综治执法中队队员工作计划与综治执法中队队长工作计划汇编Word文件下载.docx

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三是创新城市执法方式，实现城管执法的时空全覆盖。

实行城管执法的网格化管理，按照不同路段，不同区域制定精细化管理标准和考核细则，对城市管理实行“五定”即：

定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩。

继续完善“城管110”快速反应机制，24小时值守，全天候管理，接到举报电话快速反应、快速处理。

每名执法人员要牢固树立“出门就是上班”的意识，发现问题及时处理，确保不缺位、不断档，实现城管执法达到时空全覆盖。

二、积极提升城市管理规范化水平，全面开展城市环境综合整治活动

一是以“八无”为目标，大力开展城市环境管理综合整治。

以治乱、保畅为目标，以主次干道和重点区域无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱涂乱画、无店外经营、无占道经营、无乱设广告牌匾、无乱扯乱挂、无乱停乱放的“八无”为标准，继续组织开展治理脏、乱、差、堵活动，采取集中时间、集中力量打歼灭战的方式，一个时期组织一次战役，整治一个重点、治理一条街道，巩固一个区域，使城区容貌有一个新变化。

特别是要精心组织，强力推进，全面实施好列入县委县政府“十小工程”的背街小巷整治工程，对汶河街、望山街及汇河街东段进行全面整治，不断提升城市形象。

二是继续推进城区主要干道沿街建筑立面综合整治活动。

继续发挥城市环境综合整治指挥部办公室的作用，坚持涉城主管部门牵头、各路段责任单位共同参与的有效方式，对城区“五纵六横”11条主要干道两侧的立面，继续进行综合整治，拆除破旧围墙、广告牌匾、粉饰清洗墙体立面、新建文化墙、更换破旧门窗，制作门头牌匾等，督促各沿街单位搞好美化、亮化等，不断提升外在形象。

三是继续坚持堵疏结合，强化市场建设等源头治理措施。

继续坚持堵疏结合，以疏为主的原则，积极协调城中村改造指挥部、东平街道办等有关单位，在城中村改造过程中及时建设农贸市场和专业市场，在一担土、虹桥、李范村等社区先行规划建设市场，逐步解决市场不足、部分业户无场经营的问题。

同时，进一步完善好《城市道路设摊导则》，对一些无法进场经营的夜市、早市以及农民季节性进城卖瓜卖菜等问题，在不影响市容市貌和道路通行的情况下，统一设立临时摊点，并合理确定经营时间，严格管理，切实解决影响市容的问题，方便业主和群众需求。

三、提高城市管理执法科学化水平，强化专项执法活动落实

一是继续保持高压态势，严厉打击违法建设行为。

进一步健全机动、巡查、执法台账登记，部门协调联动等各项制度，加大规划执法力度，做到及早发现、及时处理、防患于未然。

除做好日常的规划执法外，上半年和下半年各组织一次综合执法活动，联合纪委、住建局、国土局、公安局等部门，对全县在建项目进行拉网式排查，依法查处违反规划建设的行为，进一步规范好建筑市场秩序。

二是继续坚持顶格处罚，切实加大环保执法力度。

针对季节特点，进一步加大巡查力度，采取错时上班、定点检查、24小时值班等形式，积极开展噪声污染、露天烧烤小吃等油烟污染，车辆遗漏遗撒，粉尘污染等专项整治活动，对各种违法行为，严格按照有关规定进行查扣和顶格处罚。

三是坚持高标准抓好户外广告。

结合沿街建筑立面的综合整治，进一步规范道路两侧的各类户外广告，统一标准、统一设计，并且制定《东平县户外广告设置规范》，提升户外广告的设置品质，及时严厉打击非法野广告，特别是黑体广告，净化城市空间环境。

四、坚持参与全民化，努力营造“城市是我家，管理靠大家”的浓厚氛围

一是加大宣传力度。

充分利用网络、电视、报纸等各种宣传媒介，利用新建文化墙、手机短信等形式，大力宣传城市管理和城管执法工作，调动群众参与城市管理工作的自觉性和主动性。

二是继续落实路段包保责任制和业户“门前五包”责任制。

切实加强对落实情况的监督检查，及时对落实情况进行曝光，不断使其常态化，并积极探索实行业户自治委员会管理机制，搞好佛山街东段文化用品业户自治委员会试点工作。

三是进一步拓宽群众参与渠道。

在现有“城管110”、网络问政平台的基础上，进一步创新方式，搭起市民与城管的沟通桥梁，及时受理社会各界和广大市民的投诉、举报、监督等。

加强与团县委等部门的配合，在广大青少年学生中开展城管志愿者活动，结合文明市民评选活动，聘请城管义务监督员，设立举报奖励制度，对提供有价值的线索和举报属实的，给予一定的物质奖励，激发广大市民参与城市管理的热情，真正实现参与全民化。

五、树立以人为本、执法为民的人性化执法理念，推进和谐城管建设

一是加强学习，提升队伍整体素质。

全面加强干部队伍的政治学习和业务学习，真正做到勤于学习，善于学习，争做政治上的明白人，业务上的行家里手。

按照县委要求，结合城管工作实际，积极组织开展好“继续解放思想，实现全面崛起”为主题的大讨论活动和“基层基础年”活动，认真排查问题，扎扎实实整改，确保取得实实在在的成效。

二是坚持执法为民，强化服务意识。

扎实开展创先争优活动，加强班子和执法队伍建设，坚持执法与服务相结合，推进执法工作由“执法型”向“服务型”的转变，树立起带着感情执法，主动提供服务的理念。

实施温馨扶助工程，通过政府引导、政策扶持、企业赞助、爱心捐助等形式，帮扶困难业户，切实帮助业户解决经营中的实际困难，使城管执法工作方式方法更加贴近群众。

三是加大培训力度，提高执法能力和水平。

开展执法能力提升年活动，采取外出学习、以干代训、集中授课等形式，对执法人员进行全面的政治素养、法律知识，业务技能等方面的培训，不断提高协调解决问题的能力。

同时，进一步规范执法行为，促进依法行政，严格依法按程序查处违法行为，并实行案件终身负责和过错追究制度，促进规范执法，提高执法水平。

四是强化监督检查，树立良好形象。

进一步加大队伍建设力度，严格落实执法人员守则，队容风纪规定和党风廉政建设的各项规定，加强监督检查。

组织开展形象展示，纪律整顿活动，具体纠正执法中存在衣着不整，生、冷、横、硬等不良行为，树立起执法人员的良好形象。

今年按照上级有关部门的要求，结合全市文化市场的具体实际，贯彻落实党的十九大精神，围绕文化体制改革和“十艺节”筹备工作，深入开展文化市场规范化建设，提高队伍综合执法能力和水平，加强文化市场监管，全面提升文化市场管理服务能力，进一步推动全市文化市场各项工作向纵深开展。

一、协调完成文化市场综合执法改革任务，探索建立新的工作机制。

积极协调相关部门，推进全市文化市场综合执法改革进程，尽快落实枣庄市市级和区（市）级文化市场执法管理机构的执法主体资格，做到文化市场监管不缺位，同时加快落实各项改革后续措施。

二、加强自身建设，建设一支高素质的文化执法队伍。

进一步推进文化市场综合执法支队自身建设，加强党风廉政建设和思想道德、纪律教育，深入开展党务公开和政务公开工作，提高执法队伍整体素质，建立学习型、服务型、廉洁型机关，大力弘扬求真务实精神，强化公仆意识、服务意识、法制意识。

三、组织开展文化市场专项整治行动。

2018年计划开展4次专项整治行动，第一季度围绕“两节、两会”开展以“扫黄打非”为重点的集中整治行动;

第二季度组织开展校园周边文化市场集中整治行动;

第三季度结合暑假实际，开展文化市场专项整治;

第四季度开展打击以广播电视电影市场为重点的专项行动。

四、加强演出、娱乐、艺术品、网络文化等市场管理。

加强对大型演出活动的监管;

进一步推进文化与旅游结合工作，强化对旅游景区文化市场经营场所的监管;

重点整治网吧市场，稳步推进网吧连锁工作;

推进“网络游戏适龄提示工程”和“网络游戏未成年人家长监护工程”的实施。

五、实施“文化市场监管能力提升工程”。

积极开展全市各级文化市场技术监控中心的建设和升级工作;

继续深入推进全国文化市场综合执法办公系统的使用;

组织全市综合执法机构人员培训，以案例分析、法律法规、执法程序学习，提高执法水平;

建立完善以12318为标志的文化市场举报监督咨询服务体系。

一、明确指导思想

以“十九大”和xx届三、四中全会精神为指导，以实践科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，持续落实《四川省关于进一步深化城乡环境综合治理的意见》和《四川省城乡环境综合治理条例》，严格按照“四化”标准（清洁化、秩序化、优美化、制度化），强力推进城乡环境综合治理工作，推动全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、强化组织领导

坚持党政主要领导亲自挂帅、亲自抓的要求，进一步完善城乡环境综合整治工作领导小组。

党委书记曾明浩为组长，乡长黄先胜、人大主席吕明富为副组长，乡纪委副书记姚世文任常务副组长，乡属（辖）各单位负责人、各村（居）支部书记为成员。

领导小组下设办公室，由张小龙任办公室主任，负责日常工作。

对场镇的管理实行领导分段包干制、部门单位包段制、驻村干部包村制、责任倒查制、按区域划分分片包干，各负其责，互相监督，领导小组办公室定期进行检查评比。

对各村（居）的管理实行驻村干部包村（居）制：

王平、刘虹汝负责大湾村;

毕宗慧、邓艺佳负责金鸡村;

夏翠薇、魏敏、负责骑凤村;

杨德洪、徐媛、魏左权负责平安村;

张小龙、蔡棋负责沙嘴村;

先齐全、曾珂、肖医负责葫芦村;

李其芳、雷泽平负责观音寺社区。

各村（居）也要成立以书记为组长、村组干部为成员的领导小组。

严格实行驻村村干部第一责任人，各村（居）支部书记直接责任人的责任制度。

三、突出工作重点

（一）坚持把治理“五乱”作为基本要求，坚定不移地深化“五乱”治理

1.深化治理垃圾乱扔，确保“垃圾解决好”。

生活垃圾日产日清，建筑垃圾规范倾倒，严禁向果皮箱内倒生活垃圾，确保垃圾无害化处理率达到90%以上。

场镇与村庄结合部无卫生死角，各类市场环境整洁，地面无垃圾、无污水、积水和蚊虫，公路沿线环境整洁。

办公室要加大对场镇区域内及各村的清扫保洁的管理力度，严禁各经营户、住户向公路及街道、河道倾倒垃圾、污物;

规范家禽圈养，防止粪便乱拉、摊点垃圾乱堆;

进一步加强建筑工地的管理，严禁乱占乱建，杜绝建筑垃圾乱堆、垃圾残土乱倒;

中小学要开展校园垃圾专项整治活动，切实处理好校园内外垃圾;

机关事业单位、工矿企业办公区、生活区要对本辖区清洁卫生负责，采取有力措施彻底根治垃圾问题。

2、深化治理“广告乱贴”，确保“广告管理好”。

场镇户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调，店招做到“三齐”：

即上檐齐、下檐齐、版面齐。

对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店招要一律拆除。

在场镇设置2处风格一致的广告张贴栏，做到广告归栏，要重点整治场镇牛皮癣，广告废弃物和场镇立面悬挂物，规范合法小广告，实现场镇立体空间美化。

3、深化治理“摊位乱摆”，确保“占地经营管理好”

加强对新居管理，突出整治老街以街代市、占到经营等行为，做到行商归市、坐商归店、有序经营。

场镇街面整齐，店面整洁美观、店内商品陈列有序。

办公室和社区要加大对场镇违章占道经营行为的执法力度。

遵守场镇管理相关规定，逐步实现自治管理。

对屡教不改的，要严格按照《通告》要求进行处理。

综治执法中队队长2018年工作计划

2018年，全县城管执法工作将深入贯彻十九大精神，紧紧围绕服务县委、县政府的中心工作，立足群众关注的热点和难点问题，求实创新再突破，提升标杆争一流，深入开展城市环境综合整治活动，构筑大城管格局，努力促进全县城管执法工作实现又好又快发展。

（一）强化城管执法纵深化、精细化管理

1、突出抓好户外广告规范整治。

以实施夜景亮化工程为契机，在全面抓好户外广告设置审批的基础上，增加创城、公益性广告的数量和美化亮化;

制定城区主干道和城市出入口周边的户外广告规划设置方案，完成县城主要路段户外广告整改总量的50%，全面深入地开展城市规划区户外广告的专项整治，严肃查处不经审批擅自设置户外广告行为。

搞好对损坏户外广告的修复，在重点路段、节点设置公益广告6处，达到规范有序、整齐划一和美化亮化的统一。

将野广告清理纳入“门前三包”范畴，加大野广告打击力度，野广告查处率达到20%，并在县城内设立高标准公共信息栏一处，堵疏结合，全民共建，全力打造“无癣”城市。

2、规范车辆停放秩序。

在城区主要道路设立数处禁停标志、温馨提示牌，分类设置停车位。

同时，主要街道机动车辆搞好停车场规划和停车泊位施划，将三车停放秩序规范纳入“门前三包”范畴，加大乱停乱放整治力度，遏制人车混行现象，疏堵结合，规范城区车辆乱停乱放行为，实现机动车和非机动车有序停放。

3、加强城市环境综合治理。

成立府前渠、兴水河管理执法中队，加大对兴水河、府前渠沿河（渠）的执法管理力度，巩固治理后的成果，形成良好的景观容貌;

以花岗石固体废弃物集中清运处置为抓手，加大对城市规划区内随意倾倒花岗石废料行为的查处力度。

督促县城建成区花岗石加工企业荒料进厂堆放，严禁占道堆放，清理建成区道路两侧固体垃圾;

坚持污染防治与生态保护并重，坚决治理石材污染源，解决好建筑施工噪声污染和其他社会生活噪声污染。

对运输散装货物的车辆，要进行封盖，严禁货物抛撒、污染、损坏路面。

4、抓好城市绿化执法，保护好城市绿化成果。

以实施拆墙透绿工程为抓手，采取混合管理、授权执法的模式，成立园林专业执法中队，严格查处擅自侵占、破坏城市绿地和非法砍伐、毁坏树木行为和对擅自改变规划、侵占绿地的违法行为的查处以及对居住区、单位庭院、公共绿地的绿化执法。

5、抓好市容秩序综合整治。

以集贸市场选址和搬迁为契机，通过与沿街商家业户签订“门前三包”责任书、调整作息时间、在城区重点区域和窗口地段固定设置错时执法岗等措施，全面整治城区店外经营、占道经营等“马路市场”，重点抓好兴蒙小学、赛博中学、二中等处摊点以及建设路北段的菜市、东苑居和城关医院鸡市规范。

（二）狠抓基层队伍正规化建设

一是深入贯彻十七大精神，打牢执法为民的思想基础。

深入贯彻十七大精神，大力加强思想政治建设，增强执法人员的宗旨意识、责任意识和奉献意识，努力做到为人民掌好权、执好法。

二是抓好廉政建设。

以解决“吃拿卡要”问题为重点，教育引导执法人员树立正确的权力观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

积极探索建立完善预防职务犯罪的监督机制，加大执法监督检查力度，督促执法人员正确行使权力。

三是抓好行风养成。

引导执法人员转变执法作风、改进执法方法，增强爱民亲民意识，克服特权思想和“冷硬横推”现象，自觉做到执法与普法、执法与服务、处罚与教育相结合，积极为群众排忧解难，树立人民城管为人民的良好形象。

四是加强队伍管理。

按照准军事化管理要求，健全完善队伍管理规定，加大监督检查和执纪力度，认真解决队伍中存在的管理松驰、纪律松懈、作风松散的问题。

五是自觉接受社会各界的监督。

认真落实执法公开制度，通过邀请人大、政协、政府相关部门、司法机关、新闻媒介和群众代表参与执法活动或聘请行风监督员等措施，虚心听取各界意见和建议;

拓宽信访渠