06防洪应急预案Word文档下载推荐.docx

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口泉河、十里河、御河洪水计算成果表

河名

设计洪水

水文站所在位置

P=1%

P=2%

P=5%

口泉河

726

504

343

口泉

十里河

1410

1161

847

观音堂

御河

2200

1720

1120

孤山

3、编制目的：

大同市作为全国主要的能源重化工基地，尤其是口泉河、十里河两岸边矿、厂林立，星罗棋布，防洪意义极其重大，为了最大限度地减轻暴雨洪水，七预案在现有工程设施条件下，对我矿区管辖区域段十里河、口泉河的现状过水能力进行了测算，并以此为依据，针对可能发生的各级洪水灾害制定了防、抢、避措施，给同煤集团公司防汛指挥首长和各有关单位实施防洪指挥，决策和防洪调度，以及抢险救灾提供了较准确可靠的依据。

四、我集团公司制定的防洪应急预案坚持了以下五顶基本原则：

一是立足最困难原则。

由于我集团公司地处口泉河、十里河、地形地貌的特殊性，防洪工作本着百年一遇特大洪水的防洪标准制定应急预案，因此充分考虑洪灾发生后各种并发灾害的统一协调和组织领导工作。

指挥部下设防洪办公室和各个专业防救组，下属二级单位也要成立相应的指挥领导机构和应急防救组。

负责各二级单位防洪管辖范围内的防救工作，并制定各自的防洪预案。

二是快速反应原则。

全公司防洪机构的设置，队伍的组成，物资储备供应，抢险救灾方案的制定和落实，都应本着不分昼夜，快速出击的原则，一旦灾害发生，应能做到立即出击，投入到抗洪抢险工作中去。

三是以矿、厂、处、公司为单位，就地就近开展自救原则。

局部灾害发生以后，受灾单位，首先发挥本单位抗洪抢险组织机构的作用争份夺秒地抢救受灾群众生命财产和重要生产设施，以最快速度开展抢险救灾工作，并想方设法开展生活和生产自救，克服等、靠、要的思想。

四是统一指挥。

协同作战的原则。

应急救灾是一个庞大系统工程，灾害发生以后，全公司各单位在做好自救工作的同时，必须树立一方有难八方支援，局部利益服从全局利益的思想，服从集团公司防洪指挥部的统一指挥，在集团公司指挥下互相配合，协同作战，以提高抢险救灾的整体作战能力。

五是首长负责制的原则，抗洪抢险如同部队作战，任务的执行，措施的落实，关系战役的成败，为此，必须实行行政首长负责，层层落实责任，凡是执行不利，贻误战机，造成损失的必须追究领导责任。

五、抗洪抢险组织领导机构：

根据洪涝灾害的复杂性和突发性，以及制定抗洪应急预案应遵循的各项原则，集团公司成立防洪抢险救灾指挥部，负责灾前防洪工作的安排布置，督促检查，负责洪灾发生后的抗洪抢险的统一，协调和组织领导工作。

指挥部下设防洪办公室和各个专业防救组。

下属二级单位也要成立相应的指挥领导机构和应急防救组，负责各二级防洪管辖范围内的防救工作，并制定各自的防洪预案。

集团公司抗洪抢险指挥部

总指挥：

刘随生

常务副总指挥：

吴永平

副总指挥：

吴汉廷郭　忠　王明宝　李存柱　张　义　

赵生龙　　金智新　　谷泉　　卢国梁　张忠义

刘纯贵

指挥部成员：

丁大同吴兴利邸学勤李禄王仲虎闫志义

魏涛黄斌安宝善姚金武代宝林

杨国富李才白补罗于雅平桑榆

王玉锦　　庞秀　　郭小元　　宇宪法

防汛办公室主任：

丁大同

防汛办公室副主任：

李　禄

防汛指挥部设在集团公司总调度室：

电话：

7013020、7013807、7024000、7024111

1、集团公司防汛办公室：

组成单位：

生产总调度室、安监部、经理办、保卫处

主任：

副主任：

李禄

2、抢险救灾组：

安监部、平旺物业公司、平泉物业公司、保卫处、武装部、供电公司、供水处、通讯公司、消防大队、煤气厂、救护大队

组长：

白补罗

副组长：

杨国富　　李　才

３、交通运输组：

煤炭运销公司汽车队、公路处、交警五队、机电管理处汽车队、仓储中心汽车队、铁维公司汽车队、机关事务处小车队

组　长：

王仲虎

庞　秀　　姚金武

４、物资供应组：

仓储中心、公路处、机电公司、物资采购中心、财务部

安宝善

宇宪法　　代宝林

５、治安保卫组：

保卫处、武装部、民警大队

魏涛

张　杰

6、宣传教育组：

宣传部、电视台、报社

李　平

赵宏建

7、生活后勤组：

党办、工会、机关事务处

黄斌

于雅萍

8、医疗卫生组：

第一职工医院、第二职工医院、第三职工医院、医疗中心。

丁　羽

王隆雁　王茂林郁林杰

9、汛情监测组：

生产部总调度室、矿、厂、处。

闫志义

10、恢复生产组：

生产部、企化部、安监部、机电处、供电公司、通讯公司

吴兴利

李　禄　闫志义　郭小元

六、灾前防汛措施

总指挥部及各专业组：

1、指挥部及办公室

组建集团公司防洪抢险领导机构，制定集团公司防洪应急预案，掌握全公司防洪工作进展情况，及时与上级部门取得联系。

（1）布置、安排、检查全公司的防洪工作，对防汛中的问题提出建议意见加强指导，以便确保各项防洪措施全面落实。

（2）审议集团公司的防洪工程，合理安排重点防洪项目检查验收工程质量。

（3）做好气象及汛情预报收集，及时发布气象汛情预报，加强二级单位防洪、气象、汛情情况的通讯联系和信息反馈。

2、抢险救灾组

（1）制定预案中有关实施细则。

（2）做好公路、铁路桥函洞等运输线路的清淤，引洪工程，制定确实有效的遇灾抢险方案。

（3）制定交通遇灾断路的临时运输及抢补方案。

3、物资供应组

（1）制定预案中的有关实施细则。

（2）做好抗洪抢险急需物资如钢材、木材、水泥、沙石、麻袋、油毡、排水设备等各项物资储备。

其中，仓储中心、物资采购中心、机电管理处应储备水泵十台以上，各口径钢管、软管5000米，麻袋10000条。

（3）财务部准备100万以上防洪储备金。

（4）机电管理处准备一定数量各类水泵配套电机，开关等设备配件。

4、治安保卫组

（1）制定预案的有关实施细则。

（2）制定灾时的特别治安管理条例。

（3）确定重点保护区和保护对象。

（4）做好各种防范措施。

5、宣传教育组

（1）搞好防洪抗灾教育，提高群众防洪意识，提高群众自保互保能力。

（2）注意群众动态，平息谣言，稳定情绪。

6、生活安置组

（2）机关事务处储备一定数量的粮油，被褥等生活物资。

（3）确定灾民临时住宅。

（4）制定群众生活物品发放分配方案。

（5）准备一定数量困难补助金。

7、医疗卫生组

（2）组织定员200人以上有医、护各类人员的医疗救护队。

（3）搞好救护训练。

（4）准备一定数量的药品、医疗器械，做好救护车的维护保养。

（5）建立临时病房。

8、汛情监测组

（2）建立汛情监测值班，要有专人昼夜值班。

（3）加强与上级气象部及防洪指挥部的信息联系，及时通报气象信息。

9、恢复生产组

（2）搞好各类资料的收集、保管工作。

（3）恢复矿井生产、运输等有关实施细则。

（4）制定恢复后矿工安全生产的有关实施细则。

七、灾时应急措施

1、集团公司防洪指挥部和防洪办公室设在生产部总调度室。

7013807、7013020、7024000、7024111

（1）指挥部及办公室人员及时到位，根据上级批示及灾情实施紧急应急预案。

（2）根据灾情制定救灾方案。

（3）按照预案通知各专业组分头实施。

（4）指挥部领导深入灾区现场办公。

（5）及时向上级部门汇报灾情及组织实施方案，并及时汇报灾情变化。

（1）立即组织实施方案细则。

（2）发放救灾工具，组织抢险队伍赴现场。

（3）组织群众开展自救、撤离险区，寻找被冲，被压失踪人员。

（4）组织有关人员检查，水、电、气、通讯设施损坏情况，做好抢险工作。

（5）对易燃、易爆及要害部位现场保护。

（6）发现火灾立即组织扑救。

3、交通运输组

（2）检查通往灾区的道路，轿函洞是否畅通，如有破坏立即组织抢修、保证车辆顺利通行。

（3）根据需要组织车辆运输物资和人员。

（4）交警在烘灾时实行交通管制。

4、物资保障组

（1）执行预案实施细则。

（2）做好救灾物资的保障、发放、登记工作。

（3）做好外接物资的管理与发放。

（4）统一协调好各二级单位的储备物资。

5、治安保卫组

（2）对重点地区的重点设施采取周密的保护措施，严防哄抢和破坏。

（3）公布临时特别治安管理条例，强化社会治安，组织群众搞好治安联防。

6、宣传教育组

（1）立即执行预案实施细则。

（2）根据指挥部的决定发布灾情信息。

（3）及时报道抗洪抢险中的先进集体、先进单位和先进个人，激励群众战胜洪灾信心。

7、生活后勤组

（2）做好疏散群众的安置工作，必要时搭建受灾群众临时住所。

（3）做好受灾群众生活、物资发放管理工作。

（4）搞好救济发放工作。

8、医疗卫生组

（2）组织医疗救护队奔赴灾区，做好伤员救护。

（3）做好防疫工作，避免流行型疾病漫延。

（4）做好伤亡人员的处理工作。

9、汛情监测组

（2）随时了解掌握汛情发展变化情况，及时向有关领导和有关部门报告。

（3）做好灾害损失统计情况。

10、恢复生产组

（2）立即赶赴现场实施勘察各类生产设施损坏情况。

（3）对遭受破坏的设施，立即进行抢修，争取时间恢复生产。

八、灾后工作

1、安排好职工家属基本生活。

（1）搞好职工生活和救灾物资的发放工作，稳定正常生活秩序。

（2）做好职工家属住宿安置。

（3）做好灾后水、电、气、通讯的恢复供应。

（4）做好交通道路工作。

（5）继续做好灾区群众防病，治病工作，使伤病员早日恢复健康。

（6）维护社会稳定，打击不法行为。

2、加强恢复修复工作，恢复生产，重建家园。

（1）对遭受破坏的建筑设施，加紧修复建设，尽快恢复生产、生活秩序。

（2）开展生产自救。

（3）做好职工家属政治思想工作，调动其重建家园的积极性。

（4）做好灾后资料的收集整理工作，总结经验，吸取教训，为今后搞好抗洪抢险打好基础。