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7、下列同属于行政法规的文种是（）①章程②规则③公约④制度⑤条例⑥规定⑦办法（1分）

①②④

⑤⑥⑦

③④⑤

②③⑥

8、总结的主要作用是（）（1分）

交流信息

反映基本情况

下情上达和提高自身

吸取工作中的经验教训

9、毛泽东同志在中国共产党第七次全国代表大会上所作的《愚公移山》是一篇（）（1分）

总结报告

欢迎词

开幕词

闭幕词

10、狭义的公文处理工作的概念一般不包括（）（1分）

公文撰写

公文收发

公文催办

公文整理

11、下列机关之间能构成业务指导关系的是（）（1分）

同一系统的上下级机关

非同一系统的上下级机关

上级业务主管部门与下级业务部门

同一系统的同级机关

12、机关文书部门对收到的文件应当进行审核的是（）（1分）

承办部门草拟的文稿

下级机关上报的需要办理的公文

为领导人代拟的讲话稿

上级机关发来的重要公文

13、在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（）（1分）

说明

议论

叙述

夹叙夹议

14、在收文办理中，防止积压延误，加速文件运转，提高办事效率的环节是（）（1分）

查办

催办

承办

批办

15、公文的表达方式和语体特征称（）（1分）

公文文体

公文体式

公文程式

公文格式

16、归档文件的整理单位是（）（1分）

案卷

件

文件

文书档案

17、指出写文章和写文件都应有“准确性、鲜明性、生动性”的领导人是（）（1分）

毛泽东

周恩来

邓小平

江泽民

18、准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的（）（1分）

政治要求

业务要求

文字表述要求

行文规范要求

19、下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文文种是（）（1分）

报告

通报

请示

函

20、归档文件整理的第三个步骤是（）（1分）

编号

装订

分类

排列

二、多选题（共6题，共12分）

21、汉代以前，我国文书的载体材料一般为（）（2分）

金石

甲骨

青铜

竹木

E:

缣帛

22、行政令正文的组成部分有（）（2分）

命令原由

命令事项

执行要求

命令日期

命令编号

23、批复的主要特点有（）（2分）

针对性

指导性

建议性

说明性

超前性

24、按照公文整理（立卷）应有明确分工的要求，由机关秘书部门整理（立卷）的文件主要有（）（2分）

以本机关名义的发文

上级机关的来文

以机关名义召开会议形成的文件

上级业务主管部门的来文

下级机关的请示件

25、在以下公文特定用语中，作期请用语的有（）（2分）

务请

承蒙

拟请

希即

望

26、在公文起草中，围绕发文主旨所收集的材料应当具有（）（2分）

真实性

政治性

典型性

适用性

时效性

三、判断论述题（共6题，共18分）

27、同级机关之间或不相隶属机关之间相互行文应当使用平行文。

（3分）

正确

错误

28、通报的主要功能是传达精神、交流情况。

29、公文处理应当越快越好。

30、从业务部门的工作来说，承办是对具体工作的执行和处理。

31、人们通常所说的“文头”，即指公文正文的导语部分。

32、协议性会议纪要的内容，对参与协议的各方都有约束力。

四、文字题（共7题，共50分）

33、什么是机关之间的领导与被领导关系？

试举两个例子说明。

（5分）

34、简述通报的类型和特点。

35、为什么要将请示和报告分开使用？

36、简述计划类文书的作用。

37、什么是文书部门立卷制度？

38、试述公文的基本含义。

（10分）

39、请以下面提供的材料为依据，以市民的身份向×

市民政部门撰写一份建议书。

要求：

1、写明建议的背景、原因和目的。

2、建议的具体事项重点突出，层次清楚。

3、建议内容新颖。

[材料]

坚决杜绝见死不救等违规违法行为

卫生部强调：

先救人后收费据新华社电“对需急抢救的患者要坚持先抢救、后缴费原则，坚决杜绝见死不救等违规违法行为。

”卫生部副部长马×

×

在北京召开的2007年医院管理年暨全国医政工作会议上强调。

马×

说：

“对需急诊抢救的患者要严格执行首诊负责制。

”

他同时指出，医院急救欠费问题确实比较严重，但这并不能成为医院拒绝救治病人的理由。

“医疗机构应争取政府部门的支持，制定医疗机构承担突发公共卫生等事件救治任务的补偿政策，妥善解决医疗急救欠费问题。

”他说。

卫生部在会上确定，今年医院管理年活动要深化“以病人为中心”的理念，“及时救治急诊抢救的患者。

”是构建和谐医患关系的重要内容。

（15分）

1、【考点】公文的行文关系-序

答案：

C

解析：

公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。

具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。

2、【考点】议案概述

B

1993年11月，国务院办公厅在修订后发布的《国家行政机关公文处理办法》中，首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种，规定：

“议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审诉事项。

3、【考点】公报概述

公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。

4、【考点】通知概述

D

通知是一种使用面极广，以下行为主也可以平行的公文文种。

5、【考点】命令（令）概述

A

《办法》规定：

命令（令）“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；

宣布施行重大强制性行政措施；

嘉奖有关单位及人员；

撤销下级机关不适当的决定”。

6、【考点】报告概述

1957年10月3日下发的《国务院秘书厅关于对公文名称和体式问题的几点意见》，就把“报告”和“请示”分开为两个文种。

7、【考点】办法

办法和条例、规定一样，同属行政法规。

办法的写法基本上和条例、规定一样，内容比较多的用“章条式”。

8、【考点】总结概述

总结的主要作用是下情上达和提高自身。

9、【考点】讲话类文书的写作格式

毛泽东同志所作的《愚公移山》是1945年6月11日在中国共产党第七次全国代表大会上的闭幕词。

10、【考点】什么是公文处理工作

狭义的公文处理工作的概念，主要是指机关内文书工作人员所承担的公文的收发、登记、催办、整理与保管等方面的具体工作。

11、【考点】机关之间行文关系的划分

上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。

如国家教育部与各省、自治区、直辖市教育厅（局）；

国家财政部与各省、自治区、直辖市财政厅（局）；

省商业厅与县商业局等。

12、【考点】审核分发和传阅

机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文，应当进行审核，审核的重点是：

是否应由本机关办理；

是否符合行文规则；

内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；

涉及其他部门或者地区职权范围内的事项是否经过协商、会签；

使用公文文种、公文格式是否规范等。

13、【考点】公文的表达方式

就具体文种而言，报告、请示、通报等侧重于叙述；

法律、法规文件以及通告、公告等主要是说明；

调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结等通常是夹叙夹议；

而在公文中运用议论为主要表达方式的则有讲话稿等。

14、【考点】查办与注办

公文的催办是指那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查。

要求做到紧急公文跟踪催办；

重要公文重点催办；

一般公文定期催办。

防止积压、延误。

建立催办制度，是避免办理拖沓，文件积压，克服官僚主义，加速文件运转，提高机关办事效率的重要措施。

15、【考点】公文的文体-序

公文的文体，是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。

16、【考点】归档文件整理的几个基本概念

归档文件的整理单位是“件”。

以“件”为单位进行文件整理，是文书工作和档案工作的一项重大改革，是对传统文件整理（立卷）工作的否定。

17、【考点】公文写作的基本要求

1958年，毛泽东同志在《工作方法六十条》（草案）中指岀：

“文章和文件都应当具有这样三种性质：

准确性、鲜明性、生动性。

18、【考点】公文写作的基本要求

公文写作的基本要求中，第三条是：

在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑。

19、【考点】报告概述

报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。

20、【考点】什么是归档文件整理工作

归档文件整理是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒、使之有序化的过程。

21、【考点】公文的产生与发展

ABCDE

汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等。

22、【考点】要注意各类型命令写作的共同点和不同点

ABC

行政令的正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成。

23、【考点】批复的特点

AB

批复的主要特点有二：

1、针对性。

2、指导性。

24、【考点】明确公文整理（立卷）的范围

ACE

本机关的文件：

由机关秘书部门起草或承办的，由机关秘书部门整理归档。

会议文件：

以机关名义召开的会议所形成的文件材料，由机关秘书部门整理归档。

下级机关的来文：

哪个部门办理的，由哪个部门整理归档。

25、【考点】公文中几种常见词语的运用

ACDE

期请用语是用来表示请求与期望的。

如：

拟请、函请、务请、恳请、希、希望、望、希冀等。

26、【考点】收集有关材料

材料的收集必须做到真实、典型、适用、时效。

真实是材料的生命，选取的材料如果不典型，就不具有代表性和说服力；

适用性和时效性则更是公文具有为反映和解决现实问题，指导工作的价值之所在。

27、【考点】平行文

选项A。

平行文是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。

28、【考点】通报概述

选项B。

通报是在一定范围内表彰先进、批评错误，传达事项的告知性文件。

29、【考点】公文处理工作的特点

有的公文的处理要讲究适时。

即要限制在一定的时间之内，不是越快越好。

30、【考点】批办与承办

从业务部门的工作来说，承办是对具体工作问题的执行和处理。

31、【考点】眉首部分

发文机关标识即人们通常所说的“文头”。

32、【考点】会议纪要的类型

协议性会议纪要主要记载各方取得的一致意见，对各方今后的工作有约束力。

33、【考点】机关之间行文关系的划分

同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。

比如各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区（县）党委；

各省、自治区、直辖市人民政府与所属地的各地、市、州、区（县）人民政府。

34、【主考点】通报的特点

【副考点】通报的类型

1、特点：

（1）周知性：

在发文范围内所有人都知道所通报的情况。

（2）指导性：

通报应对读者的思想、行为有指导、导向作用。

2、类型：

（1）表彰先进型。

（2）批评错误型。

（3）传达事项型。

35、【考点】报告概述

（1）建国以后，1951年9月29日中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定：

“对上级陈述或请示事项用‘报告’。

”这一规定把汇报工作和请示工作都放在“报告”一个文种里，实际操作起来不大方便。

（2）因为汇报工作一般不需要上级答复，而请示工作则必须上级答复，两者处理的缓急程度是不同的。

因此，1957年10月3日下发的《国务院秘书厅关于对公文名称和体式问题的几点意见》，就把“报告”和“请示”分开为两个文种。

36、【考点】计划类文书概述

首先是下情上达。

下级机关通过上报工作计划，可以求得上级机关的指导和帮助，减少完成计划过程中的困难。

其次是上情下达。

上级机关把自己的工作计划告诉下级机关，可以起宏观调控的作用，使下级机关能根据全局的计划，安排好自己那部分工作。

再就是统一自身步调。

机关单位通过对本单位工作计划的讨论和制订，可以使全体成员思想统一、步调一致，

共同为完成计划贡献自己的力量。

37、【考点】建立和健全文书部门整理（立卷）制度

文书部门立卷制度，是指由机关的承办和处理公文的部门负责进行立卷的制度。

具体地说，是指由机关的文书部门或者业务部门的专职或兼职的文书工作人员负责进行文件材料的整理（立卷）工作。

38、【考点】什么是公文

公文即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

2、公文形成的条件是行使职权和实施管理。

3、公文是具有法定法定效力和规范体式的文书。

4、公文是进行公务活动的重要工具。

39、【考点】建议类文书概述

建议书

市民政部：

根据卫生部在会上确定的“医院管理年活动要深化‘以病人为中心’的理念，‘及时救治急诊抢救的患者。

’是构建和谐医患关系的重要内容”这一提议。

以及当下的医患关系紧张这一事实。

特建议如下：

一、正确对待生命的价值。

任何生命都是无价的，一切行为都以拯救病人为目的。

二、具体问题具体分析。

有些病情不是很严重的，尽量建议病人按医院流程缴费、看病。

当问题紧急、严重时，可以适当越过医院办理程序，直接以救人为先。

三、在与患者及患者家属沟通时，做到言之以理，动之以情。

保持相对冷静的状态。

以上建议，属个人言辞，请民政部门参考。

市民

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