长治XXX煤业调度管理制度文档格式.docx

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（十）人员定位管理业务保安制度23

（十一）产量监控系统业务保安制度24

（十二）瓦斯监控系统业务保安制度25

（十三）调度业务学习制度26

（十四）监测监控系统报警信息处理制度27

（十五）文件、传真、电文管理制度27

六、“雨季三防”管理制度29

（一）组织机构29

（二）危险源监控：

29

七、重大隐患及时撤人制度30

（一）概念：

30

（二）抢险救灾组织机构：

（三）救灾撤人程序：

31

调度管理制度

一、调度室的职责与权限

（一）调度室职责

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。

对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令，组织有关部门和单位采取措施积极处理，搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。

2、组织好各个部门、各生产环节之间的协调配合，解决生产过程中出现的挡手问题，克服生产薄弱环节，确保我矿各项经营指标的全面完成。

3、深入井下调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料。

通过多种渠道了解生产动态和发展趋势，并广泛收集安全生产信息，为领导正确决策提供准确依据。

切实做到信息畅通、运转有序。

4、按照作业计划安排，负责组织好日常的生产准备工作，抓好基建项目、采掘衔接、设备检修、安装、拆除等重点工程，确保企业健康有序发展。

5、负责组织各单位、各有关部门，对矿井停产检修和季节性工程进行统筹安排，督促检查各项工程的实施进展情况，确保各类工程的按质按时完成。

实现总体平稳、纵横协调、均衡生产。

6、认真细致地做好上情下达、下情上报工作。

确保“信息通畅、令行禁止”，要做到事事有着落、件件有回应、项项有记录。

7、负责召集有关调度会、生产会、协调会、及时解决生产中出现的各类问题，督促检查本企业各单位生产计划的执行情况。

凡涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。

8、负责落实公司领导值班和调度值班制度，检查各部门值班和调度值班情况。

负责协助值班领导组织好全矿当日的安全生产工作，对全矿当日生产情况进行总结，并协助值班领导在矿碰头会上进行汇报。

9、负责矿井安全、生产经营等各方面的领导指示、工作安排、紧急命令的传达和落实，并根据领导指示，对执行不好的单位进行通报批评或处罚。

10、建立完整的原始记录，按时填写台帐、图表、牌板。

调度室资料要定期归档保管。

（二）调度室工作权限

1、在组织日常生产过程中，有权制止任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并对存在上述“三违”现象的单位和人员进行处罚。

2、有权召集、参加有关安全生产会议，接到通知的单位人员必须准时参加，对会议做出的决定各单位必须严格执行，并将执行情况准时向矿领导汇报。

3、在组织抢救重大事故时，有权下达紧急命令，调动全矿的一切人力、物力进行抢救。

接受命令的单位必须严格执行、全力以赴做好抢救工作。

对不服从指挥或不积极行动者。

有权通报批评和按规定进行经济处罚，并对情节严重者提出行政处理意见。

4、有权主持或参加年度、月度生产计划、安全措施和领导安排等事项的落实情况。

有关单位和人员必须如实报告并提供相关资料。

5、根据工作需要和领导指示、有权对矿职能科室的业务提出相关工作要求，遇到重大或紧急情况有权对上述部门的业务工作进行调整和安排。

6、有权对不执行调度命令和对调度通知（通报）传达落实不好的单位和个人，按其情节做出处罚决定。

二、调度管理工作制度

（一）矿级领导干部值班制度

矿值班领导是当日生产安全的总指挥。

矿值班领导必须坚持“安全第一”理念，严格遵守矿领导二十四小时值班制度，坚守岗位，认真负责，严格交接班制。

主要任务是:

1、负责组织、协调、指挥本单位当日的安全、生产工作。

2、随时掌握本单位安全生产动态，发现一般问题及时处置；

重大问题必须在第一时间赶赴现场指挥，并及时报告上级领导。

3、发生重大伤亡和非伤亡严重事故时，在第一时间按事故救援预案组织抢险救援，并按规定程序向上级报告，向属地人民政府有关安全生产监管部门报告。

4、及时阅办传达上级领导下达的安全生产调度指令，组织有关部门检查贯彻落实情况。

5、按照组织分工，协调处理基层反馈的问题。

6、研究分析安全生产情况，做好有关安全、生产、经营的协调、组织和准备工作。

7、主持召开临时性的安全生产调度会议。

8、严格执行交接班制度，做好值班记录，对本值班日未办以及待办的事宜都要向接班人员交代清楚。

9、有事和出差不在矿者，提前向调度室说明，由调度室主任安排替班人员。

（二）调度值班制度

1、为密切配合矿领导搞好值班，调度室实行内部值班制度。

2、调度室主任、副主任及管理人员实行24小时值班。

3、调度室值班人员负责协调解决当日生产过程中出现的各类问题，采取措施确保全方位的正常运转。

必须遵循“三大规程”和有关规章制度指挥生产，严禁瞎指挥、乱调度。

坚持实事求是原则，如实反映情况。

4、值班期间不得擅离岗位，如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。

发生重大事故要亲临现场，及时协调处理。

5、严格执行交接班制度，做好交接班班记录，对当日未办以及待办的事项要向接班人交待清楚。

6、负责贯彻落实领导及上级部门的安全生产指示精神，组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。

7、紧急情况下有权调动全矿范围内的各类人员、车辆、物资；

协助上级领导组织指挥、处理各类突发事件。

（三）调度员交接班制度

调度室值班人员，在下班前必须按照下列规定办好交接班手续:

1、在交班前对当班生产情况进行认真分析总结，填写好调度日志、交接班簿。

2、当班发生的主要问题应将处理结果做好记录，待办事宜和未解决的问题要进行详细交班。

具体要做到"

五交清"

：

（1）交清当班任务完成情况，并说明产量超欠原因。

（2）交清安全情况及各类事故、重点工程和关键部位的变化情况。

（3）交清有关领导指示、上级通知、通报的贯彻执行情况。

（4）交清正在处理和待处理的详细工作内容。

（5）交清下一班生产任务预计和可能出现的问题。

3、接班调度员要认真听取交班调度员所交的情况，仔细查看调度日志和其他方面的记录，并在交接班薄上签字。

4、调度员交接班要履行手续，搞好环境卫生，接班人发现交班者留有问题未处理或隐瞒问题时有权拒绝接班并报值班主任。

5、凡不到点下班或未办理交接班手续者均按脱岗严肃处理。

（四）调度员下井管理制度

为进一步规范管理人员下井规定，加强安全基础管理工作，落实安全管理模式，促进各级管理人员作风转变，提高和加强安全管理水平，现将有关事项要求如下：

1、调度员每月下井不少于10次，并填写下井日志，写明发现问题及整改落实情况。

2、调度员把保证安全生产作为首要责任，掌握安全生产实际状况。

3、深入现场，对采掘现场熟悉掌握，注意对行走路线上的安全隐患，重大隐患要落实整改措施，纠正职工不安全行为，积极为安全创造条件。

（五）调度资料管理制度

1、班、日调度记录（包括调度综合台账、调度员交接班记录、领导值班记录）保存期限为5年以上。

2、旬、月综合分析汇报、专题报告、逐日瓦斯汇报、调度快报，保存期限为2年以上。

3、上级机关调度通知、通报、传真电文和原稿，保存期限为2年以上。

4、生产日报、瓦斯日报、计划统计快报，保存期限为3年以上。

5、死亡事故记录、重大非伤亡事故记录，为永久保存资料。

（六）调度质量标准化管理制度

为进一步加强调度室安全信息质量标准化管理工作，逐步实现矿井动态达标，夯实安全生产基础，特制订本办法。

1、工作目标：

调度质量标准化按省一级标准执行，实行百分制考核，要求专业得分在90分以上，管理制度健全，资料齐全。

2、对调度系统考核

（1）搞好业务保安、对上级有关指示、命令、通知及时送交有关领导审阅贯彻落实，对重大问题应立即向领导汇报，并立即组织分析处理。

（2）做好井下生产调度管理，组织指挥好每班原煤生产及开拓掘进工作。

（3）做好调度汇报工作，班、日、月、专题、季节性汇报及时、内容具体、数字准确。

（4）协助采掘队搞好作业区域水的防治。

（5）每月5日之前对上月进行一次达标自检，对所自检问题必须写出整改落实措施。

3、奖罚

以上奖罚按“安全管理制度汇编中”《安全质量标准化管理制度》的第七条的“奖惩及标准”进行考核。

本制度与“安全管理制度汇编中”《安全质量标准化管理制度》有冲突的按《安全质量标准化管理制度》执行。

三、调度逐级汇报制度

（一）班、日生产汇报制度

调度室按照规定时间和内容（包括格式），向上一级调度室汇报煤矿当班、当天作业计划完成情况，生产动态和接续班及次日的产量预报。

具体做法是:

1、各作业队组由现场值带班区队长向调度室每班“三汇报”，即班前、班中、班末汇报，遇有特殊情况要随时汇报。

2、班前汇报主要内容包括当班计划任务、出勤人数、带班长、跟班队长及需其他部门配合的事宜等。

3、班中汇报主要内容包括本班工作进展形象进度、存在问题及需上级协调事宜。

4、班末汇报主要内容包括本班计划任务完成情况、实出勤及升井情况、当班未处理需下一班继续处理重大问题。

5、特殊情况要随时汇报是指：

发生伤亡事故；

停产2小时以上；

有煤壁挂汗、雾气、异味、涌水变大、瓦斯超限、风流异常、无风或微风、顶板异常、过地质构造带等。

调度室每班向上级公司调度室汇报一次。

汇报内容为:

本矿及各区队本班作业计划、出勤人数和生产中出现的问题及上一班产量、总进尺、开拓进尺完成情况；

汇报时间为当班结束2小时内。

（二）旬、月、季生产汇报制度

每月1、11、21日，调度室要向上级调度室汇报旬、月、季的生产任务完成情况和停工误时的非伤亡事故，下一旬、月、季的产量预报，增、欠产原因，上一旬、月、季所做的主要工作与效果，以及下旬、月、季的工作安排。

（三）作业计划汇报制度

调度室每月月底向上级公司调度室汇报下月生产作业计划和工作安排。

（四）调度专题汇报制度

调度对本单位的安全生产情况除定期总结分析并专题报告本单位领导外，要向上一级调度汇报。

当遇有特殊情况、临时性工作、重大安技措工程项目或上级调度有要求的，必须做专题调度。

汇报内容有特殊要求的，由上一级调度下达汇报提纲，由调度室主任亲自汇报或指定专人汇报；

无特别要求的，按前述要求汇报。

汇报形式有口头汇报和书面汇报，口头汇报内容由上级值班调度员记录；

书面汇报由汇报单位以电子文档形式报至指定邮箱。

（五）安全事故汇报制度

各单位按照事故类别及危害程度，要按规定的时间和内容（包括格式）逐级上报。

另外，日常发生的一般非伤亡事故也要定期上报。

其中：

1、伤亡事故:

各单位发生轻伤、重伤和死亡事故以及正在事故地点抢救尚不能确定伤害程度的人身事故时要立即报上级公司调度室。

其中发生死亡事故时上级公司调度室要立即逐级转报所属地政府有关部门。

2、重大非伤亡事故：

凡发生重大非伤亡事故，调度室要立即报上级公司调度室。

其中:

一级重大事故，如透水、火灾、瓦斯煤尘爆炸、大面积冒顶、全矿井停风、停电和提升事故等严重危害生产的事故，调度室要立即向上级调度室、有关领导汇报；

发生二级非伤亡事故，矿调度要立即向上级公司调度室和本矿领导汇报。

3、日常发生的一般非伤亡事故:

调度室当班向上级公司调度室汇报。

四、调度会议管理制度

为贯彻落实好煤炭行业的安全生产方针、政策，杜绝重特大恶性事故发生，确保企业年、季、月度生产目标实现，必须定期召开早调度会议、生产例会、调度专题会议，及时总结前一个生产周期内安全生产情况，发现存在问题，组织协调本单位按计划生产。

现将调度会议组织程序、内容要求等规定如下：

（一）早调度会

1、会议任务

解决生产、安全方面存在的问题。

2、参加会议人员

1）总经理、“八长”及机电、技术、防治水副总。

2）生产、安全、技术、地质防治水、机电各科队（室）科队长；

井下工程单位负责人。

3）设备科科长、供应科科长及临时通知的需参会人员。

3、召开时间和地点

1）时间：

每天早上8点。

2）地点：

矿三楼会议室。

4、会议的组织及内容

1）会议的组织

由生产副矿长主持召开，生产副矿长因带班下井等原因不能参加调度会时，由调度室主任主持，生产副矿长、调度室主任同时有事时由值班的副矿级领导主持。

2）会议内容

a、调度室主任（调度室主任不能参会时由副矿级值班领导负责）汇报前一天的生产情况及存在的问题，落实问题处理的责任人和处理时间，并安排当天生产任务。

b、由安全副矿长（安全副矿长不能参会时由安全指挥中心主任负责）汇报全矿前一天井上下安全情况、存在的隐患、“三违”处罚及隐患落实处理情况。

c、各系统参会人员汇报前一天本部门安全、生产、经营情况，重点工程工作进度情况，调度会议领导安排工作的落实情况及布置的隐患整改情况；

提出安全、生产、经营方面当前存在的问题及需其他部门配合要求领导协调的事项。

d、井下工程队组汇报前一天工作完成情况、存在的问题及隐患整改情况，以及需要矿方协调解决的问题。

e、矿长（矿长不能参会时由总经理负责）就当天生产、安全、技术、机电工作及有关事项进行具体协调、总结、安排。

5、相关规定

1）信息科建立会议考核台账，所有参会人员进行考勤，在会前进行签到，迟到一次副总以上（含副总）罚款50元，其他人员罚款20元。

2）参会人员因工作原因不能参加调度会的，应提前向主管领导请假经矿长批准或安排替代人员参会，并由准假人告知信息科。

3）无故不参加会议每次罚款50元。

已请假休假人员不能参会的由信息科到综合管理部核实请假条；

带班下井领导跟班不能参会的由信息科按排班表核实。

4）所有参会人员应携带笔记本做好会议记录，认真落实会议精神。

不做记录的每次罚款20元。

“八长”记录必须每日执行，认真规范记录，如上级检查记录有问题，对其本人每次罚款100元。

5）参会人员在会议期间手机要调成静音或震动，会议期间不准响铃、不准随地吐痰、大声喧哗，接听工作电话应到会议室外，不得影响会议，每违规一次罚款20元。

6）会议期间不得抽烟，每违反一次罚款20元。

7）各部门负责人要认真按照会议安排的工作和矿领导交办的事情进行组织落实，无故完不成者按事情严重性给予相应的处罚。

8）以上所有罚款由信息科出据罚款单，由本人将现金交信息科，否则从本人当月工资中加倍扣除。

9）每天调度会议签到表由信息科整理汇总，10天总结通报一次。

（二）生产工作例会

生产工作例会是生产单位研究分析当期安全生产状况，安排部署下期安全生产工作的专业会议。

由生产副矿长（副矿长）主持，各生产单位、分管安全、机电、技术、通风领导及各业务部门负责人、各生产科队科队长参加。

会议议程和内容主要有：

生产调度部门通报上期生产完成情况，分析存在问题，提出下期工作重点；

安全部门通报上期安全隐患治理情况，提出下期安全治理工作重点；

计划部门安排下期生产计划；

其他部门根据情况通报分析分管业务完成情况和存在问题，安排下期工作。

生产例会召开周期规定如下：

每月1、11、21日15:

00召开三次生产例会，分别分析上个旬或月安全生产情况，安排部署下个旬或月工作。

（三）调度专题会

当出现一些特殊情况而影响生产时或生产副矿长、调度主任认为必要时可召开调度专题会议。

会议主持一般由调度主任主持，视会议内容决定参加会议人员和参加单位。

会议决议一般以会议纪要形式发至相关单位和部门执行。

五、调度业务保安责任制

（一）大型设备检修管理制度

1、为保证矿井各系统安全稳定运行，全矿机电设备必须执行以“预防为主，实行计划检修”的方针,大型设备的检修尤其重要。

主要包括：

主变压器、主通风机、主提升皮带、主排水泵、采煤机、掘进机、锅炉等。

为规范管理，制定本制度，有关单位应遵照执行。

2、大型设备的检修周期规定如下：

（1）主变压器、主通风机、主提升皮带、主排水泵规定每年春季进行检修。

（2）锅炉每年夏季进行检修。

（3）采煤机和掘进机规定每搬家一次，进行一次大修，一般不超过一年。

3、大型设备的检修应以机电科为主，成立该设备的检修管理小组。

规定主负责人和主要参加人员，明确责任。

如需要请外单位协助的，应报矿总工程师批准。

4、大型设备的检修应制定详细的检修计划和安全措施。

报矿总工程师批准，并严格按计划实施。

5、检修前，管理小组应列出备品备件计划表，并准备齐全，不能影响检修进度。

6、备用设备应实行轮换检修，尽量不影响生产运行。

如需停产检修的，应制定停电、停风、停水的安全措施。

实施前应召开有关单位的安全调度会议，做出周密安排。

实施过程中由调度室精心组织统一指挥，避免发生其它事故。

7、检修过程中，负责人应现场指挥，把握检修质量和安全。

及时向分管领导汇报检修情况和进展，确保整个工程按时按质完成。

8、经过检修的设备必须符合《机电设备完好标准》，并由总工程师组织人员验收。

各项技术指标达到要求后，方可投入使用。

9、管理小组应认真作设备检修记录，交机电科档案室保存，以备查阅。

（二）采煤工作面安装拆除业务保安制度

1、根据工作面进展情况，为确保设备在安装和拆除过程中安全作业特制定以下采煤工作面安装拆除保安制度。

2、工作面安装拆除规定:

（1）工作面安装拆除前成立安装拆除领导指挥小组。

（2）工作面安装拆除前必须制定计划，计划必须明确设备安装拆除顺序、进度、负责人等。

（3）采煤工作面安装拆除前必须制定相应的作业规程及安全技术措施，经相关人员及部门会审确认后报送调度室一份以备案。

（4）无作业规程和安全技术措施或作业规程和安全技术措施未会审的严禁施工。

（5）工作面安装拆除前必须准备充分，严禁准备不充分施工。

（6）工作面安装拆除前，必须组织相关人员认真学习工作面安装拆除作业规程及安全技术措施，并对规程及措施做到认真落实、严格执行。

（7）工作面安装拆除前需制定相应的带（跟）班制度，安装拆除期间每班必须有一名矿领导带（跟）班。

调度室必须班班落实带（跟）情况。

（8）调度室在接到工作面拆除通知后，要认真做好记录，及时向公司领导汇报，并通知各相关科、队进行拆除前的工具准备和工作安排。

（9）工作面安装、拆除期间，综采队必须按照计划施工，并每日向调度室汇报当日进度或安装拆除情况，如当日未完成计划，必须向调度室说明原因。

调度室认真填写好相关记录。

（10）调度室必须在每日早7:

00前对工作面安装拆除进度进行汇总，并及时向公司领导、调度主任汇报昨日进度及情况。

如遇特殊情况影响当日进度应及时向公司领导、调度主任汇报，并将领导指示及时传达到综采队。

11、工作面安装完毕后，必须进行设备试运转，运转正常后，及时向调度室汇报，调度员要认真做好记录，及时向公司领导汇报，并通知相关部门进行安装后的工作安排。

（三）防灭火业务保安制度

1、井下人员禁止带烟、火下井。

2、井口附近二十米内不得有烟火或用火炉取暖。

3、井下所有巷道不准存放汽油、煤油和变压器油。

4、井下使用机油应由专人领取，用后剩余部分应退回库房，不准存放在井下。

5、井下严禁使用明火、明电照明，严禁使用白炽灯泡和其他电器取暖。

6、井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯作业。

7、井下工作面浮煤必须清理干净，不得用可燃性材料充填采空区。

采煤工作面回采结束后应及时封闭，不得超过45天。

8、井下发现自然发火征兆，如：

温度增高、煤壁干燥、有煤油味或出现一氧化碳时，应立即报告调度室，采取措施进行处理。

9、井下发现火灾时，应根据火灾的性质，灾区的通风瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室、应急救援办公室启动应急预案。

同时，现场负责人应将所有可能受火灾威胁地点的人员撤离危险区域，组织人员利用现场的一切工具和器材进行灭火。

10、电气设备着火时，必须首先切断电源，在切断电源前，不准用导电的灭火器进行灭火。

11、井下火灾不能灭火时，必须封闭火区，在灭火过程中，灭火人员必须从进风流中灭火，必须指定专人检查瓦斯、一氧化碳、氧气，煤尘及其它有害气体和风流、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。

12、封闭的火区在确认熄灭后需重新启封时，必须事先制订安全措施，采取逐段恢复通风。

同时，测定回风流中有无一氧化碳。

发现复燃征兆时必须立即停止向火区送风，并重新封闭火区。

（四）防治水业务保安制度

1、根据《规程》有关规定，我矿每年必须修改完善防治水规划和编制年度防治水计划，防治水工程计划内容应包括：

组织机构、防治工程计划和灾害预防安全措施等。

2、调度室必须掌握矿井水文地质情况收集，调查和核对矿区范围内古窑的井口位置，开采范围等。

3、查清矿区及其附近的地面的河流、井、沟渠的汇水情况，并掌握当地历年降水量和最高水位的资料，以便建立相应的流水、防水和排水系统。

4、塌陷区内外的积水可能侵入井下时，必须根据情况采取措施，塌陷地段要填平压实，积水要排放。

5、井口附近，工业广场和生活区的排水沟要经常清理，并在每年雨季要组织人员全面认真地检查一遍，保证水沟畅通无阻。

6、井下巷道排水沟，水仓在每年雨季前必须安排彻底清理一次，井下排水设备（包括水泵、水管、闸阀和配电设备）必须在雨季前全面检查一次，所有零部件都应齐全，并对工作、备用的排水设备进行一次试运转，确保排水设施完好无问题。

7、在水淹区域积水面以下的煤、岩层中进行采掘工作必须在排除积水以后进行，如果难以排除积水必须制定专门措施，经总工程师批准后方可进行采掘。

8、掘进工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水声、淋水等异状时，必须立即发出警报，通知所有受水威胁地点的人员，迅速撤离危险区。

9、在预计水压、水量较大的地点探、放水时应编制探放水设计，制定相应的探放水安全技术措施。

10、必须坚持“预测预报、有掘必探，先探后掘、先治后采”的防治水原则，在接近被淹井巷、老窑或打隔离煤柱放水时，都必须制定措施，按要求探水前进。

11、各井口应准备足够的堵水器材，如发生雨水注入井下时，要及时堵截，并立即汇报调度室，现场人员在一方面监视水情，一方面组织排水。

（五）巷道贯通业务保安制度

1、矿井生产技术科要及时通知矿总工程师及通风部门掘进进度情况，一般巷道要相距贯通20米前，综合机械化掘进巷道相距50米前负责汇报矿总工程师、并通知通风部门。

2、掘进巷道与已密闭区域、老窑及情况不明的巷道贯通前，必须制定相应的巷道贯通措施，并报煤矿企业负责人审批；

贯通时，矿技术负责人、通风、安全、瓦斯检查员等必须现场指挥，救护队协助。

进行贯通。

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