西安交通大学八届一次教代会提案及落实情况Word下载.docx
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提案反馈意见及建议：
满意。
备注：
1-2
关于对理学院教师职称晋升条件修订的建议
理学院承担着全校大量的基础课教学工作，许多教师每学期都在承担两门以上课程的教学工作，教师的教学任务十分繁重。
为了确保教学质量，教师大量的精力用在教学上。
进行科学研究科研工作的时间和精力十分有限，加之理科不像工科学科那样相对容易获得横向课题。
目前学校的职称聘任条件没有考虑到从事基础课程教学工作的特点，应作以修订，使之完善。
学校能充分考虑理学学科的特点，对理学院教师晋升职称的条件作相应修正，不是说要学校降低基础课教师晋升职称的条件，而是希望学校能根据理学学科的特点，制定与之相适应的职称晋升的评价标准。
比如说数学水平、教学改革、教材建设等也应给予充分考虑，而不是一味的要求纵横项目课题获SCI、EI文章数目，要对为基础课教学付出辛勤努力工作的老师的劳动予以认可。
目前学校使用的教师职务评聘的业务条件，已经考虑到教学、科研类教师的不同特点，对高级职务聘任中的论文、科研等方面的要求有所不同。
新一轮的教师高级职务岗位聘任工作，将强化以目标任务为导向的岗位聘任制度，将对各学院的队伍状况、新学科、交叉学科、急需加强和发展的后继乏人的老学科和关键课程的情况进行摸底调研。
根据学校的办学目标和学科、队伍状况，在调研的基础上，制定出合理的岗位设置方案和聘任办法。
在今后教师职务聘任过程中，教师职务聘任的任职条件，会根据不同学科特点和实际情况逐步调整、完善。
人事处2006年7月6日
1-3
关于加大对理学学科发展建设的投入的提案
我校是一所具有理工特色的综合性、研究型大学，学校理科的发展直接关系到各学科的后续发展和水平的提高，学校在“211工程”和“985”建设中对理科建设投入十分有限，使得学科的发展受到一定限制，特别是物理、化学是两个实验性很强的学科，而用于科研所需仪器设备很少，继续增加。
另外，这些年学校对理学院的新专业建设投入很少，目前只能满足于专业的基本维持，发展受到条件限制。
一个学校的发展离不开强大的理科支撑，理科的发展决定着与之相关的工科、材料学、医学生命学等学科的后续发展。
学校能从学校全面发展的高度充分重视理学学科的发展，在今后的学科建设中加大对数学、物理和化学学科的投入，尽快改变目前学科发展的不平衡问题。
请教务处研究并答复。
丘进代2006年6月30日
学校十分重视理学院的发展，郑校长还专门提出建设一流的理学院，在“985工程”建设中加大对数、理、化基础课建设的投资（400多万），在数学上是投资最大的教学单位，下面的问题是如何用好这笔钱。
学科发展应由科技处回答。
邱捷2006年7月6日
学校非常重视基础学科的发展，校“211工程”领导小组在布置“十一五211工程”建设方案时，专门提出对数、理、化、生等基础学科的建设安排。
重点办只能负责重点建设项目。
学科发展涉及科研处、研究生院、教务处等多个部门。
贾申利2006年7月6日
满意。
1-4
关于加强文科学科建设改进领导管理体制的提案
卢黎歌李人厚李秀芳柴渭董晓慧等
建设一流大学的学校离不开文科的建设，大学生人文素质的培养，综合性学校竞争力的增强，都需要加强我校的文科学科建设，而现在的文科学科相对薄弱，还达不到学校2+4+X人才培养的要求，需要学校从整体和宏观上加强对文科建设的领导工作。
1、成立西安交大文科学科建设指导委员会。
2、成立学校学术委员会文科分委员会。
3、建立健全适合我校校情的文科评分指标以及文科成果的认定标准。
4、成立社会科学处，负责文科学科建设和科研工作，促进我校社会科学研究上一个新的台阶。
请教务处研究并答复。
加强文科学科建设很有必要，目前该学科比较薄弱，反映在教学、专业建设和学科建设，同意在校学术委员会下成立文科分委员会，专门研讨该学科的发展，校园文化建设，教学质量等问题，真正做到专家治校。
成立社会科学处要慎重，如此批准还会出现人文、医学等，不利于全校的管理。
邱捷2006年7月6日
提案反馈答复及建议：
现在国家许多高校已成立文科科研处，周济部长在全国高校校长、书记会议上已提出，要求高校成立文科科研处。
编号：
1-5
关于做好落聘教师、职员、工程技术人员的工作善后安置问题
2006年1月
学校在进行全员聘任后有一部分人员落聘，尽管学校进行的改革是站在学校发展的全局考虑，有一部分人可能不能胜任当前改革发展的整体要求，但是学校也应充分考虑到这些职工曾经对学校发展所作的贡献，对落聘人员进行妥善安置。
意见及建议：
学校能充分扩大就业渠道和岗位，解决好落聘人员的安置的善后工作，充分体现学校关怀，构建“和谐校园”。
转人事处
郑南宁2006年5月17日
随着我校聘任制改革工作的过程中，由于一部分职工不适合岗位要求而落下来，为妥善安置这部分人员，学校在实际运作过程中，采取以下几种方式进行人员分流：
1、设置部分过渡岗位，安置即将退休人员。
2、鼓励转岗位，即从教师岗位转实验技术岗或职员岗。
3、符合校内提前离岗条件的办理提前离岗。
4、落聘人员可进入学校人才交流中心，由人才中心为其提供再培训。
临时性工作信息。
5、积极拓展一些流动岗位，加强待聘人员的转岗分流。
李连生2006年6月9日
领导审核意见：
原则同意上述2—5的意见，没过渡岗。
要慎重，不能因人设岗。
另人事工作不仅仅是用人和安排岗位，要与“经济”工作联系，用人成本核算，投入产品都需要在人事工作中考虑。
郑南宁2006年6月10日
基本满意。
1-6
解决西校区教学、科研仪器维修问题
杜克等
随着学校事业的发展，西校区的仪器设备越来越多，总价值超过3000千多万，其多数为机电设备。
如何保障这些设备正常运转，出现问题后能得到及时的维修，一直困扰着西校区的教学、科研。
由于西校区实验技术人员多为工程专业，加之缺乏仪器运转过程中的维修经费和相应维修机构作保障，因此，这些设备在使用过程中出现问题后难以得到及时的维修、维护。
如拿到校外修理，时间长，经费得不到保证。
使得一些单位不得不将使一些本可修复的仪器搁置、甚至报废，使仪器的使用寿命缩短，资源浪费。
除此之外，教学设备的时效性，要求在设备出现问题后，能及时得到维修，否则影响教学工作的正常进行。
因此，提出此议案。
建议学校在西校区建立仪器维修保障机构，并拿出一些维修经费，保证西校区教学、科研设备正常运转。
西校区教学、科研仪器维修问题有些代表已多次提出，望重条处并会同有关部门认真研究，提出切实可行和长期的解决办法。
蒋庄德2006年5月17日
经重点建设与条件保障处认真研究：
1、成立仪器维修保障机构，根据学校各职能单位的工作职责划分，应由校人事机构委员会审定。
2、正常的实验教学仪器设备维修经费，一方面应在各学院的实验教学经费中安排解决；
一方面可按照一定程序向有关职能单位申请；
另外，科研设备课题经费应有一定的自筹配套。
杨帅2006年5月25日
基本满意。
能和重条处座谈一下为好，有没有更好的途径。
西安交通大学八届一次教代会提案及落实情况
2-1
财经校区三个家属区规划问题
吕萍赵昌昌何建奎樊秀峰王海玲等
1、财经校区西家属院2#、3#、4#住宅楼结构极不合理且建筑质量差。
2、三个家属区的绿化问题。
1、建议尽快拆除2#、3#、4#住宅楼，建一栋高层住宅楼。
2、三个家属区的绿化及安全问题尽快解决。
请规划部重视并现场检查，尤其是涉及教职工住宅楼安全的问题。
规划应统盘考虑并充分分听取群众意见。
蒋庄德2006年5月17日
1、财经校区西家属院2#、3#、4#住宅楼结构和质量问题建议委托专门机构检测后，我部再结合校园总体规划和实际情况进行具体规划。
2、三个家属区绿化问题，主要是花坛植被种植极不整齐，1#住宅楼前预留树坑但没有种树，建议由后勤服务中心对花坛进行修整，统一种植植物，并在1#住宅楼前种植树木。
对于安全问题，目前楼内安全由公安处负责，院内安全及门卫管理由后勤物业部门负责，建议院内所有治安问题由同一部门进行管理，落实责任。
财经南家属区的围墙将随原礼堂空地区域的规划整理重新修复，以资安全管理。
杨帅2006年5月29日
比较满意。
请尽快落实。
2-2
财经校区校园规划
何建奎
1、财经校区行政办公楼前闲置土地利用问题。
2、校区绿化问题。
1、尽快将规划符以实施，以免土地闲置浪费，校园环境又不美观。
2、答应给财经校区道路两旁移植大树，至今未见行动，
2006年元月6日
请规化部统筹考虑。
蒋庄德2006年5月17日
1、对于财经校区行政楼前闲置土地，合校前后规划在该处建设类似学术交流中心性质的建筑，合校后该规划未实施。
我部将结合老校区的规划改造和新校区建设的总体规划统筹考虑，报学校领导研究决定后再作下一步规划。
2、后勤服务中心已于今年3月份给财经校区道路两旁移植树木100余株，绿化问题已经得到解决。
杨致忻
2006年5月29日
2-3
对医学校区家属院旁规划路修建的意见
医学院全体代表
医学院自1937年成立以来，为陕西乃至西北地区培养了近4万名高级医学人才。
现在的家属院仍居住着大批为陕西、西北甚至全国做出突出贡献的专家教授，他们为我国的医学教育事业做出了卓越贡献，并且仍在进行着无私的奉献。
近来对要在医学院家属院内修建规划路的问题，医学校区广大教职工反响十分强烈，情绪非常激动，大家认为此路绝不能修。
1、50年代城市路网规划，我院家属区旁确规划了一条路，但从历来规划的图纸和医学院土地证上看，此路从来都不在医学院家属区范围内（见附件）。
2、按照科学发展观手看这条规划路是否合理？
50年代子午路规划仅30米，现已拓宽为50米，由此可见规划路不是不能变更的，既然路能拓宽，也就能因地制宜而去除。
在离朱雀路仅150米再开一条路，是否合理必要？
西安市道路规划规定两条路的间隔不能低于170米，至今尚无间隔150米开一条路的先例，因此，在我院家属区内修建此路是不合理的。
如果确要修此路，应进一步对修建此路认真论证，任何人都无权花纳税人的钱！
3、朱雀路拓宽，我校全力支持，路两边各让出10米，共捐出20多亩地；
纬二街修建，我们也做出了很大贡献。
现在医学院家属区西边是主干线朱雀路，南边是主干线雁塔西路，北边是主干线小寨西路，如果又要在东边再开一条路，使家属区四面都是马路成为街心岛。
广大教职工整天生活在十分嘈杂的环境中，哪有什么安全可言，更不要说活动空间！
试问有哪一个单位是这样的环境？
4、国家给西安交大的定位是创建世界知名高水平大学。
如果交大医学院家属楼四周全为城市道路，这样会让众多的教职工无法安心工作学习，让离退休的老专家无法安度晚年，如何营造和谐安定的校园！
如何建设世界知名高水平大学！
记得市政府曾经在修建二环路时，为了保证西安电子科技大学良好的教学育人环境，对原定方案进行了修改，因此，请上级有关部门对此路进行研讨修改，还我们一个安静的校园。
目前医学院广大教职工情绪激动，大家都表示要捍卫医学院教职工的工作和生存环境，面对矛盾如此尖锐的状况，请学校考虑实际情况，尽快向省上有关方面和教育部反映，以便早日妥善解决问题，消除不安定因素，维护学校的合法权益，维持校园和谐良好的工作和生活环境乃至社会的安定团结。
该问题医学校区教师和群众已多次提出，校规划部已数次开会沟通征求意见，学校也高度重视，并于2005年12月9日向西安市政府发文（西交规19号）建议取消此规化路修建，望规划部继续与市、区有关部门做工作并充分反映群众的意见。
我部正积极与政府有关部门进一步协调，并把群众的意见反映给有关部门。
杨致忻2006年5月19日
基本满意。
应该多督促，争取促成，满足群众要求。
2-4
关于医学校区道路重修和公用基础设施改善的建议
马思敏王唯忻赵桂兰钱亦华张振军等
医学校区道路是上世纪五十年代原西北医学院从城内迁至南郊建院时修建，至今已五十余年。
年久失修加之近年来大型载重车碾压，路面已遭受大面积严重损毁，已无修补意义，需要重修；
另外，地下管网也已老化且负荷不够，尤为供电负荷不足已严重制约医学院发展。
“进门看校园，出门看科研”，校园环境和基础公用设施是我校创建世界一流大学的基本条件，为此建议：
1、重修医学院校区道路；
2、修路时需一并考虑地下管网；
3、改善医学校区道路的夜间照明；
4、禁止大型载重车在校园主路行驰，可另设偏门专用路供载重车通行。
医学校区道路确实较差。
望规化部统筹考虑道路和管网，实地调查，提出方案。
医学校区不仅仅是道路问题，根本问题是管网不合理。
此项目规划部意见已列入2007年基建计划，在此前我部已就此问题和医学院领导进行过沟通，并现场看过，落实项目尚需进一步调研论证。
杨致忻2006年5月19日
希望尽快实施。
3-1
关于固定电话座机费的问题
目前家属区固定电话座机费为25元/月，来电显示3元/月，每月即使不打电话也得缴28元，学校办公电话座机费35元/月，费用偏高，现在校外各局大户电话费均比我校座机费低许多。
同时，IP址收费非常不合理。
建议学校对校外的电话费情况作以调研，对学校固定电话座机费作以相应调整。
通信中心已划归机关服务中心，请机关服务中处理，IP地址收费问题请信网中心答复。
为了解决座机费偏高的问题，通信中心多次与西安市电信分公司协商，协商结果为：
凡虚拟网内住宅用户可申请参加市话优惠减免10元的活动，当月市话费大于或等于10元，本月市话费减免10元，本月市话小于10元，按实际话费减免，从今日起在通信中心办理登记。
张艳琴2006年5月22日
我校网络接入CERNET是要支付费用的，2005年以前每年36万的国内访问接入费用全部由学校承担。
2004年底CERNET调整了收费标准，我校应承担每年120万元的使用费。
经2005年11月18日财经委员会扩大会议研究，2005年120万元的网络使用费由学校支付，自2006年元月起，学校每年继续补贴36万元的国内宽带包月费用，其余部分按照“谁使用，谁支付”的原则，有教学区约10000用户分担，每户7元/月，此费用由校财务处代收，直接交CERNET。
邸德海2006年5月17日
3-2
关于教职工住房问题
李乃成
我校目前的住房情况与兄弟院校相比条件太差，中青年教职工住房面积十分狭小。
许多教师的孩子都上初、高中了，一家三口还挤在不足30平方米的房子里，生活十分不便。
学校加大对教职工住房建设的投入，多渠道、多途径，多种办法并进，切实改变当前教职工的住房条件。
意见及提议：
学校加大对教职工住房建设的投入，多渠道，多途径，多种办法并进，切实改变当前教职工的住房条件。
对现有住房应彻底清查建档，“一户一房”，住房信息全部上网供教职工查询监督，彻底杜绝“私自占房”、“出租房”、“关系房”、“一人多套”等不合理现象。
目前，学校房管部门已对校内现有住房进行了清查建档，关于住房信息的透明化、公开化工作还需要一个过程，学校相关职能部门正在积极推进校务公开工作，以杜绝校务工作中的不合理现象，学校已有规划方案加快住房建设，改善教职工住房条件。
耿剑平2006年5月21日
提案回复意见：
学校党政领导十分重视教职工的住房问题，正在积极推进住房制度改革，加大建房力度，认真解决教职工住房问题。
清理不合理住房问题是一项长期工作，清理工作一直在进行。
“一户一房”住房信息，还需一个过程，职能部门正积极推进校务公开工作。
刘勇2006年5月21日
希望学校加快建设，有进程。
3-3
后勤干部、职工住房分配问题
董锦花吴新兵王向林张忱杨芳等
后勤改革自1992年开始后，后勤干部级别一直停留在1992年前原来的级别上，但学校在住房分配问题上，始终采取按级别排队，后勤干部的住房问题始终得不到解决，极大影响了这一批骨干的工作积极性，希能予以解决。
1、按照现行任职岗位，参照学校相应行政级别仅享受分房排队资格。
2、也可以参照职员制职级，与行政级别对应享受相应分房排队资格。
请住宅管理与服务中心研究解决。
耿剑平
2006年5月15日
我校后勤干部、职工住房分配中的行政级别问题，应由校组织部、人事处、后勤管理处共同研究后提出具体办法。
目前，后勤干部住房分配级别确认，由申报部门申请、主管部门批准。
刘勇
2006年5月21日
认为答复有些含糊。
3-4
关于重视解决“副高”及相应级别教职工住房问题的提案
崔吾元刘志强李华王枫张鹏辉等
学校前几年对于改善职工的住房做了大量的工作，提高了部分职工的住房质量，使得这部分职工可以安居乐业，赢得了赞誉。
但就其目前的状况和同处西安的兄弟院校相比仍相差甚远。
目前我校相当部分“副高”们的住房、生活条件仍未得到改善，使得他们不能安心工作，一直溟思苦想，每时每刻都在盼望得到自己比较理想住房。
按照最近学校几次分、购房的文件，“副高”们的梦想不知何时才能实现？
学校的住房分配文件每次都有相应的倾斜，都想解决某些人员的住房问题，但唯没有倾向解决“副高”们的住房方案，他们常常受到“歧视”，他们有相当部分在交大辛勤工作了二、三十年，难道他们不是交大的主体吗？
他们分房时不能与才工作几年的正高排在一起吗？
为了使得这些“副高”们安心工作，早日实现他们的住房梦，学校应该尽快采取措施，从根本上解决问题。
建议：
1、制定或修改原住房条例，并按条例严格执行，从目前看，学校原来经过教代会通过的分房条例，恐怕只是作为算分的标准而已，没有得到很好的执行，每次分购都出有不同版本的文件。
2、学校应该从“构建和谐社会”、“以人为本”的大局出发，做好住房的长远规划的同时，在较短时间从根本上解决我校职工的住房问题。
3、点房时，在考虑了职称（级别）起点分的基础上，应该统一排队点房（可以照顾西迁及离休人员）；
不希望在学校看到这座楼叫“院士、校长书记楼”；
哪座楼叫“教授楼”。
4、预分（购）一村35待建高层。
这样一方面使得部分副高有个盼头，另一方面可以加快建设速度。
转住宅管理与服务中心阅处。
耿剑平
2006年5月18日
学校在住房分配工作的办法中，均改了“副高”及相应级别的教职工住房问题，例如西交后[2004]7号及西交后[2005]11号文件中，充
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