中石化建设项目管理生产准备和试车规定.docx

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中石化建设项目管理生产准备和试车规定

关于印发《中国[wiki]石油[/wiki][wiki]化工[/wiki]总公司

建设工程生产准备与试车规定》的通知

中石化〔1998〕建字162号

各直属公司、总厂、厂、院：

现将《中国[wiki]石油化工[/wiki]总公司建设工程生产准备与试车规定》印发给你们，请认真执行。

在执行过程中，遇有问题及时反馈总公司工程部。

原《中国石油化工总公司石油化工建设工程生产准备与投料试车工作制度》（试行）（中石化〔1990〕建字34号）同时废止。

中国石油化工总公司

一九九八年四月二十日

中国石油化工总公司

建设工程生产准备与试车规定

                                                  第一章  总则

第一条为加强石油化工建设工程生产准备工作，确保投料试车一次成功，使建设工程投料试车后实现“安、稳、长、满、优”运行，发挥投资效益，特制定本规定。

第二条本规定适用于中国石油化工总公司（以下简称总公司）所属企业新建、扩建、技术改造等大、中型石油化工工程建设工程。

其它建设工程可参照执行。

第三条本规定涉及的劳动安全、环保、消防和工业卫生，按国家和总公司现行的有关法律、法规、标准、规范执行。

第四条生产准备工作贯穿于工程建设工程始终。

在可研报告批复后，要编制《生产准备工作纲要》，使生产准备与投料试车工作纳入工程建设工程的总体统筹控制计划之中。

第五条试车工作要遵循“单机试车要早，吹扫气密要严，联动试车要全，投料试车要稳，经济效益要好”的原则，做到安全稳妥，一次成功。

                                                    第二章  生产准备

第六条  生产准备的任务

一、组织准备；

二、人员准备；

三、技术准备；

四、物资准备；

五、资金准备；

六、营销准备；

七、外部条件准备；

第七条  组织准备

一、建设工程在可研报告批复后，建设单位要组建生产准备机构，根据工程建设进展情况，按照精简、统一、效能的原则，逐步完善机构，负责生产准备工作。

二、建设单位应根据总体试车方案的要求，及时成立试车的领导机构，统一组织和指挥有关单位做好单机试车、联动试车、投料试车及生产考核工作。

三、根据设计要求和工程建设进展情况，贯彻新厂新体制新机制的原则，建设单位要适时地组建各级生产管理机构，以适应生产管理的实际需要。

第八条  人员准备

一、建设单位应根据批准的定员指标编制人员进厂总计划和年度计划，适时配备人员。

二、人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术等级的构成，在相同或类似岗位工作过的人员应达到装置人员总数的三分之一。

新员工应从老企业成建制调剂和大中专毕业生中招聘，经过培训、考试和体检后，择优录用。

生产管理、技术人员及主要的操作、分析、维修人员，应在投料试车一至两年以前进厂。

其他人员在投料试车半年至一年以前进厂。

三、根据石油化工行业的特点和投料试车的要求，建设单位应制定好全员培训计划，认真抓好培训工作，使各级管理人员、技术人员、工人经过严格培训和考核，达到任职上岗条件。

1、各级管理人员的培训，应重点进行本专业及相关知识教育，提高管理水平，适应试车指挥与生产管理的需要。

2、技术人员、班组长和主要操作人员等骨干的培训，应着重组织好专业知识学习、同类装置实习、计算机仿真及劳动安全、环保、消防和工业卫生知识的培训，通过单机试车和联动试车，提高业务素质和技术水平，使之在投料试车中发挥技术和生产骨干作用。

3、新工人经入厂三级安全教育后，一般分如下五个阶段进行全过程培训：

基础知识和专业知识教育，同类装置实习，岗位练兵，计算机仿真培训，参加投料前的试车。

通过培训，使他们熟悉工艺流程，掌握操作要领，做到“三懂六会”（三懂：

懂原理、懂结构、懂方案规程；六会：

会识图、会操作、会维护、会计算、会联系、会排除故障），提高“六种能力”（思维能力，操作、作业能力，协调组织能力，反事故能力，自我保护救护能力，自我约束能力）。

各阶段培训结束时，都要进行严格的考试，并将考试成绩列入个人技术档案，作为上岗取证的依据。

四、建设单位派人到同类装置实习要成建制地进行，实行“六定”（定任务、定时间、定岗位、定人员、定实习带队人、定期考核）办法，并与代培单位签定“两包一顶”（代培单位包教、包会，在培训师傅监督下顶岗操作）合同。

五、引进装置还应根据合同规定和试车的实际需要，认真选派部分精干的生产骨干人员出国进行技术培训。

出国培训人员名单及计划报总公司工程部及其他有关部门审批。

这些人员回厂后，在生产准备与投料试车工作中应发挥骨干作用；出国实习人员在装置投产后在本装置服务不少于三年，位装置的安全稳定运行和装置达标做出应有的贡献。

六、在全员培训中，尤其应抓好思想、作风、纪律的培养和职业道德教育，采取各种有效方式促进职工自我教育、自我提高，激发“爱我中华、振兴石化”的精神，继承发扬石化系统优良传统，开展思想作风练兵，强化管理，从严要求，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

第九条  技术准备

一、技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料、管理制度，使生产人员掌握各装置的技术。

二、建设单位要尽早建立生产技术管理系统，通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等各项技术准备工作，使生产管理干部和技术人员熟悉掌握工艺、[wiki]设备[/wiki]、仪表（含计算机）、安全、环保等方面的技术，具备独立处理各种技术问题的能力。

三、建设单位应根据设计要求和《生产准备工作纲要》，于投料试车一年以前，编制出总体试车方案，经过反复修改，不断深化、优化。

四、《生产准备工作纲要》编制提纲见附录一。

五、《总体试车方案》编制提纲见附录二。

六、建设（生产）单位应根据设计文件，参照国内外同类装置的有关资料，适时完成培训教材、技术资料、管理制度、各种试车方案和考核方案的编制工作。

1、培训资料：

基础知识教材，专业知识教材，实习教材，工艺流程图，生产准备手册，安全、工业卫生及消防知识教材，国内外同类装置事故实例及处理方法汇编，计算机仿真机及[wiki]软件[/wiki]等。

2、生产技术资料：

工艺流程图、岗位操作法、工艺卡片、工艺技术规程、安全技术规程、事故处理预案（包括关键生产装置和重点生产岗位）、分析规程、检修规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、连锁整定值等。

同时应编制、印刷好岗位记录和技术台帐。

3、综合性技术资料：

企业和装置介绍、全厂原材料（三剂）手册、物料平衡手册、产品质量手册、润滑油（脂）手册、“三废”排放手册、设备手册、阀门及垫片一览表、轴承一览表及备品备件手册等，并及时收集整理随机资料。

4、各种试车方案

（1）供电：

外电网到总变电（总降）站，总变到各装置变电所，自备电站与外供电网联网，事故电源，不间断电源（ＵＰＳ）、直流供电等受送电方案；

（2）给排水系统：

水源地到厂区，原水预处理，脱盐水（精制水），循环冷却水系统冲洗、化学清洗、预膜、污水处理场试车方案；

（3）工业风、仪表风：

空压机试车、设备及管线吹扫方案；

（4）锅炉及供汽系统包括：

锅炉冲洗、化学清洗（煮炉）、燃料系统、烘炉、安全阀定压，各等级蒸汽管道吹扫，减温减压器调校、锅炉（二台以上）并网等方案；

（5）空分装置：

空压机、空分管道及设备吹扫，气密，裸冷，装填保冷材料等，氮压机、氧压机、液氮、液氧等系统投用方案；

（6）储运系统：

原料、燃料、酸碱、中间物料、产品（副产品）等储存、进出厂（铁路、公路、码头、中转站等）方案；

（7）消防系统：

消防水、泡沫、二氧化碳、可燃气体报警、火灾报警系统及其它防灭火设施等调试方案；

（8）电信系统：

呼叫系统、对讲系统、调度电话等方案；

（9）装置的系统清洗、吹扫、气密、干燥、置换等方案；

（10）装置的三剂装置、干燥、硫化、升温还原及再生方案；

（11）其它工业炉化学清洗（煮炉）、烘炉等方案；

（12）自备发电机组、事故发电机、自备热电站等试车方案；

（13）装置的大机组试车方案；

（14）联动试车方案；

（15）装置投料试车方案；

（16）事故处理预想方案。

5、管理制度：

车间应制定以岗位责任制为中心的十项管理制度，各职能管理部门应制定相应的管理制度。

七、引进装置要翻译、复制工艺详细说明、电气图、连锁逻辑图、自动控制回路图、设备简图、专利设备结构图、操作手册等技术资料，并编制[wiki]阀门[/wiki]、[wiki]法兰[/wiki]、垫片、润滑油（脂）、钢材、焊条、轴承等国内外规格对照表。

八、试车方案、规程与管理制度及其他技术资料的审批权限：

1、试车方案的审批

（1）重点建设工程的总体试车方案，由总公司工程建设部组织石油化工专家和有关部门审查，总公司或工程建设领导小组批准；其他建设工程的总体试车方案，一般由建设单位组织审查批准。

（2）联动试车和投料试车方案，由试车领导小组组织审查批准。

（3）引进装置除按

（1）、

（2）执行外，其余按合同执行。

2、管理制度及其他技术资料的审批应按总公司有关规定执行。

第十条  物资准备

一、建设（生产）单位要按试车方案的要求，组织编制车所需的原料、燃料、三剂、化学品、标准样气、备品备件、润滑油（脂）等的计划并落实品种、数量（包括一次装填量、试车投用量、储备量），与供货单位签订供货协议或合同。

二、需国外订货的部分，应在投料试车一年以前提出品种、规格、数量清单，按总公司有关规定开展对外采购工作。

三、需国内订货的部分，应在投料试车一年以前提出计划，组织订货；需国内研制或配套生产的，应尽早落实科研或生产单位。

四、各种化工原料、润滑油（脂）应妥善贮存、保管，防止损坏、丢失、变质。

五、各类备品配件应做好分类、建帐、建卡、上架工作，做到帐物卡相符，严格执行保管发放制度。

六、应积极组织进口设备备品配件的测绘和试制，并做好试用和鉴定工作。

七、各种随机资料、专用工具和测量仪器的所有权归建设单位，设备安装时施工单位可以借用。

在设备开箱检验时，应认真清点、登记、造册。

八、安全、工业卫生、消防、气防、救护、通讯等器材，要按设计和试车的需要配备到岗位。

劳动保护用品，要按设计和有关规定配发。

九、产品的包装材料、容器、运输设备等，应在联动试车前到位。

第十一条  资金准备

一、建设单位应根据设计概算中各项生产准备费用，编制年度生产准备资金计划，并纳入建设工程的投资计划之中，确保生产准备资金来源。

二、在编制总体试车方案时，应编制生产流动资金计划，并抓紧筹措落实。

三、建设单位应编制试车费用计划。

第十二条  营销准备

一、建设单位要尽早建立销售网络和售后服务机构，开展市场调查，收集分析市场信息，制定营销策略。

二、投料试车前一年做好产品预销售，落实产品流向，与用户签定销售意向协议或合同。

三、组织商标设计，进行商标注册。

四、要编引好产品说明书，使用户了解产品质量标准、性能用途、使用和储存方法。

五、采用广告宣传、展销、试销、召开用户座谈会等各种促销手段，使用户了解产品，提高企业产品在市场的占有率。

第十三条  外部条件准备

一、建设单位应根据与外部签定的供水、供汽、供电、通信等协议，并按照总体试车方案要求，落实开通时间、使用数量、技术参数等。

二、建设单位应根据厂外公路、铁路、码头、中转站、防排洪、工业污水、废渣等工程工程进度及时与有关管理部门衔接开通。

三、建设单位应落实劳动安全、消防、环保、工业卫生等各项措施，主动向地方政府呈报，办理必要的审批手续。

四、建设单位需依托社会的三修维护力量及社会公共服务设施，应及时与依托单位签定协议或合同。

                                            第三章  单机试车与工程中间交接

第十四条工程扫尾与单机试车

一、在工程安装基本结束时，施工单位应抓扫尾、保试车，按照设计和试车要求，合理组织力量，认真清理未完工程和工程尾项，并负责整改消缺；建设单位应抓试车、促扫尾，协调、衔接好扫尾与试车的进度，组织生产人员及早进入现场，及时发现问题，以便尽快整改。

二、工程按设计内容安装结束时，在施工单位自检合格后，由质量监督部门进行工程质量初评，建设单位（总承包单位）组织生产、施工、设计、质监等单位按单元和系统，分专业进行“三查四定”（三查：

查设计漏项、查施工质量隐患、查未完工程；四定：

对检查出的问题定任务、定人员、定措施、定整改时间）。

三、通用机泵、搅拌机械、驱动装置、大机组及与其相关的电气、仪表、计算机等的检测、控制、联锁、报警系统，安装结束都要进行单机试车。

目的是检验设备的制造、安装质量和设备性能是否符合规范和设计要求。

四、除大机组等关键设备外的转动设备的单机试车，由建设单位（总承包单位）组织，建立试车小组，由施工单位编制试车方案和实施，生产单位配合，设计、供应、质监等单位参加。

五、单机试车时需要增加的临时设施（如管线、阀门、盲板、过滤网等），由施工单位提出计划，建设单位（总承包单位）审核，施工单位施工。

六、单机试车所需要的电力、蒸汽、工业水、循环水、脱盐水、仪表风、工业风、氮气、燃料气、润滑油（脂）、物料等由建设（生产）单位负责供应。

七、单机试车过程要及时填写试车记录，单机试车合格后，由建设单位（总承包单位）组织生产、工程管理、施工、设计、质监等人员确认、签字，引进装置或引进设备按合同执行。

八、大机组等关键设备试车应具备的条件：

1、机组安装完毕，质量评定合格；

2、系统管道耐压实验和冷换设备气密实验合格；

3、工艺和蒸汽管道吹扫或清洗合格；

4、动设备润滑油、密封油、控制油系统清洗合格；

5、安全阀调试合格并已铅封；

6、同试车相关的电气、仪表、计算机等调试联校合格；

7、试车所需要的动力、仪表风、循环水、脱盐水及其它介质已到位；

8、试车方案已批准，指挥、操作、保运人员到位；[wiki]测试[/wiki]仪表、工具、防护用品、记录表格准备齐全；

9、试车设备与其相连系统已隔离开，具备自己的独立系统；

10、试车区域已划定，有关人员凭证进入；

11、试车需要的工程安装资料，施工单位整理完，能提供试车人员借阅。

九、大机组等关键设备单机试车，建设单位（总承包单位）组织，成立试车小组，由施工单位编制试车方案，经过施工、生产、设计、制造厂等单位联合确认。

    试车操作由生产单位熟悉试车方案、操作方法、考试合格取得上岗证的人员进行操作。

引进设备的试车方案，按合同执行。

十、某些需要实物料进行试车的设备，经建设（生产）单位同意后，可留到投料试车阶段再进行单机试车。

第十五条  系统清洗、吹扫、气密

一、系统清洗、吹扫、气密由生产单位编制方案，施工、生产单位实施，并最终由生产单位确认。

二、系统清洗、吹扫、气密要严把质量关，使用的介质、流量、流速、压力等参数及检验方法，必须符合设计和规范的要求，引进装置应达到外商提供的标准。

    系统进行吹扫时，严禁不合格的介质进入机泵、换热器、冷箱、塔、反应器等设备，管道上的孔板、流量计、调节阀、测温元件等在化学清洗或吹扫时应予拆除，焊接的阀门要拆掉芯或全开。

三、氧气管道、高压锅炉（高压蒸汽管道）及其它有特殊要求的管道、设备的吹扫、清洗应按有关规范进行特殊处理。

吹扫、清洗结束后，交生产单位进行充氮或其它介质保护。

第十六条  工程中间交接

一、工程中间交接标志着工程施工安装的结束，由单机试车转入联动试车阶段，是施工单位向建设单位（生产）办理工程交接的一个必要程序，一般按单项或系统工程进行，与生产交叉的技术改造工程，也可办理单项以下工程的中间交接，中间交接只是装置保管、使用责任的移交，不解除施工单位对工程质量、竣工验收应负的责任。

工程中间交接后，工程管理部门对工程继续负责，直至竣工验收。

二、工程中间交接应具备的条件：

1、工程按设计内容施工完；

2、工程质量初评合格；

3、工艺、动力管道的耐压实验完，系统清洗、吹扫、气密完，保温基本完；

4、静设备强度实验、无损检验、清扫完；

5、动设备单机试车合格（需实物料或特殊介质而未试车者除外）；

6、大机组用空气、氮气或其它介质负荷试车完，机组保护性联锁和报警等自控系统调试联校合格。

7、装置电气、仪表、计算机、防毒防火防爆等系统调试联校合格；

8、装置区施工临时设施已拆除，工完、料净、场地清，竖向工程施工完；

9、对联动试车有影响的三查四定工程及设计变更处理完，其它未完尾项责任、完成时间已明确。

三、工程中间交接的内容：

1、按设计内容对工程实物量的核实交接；

2、工程质量的初评资料及有关调试记录的审核验证与交接；

3、安装专用工具和剩余随机备件、材料的交接；

4、工程尾项清理及完成时间的确认；

5、随机技术资料的交接；

四、工程中间交接先由建设单位（总承包单位）组织总承包、生产、施工、设计单位按单元工程、分专业进行中间验收，最后组织总承包、生产、工程管理、施工、设计单位参加的中间交接会议，并分别在工程中间交接协议书及附件上签字。

                                    第四章  联动试车

第十七条  联动试车的条件

一、联运试车的目的是检验装置的设备、管道、阀门、电气、仪表、计算机等的性能和质量是否符合设计与规范的要求。

二、联动试车包括系统的干燥、置换、三剂装填、水运、气运、油运等。

一般应先从单系统开始，然后扩大到几个系统或全装置的联运。

三、联动试车应具备的条件：

1、单项工程或装置中间交接完毕；

2、设备位号、管道介质名称及流向标志完毕；

3、公用工程已平稳运行；

4、岗位责任制已建立并公布；

5、技术人员、班组长、岗位操作人员已经确定，经考试合格并取得上岗证；

6、试车方案和有关操作规程已印发到个人；

7、试车工艺指标经生产部门批准并公布；

8、联锁值、报警值经生产部门批准并公布；

9、生产记录报表已印制齐全，发到岗位；

10、机、电、仪修和化验室已交付使用；

11、通讯系统已畅通；

12、安全卫生、消防设施、气防器材和温感、烟感、有毒有害可燃气体报警、电视监视、防护设施已处于完好状态；

13、岗位尘毒、噪声监测点已确定；

14、保运队伍已组成并到位；

第十八条  联动试车方案

一、联动试车由生产单位负责编制方案并组织实施，施工、设计单位参加。

二、联动试车方案应包括以下内容：

1、试车目的；

2、试车的组织指挥；

3、试车应具备的条件；

4、试车程序、进度网络图；

5、主要工艺指标、分析指标、联锁值、报警值；

6、开停车及正常操作要点，事故的处理措施；

7、试车物料数量与质量要求；

8、试车保运体系。

三、联动试车前，必须有针对性地组织参加试车人员认真学习方案。

第十九条  系统干燥、置换、三剂装填

一、系统干燥、置换、三剂装填由生产单位按设计要求编制方案；

二、系统干燥、置换应按试车方案进行，检测数据符合标准；经试车负责人验收后，做好保护工作。

三、系统干燥介质一般为干燥的空气、氮气、脱水溶剂。

气体的[wiki]露点[/wiki]、溶剂的含水值等具体指标符合工艺规定。

四、系统置换应根据物料性质，采用相应置换介质。

五、三剂装填应按装填方案进行，要有专人负责；装填完毕应组织检查，试车负责人签字后方能封闭。

六、引进装置按合同执行。

                                              第五章  投料试车

第二十条投料试车的条件

一、投料前必须进行投料试车条件检查，重点建设工程由总公司工程建设部组织，其它工程一般由建设单位组织。

二、投料试车应具备的条件附录三。

三、投料试车应坚持高标准、严要求，精心组织，发扬“三种精神”（科学精神、全局精神、拼搏精神），做到“四不开车”（条件不具备不开车，程序不清楚不开车，指挥不在场不开车，出现问题不解决不开车）。

四、寒冷地区投料试车应避开严冬季节，否则要制订冬季试车的特殊方案，落实防冻、防凝措施。

第二十一条投料试车的标准

一、投料试车应达到的标准

1、投料试车主要控制点正点到达，连续运行产出合格产品，一次投料试车成功；

2、不发生重大设备、操作、火灾、[wiki]爆炸[/wiki]、人身伤亡、环保事故；

3、安全、环保、消防和工业卫生做到“三同时”，监测指标符合标准；

4、做好物料平衡，原燃料、动力消耗低；

5、控制好试车成本，经济效益好。

第二十二条  投料试车方案

一、投料试车应由生产部门负责编制方案并组织实施，设计、施工单位参加，引进装置按合同执行。

二、装置投料试车方案的基本内容包括：

1、装置简况及试车目标；

2、试车组织与指挥系统；

3、试车应具备的条件；

4、试车程序与试车进度；

5、试车负荷与原燃料平衡；

6、试车的水、电、汽、风、氮气平衡；

7、工艺技术指标、联锁值、报警值；

8、开停车与正常操作要点及事故处理措施；

9、环保措施；

10、安全、防火、防爆措施及注意事项；

11、试车保运体系；

12、试车难点及对策；

13、试车存在的问题及解决办法；

14、试车成本计划。

第二十三条“倒开车”

一、“倒开车”系指在主装置或主要工序投料之前，用外供物料先期把下游装置或后工序的流程打通，待主装置或主要工序投料时即可连续生产。

通过“倒开车”，充分暴露下游装置或后工序在工艺、设备和操作方面的问题，及时加以整改，以保证主装置投料后顺利打通全流程，做到投料试车一次成功，缩短试车时间，降低试车成本。

二、生产部门在编制试车方案时，应根据装置工艺特点、原料供应的可能，尽量采用“倒开车”的方法。

第二十四条  试车队伍

一、生产装置投料试车，应组成以生产单位为主，总承包单位、设计单位、施工单位、对口厂开车队以及国内外专家参加的“六位一体”的试车队伍。

二、建设单位在投料试车期间，应建立统一的试车指挥系统，负责领导和组织试车工作。

三、建设单位在投料试车期间，应根据装置技术难易程度，聃请国内专家，组成试车技术顾问组，分析试车的技术难点并提出相应的对策。

四、设计单位应派出以设计总代表为首的现场服务组，处理试车中发现的设计问题。

五、建设（生产）单位应提前落实国内开车队及国外专家来现场的人员和时间。

在试车中认真吸取国内外专家的意见，充分发挥他们的技术把关和技术指导作用。

六、聃请国内技术顾问和开车队的办法：

附录四。

七、组织保运体系，负责试车保运工作。

1、建设（生产）单位应组织有总承包、施工、设计等单位参加的、强有力的保运领导班子，统一指挥试车期间的保运工作。

2、本着“谁安装谁保运”的原则，建设（生产）单位在工程中间交接后应与施工单位签订保运合同，施工单位应实行安装、试车、保运一贯负责制。

3、保运人员应２４小时现场值班，工种、工具齐全，做到随叫随到、“跟踪”保运。

第二十五条  试车总结

一、生产单位要做好试车各阶段（生产准备、单机试车，系统清洗、吹扫、气密，系统置换、干燥，联动试车，投料试车等）各种原料数据的记录和积累。

二、生产单位在投料试车结束后半年内，在对原始记录整理、归纳、分析的基础上，写出试车总结（包括总体试车总结和分装置的试车总结），同时上报总公司工程部备案。

三、试车总结中应重点包括下列内容：

1、各项生产准备工作；

2、