建设项目职业病危害控制效果评价导则Word文件下载.docx

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——增加了项目建设施工期职业病危害评价的要求。

——对原标准总体布局、建筑卫生学、生产工艺及设备布局、职业病危害因素、职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援、辅助用室、职业卫生管理、职业健康监护十项内容，从评价对象、评价依据和评价要求方面，分别进行了细化。

——将评价报告书的章节与内容，从原标准的总论、项目概况及试运行情况、总体布局和设备布局调查与评价、职业病危害因素调查检测与评价、职业病危害防护设施调查与评价、个人使用的职业病防护用品调查与评价、建筑卫生学及辅助用室调查与评价、职业卫生管理情况调查与评价、职业健康监护情况分析与评价、结论、建议共计十一个部分，调整为建设项目概况、职业病危害评价、职业病防护补充措施及建议、评价结论共计四个部分。

本标准由中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会职业卫生标准专业委员会提出。

本标准由中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会批准。

本标准主要起草单位：

中国安全生产科学研究院、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、吉林省电力科学研究院有限公司、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、北京市化工职业病防治院、北京市疾病预防控制中心、中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所、上海市疾病预防控制中心、山东省职业卫生与职业病防治研究院、河南省职业病防治研究院、湖南省劳动卫生职业病防治所、广东省职业病防治院、江苏省疾病预防控制中心。

本标准主要起草人：

刘宝龙、陈永青、杜欢永、郭金玉、张忠彬、李戬、陈建武、闫慧芳、杨晓英、李新鸾、李珏、孙伟、赵容、吕琳、李谊、吴世达、邵华、张玉慧、胡伟江、余善法、张贻瑞、丘创逸、朱宝立、张伟军、王学峰、丁晓文。

本标准所代替标准的历次版本发布情况：

——GBZ/T197—2007。

1　范围

本标准规定了建设项目职业病危害控制效果评价的依据、范围、方法、程序、内容和报告编制等。

本标准适用于产生职业病危害的建设项目的职业病危害控制效果评价。

2　规范性引用文件

下列条件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于标准。

GBZ1工业企业设计卫生标准

GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素

GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值物理因素

GBZ158工作场所职业病危害警示标识

GBZ159工作场所空气中有害物质监测的采样规范

GBZ/T160工作场所空气有毒物质测定

GBZ188职业健康监护技术规范

GBZ/T189工作场所物理因素测量

GBZ/T192工作场所空气中粉尘测定

GBZ/T194工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范

GBZ/T211建筑行业职业病危害预防控制规范

GBZ/T223工作场所有毒气体检测报警装置设置规范

GBZ/T225用人单位职业病防治指南

GB5083生产设备安全卫生设计总则

GB/T11651个体防护装备选用规范

GB/T12801生产过程安全卫生要求总则

GB/T16758排风罩的分类及技术条件

GB/T18664呼吸防护用品的选择、适用与维护

GB50019采暖通风与空气调节设计规范

GB50033建筑采光设计标准

GB50034建筑照明设计标准

GB50187工业企业总平面设计规范

3　术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1　

建设项目constructionproject

新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。

3.2　

职业病危害occupationalhazard

对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。

3.3　

职业病危害因素occupationalhazardfactors

职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称，可分为三类：

生产工艺过程中产生的有害因素，包括化学、物理、生物因素；

劳动过程中的有害因素；

生产环境中的有害因素。

3.4　

职业病防护设施facilityforoccupationalhazardcontrol

是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。

3.5　

职业病危害控制效果评价effectassessmentofoccupationalhazardcontrol

建设项目竣工验收前，对工作场所职业病危害因素、职业病危害程度、职业病防护措施及效果、健康影响等做出综合评价，为职业病防护设施竣工验收提供依据。

3.6　

职业卫生调查occupationalhealthinvestigation

通过对项目的职业卫生基本情况和生产过程、劳动过程及工作环境的卫生学调查，识别生产工艺过程、劳动过程、生产环境中产生的职业病危害因素，并确定主要职业病危害因素及其来源、发生（散）方式以及影响人员等。

3.7　

工作日写实detailedrecordofworkdays

在工作场所，对接触职业病危害因素作业人员的整个工作日内的各种活动及其时间消耗，按时间先后的顺序连续观察、如实记录，并进行整理和分析。

3.8　

评价单元assessmentunit

根据建设项目的特点和评价的要求，将生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。

3.9　

接触水平exposurelevel

从事职业活动的劳动者、在特定时间段接触某种或多种职业病危害因素的浓度（强度）。

3.10　

应急救援设施first-aidfacility

在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。

3.11　

辅助用室work-relatedwelfarefacilities

为保障生产经营正常运行、劳动者生活和健康而设置的非生产用房，包括车间卫生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工种或岗位设置的洗衣室）、生活室（休息室、就餐场所、厕所）、妇女卫生室等。

4　评价依据

4.1　法律、法规、规章

我国有关职业病防治的法律、法规、规章。

4.2　规范、标准

我国有关职业病防治的规范、标准。

4.3　基础依据

政府监管部门审核、审查文件；

建设项目设计及试运行情况的有关资料；

建设项目职业病危害预评价报告书和职业病防护设施设计专篇；

职业卫生调查、职业卫生检测和职业健康监护资料；

建设施工期职业病危害防治总结报告等。

4.4　其他依据

与评价工作有关的其他资料。

5　评价范围

以建设项目实施的工程内容为准。

对于改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目，评价范围还应包括工程利旧的情况。

6　评价方法

根据建设项目的具体情况，采用职业卫生检测法、检查表法、风险评估法等方法，对试运行期间作业人员的职业病危害因素接触水平、职业病危害防护设施效果以及职业卫生管理措施等进行评价。

职业病危害的常用评价方法按照“GBZ/TXXX-XXXX”《职业病危害评价通则》附录A执行。

7　评价程序与内容

7.1　准备阶段

7.1.1收集资料

建设项目职业病危害控制效果评价应收集以下主要资料：

a）职业病危害预评价报告书、职业病防护设施设计专篇、初步设计及其审查意见、批复文件。

b）建设项目的技术资料，主要包括：

1）建设项目概况，包括项目名称、性质、建设地点、自然环境概况、工程内容及规模等

2）生产工艺、生产设备

3）生产过程使用的原料、辅料及其用量，中间品、产品及其产量等

4）有关设备、化学品的中文说明书

5）工作制度、工种（岗位）设置与劳动定员及其作业内容、作业方式等

6）采取的职业病防护措施，包括职业病防护设施、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理措施等

7）有关设计图纸（建设项目区域位置图、总平面布置图、生产工艺及设备布置图等）

8）有关劳动者职业健康检查资料

c）项目试运行情况。

d）国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。

e）有关建设项目建设施工期职业病危害防治的总结资料，包括职业病危害因素检测、职业健康监护、职业卫生管理措施等。

7.1.2职业卫生调查

分析收集的资料，开展下列内容的职业卫生调查，识别生产工艺过程、劳动过程、生产环境中产生的职业病危害因素，并确定主要职业病危害因素及其来源、发生（散）方式以及影响人员等。

a）项目概况与试运行情况调查：

主要调查建设项目的建设地点、工程内容及规模、职业病防护设施设计专篇落实情况、工程试运行情况等。

b）总平面布置和竖向布置调查：

调查项目的平面布置、竖向布置情况。

c）生产工艺、设备及布局调查：

调查生产工艺流程、主要生产设备（含名称、数量）及其布局情况。

d）原料、辅料、中间品、产品等调查：

生产过程使用原料、辅料的名称及用量，以及产品、中间品的名称和产量等。

e）工作制度、工种（岗位）及劳动定员调查：

调查工作制度的安排及工种（岗位）的设置情况，并开展工作日写实，记录和整理各工种（岗位）的作业地点、作业内容与方式、作业时间、接触职业病危害情况等。

f）职业病防护设施与应急救援设施调查：

调查所设置各类职业病防护设施和应急救援设施的地点、种类、数量、性能参数及运行维护状况等。

g）个人使用的职业病防护用品调查：

调查各工种（岗位）所配备防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及实际发放与使用情况等。

h）建筑卫生学调查：

调查采暖、通风、空气调节、微小气候、采光照明、墙体、墙面和地面等建筑卫生学情况。

i）辅助用室调查：

调查车间卫生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工种或岗位设置的洗衣室）、生活室（休息室、就餐场所、厕所）、妇女卫生室等辅助用室情况。

j）职业卫生管理调查：

调查职业卫生管理组织机构及人员设置、职业病防治计划与实施方案及执行、职业卫生管理制度与操作规程及执行、职业病危害因素监测、检测与评价及执行、职业病危害告知情况、职业病危害警示标识及中文警示说明设置、职业卫生培训情况、职业病危害事故应急救援预案及演练、职业病危害申报、职业卫生档案管理、职业病防治专项经费落实等职业卫生管理情况。

k）职业健康监护调查：

调查职业健康检查的实施范围及种类、职业健康监护档案管理以及职业禁忌证和疑似职业病人员的处置情况。

7.1.3职业病危害因素分析

在职业卫生调查的基础上，分析接触职业病危害因素作业的工种（岗位）及其工作地点、接触方式、接触时间与频度，以及所接触职业病危害因素的特性、侵入途径、可能引起的职业病及其他健康影响等。

7.1.4编制和审核控制效果评价方案

职业病危害控制效果评价方案应包括以下主要内容：

a）概述：

简述评价任务由来以及建设项目性质、工程内容及规模、建设地点等基本情况。

b）评价依据：

列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范、职业病危害预评价报告书、职业病防护设施设计专篇、初步设计及其审查意见、批复文件等。

c）评价范围与评价单元：

确定评价范围，并根据建设项目的特点划分评价单元。

d）评价内容与评价方法：

确定评价的内容，并选定适用的评价方法。

e）建设项目试运行情况：

简述建设项目生产及职业病防护设施的运行情况。

f）职业病危害因素调查与分析：

职业卫生调查结果与职业病危害因素分析结果。

g）职业卫生检测方案：

包括职业病危害因素检测、建筑卫生学检测。

必要时还应包括职业病防护设施检测。

h）组织计划：

主要包括质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算等。

7.2　实施阶段

7.2.1职业卫生检测

a）依据GBZ159、GBZ/T160、GBZ/T189、GBZ/T192等检测规范和标准，按照职业卫生检测方案实施职业病危害因素检测，并整理和分析各类接触职业病危害因素作业工种（岗位）及其相关工作地点的职业病危害因素检测结果。

b）按照职业卫生检测方案实施建筑卫生学检测，主要包括采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等，并整理和分析检测结果。

必要时依照职业病防护设施检测方案实施职业病防护设施相关性能参数的检测。

7.2.2职业病危害分析与评价

7.2.2.1职业病危害因素接触水平分析与评价

按照划分的评价单元，根据职业病危害因素的分析与检测结果，并对照GBZ2.1、GBZ2.2等标准，分析与评价建设项目各类接触职业病危害因素作业工种（岗位）的职业病危害因素接触水平及其危害程度。

7.2.2.2职业病防护设施分析与评价

按照划分的评价单元，根据职业病防护设施调查结果、职业病危害因素的分析与检测结果，并结合GBZ1、GB/T16758、GBZ/T194等相关标准要求，分析与评价建设项目产生职业病危害因素工作地点设置的职业病防护设施的符合性和有效性。

7.2.2.3个人使用的职业病防护用品分析与评价

按照划分的评价单元，根据个人使用的职业病防护用品调查结果、职业病危害因素的分析与检测结果，并结合GB/T11651、GB/T18664等相关标准要求，分析与评价建设项目各类接触职业病危害因素作业工种（岗位）所配备个人使用职业病防护用品的符合性和有效性。

7.2.2.4应急救援设施分析与评价

按照划分的评价单元，根据应急救援设施调查结果和职业病危害因素分析结果，并结合GBZ1、GBZ/T223等相关标准要求，分析与评价建设项目可能发生急性职业损伤的工作场所设置的应急救援设施的符合性和有效性。

7.2.2.5总体布局分析与评价

根据平面布置、竖向布置的调查结果以及职业病危害因素分析与评价结果，对照GB/T12801、GB50187及GBZ1等相关职业卫生法规标准要求，分析与评价建设项目总体布局的符合性。

7.2.2.6生产工艺及设备布局分析与评价

根据生产工艺及设备布局的调查结果以及职业病危害因素分析与评价结果，对照GB5083、GB/T12801及GBZ1等相关标准要求，分析与评价建设项目生产工艺及设备布局的符合性。

7.2.2.7建筑卫生学分析与评价

根据建筑卫生学的调查结果和职业病危害因素的分析与检测结果，对照GB/T12801、GB50019、GB50033、GB50034及GBZ1等相关标准要求，分析与评价建设项目的采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候、墙体、墙面和地面等建筑卫生学的符合性。

7.2.2.8辅助用室分析与评价

根据职业病危害因素的分析与评价结果确定不同车间的车间卫生特征等级，结合辅助用室调查结果并对照GBZ1等相关标准要求，分析与评价建设项目的车间卫生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工种或岗位设置的洗衣室）、生活室（休息室、就餐场所、厕所）、妇女卫生室等辅助用室的符合性。