热轧钢管项目立项申请报告Word格式文档下载.docx

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（二）项目建设地概况

常德，古称“武陵”，别名“柳城”，是湖南省省辖市，湖南省省域副中心城市，环洞庭湖生态经济圈核心城市之一，也是长株潭3+5城市群之一。

位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是一座拥有二千年历史的文化名城，是国家公路运输枢纽城市、湘西北铁路枢纽城市。

常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。

常德市现辖武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县，共6县2区，以及代管1县级市津市市。

常德综合实力位居湖南省前列，GDP经济总量常年排湖南第3位，财政收入常年排在湖南第6位。

常德正致力于打造成为省域副中心城市，并全面发挥湘西北地区中心城市、综合交通枢纽城市和生态宜居城市的职能。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在常德某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积22151.07平方米（折合约33.21亩），净用地面积22151.07平方米（红线范围折合约33.21亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照热轧钢管行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合热轧钢管制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率6.73%，固定资产投资强度155.98万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

“中国制造2025”将助力中国加强制造业创新，促进产业转型升级，成为“高科技天堂”美国《福布斯》杂志、西班牙《世界报》等海外媒体日前这样评价中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

（二）战略性新兴产业发展规划

（三）经济新常态

综合各方面情况，我们还可举出许多令人欣喜的积极变化，但切不可据此而盲目乐观。

我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新动能成长之势仍显不足。

一方面，面临错综复杂的国际形势，低迷的国际贸易对我国进出口负面影响加大，并伴生诸多不确定性因素，我们必须增强风险防范意识，牢牢把握对外开放的主动权；

另一方面，国内去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务艰巨，面临诸多现实挑战，我们必须加大供给侧结构性改革力度，继续扩大有效需求，以加强新经济创新人才培养和高新技术企业创新能力储备为重点，加快培育新动能。

归根结底一句话，就要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，努力把经济向好之势转化为推动经济增长之能，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积22151.07平方米，建筑物基底占地面积14012.77平方米，总建筑面积32783.58平方米，其中：

规划建设主体工程25360.32平方米，根据测算：

计容建筑面积32783.58平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积22151.07平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计104台（套），设备购置费2529.27万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量551336.02千瓦?

时，折合67.76吨标准煤。

2、根据测算年总用水量14929.62立方米，折合1.28吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“热轧钢管生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量551336.02千瓦?

时，年总用水量14929.62立方米，项目年综合总耗能量69.04吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量20.62吨标准煤/年，项目总节能率26.78%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

当前和今后一个时期，我国仍然处在大力推进节能减排的关键时期。

要全面完成“十二五”规划提出的节能减排目标，企业还需要在未来几年中继续努力，做好节能减排的大文章。

值得注意的是，节能减排是一个循序渐进的过程。

企业节能减排应当在原有的工作与成绩的基础上继续深入推进，把企业的短期利益与长远发展相结合，在加强技术创新和改造、提升管理能力与完善长效机制等方面下功夫，积极履行社会责任，有效开展节能减排，从而实现企业经济效益与节能减排之间的良性循环。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合常德某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的热轧钢管生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

以挥发性有机物、持久性有机污染物、重金属污染物等污染物削减为目标，围绕重点行业、重点领域组织实施工业特征污染物削减计划。

到2020年，削减汞使用量280吨年，减排总铬15吨年、总铅15吨年、砷10吨年。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资6894.10万元，其中：

固定资产投资5180.10万元，占项目总投资的75.14%；

流动资金1714.00万元，占项目总投资的24.86%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资5180.10万元，其中：

土建工程投资2623.07万元，占项目总投资的38.05%，设备购置费2529.27万元，占项目总投资的36.69%，其它投资27.76，占项目总投资的0.40%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=5180.10+1714.00=6894.10（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资6894.10万元，根据资金筹措方案，全部由常德某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

14188.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

11253.31万元。

3、税金及附加：

51.17万元。

4、达纲年利税总额：

3412.27万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2934.69万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2201.02万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1211.25万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

42.57%。

2、达纲年投资利税率：

49.50%。

3、达纲年投资回报率：

31.93%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.63年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“热轧钢管生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，常德某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四川省及眉山市仁寿县热轧钢管行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进仁寿县热轧钢管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“热轧钢管生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国热轧钢管的国产化进程，推动热轧钢管制造产业调整和行业振兴；

有助于提高常德某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、常德某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“热轧钢管生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进四川省眉山市仁寿县经济发展，为社会提供就业职位314个，达纲年纳税总额1211.25万元，可以促进仁寿县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、国家统计局1月18日发文称：

2017年，国民经济稳中向好、好于预期，经济活力、动力和潜力不断释放，稳定性、协调性和可持续性明显增强，实现了平稳健康发展。

初步核算，全年国内生产总值827122亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。

6.9%是什么概念？

可以回顾一下。

2016年我国经济增速是6.7%。

2017年政府工作报告设定的2017年发展的主要预期目标是：

“国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果”。

所以，目前6.9%的结果可谓较为理想地符合了预期目标。

而且，正如国家统计局所指出的，尽管当前有一些地方、企业等申报的GDP数据存在问题，但自1990年代起，我国已实行分级核算，全国数据通过工业联网直报、农业抽样调查等方式采集，全国经济数据不会受地方经济数据真实性的影响。

众所周知，近几年来我国经济增长进入“新常态”，但这并不意味着经济形势的恶化。

此前，据统计局1月5日发布的最终核算数据，2016年GDP现价总量为74.36万亿元，所以增长6.9%对应增量有5.1万亿元，规模可观。

而更重要的是，这6.9%的增长率和其他经济指标相匹配，呈现出了较明显的良性态势。

中国人民大学中国就业研究所近日发布的2017年第四季度《中国就业景气指数报告》显示，在这个求职的“淡季”，企业用工需求持续增加，中国就业景气指数上升至有史以来最高值2.91，就业形势持续趋好，苏州等地甚至出现了一定的“用工荒”。

与之相契合的是，去年11月全国城镇和大城市调查失业率与10月相比均有所回落，特别是大城市城镇调查失业率连续三个月保持在5%以下。

所以，2017年政府工作报告提出的城镇登记失业率4.5%以内的目标有望至少基本实现。

贸易、物价等方面的表现也类似。

6.9%的实现，一方面是因为我国去年总体上经济发展环境较好，国际国内供求矛盾不突出，汇率压力不大、利率保持稳定。

整整半年前，国家统计局发布《上半年国民经济稳中向好态势更趋明显》报告时，就可以有所预见。

但另一方面，经济表现良好的“果”，至少部分和增长目标的合理设定及结构性改革的“因”有关。

由于面临着“三去一降一补”的任务，去年3月政府设定增长预期目标时，就考虑到了要引导稳定预期、调整结构，而没有把目标设置得太高。

而一年来的改革步伐也与“稳中向好”而非“越高越好”的经济增长目标相呼应。

尽管成绩虽然不错，仍需居安思危，毕竟去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、调结构，都不是一蹴而就的，并可能随着经济形势的变化而有阶段性起伏。

简政放权、放管结合、优化服务同样仍在深水区攻坚。

重大风险防范、精准脱贫、污染防治三大任务依旧重如泰山。

当前，由于全国人民加油干，2017年顺利过去，生产需求平稳增长，就业物价总体稳定，经济结构不断优化，质量效益持续提升。

6.9%的增长率除了物质财富的增加、让人鼓舞外，更应该给我们信心。

因为这说明结构性改革未曾顿挫经济增长，而是让人民享有了实惠和实利，让大家倍添继续奋力推进的勇气。

5、面向民营企业全面推广先进质量管理方法，参与质量标杆评选和品牌培育，加强中小企业质量管理培训辅导，推动出口食品企业内外销“同线同标同质”工作。

推动民营企业参与行业自律活动，在重点领域实施质量管理、质量自我声明和质量追溯制度。

6、“十三五”期间,中小企业最大的发展机遇在于居民生活水平的提高和个性化需求的发展。

在生活水平越低的阶段,消费主要是满足基本需求,例如食品、家用电器、房、车等,只要有就行,对个性化特征不会特别在意。

但进入到新的阶段,消费者更加注重个人品位,更加需要差异化的产品,这些小批量、差异化产品往往是大中型企业所不擅长的,这也给了中小企业发掘市场需求、实现创新发展的空间。

7、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率42.57%，投资利税率49.50%，全部投资回报率31.93%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值34359.93万元，总投资收益率37.54%，资本金净利润率44.64%，全部投资回收期4.63年，固定资产投资回收期5.94年，项目盈亏平衡点46.29%，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“热轧钢管生产建设项目”技术上可行、经济上合理；

本报告认为：

该项目所提供的热轧钢管市场前景良好，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良，经济效益突出且财务比率好，有利于第三方投资或融资及招商引资；

因此，本期工程项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。