环保局学习科学发展观方案及半年总结与环保局安全生产工作述职报告汇编docWord下载.docx

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当前，环保和金融、信贷、土地一样，越来越成为国家宏观调控的重要手段。

因此，环保部门在做好环境执法监督、加强业务创新的同时，要加快由专业执法部门向宏观管理部门的转型，主动参与宏观调控，从经济社会发展大局出发统筹思考环境保护，从宏观战略层面切入解决环境问题，从生产生活的各个环节和各个领域综合考虑拟订环境经济政策，提高综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法来解决环境问题的水平。

（二）坚持“从严治局，从我做起”，在改进工作作风、提高工作效率上取得新进展

在科学发展观学习实践活动中，加强环保部门政风行风建设，大力推进首问责任制、执法告知制等便民利民措施。

同时，在当前的经济形势下，要进一步强化环保部门服务职能，提高工作效率，加快建设项目的初步审查速度，对符合国家拉动内需重点投资方向、满足环保准入条件的项目，要提供优质快捷的服务。

对不符合环保准入要求的项目要严格把关，坚决卡住，严防借扩大内需之机盲目建设高耗能、高污染、高耗资和产能过剩项目，为我区经济可持续发展开辟绿色通道。

切实解决人民群众关心关注的环境问题，维护好群众的环境权益。

一是要严格管理队伍，严格执行各项制度。

二是要加强权力监督力度，把环保行政许可项目审批权力、排污费征收及行政处罚的所有岗位和工作环节作为重点，制定廉政责任防范制度。

三是逐步实行竞争上岗、轮岗、换岗制度。

通过不断加强机关思想、组织、作风、业务和制度建设，使“从严治局”做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明，形成用制度管权、管事、管人的良好机制；

“从我做起”做到每一个干部特别是局领导班子成员都要严格要求自己，自觉接受党员群众的监督，虚心接受批评和建议，从身边小事做起，时刻牢记党的宗旨，始终保持昂扬向上的精神状态，兢兢业业、干干净净地为国家和人民工作。

（三）坚持以人为本，在着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题上取得新突破

通过学习实践活动，着力解决危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力改善环境质量。

把水、大气污染防治作为重中之重，以创建国家环保模范城为抓手，积极促进经济结构调整，加速落后产能淘汰进程，强力推进主要污染物减排工作，全力抓好蓝天工程和矿产资源开发环境综合整治专项行动及骆驼山地区的环境综合整治，千方百计解决好人民群众关注的突出环境问题，让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，实现人与自然相和谐。

三、方法步骤

按照区委统一部署，我局学习实践活动从今年3月开始至8月结束。

学习实践活动以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加的学习实践活动。

分3个阶段和8个环节，每个阶段分别制定具体实施办法，有序推进。

（一）学习调研阶段

这一阶段的主要任务是，学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。

重点抓好三个环节：

1.做好准备工作，进行思想发动。

学习实践活动前，及时传达市委、区委关于开展学习实践活动的有关精神，及时组建局学习实践科学发展观活动工作机构，制定学习实践活动《实施方案》，召开全局党员干部深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习活动进行全面部署。

2.组织学习培训，深入调查研究。

（1）是组织好学习培训。

组织全体党员干部认真学习党的*和*届三中全会精神、学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话以及自治区、市委重要工作会议精神，精读《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、国家产业政策和环境保护法律法规等学习资料，邀请自治区及市环保局有关环保专家结合环保工作实际进行专题讲座。

采取个人自学、集体学习、听辅导、看录像、讨论交流等多种学习形式，抓好党员干部的集中学习和自学，党员领导干部在学习的同时要做好笔记和学习心得体会，心得体会篇幅不限，但要有真实感受，体现学习成果。

（2）是深入基层开展调查研究。

围绕科学发展观的主题，结合环保工作实际，积极开展调研活动，局领导按照分工，着重围绕环保模范城创建、主要污染物减排、矿产资源开发综合整治、蓝天工程等重点工程开展专题调研和实际案例分析。

要围绕重点调研课题，摸清底数，找准问题，认真听取群众的意见建议，有针对性的提出整改措施，形成专题调研报告，组织开展交流。

要抓住制约影响工作的突出矛盾和问题列出专题，组织调查研究。

通过调研总结经验，发现问题，剖析原因，提出对策，开展案例剖析并形成专题调研报告。

局领导调研报告经督导组审核后报学习实践活动办公室。

（二）分析检查阶段

这一阶段主要是抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，紧密联系工作实际，找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。

着重抓好两个环节：

1.组织召开专题民主生活会和组织生活会。

专题民主生活会要在6月10日左右召开。

要认真汇总梳理第一阶段以来通过各种渠道收集的意见和建议，进一步征求对领导班子及成员的意见。

在此基础上找准主要问题和群众反映突出的问题。

按照“从严治局，从我做起”的要求，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真查找和梳理贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的环境问题。

要注意紧扣思想和环保工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念以及集体荣誉观等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。

会前要广泛征求和听取社会各界意见，接受群众的举报和监督；

邀请人大代表、政协委员以及普通党员群众作为“特邀监督员”召开座谈会；

坚持“敞开大门，不遮不掩”的原则，采取走访和书面征求意见等形式，广泛听取意见和建议，深刻分析原因，认真总结经验教训，为整改打好坚实基础。

2.形成不少于3000字的领导班子分析检查报告，并认真组织好群众评议。

局领导班子的分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映环保系统贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。

要通过“一对照、四查看”活动形成分析检查报告，即：

对照科学发展观的本质要求和当前经济环境带来的挑战和机遇的实际，查看区委的各项决策部署、目标任务是否得到了有效贯彻落实；

查看我局工作思路和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；

查看我局有利于科学发展、有利于推动当前工作的体制机制是否改进和完善；

查看我局优化软环境建设方面的具体要求是否及时落实。

分析检查报告力求突出检查分析问题、理清科学发展思路、促进环保工作开展。

领导班子分析检查报告初稿形成后，分别召开座谈会、发放评议表等形式，组织环节干部、服务对象、党员群众代表和“特邀监督员”，广泛征求对分析检查报告的意见和建议，全局召开会议，充分进行讨论，反复修改完善。

分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。

局领导班子的分析检查报告修改完善后报区学习实践活动领导小组办公室。

（三）整改落实阶段

这一阶段的主要任务是，抓住重点、解决问题、创新体制。

1.制定整改落实方案。

以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题完善制度，做到“四明确一承诺”即：

明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任单位和责任人；

整改落实方案制定后，在*勃湾区环保局网站上公布，作出公开承诺。

整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。

2.解决突出问题、完善体制机制。

对查找和群众反映出来的问题，特别是影响环保工作发展方面的突出问题，领导干部党性党风党纪方面的突出问题，按照先急后缓、突出重点、特事特办的原则，通过努力近期能够解决的，要集中人力物力先行解决，短时间内不能解决的，订出计划，明确时限，分步实施。

解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，不搞形式主义。

对于涉及多个部门的问题，积极探索上下互动、左右联动的解决方式。

近期，*区环保局领导班子成员将到行风热线直播间倾听老百姓的声音，认真解决他们的环境诉求。

按照科学发展观要求和环保工作实际，制定完善环境执法责任制、信访举报部门负责制、排污费核费征收集体研究制以及大额资金使用、建设项目管理等制度，不断建立健全环保科学监管的长效机制。

对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性改进意见。

3.总结和测评。

按照区委要求，对我局开展学习实践活动情况进行满意度测评，要制定测评工作方案，细化测评内容，明确评价标准。

要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。

测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。

根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。

同时形成总结报告，召开总结大会，并将总结报告报区学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

四、组织保障

开展学习实践活动，是我局党员政治生活中的一件大事，要在区委指导检查组的指导下，把学习实践活动摆上重要议事日程，以求真务实的态度把科学发展观学习实践活动抓好，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把“从严治局，从我做起”贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。

一要加强组织领导。

成立“*勃湾区环境保护局深入学习实践科学发展观活动领导小组”，由党支部书记、副局长姬世斌同志任组长，局长李建民同志、副局长赵兵同志、赵明同志任副组长。

领导小组下设办公室为法制宣教室，负责对学习实践活动的具体实施。

二要精心组织实施。

按照活动方案要求，扎实搞好各个阶段的活动，要正确处理好工学矛盾，把教育活动和日常工作二者统筹兼顾，合理安排，做到“两手抓、两不误、两促进”。

三要搞好督导检查。

局活动领导小组要加强对开展活动的指导和协调，加强检查和督导，把握原则，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，保证学习实践活动整体推进，不走过场、不出偏差。

同时，及时向区委深入学习实践科学发展观活动督导组汇报各阶段的安排和进展情况，并且为督导组在我局开展工作提供各种方便。

四要强化舆论宣传。

要通过新闻媒体、区环保局网站、活动简报等形式，宣传开展活动的经验、做法和成效，营造开展学习实践活动良好氛围，确保学习实践活动健康发展，取得实实在在的成效。

环保局安全生产工作述职报告

20**年，作为县环保局环保安全工作的直接负责人，在县委、县政府的正确领导和安监局的关心和支持下，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示、重要会议和重要文件精神，结合实际，深入贯彻落实《县人民政府关于认真做好20**年安全生产工作的意见》、县政府安委会《关于20**年度县安全生产目标考核工作的通知》精神，紧紧围绕“环境安全生产指标”为工作目标，落实责任，强化监管，全力抓好环境安全各项工作，确保各项环境安全指标均控制在县政府下达的指标之内。

现述职如下：

一、加强领导，全面实现环境安全生产目标

我局围绕县府下达的环境安全生产控制指标为中心，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，对全县环境安全重点行业领域、重点企业、重点单位和重点隐患等方面扎实开展环境安全生产执法、安全生产隐患排查治理、安全生产宣传教育等工作，认真组织开展各类安全生产执法监察活动，取得了良好成效，全县环境安全生产形势实现平稳并趋向好转。

20**年全年，未发生一件因环境安全而导致的死亡事件或较大事故。

二、强化责任落实，建立环境安全生产长效机制

一是加强日常环境安全生产综合监管和行业监管。

充分发挥各相关单位、各部门协调作用，严格按照“一岗双责”和“属地管理、行业负责”的要求，结合部门职责任务分工，抓好环境安全生产工作。

6月，制定了《关于进一步加强全县企业环境安全生产工作实施意见重点工作分工工作方案的通知》，进一步落实部门监管责任，统一布置专项执法检查工作9项，督促企业认真履行环境安全义务。

二是加强重要节假日活动及时期的环境安全监管。

为加强我县汛期环境监督管理，预防汛期发生突发性环境污染事件。

6月1日，我局印发了《关于开展汛期环境安全检查工作的通知》，对全县汛期环境安全检查工作进行了统一安排部署和应急值班安排；

在十八大召开前夕，我局成立了由局长为组长的专项执法检查工作领导小组，加大环境安全生产风险源监管的专项执法检查工作，对辖区危险化学品生产、使用、运销、贮存企业开展环境全面排查，对登记备案的威力化工有限责任公司、伊力科技集团有限公司等8家重点环境风险源企业进行执法检查，及时掌控企业环境风险安全状况，确保了“十八大”期间公共环境安全。

三是强化企业监管，对各类环境违法企业进行查处，保障人民群众合法环境权益。

在日常巡查中发现企业有环境违法行为的，立即进行调查取证。

成功处置了惊雷科技有限公司噪声扰民，正泰畜产品有限公司污水外漏、双河口水库水质异常、县城垃圾处理厂渗滤液外排等事件，保障了人民群众健康，维护了企业的正常生产秩序。

三、联系实际，突出重点，认真开展环境安全生产专项整治和安环境安全生产大检查

（一）加强环境安全宣传教育力度。

今年以来，我局安全生产工作以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创建平安活动为载体”为工作思路，出台了《20**年环境宣传教育工作意见》，开展了科普工作统计、科技之春宣传工作，调整充实了环境宣传教育工作领导小组及成员。

一是认真组织开展“4.22地球日”、“6.5世界环境日”、“12.4法制宣传日”等主题宣传活动，。

将环境安全作为主要宣传内容，利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性，讲解相关的环保知识，现场解答群众关心的热点难点问题。

在“6.5世界环境日”宣传活动中，接受群众咨询约两百人次，展播《巴蜀新天地》、《关注pm2.5监测》等环境宣传碟片，发放宣传册500余本、环保知识小卡片4000余份、宣传单3万余份、环保购物袋300余个、环保宣传挂图200余张。

二是面向企业、乡镇、学校广泛开展环境安全宣传工作，提高群众的环境安全意识。

省人大城环资委和省环保厅联合举办的环保知识有奖竞赛中，全县34个单位7524人参加了知识竞赛，涉及乡镇、企业、部门、学校等行业，提高了环境保护知识的普及率。

三是在教育工作方面，及时制定20**年高中考禁噪工作方案，同时联合县住建局印发高中考禁噪通告，督促严格落实，增添禁噪措施，共发出《禁噪通告》450份，出动执法人员60余人次，执法车辆100余车次，巡查噪声源单位150余家次。

（二）严格建设项目环评管理，推进建设项目安全生产“三同时”制度。

我局严格按照两“高一资”、产能过剩重点行业及涉重金属行业等建设项目管理，重点项目环评率100%。

认真落实“分类管理，分级审批”原则。

协调规划部门和发改部门对全县的新建、改建、扩建项目全方位进行了调查摸底。

截止11月30日，依法受理建设项目环境影响评价项目165个，审批项目165个，其中生产型项目12个，房屋工程、三产等其他工程项目153个，环保“三同时”竣工验收项目46个，督促20多个单位完善环保“三同时”验收手续。

（三）严格环境污染信访投诉责任制。

严格环境污染信访投诉责任制，在规定时间内及时处理信访投诉案件。

截止12月10日，共受理环境污染信访案件投诉358件次，其中来信来访14件，市12345市民热线55件，12369环保投诉热线193件。

按污染类型分，噪声类215件，水环境类127件，大气类16件，固体废物类1件，辐射类1件，市委市政府转来信访8件。

发出《现场监察意见书》80余份，各类投诉件均得到了妥善处理，并督促其整改落实到位，处理率100%，回访率98%。

（四）加强环境突发事件应急能力建设。

按照“统一指挥、分级负责，密切协作、高效务实”的原则和要求，我局与交通、公安、水务等部门建立了协调联动机制，负责处置环境应急事件。

环境监测站和环境监察执法大队标准化建设得到巩固提升，人员素质增强，硬件投入不断加大；

环境应急体系建设基本完善，修订完善了《县重大环境污染突发事件监测应急预案》和《县环境保护局突发环境污染事件应急处置预案》。

（五）开展环境安全隐患排查治理和污染源企业专项活动

1.继续开展环境安全隐患排查治理。

按照县委、县政府的安排部署，继续开展环境安全隐患排查治理工作。

1至11月，共排查企业1241家次，出动执法人员3723余人次，共排查出一般环境安全隐患17项，督促已整改17项。

2.加强大气污染联防联控工作。

将大气污染联防联控作为全县大气环境整治重点，特别是加大了扬尘治理。

在20**年3月16日召开的全县环境保护大会上县政府与各乡镇、有关部门和重点企业签订了大气污染联防联控目标责任书，进一步明确了目标，落实了责任。

列入20**年市、县限期治理及民生工程的吉鑫酒业有限公司锅炉废气治理工程在11月13日通过考核验收。

3.完成重点行业企业环境风险调查，加强了对酿酒、化工、火电等重污染行业企业检查、指导，督促企业污染治理设施运行正常。

4.加大城镇集中式饮用水源保护专项整治工作力度，共检查集中式饮水源地418余家次，出动执法人员1254人次，出动执法车辆418台次，确保了县境内群众饮水安全。

5.开展危险废物、危险化学品企业规范化管理检查工作。

一是督导县人民医院、县中医院等医疗单位的医疗废物交由市医疗废物处置中心集中处理；

二是加强了工业危险废物管理，天工机械厂转移废机油已通过市环保局审查并于11月5日完成转移；

三是督促危险废物产生单位进行鉴定，其中伊力集团有限责任公司污水处理厂污泥已交由市环境监测站进行鉴定；

四是开展危险废物申报登记工作，扎实开展危险废物规范化管理督查考核工作。

6.继续开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动，对环境污染事故隐患进行排查整治。

对县境内工业企业包括煤矿、非煤矿山和危险化学品等企业实行“三定”制度，定人、定措施、定整改期限，并制定污染事故应急预案，推行区域性重大污染源监控制度。

截止12月，我局对辖区内4户重点污染源、17户一般污染源进行检查共662次，出动执法人员1986人次。

全年共查处环境违法案件8件，处罚金额3.1万元，案件处理率100%，结案率100%。

今年，我局对全县的环境安全生产工作做出了积极努力，环境安全形势较为平稳。

但对照上级的要求，与新的形势发展和人民群众的要求还存在一定差距，工作中还存在一些薄弱环节和问题。

今后，我局将一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理工作，切实防范、有效应对突发环境事件，控制和减少事故灾难造成的损失。

一是切实落实安全生产责任制；

二是进一步搞好安全文化宣传教育；

三是强化环境安全隐患排查。

四是加强环境应急及演练工作。

在新的一年里，我局将发扬优点，开拓创新，认真听取检查组的意见，弥补不足，进一步落实安全生产责任制，全力抓好我县环境安全生产工作，为经济发展和社会进步创造良好的环境安全，为创建平安、和谐、文明、富裕的县做出积极贡献。