深圳疾病预防控制工作要点深圳卫生和计划生育Word格式.docx

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定期参加粤港澳及东莞市、惠州市传染病疫情和突发公共卫生事件信息通报和工作交流活动。

三、做好重点传染病防控和疫情监测工作

（一）加强人感染H7N9和H5N1等禽流感防控工作。

继续开展禽鸟类市场、养殖场等环境样品禽流感病毒监测，做好活禽经营从业人员及管理人员禽流感抗体检测，并对重症肺炎病例进行禽流感排查。

（二）加强麻疹防控工作。

在千方百计提高适龄儿童8月龄首针麻疹疫苗接种和18月龄复种的及时性的基础上，要进一步加强麻疹监测，认真做好麻疹散发疫情和暴发疫情的调查处置，认真开展麻疹疫情风险评估，对高风险时段、辖区要积极主动开展专项督导，采取综合防控措施。

（三）加强手足口病防控工作。

要进一步加强手足口病疫情监测报告管理工作，对所有重症和死亡病例开展实验室检测，做好病原学监测并及时报告结果。

按规范科学应对、快速处置手足口病聚集性或暴发疫情。

在高发时段，要主动督导学校、托幼机构落实晨检、缺勤登记追查、疫情报告、隔离传染源、健康教育、应急监测和必要时停课等措施。

（四）做好传染病监测预警处置工作。

加强SARS、不明原因肺炎、流感、麻疹、手足口病、登革热、霍乱、伤寒副伤寒、疟疾和出血热等急性传染病的监测，完善监测网络，提高监测工作预警灵敏度，定期进行分析及风险评估，制定综合干预措施。

（五）加强消毒监测和病媒生物控制工作。

加强医疗卫生机构，特别是手术室、ICU等重点区域以及托幼机构的消毒质量监测。

继续开展病媒生物本底调查与抗药性监测。

（六）抓好艾滋病预防控制工作。

积极与财政、民政等部门协商进一步加强多部门合作机制，加强对艾滋病感染者和艾滋病病人服务和管理，提高抗病毒治疗覆盖率，全面落实“四免一关怀”政策。

继续加强对高危人群，特别是男男同性恋人群的健康教育、行为干预和动员检测工作，扩大宣传教育和行为干预覆盖面。

做好第三轮艾滋病综合防治示范区的申报工作。

充分发挥社会组织作用，通过购买服务或提供技术支持等方式，逐步扩大社会组织参与艾滋病防控工作。

加强国际交流与合作，做好省、市艾滋病重点专科建设工作，为艾滋病综合防治提供科学支撑。

四、加强免疫规划管理

（一）加强脊灰、麻疹等重点疫苗针对疾病的防制。

通过强化免疫、查漏补种、疫点补种、疫点处置、加强免疫监测、规范冷链管理及异常反应处理等措施，努力使脊灰疫苗、麻疹疫苗的有效接种率均保持在95%以上、麻疹疫苗接种及时率达到90%的高水平，继续维持我市的无脊灰状态，继续向消除麻疹（发病率低于1/100万）的目标努力。

（二）全面开展预防和控制乙肝母婴传播项目。

依托深圳市妇幼保健管理系统，全市各级疾控机构及助产机构分工合作，努力实现每名孕产妇免费检测乙肝两对半1次，检测率达90%以上；

乙肝表面抗原阳性产妇所生新生儿免费接种乙肝免疫球蛋白，接种率95%以上；

新生儿免费接种乙肝疫苗，24小时内及时接种率95%以上。

五、开展健康相关危害因素监测及检测

（一）做好膳食营养监测。

完成深圳市居民户膳食调查，形成《深圳市总膳食研究报告》；

做好深圳市居民户碘盐监测和碘缺乏病病情监测，开展多种形式的预防碘缺乏病宣传教育活动，推广《中国居民膳食指南》，帮助居民形成良好的饮食习惯及健康的生活方式；

开展特殊人群的营养监测工作。

（二）积极推进医院及社康中心食源性疾病主动监测工作。

以广东省新增食源性疾病监测医院为契机，推进深圳3家新增医院开展食源性疾病监测工作，同时继续巩固社康中心食源性疾病主动监测的成果，提高症状报告质量，做好数据的分析利用，建立相关预警模型。

（三）扎实开展环境卫生监测工作。

以国家空气污染与疾病监测示范点项目为基础，开展“空气污染（雾霾）人群健康影响监测”工作，继续加强与深圳市环境监测中心、深圳市气象服务中心、深圳市统计局、深圳市急救中心等相关单位的横向合作。

继续开展生活饮用水、公共场所和集中空调通风系统卫生监测，以生活饮用水健康风险评估为突破口，逐步开展环境健康风险评估工作。

（四）落实和完善学生常见病监测和防治工作。

在全市44所监测点学校重点开展近视防控工作；

做好学校教学环境监测工作，印制课桌椅号码，规范教室课桌椅配置；

在全市28所伤害监测点学校继续开展深圳市中小学生伤害监测网络直报工作，对骨折案例做深度访谈；

推广使用学生健康监测信息系统，确保公立学校覆盖率保持80%以上，完善短信预警信息功能，进一步提高信息利用。

六、进一步推进公共卫生信息化建设

（一）完善全市疾病预防控制基础信息网络。

进一步加强市、区两级疾控机构机房和数据中心建设，开展信息安全等级保护工作，重点保障覆盖全市的免疫接种、学生健康监测、健康体检及传染病报告管理等涉及全市范围的业务信息管理系统的稳定运行。

在市级实验室信息管理系统稳定运行的基础上，推进全市疾控机构应用实验室信息管理系统；

不断完善疾病和突发公共卫生事件监测预警和处置信息系统。

（二）拓展信息共享和信息资源综合利用。

积极与市医学信息中心沟通，对现有医疗数据资源进行摸底调查，推进疾控信息与医院信息系统和社康信息系统的数据交换和信息共享。

2014年深圳市慢性病防治工作要点

2014年，我市慢性病防治工作将按照全市卫生工作部署要求，继续贯彻落实《深圳市卫生和计划生育事业发展“十二五”规划》和慢性病防治工作规划，着力推进各项慢性病公共卫生项目的全面实施，实现慢性病防治重点工作新突破。

一、加强结核病防治项目的管理

（一）继续开展耐多药结核病防治项目。

继续实施全球基金耐多药结核病防治项目，强化耐多药结核病人纳入、治疗和管理工作，按要求达到项目各项管治指标要求。

耐多药结核病可疑者筛查率达到80%，以区级为单位开展耐多药肺结核患者管理工作，覆盖率达到95%以上。

2014年7月，全球基金耐多药结核病防治项目终止后，做好项目终止后的各项衔接工作，延续实施其各项技术策略。

加强培训和健康教育，提高耐多药结核病诊断、治疗和管理能力。

加快推进新区实验室能力建设，第三季度前能够独立承担结核杆菌痰涂片和痰培养检查工作。

（二）落实结核病电子网络督导服药管理。

继续完善“结核病电子网络督导服药系统”，加快电子督导服药点建设和耐多药结核病人督导服药网络化进程，进一步规范督导服药管理。

肺结核患者的电子网络管理纳入率≥95%。

开展结核病电子网络督导管理培训，推进耐多药结核病人督导服药网络模块建设和应用。

加强专项督导，及时发现并解决实际问题。

二、规范实施梅毒预防控制项目

（一）继续实施全人群梅毒预防控制项目。

落实《深圳市重点性病防治规划》的要求，扩大筛查覆盖面，加强对梅毒病例的规范化治疗与管理。

艾滋病咨询检测点的受检者和社区药物维持治疗门诊的服药者免费梅毒检测率均达到90%以上，为梅毒抗体阳性者提供必要转诊服务的比例达到90%。

承担艾滋病咨询检测点和社区药物维持治疗门诊的各级医疗卫生机构、社区卫生服务中心，对求询者和服药者须主动提供免费梅毒筛查检测服务，对梅毒初筛阳性的样本进行确诊检测；

对梅毒初筛和确诊检测均阳性的患者，提供正确诊断、规范治疗、随访与建档管理。

无条件进行初筛和/或确诊检测的机构须将样本转送至有条件的医疗机构进行检测。

不具有性病诊疗资质的医疗机构和无青霉素药物的医疗机构应将梅毒患者转介至项目有条件的医疗机构进行诊疗。

（二）开展梅毒规范化诊疗试点项目。

成立市一级性病诊疗质控中心，各区完成一家梅毒规范化诊疗试点单位，进一步规范全市性病诊疗服务行为。

梅毒预防和诊疗服务专业人员相关知识和技术标准掌握合格率达到80%以上，梅毒患者诊断准确率达到80%以上，规范治疗率达到70%以上。

组建深圳市性病诊疗质控专家组，依据国家性病防治管理办法和广东省性病诊疗相关规定等对全市各级医疗机构进行督导和专业技术指导。

市专业防治机构组织全市性病相关医务人员的培训及考核，提升我市性病诊疗技术整体水平。

（三）创建梅毒综合防控示范区试点。

开展南山区梅毒综合防控示范区建设，探索和积累梅毒综合防控模式和经验。

按照广东省卫生厅和省性病防治中心有关梅毒综合防治示范区建设的要求做好示范区相关调查和人员培训。

全面推动各项梅毒防治措施的落实，加强督导和技术指导。

三、全面推进全民健康生活方式行动

落实《深圳市慢性非传染性疾病预防与控制规划（2013-2015年）》，执行《深圳市全民健康生活方式行动实施方案（2013-2015年）》，我市各区均启动全民健康生活方式行动。

2014年完成45个健康支持性环境建设，完善示范点动态管理；

全市培养健康生活方式指导员不少于200人。

建立和完善可持续性的多部门合作的全民健康生活方式行动工作机制；

加强队伍能力建设，于二季度开展全民健康生活方式行动技能培训；

加强健康教育，积极传播健康生活方式核心信息，结合“全民健康生活方式日”、“全国高血压日”、“联合国糖尿病日”等健康宣传主题日，开展经常性的宣传活动。

积极营造舆论环境；

积极开展健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂等健康支持性环境建设工作，加强对已建设的健康支持性环境的维护与动态管理，研制推广适宜健康支持性技术和工具，并开展项目绩效评估。

四、强化国家慢病综合防控示范区动态管理

加强国家慢病综合防示范区的管理，推动我市慢病综合防控工作健康发展。

保证我市6个国家慢病综合防控示范区通过省级、国家动态管理。

对照动态管理标准从保障措施、社区诊断、监测、健康教育与健康促进、全民健康生活方式行动、高危人群发现和干预、患者管理七个大项逐条逐项抓好落实，全面推动全区慢性病预防控制工作深入开展，确保高质量通过国家慢性病综合防控示范区动态管理评审。

五、继续开展“健康口腔，幸福家庭”项目

按照“健康口腔幸福家庭评选标准”完成示范家庭的自评工作。

收集2次自我管理记录表，完成2次项目干预。

加强项目干预工作力度和质量。

做好自我管理记录表的使用，提高家庭干预指导质量。

收集并且开展项目终末调查，完成数据录入与核查。

做好示范家庭的评选和总结工作。

六、推进落实高血压、糖尿病管理措施

继续推进35岁以上人群高血压、糖尿病的健康管理服务，力争早日完成省下达的医改任务数。

积极推进信息网络化建设，进一步完善社区高血压、糖尿病管理信息化系统，切实提高项目干预的效率和质量。

加强项目相关人员“基层高血压防治指南”的培训，向基层全科医生发放《揭秘糖尿病防治误区》科普教材和《内分泌医师手册2013版》，提高社区慢病防治相关工作人员的整体防控水平。

加强市区两级专项督导的有效性，发现问题，及时解决，提高整体防控工作质量。

七、开展国家慢性病高危人群管理试点项目

探索研究“关口前移”的慢性病防控策略，对慢性病高危人群管理进行卫生经济学评价，在福田区12家社康中心，完成3000例高危人群的干预与对照研究。

建立慢性病高危人群管理信息库，及时进行随访和管理。

开展人群健康教育，为高危人群提供控制危险因素的知识和技能，普及慢性病防治知识、转变对慢性病的态度和形成良好的行为习惯。

八、开展中国成人血脂异常健康管理服务试点项目

探索和实践血脂异常患者的健康管理服务技术和模式，控制血脂异常流行，完成深圳市血脂异常人群流行病学现况和随访管理现状的基线评估报告。

在全市50家社康中心开展该项工作，每个社康中心管理300名血脂异常患者，其中合并高血压/糖尿病者250人，单纯血脂异常者50人。

建立血脂异常人群管理信息库，及时进行随访和管理。

开展人群健康教育，为异常患者提供控制危险因素的知识和技能，普及健康防治知识。

九、做好麻风病防治工作

开展流动人口可疑病例线索调查、麻风密切接触者检查、疑似病例报告及病例诊断治疗等工作，及时发现和治疗深圳市流动人口中的麻风病人，控制传播，降低发病，减少畸残，探索适宜深圳特点的流动人口麻风病人发现方式。

麻风病患者早期发现率（延迟期在2年以内，且无可见性畸残者）达到60%；

新发现麻风病患者中2级畸残者控制在15%。

在综合医疗机构的皮肤科、神经科门诊、体检科及社康中心开展主动发现疑似麻风病例工作。

加强医疗机构相关卫生人员的麻风防治知识及工作能力培训，相关卫生人员的麻风病防治技能培训率达到国家及省的相关要求。

加强疑似麻风病人资料的信息化管理，提高发现疑似麻风病例的质量。

十、大力促进无烟环境建设

落实《深圳经济特区控制吸烟条例》培训工作，评估我市成人烟草流行情况和各类场所控烟工作基础。

完成对深圳市控烟工作联席会议成员单位的培训，组织开展各类禁烟场所的培训和控烟志愿者培训。

完成项目评估调查和城市成人烟草流行调查工作。

编印《深圳经济特区控制吸烟条例》培训教材，举办市级成员单位、各类禁烟场所、控烟志愿者培训班。

制定无烟环境促进项目评估方案，组建调查队伍并培训，完成对各类场所控烟现状调查。

按照中国城市成人烟草流行调查方案，完成15岁以上成人烟草流行调查。

2014年深圳市精神卫生工作要点

2014年，我市将加强精神卫生工作领导，健全精神卫生服务体系，完善精神卫生工作机制，防范重性精神病人肇事肇祸行为发生，提高市民心理健康水平。

一、强化精神卫生工作领导

在市委市政府领导下，成立深圳市精神卫生工作领导小组，由市领导担任组长、副组长，市属各相关部门分管领导担任小组成员。

牵头建立完善精神卫生工作的组织领导和部门协调机制，促进工作落到实处。

二、加强精神卫生服务网络建设

加快精神卫生防治机构建设步伐，着力加强新区精神卫生机构建设。

协调出台精神卫生防治机构建设标准。

加强市区两级精防机构分工协作，明确责任，确保全市精防工作统筹有序开展。

落实社康中心精神卫生职能，加强网底建设。

三、夯实重性精神病人社区管理治疗工作

督促全市医疗机构落实重性精神障碍患者报病制度，避免出现漏报、迟报。

推进医院-社区双向转诊，落实精神病人社区管理，提高社区管治质量。

结合全市重性精神病人排查工作，对我市精神病人信息进行梳理，提高信息的有效性。

继续每月通报重性精神病人管治工作。

加强每月新报重性精神病人社区管治工作。

2014年全市重性精神疾病患者管理率达到85%以上。

四、加大精神卫生培训工作力度

结合工作要求和服务需求，实施分层分类培训，提高培训针对性和有效性。

加强区精防机构专业人员和社区精防医生培训，提高技术指导能力和业务水平，特别是新入职、新换岗人员培训，强化区级精防机构与社康中心工作联动。

组织患者家属进行精神康复和家庭护理知识培训，提高家庭监护能力。

五、扩大心理卫生进社区示范社康中心建设

2014年示范社康中心覆盖率达到30%。

按照心理卫生进社区示范社康中心建设方案，以示范社康中心“七好”为标准，加强技术支持和工作指导，提升示范社康服务能力，为患者提供优质的家庭访视、健康教育、转诊联络等社区服务。

六、深化ACT项目服务内涵

继续推进ACT项目工作，深化服务内涵。

组织举办ACT项目现场工作交流会，规范服务流程，完善评估体系，提升多学科团队服务能力。

加强服务网络建设，扩大工作覆盖面，增强发展活力。

七、加强企业心理健康指导

巩固现有试点企业心理健康指导项目工作，协助企业内部建立心理卫生服务网络，扩大内部心理救援资源，加强技术指导和人员培训，提高企业心理卫生服务能力，为员工提供心理健康指导、心理疾病预防、心理咨询、应急处置、转诊转介等服务。

八、推进老年人心理卫生服务项目

夯实现有老年居民心理卫生服务试点工作，宣传普及预防老年疾呆、抑郁等精神疾病和常见心理问题的知识，开展老年人心理疾病筛查。

建立精神疾病转诊绿色通道，为老年人提供优质、便捷的心理卫生服务。

九、开展精神疾病反歧视宣传

动员全社会多部门力量，充分发挥媒体引导作用，广泛开展群众喜闻乐见、形式多样的宣传教育活动，增进社会大众对心理保健知识和精神疾病的了解，提高居民心理健康水平，消除对精神疾病患者的歧视，营造关爱和谐的社会氛围。

2014年深圳市健康教育与促进工作要点

2014年，我市健康教育与健康促进工作进一步加强专业机构自身能力建设和规范化建设，推进健康教育基本公共卫生服务项目的实施，提升各类健康促进场所工作内涵，积极宣传贯彻《深圳经济特区控制吸烟条例》，大力传播健康素养知识，打造品牌健康教育活动。

一、继续整合健康教育资源，加强专业人员能力建设，推进专业机构规范化建设

继续优化健康教育资源，充分利用现有的各类传播资源与平台，不断扩大健康教育网络覆盖范围。

按照分级管理的原则，加强对全市健康教育工作者的业务培训，提高专业人员和网络工作人员的健康教育技能和水平。

市健康教育与促进中心要发挥专业指导作用，加大培训督导和技术支持力度，促进全市健康教育专业技术能力全面提升。

各区（新区）卫生行政部门要做好辖区内各级各类机构健康教育专业人员和网络工作人员的培训工作。

继续全面实施健康教育工作规范，推进落实全市健康教育机构建设标准，推动全市健康教育机构建设上台阶。

继续调研论证健康促进条例的立法必要性和可行性，探索更加有效的推进健康教育与促进工作的政策导向与途径。

二、推进健康教育基本公共卫生服务项目，不断提升社区和医院健康教育服务

继续推进健康教育基本公共卫生服务项目，完善考核标准，加大培训、督导和考核力度，提升社区健康教育与促进工作成效。

进一步强化医院健康教育职能，加强医院健康教育工作，推动健康促进医院创建。

市健康教育与促进中心负责基本公共卫生健康教育服务项目督导，各区（新区）负责本辖区开展健康教育基本公共卫生服务考核工作。

三、推广标杆工程建设经验，深化场所健康促进工作

总结标杆工程创建工作经验，召开现场交流会，推广创建成效。

修订健康场所标准，进一步扩大扩大健康场所的覆盖面。

市健康教育与促进中心及各区（新区）健康教育专业机构要加大对健康促进场所创建工作的督导、培训力度，整合各类场所的健康教育资源，利用多种形式开展健康教育宣传。

利用青少年艾滋病爱心大使深入社区、企业开展艾滋病防控知识宣传活动。

四、完善健康素养监测系统范围，普及健康素养知识

进一步完善健康素养监测体系，将监测工作纳入日常工作范畴。

编制《深圳市民健康素养监测报告》。

针对市民健康素养监测发现的低健康素养问题，制定全市健康素养干预方案，开展健康素养促进行动，实施针对性干预。

充分利用现有传播方式与平台，普及健康素养知识，大胆创新实践利用新媒体传播健康素养知识。

五、加大深圳控烟条例宣传，推广无烟场所控烟工作经验

利用多种形式宣传《深圳经济特区控制吸烟条例》，开展烟草危害和控烟知识宣传，提升市民控烟意识。

推广无烟场所控烟工作的经验，扩大各类无烟场所的社会影响力。

采取督导检查、媒体暗访、公开曝光等手段，推动禁烟场所无烟环境工作。

加大对控烟和戒烟有关人员的培训力度。

六、加强信息化建设准备，提升工作平台网络覆盖水平

为实现健康素养监测信息报告、日常业务和项目管理等工作的信息网络化，开展建立公共卫生信息系统健康教育与促进模块的需求分析。

梳理现有健康教育网站宣传资源，为公众提供更为便捷、全面的健康知识宣传教育平台。

拓展健康教育短信平台发布范围，提高知名度，扩大影响力。

七、探索健康城市建设指标体系，推动健康城区的创建

召开健康城市建设工作研讨会，探讨制定健康城市创建的指标体系和可行性方案。

总结我市部分区的健康城区创建经验，推动各区（新区）开展健康城区的创建。

八、推进农民工健康促进行动，加强行动示范基地建设

根据广东省“农民工健康促进行动”示范基地建设标准，不断提升宝安区西乡街道、坪山新区坪山街道和罗湖区莲塘街道三个“行动”示范基地的健康促进工作质量，加大干预力度，树立品牌形象。

市健康教育与促进中心要加强对示范基地的督导，各示范基地所在区（新区）要加大对该项工作的支持力度。

九、构建立体多维的传播体系，打造品牌健康教育活动

进一步丰富立体多维健康传播手段和平台，以加大宣传鼓动力度，营造“人人关注健康，关注人人健康”的氛围为中心，大力宣传健康素养66条和健康四大基石的内容。

打造优秀健康教育科普专家团队，让首席专家走进社区、走进企业、走进学校和机关，送健康上门。

打造市民参与度高的健康教育品牌活动，比如“万人万步”活动、“百场系列公益讲座”等。