关于对工程建设施工质量安全进度文明施工管理办法试行.docx

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关于对工程建设施工质量安全进度文明施工管理办法试行

XXXXXXXX关于

对工程建设施工质量、安全、进度、文明施工

管理办法（试行）

为保证XXXXX工程建设项目顺利进行，真正体现建设方对民生工程的诚心、施工方对工程建设认真用心、村民将来住上新楼房欢心、最终让党和政府对我们建设的新农村工程放心，并为加强和督促各施工单位、各标段、各楼栋有条不紊的规范施工，确保工程质量、安全施工、文明施工和工程进度达到规定的要求，特制订如下管理办法：

一、施工管理工作制度

（一）施工发包单位项目经理、技术负责人和各楼栋技术质量负责人应在施工现场办公。

如有事离开工地，超过两天的须向甲方、总监请假，不请假擅自离开现场外出者，经检查落实不在的，查实一次罚200元。

工地召开例会迟到者每次罚款100元，无故不请假者，每次罚款200元。

（二）每次工地召开会议，安排工作明确要求落实的会议精神，或指名要求哪个单位、标段或哪个楼栋#落实的事项，会上无异议，在要求的时间内未落实的，罚款100――200元，并要限时完成。

（三）各分项、分部工程、隐敝工程，工程完工后经施工单位自检合格后，填写自检记录表报工地监理和甲方代表验收，对未经验收或验收不合格而施工方强行进入下道工序施工的，除令其返工外，每次罚款200元。

（四）工地出一次安全事故和质量事故，查实一次罚200元。

二、工程施工、生活用水、用电管理

（一）各标段楼号施工，生活用水要厉行节约，通往各施工工点、生活用水的管道要铺设有序，并有专人负责管理，不得影响交通；滴水漏水破损的管道要及时维修。

（二）施工、生活用电要注意安全，施工现场、生活、室内用电等，电线的架设及施工用电等要符合安全用电的规定。

（三）各标段或工程楼号安装自己的水表、电表，按有关规定执行收费，由我公司和施工单位各派代表参加，每月底抄表计量核算，并于每月10日前各标段将本月所用的水、电费用支付给我公司。

水费价格按每立方收费元，电费按县电或乡电管所规定价格收费。

（四）对各标段或楼号所用的水、电（漏水、漏电）不安全隐患，要及时整改，否则每发现一次处罚50元。

因管理不到位，发生触电事故的，罚3000――10000元，并且一切责任后果均由施工单位负责。

（五）进场道路：

甲方修建的进场道路为各标段或楼号共同使用，施工中因进场车辆较多，将会对道路造成一定的损坏，视道路情况如通车困难，由总包单位组织维修，如有我建设单位要对道路进行维修，并由施工单位参与核清费用，所用人工及材料费用，由施工单位协调各标段按比例承担。

三、工程质量管理

百年大计，质量第一，工程质量管理是我公司管理的重点，并将按以下办法实施：

（一）进场原材料。

对进场原材料的检验，我公司将会同监理随机性的检查，每检查一次，对发现有问题的材料将进行处理和处罚。

未经监理、甲方检验的材料，均视为不合格的产品，不得进场使用，如进场者，要限期清出现场，并罚款100――200元；

（二）工程质量，施工工序，要严格按照规范要求施工。

在实施过程中，违犯施工规范或明知故犯的罚款100－300元/次，如：

应该计量的未计量（不过磅）；该过筛的不过筛；该洒水湿润砖或砼养护的不按规范保湿养护；回填土虚铺厚度过大等将严格处理。

（三）在同一个工地（项目部），有违规，违犯施工程序，同样质量问题出现两次以上的，加重罚款100－200元。

如果出现质量事故，施工方拒不执行监理、甲方指令的整改要求，性质较恶劣的，由监理下达停工令，并由甲方组织监理、承包方及其所属公司代表（必要时可通知设计，质量监督等有关部门）研究制定整改、处罚方案，同时应限期整改达到合格标准。

（四）因技术人员工作不细致，且不是图纸设计错误，又未经监理、甲方签字批准，造成工程项目返工的，除返工外，每次罚款200元。

（五）违背监理、甲方指令，经警告，批评后又不停止施工，不进行返工整改的，视情况罚款300－500元，同时还要返工达到合格。

费用由承包方承担。

（六）凡工程项目主体结构出现错误：

如构造柱位移超过保护层的；墙间拉结筋长度不够，放置位置与数量少，且与图纸设计不符合等问题的，发现一处罚款50元，连续发生一个楼3次以上的，每次加倍罚款。

（七）市县建设局，质监站及有关部门禁止使用的建筑材料，禁止或停用的某些建筑施工方法等在本工地使用和出现的，要立即清出工地和改进施工方法。

并处罚款200－500元。

（八）施工现场工作人员未戴安全帽、安全带的，其他加工制作现场未采取防护措施的，存在安全事故隐患的，按10—50元/人、次、项处理；

（九）安全文明施工不达标者，而且在有关部门告知要求的期限内未整改的，罚款300元；同时要限期整改达标；

（十）季节性施工未采取防护措施的每次罚款200元；有防护措施但未做好此项工作的罚款100元（如冬雨季的防护措施等）；

（十一）不得占道施工。

如因影响公用道路和占道施工的，在接到监理、甲方通知后，在规定的时间内未搬移建筑材料的罚款200――500元；如甲方组织其他人员搬移的，其搬运费用由占道方承担并加倍扣除所发生的费用；

（十二）质监站检查验收的项目，因质量或其他原因出现不合格、不良记录的，罚款2000—5000元；因质量或其他原因受到有关部门通报批评的，使我集团公司声誉受到影响且后果严重的，罚款5000—10000元。

（十三）安装材料均由甲方指定厂家和品牌，此目的在于使本项目安装工程所使用的材料统一厂家，统一品牌，以避免住户产生价格、品牌、质量的质疑。

如未按要求使用统一品牌的，除返工外，每次罚款3000元。

（十四）安装工程中所使用的材料，在安装使用中不得以次充好，如品牌一样，实际质量不实的产品，一经查出类似的情况，除返工外，罚款3000元。

（十五）凡经甲方指定的材料品牌，要封样等验证，在材料进场均需随带指定厂家或供货商出具的合格证，否则监理、甲方不予检查验收；该批材料不得用于本工程。

如未经监理、甲方检查，擅自使用的，视为不合格材料，要求拆除并罚款3000元。

（十六）安装工程中要求各部件安装、留设、预置位置正确，并保证使用方便，如预留洞、管件、预埋件的位置预埋、预留错误，造成返工质量受影响的，必须按要求返工至合格为止，并按100元/次、项、位置款；

（十七）砌筑砂浆饱满度不足80%的要作返工整改，并视情节轻重一次罚款50—100元；

（十八）砌筑方法错误，混凝土砖砌体未养护，每发现一次除返工外罚款50—100元；

（十九）砖砌体垂直度、平整度不符合要求的，10皮砖厚度达不到规范要求，缝隙偏差较大，有瞎缝、干缝、通缝、碎砖集中使用的（低于1/2砖墙（6公分宽）以下碎砖不准使用），严重影响观感效果，除返工外每处罚款100元。

（二十）每楼层砖砌体验收一次，合格率要求达到规范要求，如发现一处不合格，除整改外罚款100元；

（二十一）钢筋制作错误、型号有误差、根数少放、位置安装不正确、绑扎不规范、锚固不够规范要求长度等，复验时仍未整改的，除整改合格外每处罚款100元；

（二十二）模板尺寸超标，固定不牢固，拼缝不严密、跑模漏浆的要求拆除或加固，模板尺寸变形严重的禁止使用；

（二十三）混凝土跑模严重，振捣不密实，蜂窝麻面大于规范要求，孔洞超标或露钢筋的，除返工外视情节轻重每处罚款50—100元。

（二十四）混凝土浇筑时，钢筋工、木工、安装工等工种必须各有一人现场值班，否则，每缺少一工种罚款100元；

（二十五）采用预制楼板的，按照有关规范要求施工。

（二十六）现浇楼板浇筑，必须保证设计厚度，砼标号合格，钢筋绑扎合格，如拆模后发现蜂窝麻面露筋孔洞的，除按规范标准采取措施处理达到合格后，并每处视情节罚100—300元。

（二十七）已施工完成的各检验分批、分项、分部工程，应确保工程质量的观感效果，确保外观美观，符合规范相关要求（如混凝土工程、砖砌体工程、钢筋制作绑扎安装工程等），凡观感质量经评比检查认为差或较差的，罚款200元，并应按规范要求返工重做，观感质量认为一般的，监理单位应督促施工项目部注意改进，提出改进的措施意见。

（二十八）施工质量技术资料应随工程同步整理，专人负责，现场存放保管，及时签章收集，做到真实完整。

技术资料滞后、不齐全、不在现场的，罚款200元，并应限期整改。

（二十九）施工中的质量管理；施工期间的质量管理将每月检查2—4次、综合检查结果评出好坏的方式，对质量进行综合的管理检查。

检查以单项工程项目（施工单位或楼号）为单位，参加人员由甲方代表、监理、各施工单位领导（每标段总负责两人参加）组成。

四、工程进度管理

为保证工程进度在合同要求的工期内完成，我公司将对工程进度进行重点管理，办法如下：

（一）要求每标段和每项单体楼号和施工队，要求工程开工后，排出切实可行的进度总计划和月、旬计划。

工程施工中按每月或每星期进行一次检查考核。

（二）工程评比时间为每月两次（或每两周一次），采取综合评比的方式；

（三）参加人员与工程质量检查人员相同；

（四）检查的形式：

形象进度。

按照工程总体工期要求，各标段和楼栋每月、旬和周报进度计划和阶段性进度计划，经监理、甲方审核后，将按照工程总工期要求，由监理绘制工程进度网络图，如分别有超前和滞后的，则从中综合评出一个较快的和一个较慢的综合评分排名次。

（五）工程付款管理程序：

1、工程付款按合同约订的节点付款。

2、每个标段每个楼栋号按节点完成后，在自检质量合格的基础上，报送监理复骇签证后，报送建设单位主管人，筹建处负责人、审核、审批、提出付款的数量和意见，并对签证负责，然后报集团领导签批。

五、安全文明施工管理

安全第一，人命关天，安全重于泰山。

没有安全就没有效益。

为此对安全的管理办法为：

（一）安全文明施工检查：

采取随即检查与综合检查相结合的办法。

随即检查在发现问题后及时通知，及时处理。

综合检查是和工程质量工程进度同步进行；

（二）安全文明施工检查的范围：

1、施工现场：

包括钢筋加工、木材加工等工作场所；

2、职工宿舍、办公室（主要检查安全用电和防火等）

3、食堂和环境卫生。

4、施工机具的防护措施。

（三）检查的项目：

1、工程设施现场及其他工作场、办公室、食堂、寝室等场的用电应符合现行施工现场用电规范要求。

2、机械设备的防扩和操作人员的持证上岗与安全保护设施；

3、施工及第一线工作人员是否佩戴安全帽、安全带；

4、三大场所的清洁卫生；

5、和工作、生活有关的涉及安全隐患的事项。

6、工程实体的安全防护（如外脚手架、外网、楼层安全网、脚手板、四口五临边等）应随工程同步不得滞后，外脚手架和防护网、应超出作业面一步脚手架高度。

不符合此项要求的，将视为安全生产管理不符合规定并要进行研究处理，项目部应及时提出安全管理改进措施。

7、各单体楼栋或标段安全技术资料应随工程同步、齐全、完整，并符合安全施工的相关要求。

凡安全技术资料不完整，缺漏少项、未履行编、审、批手续的，视为安全生产管理不符合规定要求进行研究处理，项目部应及时提出安全管理改进措施。

六、资料整理、报建手续办理、有关部门的检查配合管理

（一）资料整理：

做到标准化、规范化，满足工程资料项目和档案部门及其他部门的规范要求；

（二）报建手续的办理：

各标段或楼号应积极办理有关申报、审批手续；

（三）积极配合各项检查：

各标段或楼号应积极配合甲方，做好有关部门的各项进场视察迎接准备工作；

（四）以上三项内容：

要求各标段或楼号必须做好，做到位。

否则，按100—300元/次进行工作不到位、配合不好进行处罚。

七、凡因质量或其他原因受到罚款的项目（或楼号），罚单拒签的，有监理、甲方签字的同样生效；监理、甲方将对承包方的资料和完成的工序不予签字、验收。

如同意从工程款中扣除，200元以下的（含200元）双倍扣除。

八、本办法自下发之日起生效。

未尽事宜，有监理、甲方根据工程进展要求酌情处理。

九、本办法所有条款由甲方负责解释。

十、考评办法根据以上施工质量、施工进度、施工安全、施工管理、各项阶段检查评比制度，具体内容按下表进行考评。

评比办法：

（1）按阶段对施工情况进行综合评比，按照第二项内容进行打分，四项内容进行平均后为考评人最后打分，四项内容各占综合分比例为质量、进度各占30%，安全、施工管理各占20%。

（2）参加评比人员，每施工项目部参加一人，工程部现场监理人员全部参加。

（3）评分形式：

参加人员全部进行无记名打分，最后所有参加人员打分后去掉一个最高分，去掉一个最低分，其他人员的打分进行加权平均为最后得分。

（4）参加评比人员要坚持原则，统一指挥，宽严一致，保证公平公正，一事同仁的指导思想参加评比打分。

（5）奖罚办法：

评比得分后，第一各得奖500元；最后一名罚款500元。

（6）连续两次被评为最差的工程提出警告整改，罚款1000元；

（7）连续三次被评为最差的工程，罚款3000元，并停工整顿，拒不配合的，经有关部门检查认定为不合格工程的，按违约处理，终止合同关系，请退出场。

（8）连续两次被评为“质量最好工程”的奖1000元；

（9）连续三次被评为“质量最好工程”的奖2000元，并被纳入下期工程施工优选单位；

（10）以上各表中在施工期间被罚款的项目评比不可得分。

（11）以上评比均列入评比表上墙公示。

附：

表一：

工程质量评分表

表二：

施工工期评分表

表三：

安全管理评分表

表四：

施工现场管理评分表

XXXXXXXXXXXXXXXXX

2010年8月31日

表一：

工程质量评比内容评分表（30分）

顺序

评比内容

扣分

1

原

材

料

购

进

钢筋

2

水泥

3

大砂

4

石子

5

各种配件

6

其它

7

墙

体

砂浆饱满度

8

墙面平整垂直度

9

阴阳角垂直方正

10

通缝瞎缝

11

墙拉筋、错、漏

12

模

板

严重涨模

13

粘楼

14

钢

筋

下料差错

15

规格型号差错

16

焊接不合格

17

搭拉部位差错

18

搭接长度不够

19

砼

部

分

过

水泥

20

大砂

21

石子

22

水灰比

23

蜂窝麻面超规范

24

拆模后漏筋

25

现浇板厚度不够

26

大砂不过筛

27

钢筋柱筋位移

28

成品养护不到位

29

基础回填土夯实

30

水溻预留洞未留或错位

31

其它

施工工期按月计划每周或每半月进行一次检查评比，未完成的标段按楼号每次罚款200元

按完成进度比例得分或扣分

表二：

施工工期评分表（20分）

表三：

安全管理评分表（30分）

顺序

评比内容

扣分

1

施工现场戴安全帽

2

架子工系安全绳

3

现场三相五线制

4

一机一闸一保护

5

电线乱拉乱扯

6

现场使用胶质线

7

使用禁用的闸刀开关

8

外墙架平网、护网无

9

按规定搭设

10

安全通道不明切无栅

11

重要机械架工区无防护棚

12

木材加工区无防火设备

13

木工机械无防护罩

14

上料提升架有载人现象

15

各种警示牌未按要求挂设且不在明显位置

16

其它

表四：

施工现场管理评分表（20分）

顺序

评比内容

扣分

1

物料堆放整齐

2

钢材离地存放

3

加工区有防护栅

4

成品堆放整齐有序

5

木材区成品废品分放堆放整齐

6

消防器材齐全明显

7

木工机械防护罩和开工是否符合要求

8

砂、碎石堆放有围挡

9

厨房干净卫生、无蚊蝇

10

门前无废水池，地面无剩饭菜

11

炊事人员有健康证，生熟存放有序、干净

12

施工机械有围档，有排水措施及设备

13

生活区干净卫生

14

厕所卫生，无随地大小便

15

无打架斗殴，酒后上工现象

16

对监理和甲方通知能按时回复承办

17

其它