安健环体系建设知识竞赛复习题Word文档格式.docx

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6.安全健康环境管理体系建设必须牢牢抓住两个方法，就是坚持“PDCA”循环、实施绩效测量。

请简单阐述绩效测量在体系中的用运。

实现对体系的有效测量是体系建设的一项重要内容，是衡量安全环保绩效成果、评价体系建设是否按照目标有序推进的关键环节。

南非的NOSA“安全五星”系统、挪威船级社的风险管理体系之所以在国内外得到广泛应用，与其有一套科学有效的安全绩效测量系统有很大关系。

我们在日常管理中，安全基础不牢的问题始终难以彻底解决，一个重要的原因就是对安全生产基础工作缺乏系统梳理和有效测量，找不到管理的短板和存在问题的真正原因。

目前，集团公司进行安全绩效评估工具开发工作，应用评估工具，可以对各单位每一个体系要素的实施情况进行量化测量，实现从结果考核到过程和结果并重的转变。

7.中电投集团公司在推进安全健康环境管理体系建设工作中，必须始终把握的三个原则是什么？

一是领导重视。

企业主要领导的认识与重视程度对体系建设工作的开展具有决定性作用。

各级领导干部要深入理解体系的理念、内容和精髓，掌握体系建设的具体方法，精心组织，切实落实体系建设的机构、职责、人员、物资和经费。

主要领导要充分发挥表率作用，分管领导要直接落实好体系建设的具体事项，重点抓好责任落实和体系监控两个关键环节，培育新的管理习惯，促进观念转变，将体系建设工作与安全生产标准化、对标管理及日常工作有效结合起来，共同促进，确保体系建设落到实处。

二是全员参与。

全员参与是体系建设的基本要求。

各单位要特别重视体系建设的全员参与，广泛引导企业管理层、执行层和操作层共同关注体系、推进体系，凝聚全体员工的力量，使每个人都成为体系建设的主角，共同实现体系建设的目标。

三是紧密结合实际。

安全健康环境管理体系不是抛弃已有的安全、健康和环境管理制度，而是对现有制度进行完善，对岗位职责进行规范、对生产业务流程进行梳理，在此基础上实现安全生产的标准化、规范化。

各单位的体系建设必须紧密结合生产实际，借鉴和吸纳原有管理的经验，充分体现企业、行业特点，做到切实可行。

绝不能搞形式主义，单纯为了建体系而建体系，要坚决避免日常管理和体系建设“两张皮”的问题。

8.安全健康环境管理体系建设推进阶段必须着重做好四项工作是什么？

一是广泛宣传培训。

各单位要采取形式多样、内容丰富的宣传培训方式对体系建设进行广泛动员，使员工在潜移默化中接受安健环的理念和方法。

要形成人人学习体系知识，参与体系建设，追求体系目标的良好工作氛围。

要建立符合岗位基本需求的安全健康环境管理体系培训机制，分系统、按工种、有重点地将体系培训分解到最基础的操作单元，使员工从事每一项生产管理活动都能够感受到安健环理念的引导和控制。

二是抓好体系示范。

为了推进体系建设工作，集团公司选取蒙东能源本部、金元集团林华煤矿、黄河公司新能源分公司、黄河公司拉西瓦发电分公司、中电国际芜湖发电公司、宁夏能源铝业青铜峡铝业分公司、山东核电7个单位作为体系建设示范单位，以点带面推进工作。

我们各单位都要主动与示范单位沟通交流，学习他们体系建设的经验，积极推动体系建设。

三是全面推进。

集团公司安全健康环境管理体系建设的一个重要思路就是体系示范与全面推广同时启动，同步推进。

所有生产企业都要依照集团公司的体系文件，积极组织开展体系建设，充分发挥主观能动性，摸索规律和经验，随时发现问题，随时改进，不断完善、不断提高，逐渐步入良性循环轨道。

各单位在体系建设推进过程中既不要求胜心切、急功近利，也不能怀疑退缩、消极观望，要静下心来，扎扎实实开展工作，逐一解决遇到的问题，按照集团公司的总体要求，不断推动体系建设向前迈进。

四是及时纠偏。

检查与纠正是体系建设极为重要的环节。

纠正措施是否真正实施，实施的效果是否达到了预期的目标，是体现一个企业开展体系建设是否真正到位的显著标志，也是衡量一名领导干部是否真抓实干、求真务实的具体表现。

各单位要重视对纠正措施落实情况的督促检查，主要领导要亲自参与，及时掌握工作进展情况。

纠正措施的跟踪检查，要形成闭环，有始有终。

9.新疆能源化工集团安全健康环境管理体系建设的工作目标是什么？

新疆能源化工集团安全健康环境管理体系建设的工作目标是：

在公司系统全面推进安健环体系建设。

到2013年年底以前，公司安健环体系建设试点单位乌苏分公司、四棵树公司、盐湖制盐公司完成危害辨识与风险评估、体系文件与标准编制，实现体系试运行；

2014年一季度，应用集团公司安健环信息化系统及安全绩效评估工具进行绩效测量。

其他生产经营性单位同步跟进。

2014年4月以后，各生产单位全面实施安健环管理体系。

各建设单位根据工程建设实际，在正式投产后一年内完成体系文件编制工作。

通过体系全面的运用、实施与持续改进，培育人员的行为习惯，培育员工基于风险、基于标准的安健环价值观，不断提高安健环管理绩效。

10.新疆能源化工集团安全健康环境管理体系建设的推进思路是什么？

为最大限度挖掘内部潜力，充分调动公司及各二级单位相关部门和人员积极性，群策群力推行体系建设，降低推进成本；

保证体系与单位安健环管理的融入，保证全员参与，避免“两张皮”现象，决定按照“公司自主推进，重点环节借助咨询公司”的思路推进公司安健环体系建设。

公司及二级单位体系建设推行骨干人员通过培训学习掌握集团安健环体系建设要求和推进程序、方法，依据集团安健环管理体系导则、指南和管理手册，考察学习和借鉴试点单位的经验，自主推行安健环体系建设。

根据各单位实际需要，协调咨询机构对各单位在体系基础知识和技能培训、体系文件编写、内审等方面提供单项服务，不做项目全过程咨询。

11.简述安全健康环境管理体系创建过程。

安健环体系创建分为准备、策划、实施与运行、监督与评估、改进与提高五个阶段。

准备阶段应开展安全健康环境管理体系基准测量，对企业安全健康环境管理现状进行初始评估，确定企业安全健康环境风险管理的目标，并匹配适当的人力、物力和财力等资源。

主要内容包括：

（1）识别过去、当前、将来或计划中的活动、产品和服务中的环境因素和危害，并评价风险。

（2）识别适用的法律法规和其他要求。

（3）制定适宜的安全健康环境目标、指标和实施计划。

（4）建立组织机构，明确职责、到位标准和权限，提供资源及文件，以实施方针，实现目标和指标

策划阶段应根据基准测量结果、集团公司安全健康环境管理体系导则及相关体系指南的要求，确定安全健康环境管理体系的管理文件、常运行及监督机制、开展人员培训等内容。

实施与运行阶段应根据策划结果，落实安全健康环境管理体系的各项要求，提供有效运行的必要资源。

监督与评估阶段应对安全健康环境管理体系的实施情况进行监督、检查、评估，发现问题，找出差距，提出整改措施。

改进与提高阶段应根据评估结果，改进安全健康环境管理体系，不断提高安全管理水平和安全绩效。

12.中电投集团公司安健环体系有哪些核心要素？

有13个核心要素。

（1）安全健康环境理念与方针

（2）组织保障管理

（3）能力要求与培训

（4）危害辨识与风险评估

（5）工作场所管理

（6）生产用具管理

（7）生产管理

（8）职业健康系统

（9）环境保护

（10）行为管理

（11）事故事件管理

（12）应急管理与响应

（13）监测与纠正预防

13.中电投集团公司安健环管理理念是什么？

安健环理念体现企业员工在生产、生活等活动中所秉持与追求的安全健康环境理想与信念，反映员工对安全健康环境的态度、思想与基本价值观，它为员工提供正确的行为规范与行为指引。

中电投集团公司安健环理念是：

任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免。

任何风险都可以控制是指风险无时无处不在，要正确辨识、认真分析、科学应对，控制风险；

任何违章都可以预防是指违章源于麻痹侥幸，要严格程序，标准作业，正确指挥，预防违章；

任何事故都可以避免是指事故来自隐患积累，要发现规律，改进管理，消除隐患，避免事故。

14.中电投集团公司安健环管理方针是什么？

安健环方针为企业实现安全生产，控制风险，满足顾客、员工、社会与其他相关方需求提供焦点与方向。

应清楚传达企业决策层对安全健康环境管理的承诺。

中电投集团公司安健环方针是：

以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展。

以人为本：

体现公司的价值观，表明公司尊重员工的安全理念与文化，同时诠释了集团公司实行安健环管理体系的终级目标。

风险预控：

表述了实现安健环理念的转变，从前瞻性思维过渡到预防性管理，指明了安健环管理的方向和焦点。

系统管理：

描述了安健环管理的方法和手段，通过机制、体制横向与纵向的系统性，引导安健环管理的全员参与。

绿色发展：

是科学发展观在企业安健环管理的具体体现，展示出企业发展的宏图，彰显企业的责任感和使命感。

15.《中电投集团公司安全环境健康管理体系导则》对安健环管理体系中组织保障管理要素的要求有哪些？

（1）法律法规与其他要求。

应建立识别、获取安全健康环境法律法规与其他要求的管理机制，确保企业对所有相关的法律、法规和其它要求的依从。

（2）机构设置与人员任命。

应为安全健康环境管理提供必要的资源保障，包括各类、各级机构设置与人力资源的配置。

（3）责任制。

应建立健全各级人员安全健康环境责任制，并确保各级人员的安全健康环境职责、权限得到规定和沟通。

（4）目标与指标。

明确企业安全健康环境管理期望的成果和阶段终点,应逐级进行分解。

（5）文件与数据控制。

应确保有关安全健康环境管理体系文件和数据得到有效控制。

（6）流程/变化管理。

实现安全健康环境风险管理流程优化，识别并控制变化带来的风险。

（7）信息沟通与传播。

应建立安全健康环境信息沟通渠道，保证内外部沟通顺畅，确保信息交换、传递快捷有效。

（8）安全健康环境会议。

明确各类安全健康环境会议的要求及形式，协调解决安全健康环境工作中存在的安全健康环境问题。

（9）供应商与承包商管理。

规范供应商与承包商全过程管理,控制与供应商和承包商相关的风险。

（10）安全健康环境投入。

建立相关制度确保安全健康环境所必需的资金投入，保障安全健康环境各项活动的充分落地。

（11）工余安健环。

关注工作之余风险，减少对企业安全健康环境影响。

16.安健环管理体系中能力要求与培训要素有员工选聘与能力培训两项内容，请简述员工选聘的规范要求。

员工选聘的要求是确保所有选择的员工与工作岗位的特定要求相适应，并有效执行。

具体是：

（1）企业应编制所有工种人员的岗位说明书，并作为员工选聘的标准。

岗位说明书应包括本岗位员工完成工作任务所需的身体条件要求企业应确保各岗位人员符合岗位说明书要求。

（2）选聘时应关注：

能力和经验、体检结果、人机工效要求、心理测试、慢性病的辨识等。

新员工的选择过程应是全面的，不仅要评估能力和经验，必要时还应评估员工在面临刺激时的身体及心理状况。

（3）在员工选聘时，应对其资质和能力的有效性进行检查。

（4）企业应保存员工选聘记录,并按规定进行聘用前体检。

17.安健环管理体系中能力要求与培训要素有员工选聘与能力培训两项内容，请简述能力培训的规范要求。

能力培训的要求是提供必要的培训资源，保证员工拥有良好的安全健康环境管理体系知识、技能与经验。

（1）企业应对员工安全健康环境培训需求进行分析。

（2）企业应制定培训程序，确保已识别的培训需求得到实施，

（3）企业应根据培训需求分析结果，分层、分级编制年度培训计划。

（4）企业应为新员工提供安全健康环境意识的培训，包括工作场所特定的安全健康环境意识及个人卫生因素培训。

（5）管理层安全健康环境意识培训应与其个人的安全健康环境管理角色和职责相称。

（6）安全健康环境培训的时间应满足相关要求。

（7）保留所有培训记录，包括人员接受资质培训的记录。

（8）企业应对培训情况进行跟踪与回顾

18.安健环管理体系中危害辨识与风险评估要素主要内容有哪些？

危害辨识与风险评估就是要建立正式的、动态的、系统的程序去识别及评估企业生产过程中的安全健康环境风险，并制定有效的风险控制方案。

主要内容是：

（1）设备风险评估。

就是识别设备潜在的风险，并采取控制措施，避免和减少事故及其损失。

（2）作业风险评估。

就是识别作业过程潜在的风险，制定有效的风险控制方案，避免和减少事故及其损失。

（3）职业健康风险评估。

识别及评估生产活动中影响人员健康的危害因素。

（4）环境风险评估。

识别及评估生产活动中影响环境的危害因素。

19.企业在进行风险评估的过程中，应考虑哪些方面？

企业在进行风险评估的过程中，应考虑以下几个方面：

（1）员工参与的充分性。

必须全员参与。

（2）评估范围的充分性。

必须涵盖企业所有工作/活动。

（3）评估对象的充分性。

必须考虑企业在生产场所以外进行的工作/活动、承包商的活动，并考虑内部和外部的变化。

（4）评估的全面性。

必须考虑生产或流程的全过程中正常和非正常的情况以及潜在的事故和紧急情况。

20.风险评估的流程是什么？

企业应按以下流程开展风险评估工作：

（1）准备工作

（2）危害辨识

（3）风险分析

（4）风险辨识

（5）量化风险结果

（6）制定及评估控制措施

（7）成本利益分析

（8）补充措施

（9）评估

（10）后续行动

21.企业选择风险控制方法应遵循什么顺序？

企业选择风险控制方法应遵循下列顺序：

（1）消除/终止：

停止高风险活动，终止暴露。

（2）替代：

采用低风险的管理/方法进行替代。

（3）转移：

购买保险或进行承包，转移风险。

（4）工程/隔离：

采取工程措施改造、修理、隔离，减少暴露。

（5）行政管理：

建立或修订管理/作业程序，开展检查、维修保养、培训，降低可能性和暴露频率。

（7）个人防护：

配置和使用个人防护用具。

22.设备风险评估有哪些要求？

设备风险评估是识别设备潜在的风险，并采取控制措施，避免和减少事故及其损失。

主要要求是：

（1）企业应对设备进行危害因素识别，设备危害因素识别时应考虑安装地点、运行环境、技术状况、运行工况、维护水平等因素。

（2）应定期或当条件发生变化时，对危害因素进行识别与回顾。

（3）设备风险评估的结果应作为设备更新改造、运行维护等设备管理的依据。

23.作业风险评估有哪些要求？

作业风险评估是识别作业过程潜在的风险，制定有效的风险控制方案，避免和减少事故及其损失。

（1）企业应针对作业过程可能导致人员伤亡或威胁设安全运行的危害因素进行系统、全面地识别，识别过程应考虑作业环境、设备设施、工器具/用具、人员行为、管理手段、作业方法、能源因素等。

（2）应定期或当条件发生变化时对危害因素进行回顾与识别更新。

（3）企业在作业风险评估过程中应确保全过程、全方位。

（4）建立作业风险数据库，作为每次作业时风险控制的参考。

风险数据库应便于员工取阅。

作业过程中新识别与评估的危害因素和风险应及时输入数据库。

24.什么是关键任务？

关键任务识别应考虑哪些因素？

关键任务怎么控制？

关键任务是指如果没有正确执行，有可能对人员、财产、过程和/或环境造成重大损失/伤害的任务。

企业应基于作业风险评估结果，系统识别关键任务。

识别过程应考虑：

（1）法律法规和行业标准的要求

（2）员工意见

（3）相关历史损失事故/事件

（4）生产过程

（5）现有的安全生产管理实践经验

（6）流程间的相互影响

（7）生产流程系统的可变性

企业应基于关键任务分析制订作业指导书或书面惯例。

25.职业健康风险评估有哪些要求？

职业健康风险评估是识别及评估生产活动中影响人员健康的危害因素。

（1）企业应系统识别其工作场所可能给员工带来伤害的职业危害因素，并评估其对员工健康产生的影响。

（2）职业危害因素识别时应考虑以下因素：

a.物理性危害因素，如噪声、粉尘、烟尘、高温、湿度

b.化学性危害因素，如酸、碱

c.生物性危害因素

d.人机工效因素

e.心理性危害因素

（3）定期对职业健康风险评估结果进行回顾，并关注下列因素：

a.现有生产过程

b.计划性的改造

c.新设备投运

d.新的法律法规要求

（4）企业应针对评估的职业健康风险，确定风险控制计划与措施。

26.环境风险评估有哪些要求？

环境风险评估是识别及评估生产活动中影响环境的危害因素。

（1）企业应系统识别在活动、产品或服务过程中可能存在的环境危害因素，并评估其对环境的影响。

（2）识别并评估环境因素时应考虑：

过去、当前及将来潜在的影响；

正常、异常及紧急情况；

生产过程中产生的噪声、辐射；

生产过程中产生的废料、中间产品的影响；

识别与环境因素相互作用的活动、产品、服务等；

自然资源的消耗；

自然环境及生态系统的影响等。

（3）评价环境影响的重要程度（局部性、地区性、区域性或全局性），确定重要的环境因素，确定并量化环境因素及影响造成的损失，包括对公众、团体的潜在影响。

（4）依据环境风险评估结果制定风险控制计划与措施。

27.中电投集团公司安健环承诺的内容是什么？

严格遵守国家法律、法规及行业标准，认真履行中央企业对社会、对员工的安全、健康、环境保护的责任；

提供资源保障，建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜的安全健康环境管理体系，鼓励承包商遵守同等原则；

“以人为本”，尊重生命，持续改善工作条件，为员工提供一个安全、健康的工作环境；

树立“安全、健康、环境保护使员工自身需求”的观念，培育一支负责任、精业务、有激情的员工队伍；

推行科学发展理念，关注社会可持续发展和客户需求，建设“结构合理、技术先进、设备科考、环境友好、人员快乐”的责任企业。

28.中电投集团公司安全健康环境管理体系导则中体系建设的原则要求是什么？

体系建设的原则要求有四个：

（1）系统性原则。

体系建设不仅应体现系统内容设置的充分性与相关性，还应体现纵向的有机整合与配套。

系统性原则为体系建设与运行提供充足的支持。

（2）先进科学原则。

体系建设应从宏观上体现企业安全健康环境理念、员工安全态度及安全健康环境的价值观，从微观上体现管理模式、管理方法、操作方法的先进性。

（3）全员参与原则。

体系建设应充分发挥和尊重企业全体员工的主体地位、个人价值观和心理需求，激励全体员工主动参与到企业的安全健康环境管理中，激发员工的内驱力，鼓励员工积极主动查找在作业场所中可能发生的一切危害因素。

（4）持续改进原则。

体系建设应借助测量手段，不断评估体系的充分性、适应性和有效性，通过持续改善，提升安全健康环境管理工作的执行效率。

29.简述安健环体系建设如何与已有的管理实现合理衔接？

答：

安全健康环境管理体系不是抛弃已有的安全、健康和环境管理制度，而是对现有制度进行完善，对岗位职责进行规范，对生产业务流程进行梳理，在此基础上实现安全生产的标准化、规范化。

各单位的体系建设必须紧密结合生产实际，借鉴和吸纳原有管理经验，充分体现企业、行业特点，做到切实可行，绝不能单纯为了建体系而建体系，避免日常管理和体系建设“两张皮”的问题。

各单位要本着边推边用的原则，在建设体系的过程中不断改进和提升安全环保工作管理水平，在与实际工作的结合中，不断优化和修正体系建设的偏差。

30.企业安全健康环境管理机构的设置有哪些要求？

（1）企业需依据法律要求设立安全健康环境委员会，以确保对企业安全健康环境工作实行统一领导。

（2）依据国家法律要求设置安全健康环境管理机构，配备专职安全健康环境管理人员。

（3）安全健康环境管理机构的人员配置应满足法律法规要求。

（4）企业应建立健全安全生产监督管理网络。