2021年农牧民补助奖励政策实施方案范文稿.docx

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2021年农牧民补助奖励政策实施方案范文稿

　　一、指导思想

　　以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府《关于大力实施乡村振兴战略加快发展现代畜牧业的意见》，以落实新阶段农牧民补助奖励政策为契机，主动适应畜牧业发展趋势新要求，加快推进我市畜牧业转型升级，增加农民收入，加快促进我市经济又好又快发展。

　　二、基本原则

（一）坚持灵活施策的原则

　　坚持因地制宜，灵活施策的原则。

农牧民补助奖励资金由省级原则提出资金使用方向，我市制定具体补助奖励政策实施方案时，应结合实际，科学合理谋划设计补助奖励内容、方式、标准。

（二）坚持可持续发展的原则

　　坚持禁牧不禁养的方针，引导鼓励草食畜标准化规模养殖，重点支持草食畜圈舍补助，大力发展草食畜生产，保障牛羊肉有效供给。

　　（三）坚持落实权责的原则

　　坚持农牧民补奖“资金、任务、目标、责任”四到位，建立目标责任制，分解任务指标。

各相关部门要充分发挥指导、统筹、监督作用。

完善政策落实工作机制，建立健全检查验收制度，加强资金管理和监督检查，确保资金任务落实到位。

　　（四）坚持公开透明的原则

　　坚持政策实施全程透明，自觉接受农牧民和社会监督。

做到任务落实、资金发放、建档立卡、服务指导、监督管理“五到户”，保证政策落实公平、公正、公开，切实使政策成为社会认同、群众满意的德政项目和民心项目。

　　三、补助奖励资金使用范围

　　根据我市草食畜发展现状，在全市范围内开展草食畜圈舍补助建设项目。

（一）补助范围

　　全市符合禁养区和用地（有养殖备案手续）规定、粪污处理设施达标、自主投资建设并投入生产的牛羊规模养殖场。

农村居民利用自家庭院进行养殖的不在补助范围之内。

对规模养殖场以前享受过奖补资金的，予以冲减后再实施奖励。

（二）圈舍建设标准

　　圈舍建设为全封闭并有固体墙体，墙体为砖、彩钢板或水泥板材料，墙高1.5米以上，单栋舍面积不低于60平方米，舍内有食槽、饮水等设施，不能混养。

　　（三）补助标准

　　1、基础母牛规模养殖场补助标准。

　　符合以下条件的补助10万元。

验收时基础母牛存栏50头以上，牛舍面积400平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　符合以下条件的补助20万元。

验收时基础母牛存栏100头以上，牛舍面积600平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　符合以下条件的补助30万元。

验收时基础母牛存栏120头以上，牛舍面积800平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　2、育肥牛规模养殖场补助标准。

　　符合以下条件的补助10万元。

验收时育肥牛存栏100头以上，牛舍面积400平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　符合以下条件的补助20万元。

验收时育肥牛存栏150头以上，牛舍面积600平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　符合以下条件的补助30万元。

验收时育肥牛存栏200头以上，牛舍面积800平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　3、肉羊规模养殖场补助标准。

　　符合以下条件的补助10万元。

验收时羊存栏200只以上，羊舍面积500平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　符合以下条件的补助20万元。

验收时羊存栏300只以上，羊舍面积700平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　符合以下条件的补助30万元。

验收时羊存栏400只以上，羊舍面积900平方米以上，办公室、库房、技术服务室等100平方米以上，粪污处理设施达标。

　　四、申报程序

　　牛羊规模养殖场到所在地乡镇政府申请，乡镇政府进行初审将符合条件的建设项目以书面形式，经乡镇主管领导签字并加盖乡镇政府公章后，报农业农村局备案。

　　五、验收时间

　　2020年12月份开始。

　　六、项目验收

　　采取现场核实方式进行验收。

由市农业农村局、市财政局、市生态环境局市分局和乡镇政府组成验收组，对项目建设进行一次性（存栏、舍、环保）现场踏查验收圈舍建设、现存栏量、粪污处理设施，并填写踏查登记表。

　　七、资金拨付

　　验收结束经公示无异议后，经市政府批准后，市财政局拨付资金。

补助资金不足时，按圈舍面积大、中、小顺序安排。

　　八、有关要求

　　各相关部门要认真负责，相互配合，确保验收结果真实可靠。

具体职责：

项目实施单位对所申报的项目真实性、合法性负责，按照有关规定使用专项资金，完成项目建设目标。

农业部门对项目评审和验收结果负责，主要负责项目申报材料审核、组织现场核实、检查验收和合格项目备案。

财政部门配合农业部门做好项目申报材料审核和合格项目备案，主要负责按要求及时拨付资金，并对现场考核进行监督。

生态环境部门负责禁养区认定和粪污处理设施审定。

乡镇政府对区域内申报的项目真实性负责，主要负责项目单位及用地合法性和畜舍建设、权属及存栏真实性。