安全生产综合预案Word文件下载.docx
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5.4应急结束17
6信息发布18
7后期处置18
8保障措施18
8.1通信与信息保障18
8.2应急队伍保障19
8.3应急物资装备保障19
8.4经费保障19
9培训与演练19
9.1培训19
9.2演练19
10奖惩20
11附则20
11.1术语和定义20
11.2应急预案备案21
11.3维护和更新21
11.4制定与解释21
11.5应急预案实施21
附件22
附件1外部应急救援机构联系电话22
附件2应急物资装备设施分布明细表22
附件3应急救援组织成员联系电话23
1总则
1.1编制目的
为规范本公司安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速、有序地控制和处理可能发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作秩序和社会秩序，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2002年6月29日发布，2014年12月1日施行。
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第61号）2008年10月23日发布，2009年5月1日施行。
《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院）2006年1月22日发布，2006年1月22日施行。
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）2009年3月20日发布，2009年5月1日施行。
《河北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（河北省安全生产委员会办公室文件，冀安办【2009】13号）2009年5月31日施行。
《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）。
《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
1.3适用范围
本预案适用于本公司范围内发生火灾、触电、机械伤害等安全生产事故的应急保障。
1.4应急预案体系
由于本公司工艺比较简单，危险因素较少，因此把专项预案和综合应急预案合并一个预案即可满足应急需要。
1.5应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。
把保障员工和周边群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少安全生产事故。
（2）统一领导，分级负责。
本公司有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。
（3）快速响应，果断处置。
按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。
（4）依靠科学手段，提高素质。
加强对应急队伍的培训，定期组织演练，做好对职工的宣传教育工作，提高自救能力。
（5）预防为主，平战结合。
坚持事故应急与预防工作相结合；
开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
企业名称：
企业地址：
枣强县富强北路368号
经营范围：
加工、制造、安装、销售玻璃钢制品、管道、风机、冷却塔、中央空调末端产品、净化除尘设备、防腐保温工程，销售橡胶制品、机械设备、五金、交电。
安全负责人：
李英宽电话：
8222868
2.2危险源与风险分析
危险源
本公司主要生产玻璃钢制品，产品不易燃，生产工艺中使用危险物品树脂，火灾危险性较大，但不存在爆炸的危险。
在本公司生活办公区、生产区，如果不遵守安全操作规程、违规设置明火、违规设置用电线路、违规操作机械设备，可能会造成火灾、触电、机械伤害等安全事故。
本厂危险源主要是明火源、配电室、配电盘、机械设备、焊接作业区、生产加工区和原料储存区。
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）,本厂不存在重大危险源。
风险分析结果
本厂可能发生的主要事故种类：
火灾、触电、机械伤害。
（1）一般来说，本厂发生火灾事故的可能性相对较小，其发生的机会主要在配电室及用电设施附近、金属焊接作业区、生产加工区、办公区、原料储存区及车间顶棚。
火灾事故一旦发生，可能会造成人员伤亡、房屋和建筑设施被烧毁，以及带来巨大经济损失。
（2）触电事故的发生主要存在于保护设施不完善的用电设备和不规范、不安全的线路安装，非电工专业人员维修和安装电气设施和线路，或专业电工违规操作造成触电伤亡事故。
触电造成的危害主要是人身体表面的灼伤和电流对心血管系统、神经系统造成的器质性伤害。
可能导致皮肤表面金属化和死亡。
（3）厂区内机械设备的转动部位未安装防护罩和防护栏等安全设施，易造成人员绞伤或死亡事故；
天车操作不当，易造成撞击伤害；
厂内机动车操作不当，或遇道路不畅时，易造成车辆伤害。
3应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
本公司成立了安全生产事故应急救援组织，统一领导应急救援工作。
总指挥由总经理赵建五担任，总指挥下设应急抢险组和后勤保障组；
抢险组和后勤保障组在应急救援总指挥的统一领导下，负责本厂的应急救援工作。
3.2指挥机构和职责
3.2.1总指挥职责
总指挥：
8222868
职责：
（1）全面负责组织领导本公司的应急救援工作，组织制定事故应急救援预案，发布应急命令，批准预案的启动和终止。
（2）根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；
（3）确定现场指挥人员；
（4）协调事故现场有关工作；
（5）分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。
（6）在厂区范围内或附近紧急调用（或租用）各类救援物资、设备和人员；
（7）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作。
（8）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
（9）如实及时向上级主管部门汇报事故发生和处置情况；
（10）接受政府的指令和调动；
（11）组织应急救援预案的演练和培训。
3.2.2应急抢险组职责
组长：
施福香
成员：
田福院刘洋郑伟张红兵
职责：
（1）负责企业各种突发性事故的预防和扑救，并采取紧急措施防止事故灾害的进一步扩大。
（2）事故发生后救援队伍的组织和指挥，在事故状态下企业内部所有从业人员都是可调动的救援力量。
（3）负责火灾扑救工作，并防止着火面积进一步扩大；
（4）火灾发生后厂内消防队伍的组织和指挥；
（5）消防器材的准备、使用和调动；
（6）确定火灾严重程度，判定是否请外部专业消防队伍紧急支援，并拨打119报警电话；
（7）在扑救事故的同时，注意保护救援人员的自身安全。
总指挥不在现场时，组长代其行使应急指挥职责。
3.2.3后勤保障组职责
李建伟
张明珠王霞施国庆
（1）负责事故应急状态下应急救援设施、工具、急救药品等物质的准备工作；
（2）在事故发生时组织调集应急救援物资的使用；
（3）负责和医院、消防、公安等部门的联络
（4）到路口引导外部救援车辆，指示事故地点；
（5）负责厂区安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制无关人员、车辆进入。
（6）负责事故发生后对受伤人员的紧急救援和现场急救；
（7）负责联系协作医疗单位将事故受伤人员送医院救治；
（8）向领导提出事故状态下救援和急救时所需要的设施、药品等要求；
（9）负责组织火灾等灾害发生时人员向安全地段撤离工作。
（10）抢险与救援工作完成后，组织清理事故现场，清点人员、物资的损失；
（11）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。
确保大灾不大乱。
（12）组织对事故现场受到破坏的建筑、设备、设施的整修，做好恢复生产前的准备工作；
（13）在总指挥宣布应急救援的实施终止后，向总指挥汇报事故造成的人员和财产损失情况，以及恢复生产所应做的前期准备工作；
（14）协助厂长和领导小组调查事故发生的原因，做到“四不放过”。
4预防与预警
4.1危险源监控
本公司可能发生的安全生产事故主要是火灾、触电、机械伤害事故，公司内设置专门的安全管理人员，每天对安全生产情况进行全面检查。
每名员工都是义务安全隐患监督员，对发现的安全隐患及时上报，并采取措施予以消除，确保安全。
为防止各类事故的发生，应针对原料存储区、生活办公区、生产现场及配电室采取以下预防措施：
原料储存区
（1）采取密闭式存放，杜绝一切喷溅、泄露；
（2）取放原料要使用专用器具，并轻拿轻放，开关罐口时要轻开轻盖；
（4）取放原料时要穿防静电衣服，防止产生静电；
（5）促进剂、固化剂、树脂分库存放；
（6）保持储存区无其他易燃物品；
（7）禁止外部人员在储存区逗留。
生活办公区
（1）禁止违规使用各类电器；
（2）禁止使用明火取暖；
（3）经常检查用电线路是否完好，发现问题及时解决；
（4）禁止存放易燃易爆的危险物品；
（5）无人时要切断各类用电电源；
生产现场
（1）所有员工上岗之前必须按规定佩戴劳动防护用品；
（2）禁止违规使用机械设备；
（3）禁止无证人员进行特种作业；
（4）动火作业必须开具动火证；
（5）禁止违规铺设临时用电线路；
（6）禁止在生产现场设置明火源；
（7）对机械设备进行经常性检查，发现问题及时解决，禁止使用已经损坏的机械设备；
（8）禁止在生产现场抽烟；
（9）禁止将无关的物品带入作业现场，尤其是易燃易爆物品；
（10）禁止将促进剂与固化剂混放。
配电室
（1）配电箱设于室内;
（2）地面铺设绝缘材料;
（3）禁止违规搭接线路，杜绝带来危险;
（4）电力装置和线路外壳接地严格绝缘，防止流电触电;
（5）设置醒目的安全警示标志，禁止非专业电工进入配电室进行电工作业;
（6）禁止存放易燃易爆的危险物品。
4.2预警行动
当发生异常情况时，发现人员立即报告值班领导，启动对应的现场预案进行处理，减少损失；
当发生火灾、触电等情况时，发现人员立即报告值班领导，值班领导立即报告总指挥，视现场警情决定是否寻求外部支援。
4.3信息报告与处置
本厂设置24小时应急值守电话，值守电话：
4.3.1信息报告与通知
（1）发生事故时，应立即报警，向总指挥说明事故情况、目前应急处理情况及需要提供的帮助等。
并在保证自身安全的情况下立即开展自救。
（2）总指挥根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。
如需要外援，应请求外援。
（3）报完火警后，值班长指挥有关人员到路口迎车，指示事故地点。
（4）总指挥接到报警电话后，立即通知应急抢险组和后勤保障组人员到达事故现场。
（5）如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。
火灾报警时应讲清以下内容：
①着火单位名称、详细地址；
②着火部位、着火物质、火情大小；
③报警人姓名、报警电话号码。
4.3.2信息上报
总指挥接到事故报告后，根据事故情况决定是否启动应急预案，并在1小时内向政府有关部门报告。
报告事故内容应包括：
厂区概况；
事故发生的时间、地点、及事故现场概况；
事故的简要经过；
事故已经或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
已经采取的措施及其他应当报告的情况。
4.3.3.信息传递
应急救援总指挥接到发生一般事故及以上级别的事故后，在1小时内分别向枣强县安监局等部门报告。
5应急响应
5.1响应分级
按事故可控性、严重程度和影响范围，将本厂安全生产事故分为两级。
Ⅰ级响应：
发生大面积火灾、触电和机械伤害，造成人员伤亡时，启动Ⅰ级响应。
Ⅱ级响应：
发生局部小面积火灾、触电、机械伤害，未造成人员伤亡时，启动Ⅱ级响应。
5.2响应程序
发生局部小面积火灾、触电、机械伤害，未造成人员伤亡时，启动Ⅱ级响应，由总指挥负责指挥，应急救援组参加抢救、抢修。
当发生大暴雨、地震、雷雨天气等自然灾害，对厂区造成破坏性影响时；
发生大面积火灾和人员伤亡事故时，启动Ⅰ级响应，由总指挥宣布启动应急救援预案，并负责指挥抢险工作，应急救援组和后勤保障组参加抢救、抢修和灭火，并立即拨打外部救援电话119、120，请求外援。
5.3事故应急处置措施
5.3.1火灾
1电气火灾
首先应由专业电工切断火灾部位电源，并挂上“禁止合闸”的标示牌，并使用企业自备的干粉灭火器，将着火部位扑灭，火灾扑灭后彻底清理火灾部位，按照相关电气安全规程将设备恢复到安全用电状态。
如果电气火灾的着火部位是电力变压器因短路、过载等引起的燃烧，应立即通知上级变电所停电，并立即派人到变电站确认停电操作已完成，拉下变压器所有开关、隔离刀闸，并挂醒目的警示标志，经验电确认无误后，接好临时地线，用干粉灭火器扑灭着火变压器。
如果火势过大，应通知当地专业消防队伍紧急支援，火灾报警时一定要说明是电气火灾。
电气火灾扑灭后，一定要按照管辖范围将所有电气设施恢复到符合电气安全规程的使用状态，方得恢复生产。
2生活办公区火灾
生活办公区火灾的发生主要是伙房与取暖的明火源，以及违章使用电气设备所造成的，非电气设备引起的火灾，应使用就近水源扑灭。
在火灾发生时，应首先组织着火区内非救援人员向安全地带撤离，以防止非救援人员受到火灾伤害，同时，及时将在火灾中受到烧伤的人员送协作医院救治。
3原料存储区火灾
该火灾的发生主要是由于违章的明火、静电火花或原料混放造成的，火势不易控制，这种火灾的预防主要是加强管理。
发生火灾时，救援人员应立即使用干粉灭火器和消防沙，扑灭和覆盖起火部位，防止原料的流动使火灾向无火地区蔓延。
发生原料火灾事故，要及时请专业消防队伍支援，不得为了掩盖事故在本企业人员无力扑救的情况下，使火灾无限蔓延造成事故恶性扩大，使人员和财产增加不必要的损失，要及时将烧伤人员送到协作医院进行治疗。
4企业大面积着火的扑救
a向当地消防部门报警（报警电话119）。
b指挥附近车辆迅速驶离。
c由企业灭火总指挥组织在场人员利用现有消防器材灭火，最大限度地防止火势蔓延。
d消防车一到，立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗。
e将火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带；
f指定一名员工疏散现场无关车辆和人员，禁止无关车辆、人员进入现场，直到火灾扑灭为止；
⑤邻近单位火灾
a现场人员迅速向119报警，说明出事地点、火灾情况、联系电话；
b对仓库、办公场地应做好防范工作；
c集中厂内灭火器材，将它们摆放到重要方向的位置上，厂内人员要做好临战准备；
d清理迎火方向的隔离带，清除一切可燃物
5.3.2触电
触电事故的发生，往往不易造成群死群伤，对触电事故的救护，一定要有专业的电气人员在场，救护时，首先采取停电措施，使触电人员迅速脱离电源，并转移到安全处，绝不允许在未停电情况下由未触电人员将触电者拉离电源。
在触电人员不能自主呼吸时，应立即判断其受到的伤害程度，并由专业电工对其实施人工呼吸，同时，立即通知协作医院将触电人员送往医院救治。
伤员救护程序完成后，应由专业电工对发生触电部位的设施、设备进行彻底的用电安全检查，消除漏电安全隐患之后，方可恢复生产。
5.3.3机械和车辆伤害
发生机械和车辆伤害时，应首先进行现场救护，立即停止相关作业，关停设备和车辆，救助伤员脱离险境，及时为伤员止血，并送协作医院进行治疗。
5.4应急结束
5.4.1应急终止条件
（1）确认事故现场得到控制，伤亡人员全部找到，导致次生、衍生事故的隐患已经消除。
（2）清点参加救护的人员，确认无失踪、无伤亡。
（3）拆除因应急救援而设置的除保护现场之外的临时设施。
（4）保护现场的措施已经完成。
（5）通知本公司相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。
（6）经总指挥批准，现场应急结束,由企业主要负责人发布应急救援预案的实施已终止。
5.4.2事故现场的保护措施
（1）事故现场的保护措施由后勤支援与善后处理组负责；
（2）事故救援完成后，不得立即清理现场，应采取以下措施：
1所有从业人员、救援人员以及单位领导人等不得再进入事故现场；
2现场应设简易围栏，划出禁地，以备事故调查；
3在未进行事故调查前，任何人不得下令采取清理现场或恢复生产的措施。
5.4.3总结评估
事故处理完成后，应急救援指挥部负责将事故情况上报并向事故调查处理组移交相关事项和事故应急救援工作总结报告。
6信息发布
事故信息的发布，由总指挥负责。
在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
发布形式包括接受记者采访，举行新闻发布会，向媒体提供新闻稿件等。
7后期处置
事故调查报告经批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急救援能力评估和应急预案的修订工作。
8保障措施
8.1通信与信息保障
（1）公司值班室实行24小时值班，总经理、安全员和关键岗位人员的手机保障24小时畅通。
本公司24小时应急值守电话：
（2）紧急事故报警电话：
公安：
110
火警：
119
医疗急救：
120
安监局:
8229548
8.2应急队伍保障
应急救援队伍由应急抢险组和后勤保障组组成，在事故状态下，能够保证救援工作有领导、有秩序地进行。
配备应急救援设备，每年通过培训演练提高队伍的快速反应能力。
必要时，求助于枣强县消防大队等社会力量参与应急救援。
8.3应急物资装备保障
为了应对公司安全生产事故的发生，本公司配备了灭火器等应急救援物资装备，以满足应急抢险工作的需要（具体见附件）。
8.4经费保障
按照财政部、国家安全生产监督管理总局有关规定提取专门的费用，用于企业的应急救援工作，设立专项帐户，专款专用，保障应急管理的费用支出，不足部分在企业费用中列支。
9培训与演练
9.1培训
采取多种形式组织员工进行应急预案和应急知识的学习培训，并将其纳入年度职工培训计划，定期进行培训，提高职工的安全意识和处置安全生产险情及事故的能力。
根据企业应急救援工作的需要，应急救援领导小组及各救援组，每年上半年和下半年各进行一次专门的应急救援培训。
9.2演练
每年召开一次事故预防研讨会，并针对可能发生的事故进行模拟演练。
演练必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修订和完善应急预案。
10奖惩
（1）本公司所有职工都有参加生产安全事故抢险的义务，对在应急救援工作中有突出贡献的人员，本公司给予表彰和奖励。
（2）在应救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
（3）对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
11附则
11.1术语和定义
应急预案：
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备：
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应：
事故发生后，有关组织或个人采取的应急行动。
应急救援：
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
恢复：
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
11.2应急预案备案
本预案按照有关规定要求，报枣强县安全生产监督管理局备案。
11.3维护和更新
根据《安全生产法》及相关法规规定，应急预案每三年修订一次。
有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
（1）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
（2）设备、工艺流程、工作岗位设置、施工改造、经营项目有较大变化的；
（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（6）应急预案演练评估报告要求修订的；
（7）应急预案管理部门要求修订的。
11.4制定与解释
本预案由河北科力空调工程有限公司负责制定与解释。
11.5应急预案实施
本预案经评审通过后，报枣强县安全生产监督管理局备案后发布实施。
附件
附件1外部应急救援机构联系电话
枣强县安监局
8229548
枣强县消防大队
枣强县公安局
枣强县医院
附件2应急物资装备设施分布明细表
序号
设施名称
型号
数量（具）
存放地点
管理人
1
灭火器
35kg推车式干粉灭火器
1台
车间
2
8kg手提式干粉灭火器
2台
3
库房
4
消防沙
2m3
库房门外
附件3应急救援组织成员联系电话
姓名
联系电话
升级会员 