二级安全评价师专业能力+综合评审学习笔记 本人已通过 分享资料Word格式文档下载.docx

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4从危险源中找危险有害因素；

5降低发生事故的风险。

❀能力要求

1、安全评价所需法律、法规信息的采集和更新

2、生产安全事故案例的筛选和分析

3、基础技术资料的采集

一般来说，项目未建成之前，尽可能要求在设计上设置“本质安全的直接设施”，而已建成的项目要落实“安全附件的间接设施”。

较理想的安全设施是“预防型设施、控制型设施、减灾型设计”的综合设施。

在管理流上加载安全设施管理，为安全评价的“风险控制”提供依据。

二级内容：

1、工程项目危险有害特征

危险（或有害）是指导致意外损失发生的灾害事故的不确定性，即在特定期间、特定客观情况下，导致损失的事件是否发生、何时发生、损失范围和程度的不可预见性和不可控制性。

危险（或有害）具有以下特征：

普遍性，客观性，转化性，规律性。

工程项目的危险有害特征是行业、设备装置、工艺过程危险有害特征的综合特征。

设备装置危险有害特征可以从以下几个方面进行考察：

①设备装置是否满足工艺的要求，标准设备是否由具有生产资质的专业单位制造，特种设备的设计、生产、安装和使用是否具有相应的资质或许可证；

②设备装置是否配套安全附件或安全防护装置，如安全阀、防爆膜、激冷器、急停器、切断器、阻火器、压力表、温度计、液压计等；

③设备装置是否配套指示性安全技术措施，如超限报警、故障报警、状态异常报警等；

④设备装置是否配套紧急停车的设施；

⑤设备装置是否具备检修时不能自动运行、不能自动反向运转的安全装置。

2、计划表编制方法

教材P5表1-1。

纵轴为评价工作内容：

业务洽谈、调查分析、信息采集、危险源辨识、现场勘察、检测检验、分析评价、隐患判断、安全对策、评价结论、报告编制、文件整理、报告发出等。

横轴为日程进度。

内容为箭头图或甘特图。

1、确定评价范围及评价对象

评价范围是指评价所涉及的领域（内容和时效）及评价对象所处的地理界线，必要时还包括评价责任界定。

如对新建项目：

评价内容仅涉及项目设计之前（说明时效）对新建项目的安全性进行预测并提出安全对策建议（说明内容）；

评价地域为新建项目地址及周边区域；

评价结论仅对实际施工建设落实设计上拟采取的安全措施和评价提出的安全对策建议时有效（说明责任）；

评价结论因采用类比方法推理，带有或然性；

评价安全对策属建议，并非强制要求，企业建设时应根据实际情况进行调整（说明责任）。

某建设项目安全验收评价范围定义：

将建设项目作为一个评价系统，对系统进行“安全验收评价”，检查系统对安全“三同时”（安全设施要与建设项目同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的落实情况，分析系统与相关标准要求的“符合性”，判定系统可能发生事故的风险是否“可接受”。

评价主线：

安全评价的基本工作包括：

危险源（危险有害因素）辨识、系统安全性评价、提出安全控制对策措施。

危险源（危险有害因素）辨识：

①危险源。

辨识出评价系统内涉及的危险有害因素，以判断一旦发生事故的“严重性”。

②触发条件。

分析发生事故的概率，以判断事故发生的“可能性”。

③人员和财产。

确定评价系统危险区域内人员和财产的情况，以判定一旦发生事故的“破坏性”。

系统安全性评价：

以危险源存在的“严重性”和触发条件出现的“可能性”确定“事故隐患”；

再与人员和财产损失的“破坏性”合并分析，确定发生事故的“风险”。

对照当地按事故风险的接受能力制订的“安全标准”，判定发生事故的风险是否在“可接受”范围内。

安全控制对策措施：

安全评价对“事故隐患”和“不可接受”的风险，提出安全控制对策措施。

主要考虑：

①控制危险源；

②控制触发条件；

③控制人员和财产。

（理论上还应包含环境破坏方面）。

后系统安全性评价：

进一步评估系统在落实安全补偿对策后，系统的风险是否降至“可接受”范围内。

2、编制评价工作计划（教材中写的很乱，考试重点为工作计划表的编制）

1评价项目概况

2信息和采集途径

3信息分析思路

4划分评价单元确定评价重点

从“人、机、料、法、环”的角度，分解为：

人力与管理单元、设备与设施单元、物料与材料单元、方法与工艺单元、环境与场所单元。

5选择评价方法

6提出事故隐患和评价结论思路

7提出安全对策措施的基本方案

针对存在“事故隐患”的危险源（危险有害因素）提出安全对策。

安全对策从预防、控制、减灾上考虑选择安全设施。

以“本质安全的直接设施”和“安全附件的间接设施”为主，辅以“预先警告的提示设施”和“保护自己的个体防护设施”。

8评价工作计划进度

教材P15表1-4甘特图。

3、危险有害因素辨识技术

●现场勘察

本节为三级教程中的内容，重点为编写安全检查表，在三级定性评价中有详细介绍。

1、现场调查分析方法

现场询问观察法和德尔菲法。

2、评价相关的工程设计、勘察基础知识

安全评价需要现场勘察及调查的内容包括：

前置条件检查、工况调查、现场勘察和检测检验四个部分。

3、安全生产条件

4、安全检查表编写知识

编制依据：

①相关规程规定和标准；

②本单位经验；

③国内外事故案例；

④系统安全分析的结果。

安全检查表内容设计人、机、环境、管理四个部分，具体有六个方面：

1总体要求。

包括建厂条件、工厂设计、平面布置、建筑标准、交通、道路等。

2生产工艺。

包括原材料、燃料、生产过程、工艺流程、物料输送及存储等。

3机械设备。

包括机械设备的安全状况、可靠性、防护装置、保安设备、监控仪表灯。

4安全管理。

包括管理体制、规章制度、安全教训及培训、人的行为等。

5人机工程。

包括工作环境、职业健康、人机配合等。

6防火措施。

包括急救、消防、安全出口、事故处理计划等。

安全检查表基本格式：

序号

检查部位

检查内容

安全要求

依据标准

检查结果

改进意见

检查日期年月日检查者

1、对类比工程进行调查

选取同类项目进行类比调查

选取有关文献进行类比调查

2、按现场勘察方案对现场安全状况进行勘察

1）周边环境调查

分清建筑物之间的安全距离（如防火间距）与重大危险源周边距离的不同

国务院344号令《危险化学品安全管理条例》第十条规定，除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和存储数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。

1居民区、商业中心、公园等人口密集区域；

2学校、医院、影剧院、体育场等公共设施；

3供水水源、水厂及水源保护区；

4车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；

5基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；

6河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；

7军事禁区、军事管理区；

8法律、行政法规规定予以保护的其它区域。

2）主导频率风调查

化工生产装置、危险化学品存储设施等，要求建在全年最小频率风向的上风侧，尽可能减少其对办公区域和生活区域的影响。

全年最小频率风的下风侧为受保护区域。

3）单元平面设计调查

3、对评价项目进行现场勘察

1）安全距离检查

安全距离主要指“安全防护距离”，是防火间距、卫生防护间距、机械防护安全距离等“安全防护距离”的总称。

与安全评价有关的安全距离：

①评价项目与周边区域或设施之间的安全距离；

②评价项目内设备、设施和装置之间的安全距离；

③建筑物内设备之间的安全距离。

2）安全设施设备运行检查

P81厂房泄压面积计算；

P83~P86有多个检查表。

3）防范及监控设施检查

4）检测检验状况汇总

5）安全管理情况调查

4、对现场勘察结果进行汇总

安全预评价、安全验收评价和安全现状评价收集和汇总的资料不同，P92~P93。

●危险有害因素分析

1、能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分类；

2、能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分析。

1、企业生产工艺基础知识；

2、各类安全评价导则和细则；

3、三级教程中本节内容同样重要。

❀知识要求：

（重点）

1、危险有害因素的概念

生产过程中的危险有害因素分为：

人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四大类，而存在危险有害因素的装置、设备、设施、场所，就称作危险源。

2、生产过程危险和有害因素分类与代码知识（考前必须复习，2或3必考）

GB/T13861—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》以导致事故的直接原因，将生产过程中的危险有害因素分为“人的因素”“物的因素”“环境因素”“管理因素”四类，并确定了代码。

危险有害因素代码用6为数字表示，共分为四层，第一、二层分别用一位数字表示大类、中类；

第三、四层分别用二位数字表示小类和细类。

第一类：

人的因素

（1）心理、生理性危险有害因素（11）

①负荷超限（1101）；

②健康状况异常（1102）；

③从事禁忌作业（1103）；

④心理异常（1104）；

⑤辨识功能缺陷（1105）；

⑥其它（1199）。

（2）行为性危险有害因素（12）

①指挥错误（1201）；

②操作错误（1202）；

③监护失误（1203）；

④其它（1299）。

第二类：

物的因素

（1）物理性危险有害因素（21）

①设备、设施、工具、附件缺陷（2101）；

②防护缺陷；

③电伤害；

④噪声；

⑤振动危害；

⑥电离辐射；

⑦非电离辐射；

⑧运动物伤害；

⑨明火；

⑩高温物质；

11低温物质；

12信号缺陷；

13标志缺陷；

14有害光照；

12其它。

（2）化学性危险有害因素（22）

①爆炸品（2201）；

②压缩气体和液化气体；

③易燃液体；

④易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；

⑤氧化剂和有机过氧化物；

⑥有毒品；

⑦放射性物质；

⑧腐蚀品；

⑨粉尘与气溶胶；

⑩其它。

（3）生物性危险有害因素（23）

①致病微生物（2301）；

②传染病媒介物；

③致害动物；

④致害植物；

⑤其它。

第三类：

环境因素

（1）室内作业场所环境不良（31）

（2）室外作业场地环境不良（32）

（3）地下（含水下）作业环境不良（33）

（4）其它作业环境不良（39）

第四类：

管理因素

（1）职业安全健康组织机构不健全（41）

（2）职业安全健康责任制未落实（42）

（3）职业安全健康管理规章制度不完善（43）

（4）职业安全健康投入不足（44）

（5）职业安全健康管理不完善（45）

（6）其它管理因素缺陷（49）

3、企业职工伤亡事故分类和职业危害分类（考前必须复习，2或3必考）

GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类，P110表1-26。

1）物体打击；

2）车辆伤害；

3）机械伤害；

4）起重伤害；

5）触电；

6）淹溺；

7）灼烫；

8）火灾；

9）高处坠落；

10）坍塌；

11）冒顶片帮；

12）透水；

13）爆破；

14）火药爆炸；

15）瓦斯爆炸；

16）锅炉爆炸；

17）压力容器爆炸；

18）其它爆炸；

19）中毒和窒息；

20）其他伤害。

职业危害分类，可以《职业病目录》为依据。

（1）尘肺；

（2）职业性放射性疾病；

（3）职业中毒；

（4）物理因素所致职业病；

（5）生物因素所致职业病；

（6）职业性皮肤病；

（7）职业性眼病；

（8）职业性耳鼻喉口腔疾病；

（9）职业性肿瘤；

（10）其它职业病。

4、危险有害因素的辨识原则和方法

5、重大危险源辨识知识

重大危险源，是指长期的或者临时的生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

重大危险源共有五个大类：

①危险化学品；

②企业危险建筑物；

③压力管道；

④锅炉；

⑤压力容器。

危险化学品包括爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质。

锅炉重大危险源申报范围：

①蒸汽锅炉。

额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h。

②热水锅炉。

额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14MW。

压力容器重大危险源申报范围：

①介质毒性程度为极度、高度、中度的三类压力容器；

②易燃介质，最高工作压力大于等于0.1MPa，且PV大于等于100MPa·

m3的压力容器（群）。

压力管道重大危险源申报范围：

①输送GB5044毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径大于等于100mm的管道；

②输送GB5044中毒性程度为极度、高度危害液体介质、GB50160及GB50016中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径大于等于100mm，设计压力大于等于4MPa的管道。

企业危险建筑物重大危险源辨识：

1）矿井：

①高瓦斯矿井；

②煤与瓦斯突出矿井；

③有煤尘爆炸危险的矿井；

④水文地质条件复杂的矿井；

⑤煤层自燃发火期不大于6个月的矿井；

⑦煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。

2）金属、非金属地下矿山：

①瓦斯矿井；

②水位地质条件复杂的矿井；

③有自燃发火危险的矿井；

④有冲击地压危险的矿井。

3）尾矿库：

全库容大于等于100万m3或者坝高不小于30m的尾矿库。

重大危险源的应急救援预案的主要内容：

①企业危险源基本情况及周边环境概况；

②应急机构人员及职责；

③危险辨识与评价；

④应急设备及设施；

⑤应急能力评价与资源；

⑥应急响应、报警、通讯联络方式；

⑦事故应急程序与行动方案；

⑧事故后的恢复与程序；

⑨培训与演练。

1、总平面布置及建筑物危险性辨识

厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物。

2、独立生产单元、辅助单元工艺危险性辨识

1）对新建、改建、扩建项目设计阶段危险有害因素的辨识

①通过合理设计尽可能从根本上消除危险有害因素的发生（本质安全）；

②采取预防性技术措施来预防或消除危险、危害发生（预防性，隔断触发条件）；

③采取减弱危险、危害的措施；

④将人员与危险有害因素隔离；

⑤通过连锁装置来终止危险、危害发生；

⑥在易发生故障和危险性较大的地方设置醒目的安全色、安全标志和声、光装置等。

2）对具有行业特征和专业特征危险有害因素的辨识

3）典型单元过程的危险有害因素辨识

3、设备设施装置危险性辨识

4、作业场所危险性辨识

5、生产、使用与存储危险性辨识

6、危险有害因素分布情况分析

❀知识要求（可不细看）

1、矿山生产工艺基础知识

1）矿床概述；

2）地质构造；

3）水文地质；

4）矿床开采；

5）矿山爆破；

6）矿山提升运输；

7）矿井通风；

8）矿山防排水；

9）尾矿库。

2、危险化学品企业生产工艺基础知识

危险化学品高危生产工艺包括：

氧化反应、加氢反应、硝化反应、磺化反应、氯化反应、裂解反应、聚合反应、氟化反应等。

加热、冷却、加压、负压、冷冻、物料输送、熔融、干燥、蒸发与蒸馏及转动设备等的安全操作是典型的化工单元操作。

3、建筑施工过程基础知识

建筑施工安全技术涉及：

土方工程、脚手架工程、模板工程、高处作业、拆除工程、施工用电、建筑机械、起重工程、运输机械工程、焊接工程、一般工种、职业健康、施工现场防火、锅炉及压力容器、冬、雨季施工等安全生产技术。

4、烟花爆竹及民用爆破器材生产工艺基础知识

（1）烟花爆竹生产工艺

1）黑火药的制备；

2）烟花剂制备；

3）烟花产品的制造；

4）爆竹产品的制造；

5）引线的制作。

（2）民用爆破器材生产工艺

5、城市轨道交通运营基础知识

6、机械行业生产基础知识

机械行业典型的零部件加工工艺包括：

材料下料、铸造、锻造、机械加工、焊接、热处理、涂装、装配等。

7、港口作业基础知识

❀能力要求（重点）

1、矿山建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分析

（1）非煤矿山建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分析

1）地压灾害

引发片帮、冒顶事故的主要原因：

1采矿方法不合理和顶板管理不善；

2缺乏有效支护；

3检查不周和疏忽大意；

冒顶事故一般发生在爆破后1~2h内

4浮石处理操作不当；

5地质矿床等自然条件不好；

6地压活动。

2）水害

水害破坏形式：

①采掘工作面突水；

②采掘工作面或采空区透水；

③地表水体或突然大量降雨进入井下。

3）矿山火灾

地面火灾和井下火灾；

外因火灾和内因火灾。

4）爆破伤害

5）中毒和窒息

爆破后形成的炮烟是造成井下人员中毒的主要因素之一，造成炮烟中毒的主要原因是井下通风不畅和违章作业。

发生中毒和窒息的原因包括：

①违章作业；

②通风设计不合理；

③标志不合理或没有标志；

④突然遇到含有大量窒息性气体、有毒气体、粉尘的地质构造，人员没有防护措施；

⑤出现意外情况。

6）其它危险有害因素

1电伤害：

电气火灾、电击触电、电伤触电；

2粉尘伤害；

3噪声与振动；

4机械伤害；

5物体打击、高处坠落等；

6淹溺危险因素等。

（2）煤矿建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分析

1）物理、化学、安全和人机工程方面的常见危害

①物理危害：

噪声和振动、冷热刺激等；

②化学危害：

工作场所的化学物质、可吸入物；

③安全危害：

煤岩塌落、滑到、绊倒和跌倒；

④人机工程学方面：

重复动作和重体力劳动等。

2）可燃性煤尘

3）呼吸性粉尘

4）矿井火灾

5）透水、瓦斯或煤岩突出

6）电气

7）机器和设备

8）炸药和爆破

2、危险化学品建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分析

（1）工艺设备和装置的危险有害因素

（2）专业设备的危险有害因素

1）化工设备的危险有害因素辨识

①是否有足够的强度；

②密封是否安全可靠；

③安全保护装置是否配套；

④适用性是否强。

2）电气设备的危险有害因素辨识

①电气设备的工作环境是否属于爆炸和火灾环境，是否属于粉尘、潮湿或腐蚀环境。

在这些环境工作时，对电气设备的相应要求是否满足。

②电气设备是否具有国家指定机构的安全认证标志。

③电气设备是否为国家颁布的淘汰产品。

④用电负荷等级对电力装置的要求。

⑤电气火花引燃源的情况。

⑥触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电气隔离、屏护、电气安全距离等是否可靠。

⑦是否根据作业环境和条件选择安全电压，安全电压值和设施是否符合规定。

⑧防静电、防雷击等电气连接措施是否可靠。

9管理制度方面的完善程度。

10事故状态下的照明、消防、疏散用电及应急措施用电的可靠性。

11自动控制系统的可靠性，如不间断电源、冗余装置。

3）特种机械设备

①起重机械

②厂内车辆

③传送设备

4）锅炉、压力容器的危险有害因素辨识

最高工作压力大于等于0.1MPa，容积大于等于25L，且最高工作压力和容积的乘积不小于20MPa·

L的容器为压力容器。

①锅炉压力容器内具有一定温度的带压工作介质是否失效；

②承压原件是否失效；

③安全保护装置是否失效。

5）登高装置的危险有害因素辨识

脚手架危险有害因素考察：

1设计的结构能否保证其承载能力；

2基础能否保证承担所有的荷载；

3脚手架结构元件的质量及保养情况是否良好；

4脚手架的安装是否由有资质的人或者是在其主持下完成的，其安装是否与设计一致，设计与要求的负载是否相一致，是否符合有关标准；

5是否所有的工作平台都铺设有完整的地板，在平台边缘是否有扶手、防护网或者防止坠落的保护措施，能够防止人员或物料从平台上落下；

6是否提供合适的、安全的方法，使人员、物料等到达工作平台；

7所有置于工作平台上的物料是否安全堆放，且不超载；

8对于已完成的结构，是否未经允许就改动；

9对结构是否有检查，首次检查是在建好之后，然后应在适当时间间隔内进行检查，通常是周检，检查的详情是否有记录并予以保存。

（3）作业环境的危险有害因素

作业环境中的危险有害因素主要有：

危险物品、工业噪声与振动、温度、湿度和辐射等。

1）危险物品的危险有害因素

从危险有害性辨识与分析的角度，危险物品分为以下10类：

①易燃易爆物质；

②有害物质；

③刺激性物质；

④腐蚀性物质；

⑤有毒物质；

⑥致癌、致突变及致畸物质；

⑦造成缺氧物质；

⑧麻醉物质；

⑨氧化剂；

10生产性粉尘。

爆炸性粉尘属于生产性粉尘，其危险性主要表现为：

1与气体爆炸相比，其燃烧速度和爆炸压力均较低，但因其燃烧时间长、产生能量大，所以破坏力和损害程度大；

2爆炸时粒子一边燃烧一边飞散，可使可燃物局部严重炭化，造成人员严重烧伤；

3最初的局部爆炸发生之后，会扬起周围的粉尘，继而引起二次爆炸、三次爆炸，扩大伤害；

4与其他爆炸相比，易于造成不完全燃烧，从而使人发生一氧化碳中毒。

爆炸粉尘形成的四个必要条件：

粉尘的化学组成和性质、粉尘的粒度和粒度分布、粉尘的形状与表面状态、粉尘中的水分。

爆炸性粉尘爆炸的条件为：

可燃性和微粉状态、在空气中悬浮式流动、达到爆炸极限、存在点火源。

（详细查看江苏昆山粉尘爆炸事故案例）

2）工业噪声与振动的危险有害因素

3）温度与湿度的危险有害因素

4）辐射的危险有害因素

（4）与手工操作有关的危险有害因素

（5）与工艺过程有关的危险有害因素

1）新建、改建、扩建项目设计阶段