房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招标文件.docx
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房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招标文件
招标投标格式文本八
江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标
招标文件
赣建招字［201］第号
招标项目：
招标人：
（章）
法定代表人：
（章）
联系人：
电话：
编制时间：
江西省建设工程招标投标办公室印制
二○一○年
第一部分招标文件专用要约条款
（备案审查内容汇总）
条款号
条款名称
条款内容
1.1.2
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.3
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.4
招投标监管机构
1.1.5
工程名称
1.1.6
标段划分
一个标段
1.1.7
建设地点
1.1.8
建筑面积
671㎡
1.1.9
结构类型及层数
1.1.10
现场施工条件
用地面积：
已完成
场地情况：
已平整
施工水电：
已到位
勘探资料：
已完成
1.2.1
工程立项批准文件
1.2.2
设计单位
1.2.3
施工图审查备案情况
1.3.1
工程总投资
1.3.2
本项目投资
1.3.3
资金来源
1.3.4
资金到位情况
到位
1.4.1
招标范围
图纸范围内的所有工程量
1.4.2
招标方式
公开招标
1.4.3
质量要求
合格
1.4.4
承包方式
总承包
1.4.5
计划工期
计划工期：
日历天
计划开工日期：
年月日
计划竣工日期：
年月日
1.5.1
投标人资质等级要求
1.5.2
注册建造师资格要求
专业：
等级：
1.5.4
是否接受联合体投标
√不接受
□接受，应满足下列要求：
1.5.6
工程分包约定
√不允许
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
分包资质要求：
1.6.1
购买招标文件
时间：
年月日
地点：
1.6.2
投标文件份数
√技术标正本一份，副本份；
√商务标正本一份，副本份；
□电子光盘标正本一份，副本份；
□资格后审标正本一份，副本份。
1.6.3
投标文件的递交
受理单位：
递交地点：
1.6.4
投标截止时间
年月日（上午、下午）时分
1.7.1
开标会时间及地点
开标时间：
同投标截止时间；
地点：
1.7.2
投标有效期
60日历天
1.8.2
资格后审需
提交的材料
（不适用于
资格预审）
√营业执照；
√资质证书；
√安全生产许可证书；
√建造师（园林绿化项目经理）注册证书；
√五大员上岗证书；
√技术负责人职称证书；
2.2.1
现场踏勘
√不组织（自行前往踏勘）
□组织，踏勘时间：
年月日时
踏勘集中地点：
2.3.1
招标答疑会
√不召开［投标人书面（或网上）提出疑问；招标人书面（或网上）向所有投标人答复］
□召开，召开时间：
年月日时
召开地点：
2.3.2
投标人提出问题的截止时间
收到招标文件后5天内以书面形式递交
2.3.3
招标人书面澄清的时间
在投标截止日期10天前以书面形式答复
2.4.1
招标文件的修改时间
在投标截止日期10天前以书面形式发放
3.1.2
投标报价方式
√固定价格报价（招标人部分）：
材料价格风险为0%；
施工机械使用费风险为0%；
□可调价格报价；
□成本加酬金报价：
工程成本：
投标人自报；
酬金：
元或成本价的﹪；
规费和税金：
按国家有关规定计取。
3.1.3
投标报价的计价方法
√工程量清单计价；
□工料单价（定额）计价；
3.1.4
招标控制价采用
√工程量清单计价；
□工料单价（定额）计价；
3.1.5
计价采用的费用定额
采用《费用定额》
3.1.8
信息价的采用
造价管理部门年期信息价
3.1.9
信息价缺项
的材料价格
土建：
安装：
装饰：
园林：
市政：
3.1.10
工程量清单中的
暂列金额和暂估价
□有，详见工程量清单；
√无。
3.1.11
工料单价法中的
暂列金额和暂估价
□有，见招标文件附表二；
√无。
3.1.12
招标代理费用
√由中标人支付
3.2.1
工程计费标准
（有标段划分的，取费标准类别不一致时，应按标段明确）
土建按类标准计取工程费用；
安装按类标准计取工程费用；
装修按三类标准计取工程费用；
园林按类标准计取工程费用；
市政按类标准计取工程费用；
本工程招标主项装修。
3.2.2
工程施工要求
模板采用九夹模；
脚手架采用钢管；
垂直运输机械采用机吊；
混凝土采用现浇；
混凝土骨料采用卵石。
3.3.1
工程结算时
调整工程价款方式
√经招标人签证认可的市场材料价差；
√经设计单位发出招标人认可的设计变更；
√经招标人计量后签证认可的工程量变化；
√省、市造价部门颁发的调价系数或有关文件规定；
其它：
3.3.2
材料与设备供应要求及结算办法
材料供应要求：
中标方自行采购
材料结算办法：
超出招标控制价套用材料价格6%以外须由招标人签证
设备供应要求：
中标方自行提供
设备结算办法：
包含在投标总价中，不作调整
4.1.3
投标文件的组成
技术标部分：
1-2、4-9项材料；
商务标部分：
1-4项材料。
4.1.4
招投标文件采用的范本
年版《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本》。
4.3.1
投标保证金
投标保证金的形式：
转账
投标保证金的金额：
开户银行：
帐户：
帐号：
到账时间：
年月日时分之前。
5.1.1
投标文件的密封方式
√a（技术标）；
√d（商务标）；
□c（电子光盘标）；
□b（资格标）。
6.1.2
邀请出席开标会的单位
6.2.1
开标、评标、定标会程序
√公开招标：
采用合理低价法评标的，按递交标书的家数确定开标会程序；采用报价承诺法评标的，执行开标程序一；
□邀请招标：
采用开标程序二。
7.1.2
采用的评标办法
√合理低价法；
□综合评估法；
□报价承诺法［招标人约定要约合理低价为（M-Z）+Z］；
□招标人自行编制的评标办法。
7.1.3
控制投标报价的方法
□标底；
√招标控制价；
√工程量清单计价；
□工料单价（定额）计价。
7.1.5
评标委员会的组成
评标委员会共设置5人。
其中：
招标人代表人；
抽取评标专家的专业结构：
技术类专家3人，其中：
专业抽取首席评标专家人；
专业抽取资深评标专家人；
专业抽取评标专家人。
经济类专家2人，其中：
专业抽取资深评标专家人；
专业抽取评标专家人。
7.1.6
中标人的确定方法
□招标人委托评标委员会直接确定中标人；
√招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人。
7.1.7
定标原则
√第一中标排序人即为中标人；
□将得分高者的第一中标排序人，确定为中标人。
7.1.8
中标排序人的推荐
评标委员会向招标人推荐3家中标排序人
8.2.2
工程担保
□实行工程建设合同担保金，担保金为合同价款﹪；接到中标通知书后天内提交；
√实行履约保证金担保，履约保证金为合同价款10﹪；接到中标通知书后7天内提交；
□实行银行保函担保，银行保函为合同价款﹪；接到中标通知书后天内提交。
9.3.1
工程工期
国家定额工期日历天；
√招标人要求的施工工期日历天；
□投标人自报施工工期。
9.5.1
工期延误赔偿费
赔偿金额元日历天；
赔偿费限额为合同价格的％；
赔偿费限额元。
9.6.1
合同工期提前于国家定额工期的奖励
赶工措施费；
提前竣工奖。
9.6.2
实际施工工期提前于合同工期的奖励
奖励金额元日历天；
奖励限额合同价格的％；
奖励限额元。
9.7.2
达到优良工程的奖励
合同价格的％；
按建筑面积元平方米。
9.7.3
未达到优良等级的罚金
合同价格的％；
按建筑面积元平方米。
9.10.1
工程预付款
合同正式签署后天内，向承包人预付合同价款％工程预付款。
9.10.2
预付款抵扣工程款时间
当工程款付至时，预付款开始抵扣工程款。
9.10.3
工程款进度的支付
（分进度款支付和
尾款返还办法）
具体在合同中约定
10.1.1
本项目采用的技术规范
10.2.1
材料质量和试验要求
钢筋、水泥进场必须提供二次试验资料
10.3.1
施工工艺的特殊要求
招标人其它需要说明的事项
12.1.1
说明事项
施工业绩：
12.1.2
招标人设定的重大偏差内容及废标、无效标、拒收及评判标准
重大偏差内容：
废标、无效标、拒收及评判标准：
注：
本专用要约条款内容与招标文件中相关内容一致。
第二部分招标文件
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
1.1.2招标人：
见招标文件专用要约条款1.1.2。
1.1.3招标代理机构：
见招标文件专用要约条款1.1.3。
1.1.4招投标监管机构：
见招标文件专用要约条款1.1.4。
1.1.5工程名称：
见招标文件专用要约条款1.1.5。
1.1.6标段划分：
见招标文件专用要约条款1.1.6。
1.1.7建设地点：
见招标文件专用要约条款1.1.7。
1.1.8建筑面积：
见招标文件专用要约条款1.1.8。
1.1.9结构类型及层数：
见招标文件专用要约条款1.1.9。
1.1.10现场施工条件：
见招标文件专用要约条款1.1.10。
1.2招标项目立项和设计
1.2.1立项批准文件：
见招标文件专用要约条款1.2.1。
1.2.2设计单位：
见招标文件专用要约条款1.2.2。
1.2.3施工图纸备案情况：
见招标文件专用要约条款1.2.3。
1.3招标项目资金来源和落实情况
1.3.1工程总投资：
见招标文件专用要约条款1.3.1。
1.3.2本项目投资：
见招标文件专用要约条款1.3.2。
1.3.3本项目资金来源：
见招标文件专用要约条款1.3.3。
1.3.4本项目资金到位情况：
见招标文件专用要约条款1.3.4。
1.4招标范围、质量要求和计划工期
1.4.1招标范围：
见招标文件专用要约条款1.4.1。
1.4.2招标方式：
见招标文件专用要约条款1.4.2。
1.4.3质量要求：
见招标文件专用要约条款1.4.3。
1.4.4承包方式：
见招标文件专用要约条款1.4.4。
1.4.5计划工期：
见招标文件专用要约条款1.4.5。
1.5投标人资格要求
1.5.1参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。
投标人的资质等级：
见招标文件专用要约条款1.5.1。
1.5.2投标人拟派的项目经理必须由注册建造师（园林绿化项目经理）担任，注册专业和资格等级：
见招标文件专用要约条款1.5.2。
1.5.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。
为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：
（1）建筑业企业资质证书、营业执照原件。
（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证原件。
（3）注册建造师（园林绿化项目经理）注册证书原件。
（4）外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。
（5）投标保证金转帐凭证。
开标时，投标人未当场、当时、当众按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。
1.5.4两个以上法人可组成一个联合体参加投标，开标时应出示有效的联合体协议书。
联合体各方均应当具备承担招标工程项目的能力，及承担本招标工程相应的资格条件。
同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
本工程招标是否接受联合体投标：
见招标文件专用要约条款1.5.4。
1.5.5投标人资格预审合格后，在投标截止期前，因故需更换法定代表人、法定代表委托人、组织结构【指注册建造师（园林绿化项目经理）、项目技术负责人、五大员、主要技术人员】须书面通知招标人，并得到招标人同意后，报分管招投标监管机构备案，如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情况除外。
1.5.6招标人对工程分包约定的要求：
见招标文件专用要约条款1.5.6。
1.5.7本工程项目招标，严格执行《江西省人民政府办公厅关于印发贯彻落实赣府发［2008］22号文支持企业发展若干措施的通知》（赣府厅发［2009］7号）、《关于江西省建工集团等省属大型国有建筑业企业直接参加投标的通知》（赣建招［2008］12号）、《注册建造师执业管理办法》（建市［2008］48号）、《关于进一步规范我省建设工程招标投标活动有关问题的通知》（赣建招［2009］9号）文件。
1.6招标文件的发售及投标文件的递交
1.6.1发售招标文件的时间和地点：
见招标文件专用要约条款1.6.1。
1.6.2投标文件的份数：
见招标文件专用要约条款1.6.2。
投标人按招标文件专用要约条款的规定,编制技术﹑商务投标文件、电子光盘标、资格后审标文件“正本”各一份和要约条款中所要求份数的“副本”,并标明“正本”和”副本”。
投标文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。
1.6.3接受投标文件的单位和地点：
见招标文件专用要约条款1.6.3。
1.6.4投标截止时间：
见招标文件专用要约条款1.6.4。
1.7开标会时间、地点和投标有效期
1.7.1开标会时间和地点：
见招标文件专用要约条款1.7.1。
1.7.2招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。
本招标项目的投标有效期：
见招标文件专用要约条款1.7.2。
1.7.3投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
1.8资格后审要求（本条内容不适用资格预审）
1.8.1招标人采用资格后审方式对投标人资格进行审查的，网上报名时间仍然为五个工作日，报名单位介绍信日期应与网上报名日期一致，介绍信与投标文件同时递交，介绍信中的报名人应为投标单位法定代表人或法定代表人授权的委托人和注册建造师（委托人和注册建造师可身份合一）。
1.8.2投标人应按招标人在本招标文件专用要约条款1.8.2的要求编制资格审查资料，按本招标文件4.2.1和4.2.2要求签署和修改资格后审标。
1.8.3招标人要求投标人提交的所有材料（指证件、证书）的复印件应加盖单位公章，并按照招标文件专用要约条款1.6.2约定的份数分别装订在投标资格送审表正、副本之后。
开标时，投标人应带好资格后审需审查的证件、证书原件，并提交给评标委员会审查。
2.招标文件的编制、修改与备案
2.1招标文件的解释权和编制责任
2.1.1招标文件的解释权归属招标人。
2.1.2招标文件的编制责任与组成：
（1）招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。
（2）投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。
（3）招标文件包括本文件及所有按2.3条所述的招标答疑会记录和2.4条发出的补充（修改）通知。
2.2现场踏勘
2.2.1现场踏勘：
招标人组织现场踏勘的，投标人按招标文件专用要约条款2.2.1规定的时间、地点集中前往项目现场踏勘。
2.2.2现场踏勘的费用由投标人自理。
2.2.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
2.3招标答疑与澄清
2.3.1招标答疑会：
招标人按招标文件专用要约条款2.3.1中约定的时间、地点召开招标答疑会，澄清投标人提出的问题。
2.3.2投标人提出问题的截止时间：
投标人应在招标文件专用要约条款2.3.2中约定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在答疑会期间澄清。
2.3.3招标人书面澄清的时间：
招标人在招标文件专用要约条款2.3.3中规定的时间内，将对投标人所提问题进行澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。
2.3.4招标人采用网上发布招标文件的，投标人提出质疑和招标人作出答疑采用同网同项目专用窗口进行。
投标人及招标人应在招标文件专用要约条款2.3.2、2.3.3规定的时间内提出质疑和作出答疑。
2.3.5答疑会澄清内容应书面报分管招投标监管机构备案。
2.4招标文件的修改
2.4.1招标文件的修改时间：
在招标文件专用要约条款2.4.1规定的时间内，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2.4.2补充通知应书面报分管招投标监管机构备案。
2.4.3补充通知将以书面方式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。
2.5招标文件的备案
2.5.1必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。
招标文件发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。
招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。
3.投标报价
3.1投标报价
3.1.1投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。
3.1.2招标人约定本工程的投标报价方式：
见招标文件专用要约条款3.1.2。
（1）固定价格报价。
工程施工招标发包是一种期货行为，在工程施工阶段，发、承包双方均面临工程计价方面的风险。
对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工工资发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不承担此类风险，应按有关调整规定执行。
对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的管理费、利润的风险，承包人应结合市场情况，根据企业自身实际合理确定，自主报价，该部分风险由承包人全部承担。
对于工程施工阶段发生的材料价格和机械使用费的风险，应采用有限风险费用，本着风险共担、合理分摊的原则，招投标人各承担50%。
材料和机械的风险费用按材料费和机械使用费计取（暂列金额和暂估价除外），投标人在编制投标报价时，应将招标人承担的材料和机械风险费用计入综合单价，投标人应承担的材料和机械风险费用，在风险实际发生时计取。
招标人约定本工程风险费用系数招标人承担的50%部分：
材料价格风险（一般按0%～5%），详见招标文件专用要约条款3.1.2；施工机械使用费风险（一般按0%～10%），详见招标文件专用要约条款3.1.2。
风险费用系数为零的，由招标人承担风险。
投标人应承担的50%部分：
材料价格风险（一般按0%～5%）和施工机械使用费风险（一般按0%～10%）与招标人承担的风险费用一致。
在风险实际发生时计取，由投标人承担（例：
招标人约定本工程材料价格风险系数招标人承担3%，则投标人应承担本工程的材料价格风险系数也是3%，本工程材料价格总的风险系数为6%）。
招标控制价（标底）的工程风险费用按招标文件的约定计取，列入招标控制价（标底）。
投标人应考虑工程项目特点、结合市场价格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险费用，并按计价规定将招标人的50%风险费用在综合单价中计取，列入投标报价中。
工程风险总费用范围内的材料或机械价差费用由投标人承担或者受益，工程风险总费用范围外的材料或机械价差费用由招标人承担或者受益。
投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内合同总价（中标价）或者单价在合同约定的风险范围内的费用不得调整。
投标人可小于招标人约定的工程风险费用系数计取工程风险费用，其工程风险费用差额视为投标人的让利行为，但承担的风险责任仍然是招标文件中约定的工程风险（例：
招标人约定本工程材料价格风险系数招标人承担3%，投标人在编制投标报价时将招标人应承担的材料价格风险系数3%下调为2%，该下调1%的差额部分视为投标人的让利行为，投标人除承担自身应承担的材料价格风险费用3%外，还应承担该下调1%的风险费用。
）。
投标人大于招标人约定的工程风险费用系数计取工程风险费用的，招标人不能接受，将被视为不响应招标文件的实质性要求。
（2）可调价格报价。
按照中标人的投标报价签订合同价。
施工阶段材料、机械费用发生变化在合同总价±3%内时不予调整，超过合同总价±3%的超过或剩余部分可按市场实际价格由承、发包双方共同协商进行调整，但承包人在投标报价时的让利应按原让利水平计算。
承、发包双方应在合同中约定调整合同价款的范围和方法，施工合同中未约定的内容结算时不得调整。
（3）成本加酬金报价
招标人根据现行计价管理规则，自行约定成本加酬金的报价和承包方法。
3.1.3投标报价的计价方法：
见招标文件专用要约条款3.1.3。
（1）工程量清单计价
工程量清单由招标单位编制。
投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价（投标人也可根据企业定额编制），并严格执行强制性条文。
投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。
工程量清单所列的子目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。
（2）工料单价（定额）计价
招标控制价（标底）、投标报价应根据江西省工程消耗量定额及统一基价表、单位估价表（投标人也可根据企业定额编制）和招标人提供的全套施工图纸和技术资料和本文件要求进行编制。
投标人在计算投标报价过程中，因自身原因造成的图纸工程量遗漏或套用价格不合理以及费用计算错误，中标后招标人一律不予调整，由此产生的损失依法由投标人负责。
3.1.4招标控制价采用：
见招标文件专用要约条款3.1.4。
招标人根据招标文件和施工图纸及有关规定编制工程项目招标控制价，在购买招标文件的同时或者开标之日（不含开标之日）7天前将招标控制价及各组成部分的详细内容（指详细到综合单价；报价承诺法可详细到综合单价分析）下发给各投标人。
投标人应认真阅读并充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，在评标办法规定的范围内自主编制投标报价。
3.1.5投标报价编制依据和要求
（1）工程量清单投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）和《关于贯彻〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）的通知》（赣建价［2009］3号）及2010年《江西省建设工程计价管理办法》文件的规定；
（2）工料单价（定额）计价投标报价执行2010年《江西省建设工程计价管理办法》文件的规定，材料价格按招标文件的约定，缺项材料价格可按市场价格；
工料单价（定额）计价中规定在施工合同中约定的部分费用不计入投标报价中，投标人中标后同招标人在施工合同中约定计取。
（3）投标人也可采用企业定额编制投标报价，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB505
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