整理开发农村实用人才资源 促进社会主义新农村建设Word文档下载推荐.docx

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（2）两锐角的关系：

∠A＋∠B=90°

；

（6）直角三角形的外接圆半径开发农村实用人才资源促进社会主义新农村建设

**县是一个典型农业大县，农村人口达33万，占全县总人口的85%。

近几年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的创建“特色农业大县”的战略目标，充分发挥职能作用，把服务领域拓展到农村，大力开发农村实用人才，促进社会主义新农村建设，推动农村经济持续健康发展。

一、健全机制，形成开发农村实用人才资源的合力开发农村实用人才资源工作是一项系统工程，工作难度大。

因此，我们从建立健全机制入手，形成开发合力。

一是建立领导机制。

全县农村实用人才队伍建设实行县委县政府统一领导、组织人事部门牵头抓总、乡镇政府负责、部门密切配合的领导工作格局。

县成立农村实用人才队伍建设领导小组，全面负责全县农村实用人才资源开发的组织、协调和督导。

各乡镇相应成立领导小组，乡镇长担任组长，全面负责农村实用人才队伍建设和管理。

二是建立政策机制。

去年，县委、县政府提出了《关于加强农村实用人才队伍建设的意见》。

《意见》明确提出了今后五年全县农村实用人才队伍建设的指导思想、基本任务以及培养、选拔、使用农村实用人才的一系列措施。

如建立以政府投入为主导、社会力量投入为补充的农村实用人才培养经费投入机制，县、乡（镇）两级财政建立农村实用人才开发基金。

在支农资金中安排一定比例的资金，专门用于培养农村实用人才。

积极鼓励和支持社会力量兴办培训机构，拓宽农村实用人才培养渠道。

积极争取国家项目投资，对农业综合开发、扶贫开发、科技推广等各类项目的培训经费，要实行严格管理，专款专用，使其真正用于农村实用技术的教育培训，提高农民的科技文化水平和劳动技能；

积极鼓励农村实用人才以技术、资金入股，兴办股份制经济实体。

大力支持农村实用人才承包、租凭企业。

农村实用人才兴办经济实体，承包经营企业的，可优先获得生产贷款、技术信息、市场信息；

农村实用人才可优先评定农民技术职称，作出突出贡献或获得科技成果的，可破格推荐晋升专业技术职称，可推荐参加各类专家的选拔；

建立农村实用人才奖励专项资金，对有突出贡献的农村拔尖人才给予奖励。

对选拔为县农村乡土拔尖人才的，给予1200元的资料补贴等等。

三是建立责任机制。

农村实用人才队伍建设涉及到多个部门。

因此，我们通过划分各部门的职责，建立职责分明的责任制。

组织人事部门主要履行农村实用人才开发的指导、协调、选拔、管理等工作职责。

农业、科技、教育等部门主要负责开展形式多样的培训，不断提高农村实用人才的素质。

宣传部门主要负责推广农村实用人才的先进典型，大力宣传先进事迹，创造良好的舆论氛围。

财政、扶贫、移民等部门主要负责加大农村实用人才开发资金的支持力度。

共青团、妇联等群团组织主要负责开发青年、妇女人才，使其在建设社会主义新农村中展现青春和巾帼风采。

二、打造环境，营造农村实用人才脱颖而出的氛围近年来，我们认真贯彻落实省、市有关农村人才资源开发的文件精神，结合我县实际，着力打造环境，促使农村实用人才脱颖而出。

一是规范选拔环境。

为了规范农村实用人才的选拔工作，我们制定出台了《**县优秀农村实用人才选拔和管理暂行办法》、《**县乡土拔尖人才选拔和管理暂行办法》。

两个《暂行办法》对农村实用人才选拔的对象、范围、条件，以及选拔程序、管理制度和享受待遇给予了明确规定。

根据这两个《暂行办法》，近几年我们选拔了2名省管农村乡土拔尖人才、1名市级优秀农村实用人才、7名市管农村乡土拔尖人才、11名县级优秀农村实用人才、60名县管农村乡土拔尖人才。

二是营造舆论环境。

为了营造农村实用人才发挥作用的良好氛围，我们采取多种渠道，广泛宣传农村实用人才的事迹，在全县营造了“尊重农民劳动、尊重农民创造、尊重农村人才”的良好氛围。

我们在每届农村乡土拔尖人才选拔结束后，举行隆重的仪式为他们颁发证书，大张旗鼓地宣传他们的事迹。

2004年，我们与电视台联合开办专栏，集中宣传了拔尖人才的创业史和取得的业绩。

这对进一步激发拔尖人才的斗志，更好地发挥领头作用起到了较好的推动作用。

同时，我们在农村实用人才的开发过程中，注意发现典型，用典型的创业史感染人，用典型的事迹打动人，取得了良好的辐射效应。

郭家坝镇王家岭村柑农谢宗华，今年58岁，他身残志坚，相信科技，大胆探索，成为闻名全县的柑桔专家，被市、县命名为优秀农村实用人才。

通过对他的宣传和他对科技知识的传播，激发了全县柑农科学种柑的积极性，不断提高了“**脐橙”品牌的质量。

三是优化管理环境。

为了全面、系统、准确地掌握我三、积极引导，构筑农村实用人才发挥作用的舞台充分发挥农村实用人才在建设社会主义新农村中的作用是开发农村实用人才资源的最终目的，为此，我们紧紧抓住使用好农村实用人才这个环节不放松，结合建设社会主义新农村政策这个主旋律，积极引导，构筑农村实用人才发挥作用的舞台，让农村实用人才大有作为。

一是让农村实用人才成为产业结构调整的主力军。

农村实用人才围绕县委“一乡一业、一村一品”的经济发展思路，充分发挥自己的特长，积极发挥示范带头作用，有力的促进了专业村的建设。

县管乡土拔尖人才、杨林桥镇白鹤洞村农民秦学全，自学蔬菜种植技术，带头示范，并引进谷润农业科技发展有限责任公司，在当地建起了一座建筑面积500平方米、容积300多立方米的冷库，使该村成为远近闻名的蔬菜专业村，目前全村蔬菜种植面积达到4500亩，实现商品量6000余吨，出口2000余吨，蔬菜单项实现收入500余万元。

二是让农村实用人才成为创业的领头羊。

在开发农村实用人才过程中，我们积极采取“一户带多户、一村带多村”的措施，积极引导农村实用人才与农户结对子，确定对口帮扶关系，有效地增强了农村实用人才的带动效应。

全县一批农村实用人才通过不断创新传统农业经营体制和经营方式，采取“能人+农户”、“公司＋农户”的经营形式，延长产业链，推动了产业升级，给传统农业带来新的生机。

湖北省科技致富带头人、**县恒鑫特种养殖有限责任公司董事长覃玉全创办养殖加工企业，采取企业提供仔猪，负责加工销售，农户负责饲养的方式，初步形成了“公司＋农户＋基地”的发展模式，取得了企业与农户“双赢”的效果，带动了全县养殖业的发展。

三是让农村实用人才成为农民经纪人。

我县是全国“脐橙之乡”。

由于农民对市场把握不准，每年柑桔销售是一个老大难问题。

近几年来，我们积极鼓励一批头脑灵活、市场意识强、信息灵通的农村经济能人和种植大户跳出农门，专搞农产品营销，切实为广大农户当好经纪人。

他们产前抓信息、跑订单，产后抓营销，成为农村社会化服务体系中的骨干力量。

宜昌市“十佳农村经纪人”、水田坝乡农民徐宏强，1996年就开始跑市场，近十年来，他走南闯北，累计销售脐橙5000多吨，成为全县小有名气的柑桔销售经纪人。

当前社区矛盾的特点及对策文章标题：

当前社区矛盾的特点及对策当前社区矛盾的特点及对策　　随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，各种利益冲突日趋显现，诸多矛盾纠纷势必影响社区的稳定，因此及时调处社区矛盾纠纷，确保社区稳定，是基层政府和基层调解中心责无旁贷的责任，必须引起我们足够的重视。

　　一、当前矛盾纠纷的特点　　１、矛盾纠纷涉及的人数多，影响大。

从今年我们受理调处的矛盾纠纷来看，矛盾纠纷所涉及的范围在扩大，人数在上升。

在受理调处的起矛盾纠纷中，涉及人数在人以上的就有起。

虽然重大矛盾纠纷的发生率占总数％，但涉及矛盾纠纷的人数却占到总数的％以上，直接对社区稳定造成影响。

　　×

２、矛盾纠纷的内容复杂化。

从矛盾纠纷的内容看，与过去相比也发生了较大变化。

随着人们文化素质和法律水平的提高，无原则纠纷和无理取闹的现象少了，所产生的矛盾纠纷，绝大部分是趋向自我保护和维护自身权益的实质性问题，使矛盾纠纷由简单趋向复杂。

如李家窑福利厂王秀英等人所反映的增加退休工资问题。

他们系原办事处鞋厂和福利厂的退休职工，他们退休的时间都在年以前，由于年之前的退休制度还不健全，导致部分企业在退休管理上的混乱。

他们退休后，企业按照年后新的管理办法为其发放了退休工资，根据工龄、技术等级等不同人的退休工资金额不等。

随着社会生活水平的提高，社会的体制也在发生着巨大变化。

年企业改制全面展开，由原来的集体企业向个体民营企业转轨，这样原来的办事处鞋厂和福利厂合二为一，成为现在的民营企业福利厂。

而造成这种状况的原因是既有历史客观的也有现实具体的诸多因素，情况相当复杂。

　　３、矛盾纠纷的主体多元化。

从矛盾纠纷的主体来看，过去以单一的自然人之间的矛盾纠纷居多，而现在矛盾纠纷的主体不仅涉及到企业、团体，甚至涉及到行政机关。

特别是一些群体性矛盾纠纷，当事人往往把单位的不满转移到对行政机关的对立上来，造成围堵机关大门的情况，影响正常的工作。

　　４、矛盾纠纷具有突发性和易激化性。

从矛盾的纠纷的产生、发展进程来看，矛盾纠纷的当事人为了及时解决问题，往往借助媒体使矛盾纠纷社会化、公开化和复杂化，并以此向矛盾纠纷的另一方或政府施加压力。

加上以往有的部门在处理一些重大矛盾纠纷时方法欠妥，从而在社会上形成了一种错误的概念，认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，所以促使了“小题大做”和“借题发挥”的矛盾纠纷的数量增多。

此类矛盾纠纷一旦调处不及时，发展下去无疑将逐步升级为阻碍施工和聚众上访。

　　５、矛盾纠纷的调处难度加大。

矛盾纠纷调处难度加大有多方面的原因，一是矛盾纠纷当事人对一般的劝说和教育不当一回事，而对一些非当事人的“顺耳”之言则不加分析地言听计从，更有人无事喜欢挑逗、帮倒忙，故意激化矛盾纠纷。

如在我街道就曾发生过一起因取缔违章摊点而引发的矛盾纠纷，前一段时间的环境综合整治我们办事处城建会同市容执法人员纠正违章摊点本来是一件很平常的事。

本来事件处理得很顺利，后因摊主受旁人挑唆，在事已处理得差不多时与市容执法人员发生对抗，结果造成近百人围观，影响了正常的城市管理工作。

二是诸多的实质性问题是基层难以解决的，往往需要上级机关出面协调。

如涉及的有关单位老厂房地产转让所涉及的问题。

三是调处矛盾纠纷需要各方面的配合。

因为处理一起矛盾纠纷往往会涉及到好几个单位的切身利益，如果得不到诸多单位的密切配合，我们的调处工作将寸步难行，难以起到良好的调处效果。

　　二、产生重大矛盾纠纷的原因　　在新的形势下，产生矛盾纠纷的原因是多方面的，就其主要原因有以下几个方面：

　　１、在经济结构调整和资产重组中，部分企业不能适应新的形势，以致造成效益下降，大量职工下岗待岗或失业，而他们一方面出于生活的需要，期盼着得到一份稳定的工作，另一方面他们思想上又不适应新形势下的竞争，也无参与竞争的一技之长，因而他们极其留恋过去的“大锅饭”，一旦涉及到他们的切身利益，他们则马上表现出与政府的对立。

　　２、社会经济秩序某些不规范或违法行为引起的对群众利益的不法侵害，例如非法集资、假冒伪劣产品、欺诈行为和违章、违法建设施工等，损害了群众利益，当群众找不到实施不法侵害的当事人时，往往迁怒于行政机关或主管部门。

　　３、城市发展加快，管理力度加大，而少数居民的个人素质和心理承受能力与之不相适应，从而产生了管理与被管理的矛盾。

　　４、某些行政管理和行政执法部门办事拖拉，不考虑群众的切身利益，从而迫使居民群众采取过激行为，以求问题得到尽快解决。

　　三、关于预防和调处矛盾纠纷的对策　　矛盾纠纷的发生、发展，直接对社区稳定构成影响，此应当引起各级政府和各级领导的高度重视。

作为政府派出机构的街道，直接面对群众，做好社区矛盾纠纷调处更是义不容辞的责任。

但是由于很多重大矛盾纠纷所涉及的问题又是街道这一级所难以解决的，因此，如何调处好在新形势下产生的重大矛盾纠纷，也是各级政府和各级领导要研究和探讨的问题。

根据我们这几年来在社区矛盾纠纷中所做的工作和收到的成效。

我们认为应当采取如下措施：

　　１、建立健全矛盾纠纷排查网络，定期开展矛盾纠纷排查，及时反馈矛盾纠纷信息，牢牢掌握调处矛盾纠纷的主动权。

我们通过社会治安综合治理、基层调委会和普法依法治社区联络员等工作网络，每月都要进行一次矛盾纠纷的定期排查，遇有重大活动，如文姜庙会等，我们还组织上门排查。

由于各个网络成员充分发挥了作用，及时向我们报告矛盾纠纷的情况，才使我们取得了在矛盾纠纷刚产生就开始做调处工作的主动权，从而有效地控制了矛盾纠纷的激化。

　　２、加强工作责任心，坚持实事求是和雷厉风行的工作作风，敢于正视矛盾纠纷，做耐心细致的工作，以促进矛盾纠纷的缓解。

尽管在我街道范围的几起重大矛盾纠纷同办事处没有直接的关系，但我们始终认为守土有责，要保持社区稳定，不仅不能回避问题，而且要知难而进，迎刃而上解决问题。

因此，一旦当我们获悉矛盾纠纷信息后，立即进行深入调查、了解情况，凡是需要上级部门解决处理的，我们都以快报的形式立即上报。

如发生在新坦社区的路灯漏电导致人员伤亡事件，当我们一得到信息，就立即赶到现场了解核实情况，保护好现场，及时向上级有关部门汇报情况，区领导立即作出了批示。

事后我们并未一报了事，而是多次配合有关部门做好部分伤亡人员家属及群众的工作，并积极与有关部门共商矛盾纠纷的具体解决办法。

　　３、多方配合，共同合作，实现社会大调解，是解决矛盾纠纷的根本途径。

由于一些矛盾纠纷成因复杂化，主体多元化，因而一般的基层调解组织是难以调处的。

如西冶街、、、楼的下水管道堵塞问题，在居民强烈要求还我一个整洁良好的生活环境的情况下，市政环卫、建设单位、开发单位、施工单位、设计部门以及社区居民委员会和我们共同做工作，居民理智地采用恰当的方式提出要求，市政环卫、设计部门对原设计作的管道进行了改造，使问题很快得到了解决。

《当前社区矛盾的特点及对策》来源于网，欢迎阅读当前社区矛盾的特点及对策。

构建社会主义和谐社会已经成为全社会关注的话题，质量技术监督部门在质量、计量、标准化、特种设备安全监察、食品质量安全、生产许可证、强制性产品认证等方面肩负综合管理和行政执法两大职责，是党和政府重要的职能部门。

质量技术监督部门只有坚定不移的履行党和人民赋予的神圣职责，努力营造和谐质监，为社会进步和经济发展做出更大贡献，才能为构建社会主义和谐社会锦上添花。

树立全局意识。

把质量技术监督部门的工作放在党委政府的工作大局中去考虑，把质监工作的出发点和落脚点放在支持地方党委政府的中心工作上，放在为地方人民群众谋利益上，全身心的投入到地方经济建设和社会进步大潮中去；

坚持“以质量为中心，标准化、计量为基础”的工作方针，积极推进“质量兴市（县）、名牌兴企”战略，强化服务意识，主动为地方政府排忧解难，成为政府的得力助手，成为企业、百姓的贴心人。

干实事、敢干事、干成事。

要紧紧围绕经济发展，企业生产，百姓生活的主要任务，把党委政府的中心工作，企业和百姓关注的难点、热点问题作为办实事的内容，大处着眼，小处入手，一件一件抓落实，一项一项抓成效，切忌说起来天花乱坠，做起来一筹莫展。

严格执法，勇于监督。

在执法过程中要始终坚持依法办案、依法行政，坚持从严执法、违法必究；

坚持长效的监督机制，加大对制假售假违法分子的打击力度；

切实做好特种设备安全监察工作和食品质量安全市场准入这两项关系人民群众人身健康、生命财产安全的重点工作；

在工作中要有不畏强权，不畏恶势力、不徇私情、依法办案的勇气和决心。

要树立坚定的“质监为民、执法为民”观念和人民群众的合法利益高于一切，群众利益无小事的原则，把执法工作的出发点和落脚点放在维护广大人民群众利益上来，促进经济社会协调发展。

搞好综合管理，善于协调各方面力量。

质监部门在实施综合管理过程中有些工作并非单独可以完成，如：

在打假工作中须要工商、公安、法院、物价等部门配合；

在标准化建设方面须要农业、企业、科研院校、行业协会等部门配合；

在质量管理工作中须要相关科室相互配合，须要有关专家、学者参与其中，只有充分调动各方面的力量，形成整体合力，才能达到法律规定的效果。

等等这一切说明协调不仅是质监部门的一项重要责任也是对质监部门执政能力的考验，更是对每名质监工作者工作水平、工作成效的检验。

务实创新，不断开创工作新局面。

质监部门必须树立科学的发展观，大力弘扬创新精神，培养创新思维，强化创新意识，提高创新能力和水平。

因地制宜的抓住重点，抓住热点，抓住新现象，充分发挥职能优势，整合有效资源，努力开拓工作新局面。

强化行业自律，不断改进工作作风。

质监工作者要树立正确的人生观、世界观、权力观，增强廉洁自律意识。

要严格按照质量技术监督行风建设“八严禁”和执法人员“十不准”规定，加强自身建设，杜绝“三乱”、“四乱”及“冷、横、硬”现象的发生，坚持自重、自醒、自警、自励，要自觉接受党和人民的监督，增强责任感和使命感，在工作中要抵得住诱惑，耐得住寂寞，淡泊名利，克已奉公，始终保持“质量卫士”的良好形象。

构建和谐质监的另一个重要措施是走群众路线。

走群众路线是我党的优良传统，我们的一切权力都是人民赋予的，我们的总旨是为人民服务的，离开广大人民群众的支持和拥护，我们必将成为无源之水。

我们在工作中要着力做好四个方面工作。

一是积极推行行政权力公开透明运行，抓好政务公开，坚持与群众利益密切相关的事项都有要公开的原则。

把与群众利益密切相关的事项公开，置于阳光之下，群众众目之前，有利于提高行政效率，方便群众办事，也有利于群众监督，促进廉政建设。

二是着力抓好民主评议行风这个机会，使群众反映的突出问题切实得到解决，进一步维护和提高质监部门在广大群众心目中的良好形象。

三是着力抓好群众投诉问题的查办，坚决维护群众的合法利益。

当前，12365质量投诉网络已经建成起用，我们要利用好质量投诉网络，建立快速受理、查办机制，坚持受理热情，查办及时，结果满意的原则，真正做到一切为了群众，一切方便群众。

四是着力抓好专项整治工作，加大对群众反映的突出问题的解决力度。

坚持标本兼治，从源头治理的方针，加大对群众反映的重点行业重点问题的专项整治力度，努力为广大人民群众营造一个放心的消费环境和安全的生活空间。

总之，构建和谐质监作为构建社会主义和谐社会的一部分，是一个复杂的系统工程。

每一位质量技术监督工作者都有要为构建和谐质监努力奋斗，打起精神，奋起工作，为构建社会主义和谐社会锦上添花。