河北小城镇建设标准试行Word格式文档下载.docx

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本标准主编单位：

河北省会乡计划设计研究院

本标准要紧起草人：

曲占波、崔士革、李明、陈建刚、李毅、刘欣、李巍

1总则

为科学指导小城镇建设，提升小城镇计划建设水平，增进城镇化健康进展，建设一批产业鲜明、服务高效、文化浓郁、环境宜人的小城镇。

依照国家及省有关法律法规、标准和技术规范，制定本建设标准（试行）。

本标准适用于县级人民政府驻地之外的建制镇。

小城镇建设应坚持因地制宜、分类指导，以人为本、统筹进展，注重质量、提升内涵，量力而行、循序渐进等原则，全面提升小城镇建设水平。

依照“以人民为中心”的城镇建设思想，突诞生态优先、绿色进展、宏扬文化、延续历史、功能完善、集约高效的理念，聚焦居民对美好生活的新需求，提高小城镇建设和进展质量，增进生产方式、生活方式的改变。

依照适度超前、综合配套、共建共享、便于治理的原则，统筹小城镇基础设施和公共服务设施建设。

河北省小城镇建设除应符合本标准外，还应符合国家、省现行有关标准要求。

2计划治理

依据县（市）城乡整体计划、土地利用整体计划、生态环境爱惜计划等，成立“多规合一”机制，高标准编制镇整体计划、操纵性详细计划，重点镇实现操纵性详细计划全覆盖，一样镇编制近期建设用地范围的操纵性详细计划。

计划严格落实辖区内生态爱惜红线、永久大体农田，确信城镇增加边界。

历史文化名镇应编制爱惜计划，并纳入镇整体计划。

成立公众参与机制和计划公示制度，计划经法定程序审查，批准发布后实施。

鼓舞采纳卫星遥感、数字化管控等信息化手腕，进行计划编制和实施治理。

3市政设施建设

道路交通

构建功能清楚、品级合理、联系便利的路网系统，推行“窄马路、密路网”道路布局，优化道路资源配置，提高道路交通出行效率。

增强步行和自行车等慢行交通设施建设，做好慢行交通系统与公共交通系统的衔接，公共停车场应设置充电桩。

镇区道路应分为骨干路、干路、支路、巷路四级，骨干路红线宽度宜为24-36米，路网密度不低于8km/km2，骨干路、干路绿化率大于20%。

重点镇镇区道路硬化率达到90%以上，其中骨干路、干路、支路、巷路硬化率别离达到100%、100%、80%、60%以上；

一样镇镇区道路硬化率达到75%以上，其中骨干路、干路、支路、巷路硬化率别离达到95%、90%、75%、60%以上。

镇区配置完善的标志标线、信号灯、护栏、隔离墩等交通安全设施。

重点镇骨干路95％设置路灯，亮灯率达90%；

一样镇骨干路85%设置路灯，亮灯率达80%。

镇区骨干路路缘石、人行道符合规范，车辆停放线布置合理、清楚。

重点镇，设置公交站场1处、公共停车场1处以上，人均公共停车场面积平方米；

设置汽车客运站1处，应建设四级及以上级别汽车客运站。

一样镇，可不单独设置汽车客运站，应设置公共停车场，或公交停泊站，人均公共停车场面积平方米。

镇区设置完善的符合国家标准的地名标志，镇名标志设置2处以上，镇区街道、桥梁、小区、广场、园林、车站等均应设置中英文地名标志。

给水工程

从区域或流域层面统筹计划水资源开发与利用，增强水资源论证，拓展公共供水服务范围，推动城乡统筹供水。

增强饮用水水源地治理与爱惜，完善小城镇供水水质监管和应急保障能力，提高小城镇供水安全和保障水平。

因地制宜的选择供水模式。

关于城镇较集中的区域，实施区域统一供水；

关于较为分散或受地形、工程建设投资制约和运行费用不合理的，可实施独立分片供水。

给水水源水量应充沛，选择地下水作为给水水源时，不得超量开采；

选择地表水作为给水水源时，其枯水期的保证率不得低于90％。

水源水质应符合《地表水环境质量标准》（GB3838）和《地下水质量标准》（GB/T14848）的有关规定。

供水设施规模应以镇整体计划为依据，人均综合用水量指标不该高于250升/人•日。

净水工艺流程的选择，应依照原水水质、国内外体会，通过技术经济比选确信。

供水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。

提升公共供水设施服务能力，重点镇公共供水普及率达到95%以上，一样镇达到90%。

配水管网布置应依照镇整体计划、地形转变、水厂、水源及散布情形、水压要求等因素，通过技术经济、能耗比较，合理确信。

增强对供水水源的安全防护与监督，提出水源爱惜的实施方案，成立各类供水突发事故的报警制度，编制应急预案，采取有效方法，监测供水水质，保证供水安全。

排水工程

合理确信排水体制和排水工程建设标准，增强镇区排水管渠的改造和建设，提高镇区雨水排水能力和污水搜集率。

推动污水集中处置，所有小城镇应具有污水处置能力，重点镇污水处置率达到90%，一样镇达到80%。

提升污泥无害化处置能力，实现小城镇污泥统筹集中处置，切实改善水环境质量。

排水体制应采纳雨污分流制，关于经济力量较薄弱的镇，近期可采纳不完全分流制，有条件时过渡为雨污分流制。

现状合流制排水管网，随着镇区更新改造慢慢实现雨污分流，因道路宽度等限制难以改造的，应采纳截流式合流制，截流倍数宜采纳2-5。

污水管网及处置设施的规模应以镇整体计划为依据，污水量可按用水量的75％-90％进行计算。

雨水管渠设计重现期应符合《室外排水设计规范》（GB50014）的要求。

采纳低阻碍开发的海绵城镇建设理念，增强雨水源头操纵与利用，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化利用和排放能力。

因地制宜地选择污水处置方式，坚持集中与分散处置相结合，城市、县城周边的小城镇，应纳入城市或县城污水处置设施进行处置；

地域上相近的小城镇可共建污水处置设施；

其他小城镇可结合本地实际，独立建设污水处置设施。

污水处置工艺应依照处置规模、水质特性、受纳水体的环境功能及本地的实际情形和要求，经全面技术经济比较后优选确信。

污水处置厂的出水水质应达到《城镇污水处置厂污染物排放标准》（GB18918）一级A标准，宜合理利用经处置后符合回用标准的再生水作为工业用水、生活杂用水、环境景观用水和农业浇灌用水等。

污水处置厂产生的污泥，应采纳厌氧、好氧和堆肥等方式进行稳固化处置。

污泥处置方式应结合本地条件，在技术经济分析基础上综合确信，可采纳与生活垃圾一路处置、卫生填埋、焚烧，和作为农用或绿化用肥料等方式，处置的污泥应符合国家现行有关标准规定。

电力工程

镇区供电靠得住性计划目标应慢慢实现用户年平均停电时刻不高于12小时，综合电压合格率大于等于%。

电网应简化电压品级、减少变压层次，优化网络结构。

10kV中压配电网接线力求标准化和简化，并考虑必然的负荷转移能力。

35kV及以上高压架空电力线路应计划专用走廊，并尽可能幸免穿越镇区中心、文物爱惜区、风光名胜区和危险品仓库等地段。

镇区的中、低压架空电力线路应同杆架设，镇区繁华地段和旅行景区宜采纳埋地敷设电缆。

工业线路和农业线路宜分开设置。

镇区新建10/kV变电站宜优先选用室内站或预装箱式变电站，条件受限时也可选用柱上变压器。

重要工程设施、医疗单位、用电大户和救灾中心应按负荷级别配置电源和供电回路，设置专用线路供电，并应设置备用电源。

鼓舞利用清洁能源发电，结合地域特色，充分利用小型水力、太阳能、生物质能等能源。

高压架空电力线路走廊应知足安全防护要求，需要操纵走廊宽度，1000KV高压线走廊宽度为90-110米，500KV高压线走廊宽度为60-75米，330KV高压线走廊宽度为35-45米，220KV高压线走廊宽度为30-40米，66KV、110KV高压线走廊宽度为15-25米，35KV高压线走廊宽度为15-20米。

通信工程

增强信息基础设施建设，建设高速通畅、质优价廉、服务便利的宽带网络基础设施和服务设施，实现无线网络全覆盖，以人为本推动信息惠民，加速光纤入户进程，建设聪慧小城镇。

通信设施的布点结合公共服务设施计划预留，并相对集中建设。

移动通信基站的选址建设应考虑对学校、医院、幼儿园、住宅等灵敏建筑物的阻碍。

镇区通信线路宜采纳埋地管道敷设，宜设在电力线走向的道路另一侧，并知足工程管线安全间距要求。

通信管线应坚持统一计划、统一设计、统一施工、统一验收的原则，各子系统的深化设计必需与整体设计和谐统一。

热力工程

小城镇应推动集中供暖，立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施等条件及大气污染防治要求，采取适宜的清洁供暖策略，在一样条件下选择本钱最低和污染物排放最少的清洁供暖组合方案。

推动城镇建筑和供热系统节能改造，新建居住建筑执行75%节能设计标准，新建公共建筑执行65%节能设计标准；

新建住宅全数实现供热分户计量，既有住宅慢慢实施供热分户计量改造。

燃气工程

依照周边气源条件，合理选址，建设或完善天然气门站或CNG、LNG、LPG供气储配站。

供气能力要知足小城镇供气需求，高压输气走廊取得有效爱惜操纵，城镇供气管网、设施知足安全技术规定。

环卫工程

成立分类投放、分类搜集、分类运输和分类处置的运行治理体系。

小城镇生活垃圾分类分拣后，对不可利用的无机物宜就近简易填埋；

对可降解的有机物应进行自然发酵或卫生填埋等无害化处置；

对不可降解的有机物应进行卫生填埋或焚烧处置，生活垃圾无害化处置率达到100%。

生活垃圾搜集点服务半径宜为50-80米，宜与资源回收点合建。

转运站的建设应符合《生活垃圾转运站工程项目建设标准》（建标117）等有关规定。

镇区公厕设置密度应按每平方千米2-3座，参照《城市公共茅厕设计标准》（CJJ14）。

绿化景观

各类绿地布局合理，人均公园绿地面积达4—7平方米以上，重点镇取上限，绿地率达25%以上；

主街道有行道树，河道两岸有沿河绿化带，厂区、宅前、屋后绿化优美。

重点镇镇区有供游憩的综合性公园或具有必然规模的公园绿地、广场，绿地有步道、照明、景观、游憩等设施。

4公共服务设施建设

教育科技

1小城镇应建设中心幼儿园，依照镇区人口规模确信幼儿园数量。

幼儿园应有独立院落和出入口，按其服务范围均衡散布，设于方便家长接送的地段。

幼儿园其建筑及用地应知足日照规定。

分期配套建设的幼儿园，原则上应安排在首期建设。

室外游戏场地人均面积不该低于4m2。

2小城镇应建设小学，依照镇区人口和辐射区域人口，相应设置小学数量。

3重点镇应设置低级中学，依照学区学龄人口情形和辐射半径，合理确信学校规模。

有条件的重点镇可设置高中、职业学校或职业培训中心。

4推动县（市、区）知名中小学与小城镇中小学联合办学，扩大优质教育资源覆盖面。

文化体育

1人口规模3万人以下的镇应设置科技站1座、文体活动综合广场１处以上（含农人体育健身工程），配套体育健身设施。

人口规模3万人以上的镇应设置综合文化站（建筑面积≥500m2，用地面积800-1500m2）、运动场馆（室外活动场地用地面积1500-2000m2）、科技站、图书馆、影剧院等。

2室内体育设施人均建筑面积不低于，包括健身房、棋牌室、室内体育活动室等设施。

可与有关项目组合集中设置。

3室外活动场地人均用地不低于m2，室外健身场地面积不小于1500m2。

包括综合健身场地、各类球场、轮滑场、健身操场、健身路径等场地。

应独立占地，宜设于公共绿地周围，并保证良好的日照条件。

医疗卫生

1小城镇应设置卫生院，建筑面积宜200-5450m2。

有条件的重点镇，可设置三级医院。

有条件的卫生院能够建设成为县办医院分院。

2按床位规模分为无床、1~20床和21~99床，卫生院床位规模宜操纵在100床之内。

每千服务人口宜设置~张床位。

重点镇卫生院按本镇常住人口加暂住人口，再加上级卫生行政主管部门划定的辐射乡镇人口的1/3计算，容积率。

商业金融

1重点镇应设置百货商场、购物中心、商业街、综合超市、宾馆、银行和储蓄所、邮政所等，宜集中布置形成中心区商业中心。

其它日杂用品店、粮油副食店、便利店与小区住宅结合设置。

2一样镇宜设置百货商场、综合超市、邮政所、招待所、储蓄所、日杂用品店、粮油副食店、便利店等。

社会福利

重点镇应设置养老院，用地面积≥1200m2，建筑面积≥900m2，每所最小床位数大于30床，护理型床位比例应不低于30%。

一样镇结合实际需要设置。

集贸市场

1集贸市场严禁跨越铁路、三级及以上公路进行布置，不得占用镇区骨干路、桥头、码头、车站等交通量大的地段。

集贸市场不得与文体、教育、医疗机构等人员密集场所相邻。

市场地段与燃气调压站、液化石油气气化站等火灾危险性大的场所之间防火间距，应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016）、《农村防火规范》（GB50039）的要求。

2集贸市场选址应有利市场人流和货流的集散，确保内外交通顺畅安全，并与镇区公共设施联系方便，互不干扰。

3集贸市场用地规模应以计划预测的服务人口为依据，结合集贸市场类别确信计划指标，人均市场用地面积为。

5历史文化爱惜与风貌塑造

增强历史文化名镇、历史文化遗迹、民族风情小城镇等爱惜，爱惜独特风貌，挖掘文化内涵，彰显乡愁特色，建设有历史经历、文化脉络、地域风貌、民族特点的魅力小城镇。

管控历史文化名镇整体空间肌理，落实建筑修缮与设施完善的要求。

增强历史文化街区空间尺度与原住居民爱惜，推动传统街区、传统民居、老厂房遗存爱惜和活化利用，修复具有历史文化价值的店招牌。

增强对传统文化、风俗风情、地址特色及所依托的物质载体的挖掘和爱惜，增强非物质文化遗产爱惜和传承，彰显小城镇文化特质。

因地制宜开展小城镇风貌管控，彰显不同地域、不同类型城镇的山水格局、空间布局、结构肌理、景观风貌、历史人文、地域建筑等特色。

重点镇应明确重要节点、重要街巷和重腹地块的景观风貌管控要求，作为城镇设计重点操纵区，制定意向性设计方案和选型方案，节点小品表现文化特色，街巷表现步行导向、近人尺度，功能区块知足居住、商贸、旅行、文化等需要。

一样镇应明确重要节点、重要街巷的风貌景观管控要求，进行相应设计。

深切分析和提炼传统建筑元素符号，传承历史建筑技艺，建设具有地域特色的建筑精品。

镇区建筑严格按计划设计建设，风格与本地整体风貌相和谐，建筑造型、群体空间结构美观，色彩搭配和谐，宜采纳本地传统建造手法和建筑材料。

镇区应设置镇标或小品，各类标志、路牌、广告招牌等布置适当，美观有效。

镇区沿街无违章占道设摊、堆物，河道水面无悬浮杂物，施工厂地周围无建筑垃圾。

6防灾减灾建设

为提高小城镇的综合防灾能力，最大限度地减轻灾害损失，保障本区域经济社会进展和人民生命财产安全。

镇人民政府应摸清本区域存在的各类危险源，编制综合防灾应急处置预案。

建设工程项目，依照国家规范相关要求，依照建筑重要性、抗震防灾要求等，进行地震安全性评判。

避震疏散场地建设，必需按镇整体计划或防灾减灾专项计划进行建设。

坚持“平灾结合”建设原则，与教育、体育、公园绿地和其它生活、生产活动场所相结合，人均疏散场地面积不小于3m2，每处疏散场地面积不宜小于4000m2。

依照城镇性质、规模、园区建设等情形，与周边城市、乡镇设施共建共享，按规范要求设置消防站，配置消防车、消防器械、专职救火员等，知足接警5分钟内消防人员抵达责任区边缘，同时知足区域内消防需要。

依照镇整体计划及所在江河流域防洪计划，制定防洪方法和预案，不得在泄滞洪区内进行项目建设。

有条件的重点镇，结合人防工程建设，充分利用地下空间，提高土地利用效率。