卫生局财务科工作计划2篇Word格式文档下载.docx

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搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。

五、树立“过紧日子”的思想，科学合理安排经费预算

健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。

按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保“四项费用”：

公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超hnust%以上。

六、制定科学合理的财务考核方案，不断完善经济运行评价制度

定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水平起到积极的推动作用。

七、建立绩效考核分配制度

以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。

要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。

绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。

八、完善药品、一次性医用耗材采购制度，规范采购行为，降低采购价格

根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。

将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。

九、招商引资工作

积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。

积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。

一是，加大宣传力度。

二是，协调落实项目配套资金。

进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。

三是，多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家政策性贷款工作。

十、建议及意见

1、加强财务队伍的培训，对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。

2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作，让网络版财务软件能尽快投入使用。

201X年全市卫生系统规划财务工作的指导思想是，以推进和保障医药卫生体制改革作为主要工作目标任务，强化规划财务管理，强力推进基本建设项目管理，以“保吃饭、保平衡”为原则，保证单位在职职工以及离退休职工的工资和津补贴足额、及时发放，保证重点工程建设及各项卫生业务必需的经费;

坚持严格的计划管理，坚持量入为出，厉行节约，确保收支平衡，略有结余，确保卫生事业可持续发展。

主要工作任务是：

一、积极开展卫生规划的研究和编制工作

1、积极开展XX市卫生事业发展“十三五”规划思路和重大课题研究，完成《XX市卫生事业发展“十三五”规划》编制工作。

2、积极配合市规划局、市规划设计研究院，完成《XX市20×

-2020年医疗卫生用地规划》的编制工作。

3、进一步完善XX市15个“中心镇、小城镇、特色镇”二级综合医院建设规划。

二、进一步加强卫生系统财务管理

1、进一步加强市直医疗卫生单位的财务预算和财务收支管理。

继续对局直各单位财务收支实行预算管理，并对各单位财务收支年度预算、经管核算方案、基本建设计划、设备购置和大型维修计划进行审核批复，并对局直医疗卫生单位的基建维修、设备采购进行严格的计划管理。

2、进一步严格控制四项费用开支。

认真贯彻落实中央八项制度规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等各项制度规定，严格控制“招待费、会议费、差旅费、交通费”等四项费用的开支，进一步加大对局直医疗卫生单位“四项费用”监督检查的力度，严肃制度、严明纪律。

3、继续严格执行内部审计制度。

一是建立完善公立医疗卫生机构注册会计师审计制度，开展市属公立医院年度财务收支、年度财务报告的审计。

二是继续实行局直医疗卫生单位基本建设和基建维修的三级审核制度。

4、继续加强区、县卫生局财务管理。

一是继续巩固和加强区、县卫生局会计核算中心的能力建设。

二是对中央、省、市下拨的各类专项经费的下拨和使用情况以及区、县财政各类配套经费是否足额到位情况进行专项检查。

5、继续加强局直单位经济运行情况分析。

继续开展市直单位经济运行情况分析讲评活动。

每季度召开市直医疗卫生单位经济管理运行分析会，详细通报各项业务工作量指标完成情况、财务收支情况、预算执行情况、病人医药费用负担情况等，认真分析局直各单位经济运行质量、分析财务运行特征。

7、继续加强区、县卫生局财务管理以及财务人员业务培训。

一是进一步加强全市卫生系统财会人员的业务培训，重点培训

“医院全面预算管理”、“医院全成本核算”、“经济运行、预算执行及财务分析评价”等专业知识。

二是在局直三级医院建立总会计师制度。

三、积极争取财政对医疗卫生体制改革和卫生事业发展的投入

充分利用我市医药卫生体制改革政策和医疗卫生体制改革不断深入的良好氛围，积极争取财政对医疗卫生体制改革和卫生事业发展的投入。

积极落实市政府财政对我市农村乡镇卫生院周转宿舍建设专项补助经费，积极争取市财政201X年市级公立医院改革试点单位财政补偿经费以及医疗卫生体制改革的各项重点医改项目经费。

四、强力推进卫生系统项目建设

1、继续强化对局直医疗卫生单位项目建设的管理，确保201X年局直单位重大项目按时完成年度目标任务。

201X年我局直属医疗卫生单位申报XX市重大项目共12个，计划总投资40.66亿元，计划建筑面积6

5.7万平方米，其中续建及新建项目7个，计划总投资2

5.39亿元，计划建筑面积449134平方米;

预备项目5个，计划总投资1

5.27亿元，计划建筑面积207900平方米。

具体目标任务：

市中心医院胸科中心综合楼及附楼新建项目年底前竣工，年度计划投资完成额4825万元;

市四医院门急诊楼住院楼维修改造项目年底完工，年度计划投资完成额3100万元;

市中心医院医疗综合楼新建项目底前完成土方及基坑支护工程，完成投资额800万元;

市儿童医学中心建设项目底前完成土方和基坑支护工程，完成投资额15000万元;

市四医院滨水新城医院新建项目年底前开工建设，年度计划投资完成额5000万元;

长沙中医院名老中医馆改扩建项目年底前开工建设，年度计划投资完成额700万元;

市一医院新建住院大楼建设项目年度启动征收拆迁等前期工作;

长沙卫生职院择址新建项目完成完成规划选址和土地使用证的办理、环评和节能审查;

XX市口腔医院五一路门诊大楼维修项目年底前完成可研批复、概算批复、初步设计审查、概算审查;

XX市口腔医院友谊路院科教楼项目年度前完成完成可研批复、概算批复、初步设计审查、概算审查。

2、继续积极推进基层医疗卫生机构标准化建设三年行动201X年乡镇卫生院、村卫生室的项目建设。

确保年底前完成20所乡镇卫生院、160所村卫生室的建设改造任务。

3、继续做好20×

-20×

年中央预算内投资卫生服务体系建设项目的管理。

20×

年中央共下达建设项目92个，计划投资21626万元，计划建设面积

4.98万平方米。

年中央共下达建设项目101个，计划投资4808万元，计划建设面积

19972万平方米。

4、积极开展全市乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设工作。

201X年力争启动全市1430套乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设工作。

五、继续加强医疗服务价格管理，规范收费行为，努力减轻病人医药费用负担

继续加强监管，进一步规范医疗卫生机构收费行为，督促市属公立医院认真执行医疗服务价格公示、明码标价、“一日清单”、临床路径单病种包干收费等制度。

继续加强全市公立医疗卫生机构的费用控制。

按照《XX市卫生局关于严格控制病人医药费用，进一步降低患者平均负担水平的通知》要求，对局直属三级公立医院、区、县二级公立医院以及基层医疗卫生机构的病人医药费用负担指标按月进行监测，并定期进行通报，强化物价管理措施，努力控制医药费用的不合理增长。

六、继续推进市属公立医院药品、耗材及检验试剂的集中招标采购工作

继续积极推进以省为平台的药品、高值医用耗材网上集中招标采购工作。

继续巩固以市级平台的普通医用耗材及检验试剂的网上集中招标采购工作。

努力完成“1199”目标。

七、做好大型医用设备配置管理和乙类大型医用设备配置审批工作

以省卫生厅市属医院乙类大型医用设备配置审批权限下发为契机，按照《XX市区域卫生规划》和全市卫生事业改革发展的趋势，制定下发《XX市乙类大型医用设备配置与使用管理办法实施细则》，严格加强乙类大型医用设备配置的审核和管理。

附送：

卫生局长述职报告

更多述职报告请关注述职报告栏目。

本人于20*年初担任县卫生局局长，两年多来，忠实履行党和政府赋予的职责，怀着对人民群众健康高度负责的精神，深化卫生改革、强化医院管理，认真完成上级交办的各项工作任务，全县卫生事业稳步发展。

现将本人任职以来的思想工作情况汇报如下，请予审议。

一、理清思路，确定卫生发展新目标

随着经济体制改革的不断深入，各项社会事业均取得了飞速发展，但建于50年代计划经济体制下的卫生管理体制，却没能在机制上、体制上得到创新和突破，到卫生局上任后，最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚，扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除，禁锢了卫生事业的快速发展。

要改变这一状况，必须从思想上寻求突破，20*年初，针对本县实际，提出了卫生事业必须融入市场经济的观点，医疗单位同样能以不求所有，但求所在的方式进行改革，确定了卫生事业发展的新目标，即建设以县人民医院为龙头、以县中医院、县二院、中心、乡镇卫生院为基础，以私营医疗单位为补充的具有*特色的医疗服务新体系。

第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内容，通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传，系统上下很快形成了共识。

在此基础上，制订了《*县卫生事业发展十年规划》。

二、大胆改革，试行卫生管理新模式

农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济大局，是新时期卫生工作的重点。

由于受药价逐年下降，财政投入不足等因素制约，乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分普遍，20*年底，全县共有15家卫生院出现业务亏损，其他卫生院也面临着生存的威胁，缺乏自我发展后劲。

为积极推进农村卫生改革，增强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力，20*年初，在深入调查的基础上，借鉴淳安改革经验，结合*农村卫生的实际，提出了以动产转让，不动产租赁为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革，报经县长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》，租赁后的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变，行政隶属关系不变，承担医疗卫生防保服务职能不变，职工身份性质不变，政府对卫生院实行补助政策不变。

为积极稳妥推进改革，同年选择东方镇岱石卫生院、雁岭乡卫生院两家单位先行试点，按照公开、公平、公正的原则和程序确定承租人，20*年，又选择白竹、胡村、长坑等7家卫生院进行推广，改革后，卫生院经营理念发生了明显转变，从以前被动的要我经营变成了主动的我要经营，资金投入大幅增加，医疗设备大批添置，职工的大锅饭思想也彻底得到根除，工作积极性得到了较好发挥，卫生院整体形象大为改观，群众反映普遍良好。

三、强化管理，构筑疾病防控新体系

预防为主是卫生工作一贯的方针，我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置，列入重要议事日程。

一是努力倾斜防保经费，千方百计地挤压其他经费开支，努力落实CIDAWHO结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费，保证了几个防保项目的顺利实施。

二是建立重大公共卫生突发事件应急体系，制定应急预案、成立应急队伍，在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击，及时采取有效措施，有效遏制了疫情蔓延，将损失降到最低水平。

三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手，合理调整产科布局，逐步完善三级防保网络，收到了扎实成效。

20*年4月，非典疫情在全国肆虐，对群众健康造成严重威胁，我县的非典防治形势十分严峻，在县委、县政府的正确领导下，卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置，我们本着沉着应对、依法防治的原则，及时为县委、县政府做好参谋，提出了科学合理的防治方案，动员全系统干部职工采取了积极有效的防制

措施：

一方面建立健全疫情控制和监测报告体系，成立各类应急组织，严格疫情报告制度，开通24小时值班电话。

另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识，并印制了30多万份宣传资料发放到各乡、村和有关单位，制作25块展板在全县各乡镇进行巡回展出。

同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区，添置了专用X光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施，全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。

各项工作均有条不紊、井然有序，通过全县上下的共同努力，不但成功抗击了非典疫情，也节省了大量资金。

县卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。

虽然我们取得了非典防治的胜利，但并没有回避我县防保工作的薄弱环节，而是积极抓住机遇，适时提出了改革防保体系的建议，得到了县委、县政府的重视和支持，研究制订了改革方案，全县将建立24个防保站，组建专兼职相结合的防保队伍。

该方案的实施，将是我县的防保工作一个质的飞跃，可望在全县构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的疾病预防控制网。

四、依法行政，打开卫生执法新局面

卫生监督执法是卫生行政主管部门的重要职责，对于维护公民卫生健康权利、改善劳动条件、落实疾病防治措施有着重要意义，依法行政也是法制社会建设的重要一直以来，卫生执法存在着任务重、人员少，经费紧、装备旧、力度小等问题，主要的卫生法律有10部、法规12部、部门规章34个，而执法人员不到20人，没有专门的执法用车，执法工作很难开展。

20*年，县卫生监督所正式挂牌成立，两年来，县卫生局从健全制度、提高素质、改善装备、严格准入、规范执法等方面入手，不断加大执法力度，严厉查处卫生违法行为，使卫生监督执法工作逐步走上了规范化轨道。

1、理顺卫生执法体制。

20*年机构改革时，县卫生局增设了防保科，重点负责预防保健和卫生执法工作，同时将医疗机构、母婴保健等执法任务移交给卫生监督所，形成了专一的执法体系，避免了多头执法。

卫生监督所以内强素质、外树形象为目标，健全完善内部管理制度，建立了一套规范的卫生监督程序，加强监督执法人员的业务培训，规范了应急事件处理、执法文书书写、执法程序等行政执法行为，投入30余万元配备了新式卫生执法装备如摄像机及卫生监督执法专用车等，大大改善了卫生执法形象，提高了卫生执法效率。

2、严把准入关。

把好准入关是依法行政的前提，县卫生局在认真做好医疗机构审批和医务人员资格准入的基础上，在办事中心设立卫生窗口，简化卫生许可证的审批程序，不仅方便了群众办证，也增强了卫生审批的透明度，两年来，共办理卫生许可证4146本。

3、加大执法力度。

以食品卫生、医疗机构等为重点，严厉查处违法行为。

先后组织实施食品放心工程、医疗机构专项整顿、职业危害企业调查等活动，在熟食品制品行业推行《熟食制品销售卡》，检查食品、化妆品、公共场所5800多家次，查处违法违规经营单位126家，查获不合格食品36800公斤，通过市场经济秩序的整顿，规范了饮料生产、糕点、副食等行业的经营行为，在每年的五;

一、国庆、旅游文化节等重要节日及大型重要活动期间，卫生监督人员主动介入，严格执法，确保了广大群众的饮食安全。

同时加强了医疗机构的日常监督管理，严厉打击非法违规行医行为，共取缔无证行医10家。

五、广泛宣传，树立医疗卫生新形象

20*年，经班子研究，决定以纪念国际护士节90周年活动为契机，大范围宣传医疗卫生工作，全方位展示卫生行业的精神风貌：

一是在技术比武和综合考核的基础上，评出了十佳护士，树立护理工作者的先进典型。

二是采取电视、广播、报纸、横幅、标语等多种形式全方位宣传卫生工作，提高了卫生工作的社会影响。

三是努力争取领导的重视和支持。

为切实搞好庆祝活动，县卫生局制订了详细的实施方案，多次向县委、县政府领导汇报，得到了县领导的重视和支持。

5月12日上午，县五大班子领导分赴各医疗单位看望慰问一线医务工作者，晚上，五大班子全体领导又出席了庆祝大会，大会邀请到全国著名歌唱家彭丽媛、青年歌手江涛、周彦宏等，整台晚会规格高、演员阵容强大，受到了各级领导和现场观众的好评，5;

12国际护士节九十周年纪念活动取得了圆满成功。

现在，每年的护士节，县五大班子领导都到各个医院进行看望慰问，并已形成了惯例。

为进一步扩大卫生工作的影响力，我们每年都精心组织安排各种卫生宣传日，并在*电视台开辟了《卫生与健康》专栏，定期宣传卫生动态、法律法规、分批介绍名医、名院，先后在《今日丽水》、*报、宣传橱窗等阵地进行专题宣传，同时积极做好信息工作，每年都有4050篇新闻、信息在省、市《卫生信息》、*报、电视台等媒体刊登。

同时，建立县级医院与贫困乡镇卫生院的对口扶持制度，县医院、中医院、二院分别与大源、七里、石笕、三溪等卫生院结对，每年不定期开展送医下乡活动，20*20*年，三家单位共组织送医下乡33次，参与医生297人次，义诊病人14850人次，发放宣传资料27800份，赠送药品1201X多元。

通过一系列的措施，近两年来，卫生工作得到社会各界的关心和支持。

六、理顺关系，积极争取外援

卫生系统摊子大，下属单位多，各种关系也是错综复杂，上任之初，我认为有三方面问题特别突出：

一是卫生经费短缺。

20*年，全县卫生经费42

4.29万元，比201X年减少7%，占财政支出的

1.63%，人均卫生经费为

9.57元。

二是医患矛盾突出。

20*年共发生医疗纠纷30起，县二院很难正常开展工作，群众反响十分强烈。

三是人才流失严重。

县级医院一批业务骨干有的调往省、市级医疗单位，有的被私人医院高薪聘走，人才出现断层现象。

调查发现，造成这些问题的根源在于卫生系统管理机制上未能理顺，缺乏同各级领导和兄弟单位的沟通协调，针对存在的困难和问题，及时采取4项有力措施，逐步加以解决。

1、主动向上级反映工作情况，积极争取上级领导的重视和支持。

两年来，先后从省卫生厅争取到专项经费19

9.4万元，很大程度上缓解了我县的卫生经费压力。

同时得到省、市红十字会价值30多万元救济物资，扶贫药品3

4万元，争取到瑞安市红十字会1

1.3万元无偿赠送的扶贫救助物资，有效推进了我县红十字会的扶贫救助工作。

2、理顺管理机制。

上任伊始，就组织力量在短时间内妥善解决几起重大医疗纠纷，避免了医患矛盾的进一步激化，大力加强以正面为主的宣传工作，逐步消除各种负面影响。

同时，对卫生系统逐步实行行业管理，通过经济、政策等手段实行宏观管理，放权给下属单位，增加各单位的人事、管理自主权，使他们拥有更多的自主空间。

3、鼓励医疗卫生单位加强与兄弟单位的沟通联系，县医院、县二院、县妇保院及新建、舒洪中心卫生院等单位主动走出院门，积极与兄弟单位进行沟通，得到了他们的大力支持，浙一医院、嘉兴市第一人民医院、嘉兴市妇保院、市中心医院、市人民医院等兄弟单位先后与我县医疗卫生单位建立了对口扶持关系，在管理、技术、设备、人员进修培训等方面给予了帮助和扶持，促进了各个单位的提高和发展。

4、尊重知识，尊重人才。

从20*年起每年定期召开卫生系统知识分子座谈会，全面了解业务骨干们在工作、生活上的困难和问题，县人民医院出台业务骨干经济待遇倾斜政策，蔡国华、周文斌等先后被评为县劳模，通过感情留人、事业留人等多种手段，使业务骨干们能安心在本县工作。

另一方面，积极向外引进优秀人才，为我县医疗事业充实力量，20*年以来，全县共计引进高级职称20人。

另外，努力加强机关制度建设，用制度管人、管事。

我们重新修订出台了一系列操作性强的规章制度，如班子会议制度，民主生活会制度，值班制度，车辆管理制度等10多项，靠纪律约束人，靠制度管理人。

日常工作中，认真贯彻民主集中制，积极维护领导班子团结统一，形成合力，生活上以党员标准严格要求自己，身体力行、廉洁自律，努力做一名合格的党员干部。

二0xx年六月，我受组织的委派，担任xx区卫生局局长职务。

这一年半来，我依靠区委、区政府及上级主管部门的正确领导和关怀指导，依靠区局一班人的密切配合，依靠全系统干部职工的大力支持，按照新时期卫生工作方针和卫生工作的总体要求，进一步解放思想，更新观念，深化改革，开拓进取，奋力拼搏，全区医疗、预防、保健等各项卫生工作取得了令人可喜的成绩，为保障全区人民的身体健康，加快地方经济发展作出了积极的贡献。

现我从以下几方面向各位领导述职，请予评议。

一、依法履行职务情况

1、抓好非典型肺炎防治各项工作。

一是进一步完善疫情应急处理预案，落实突发公共卫生事件防范和应急处理责任制，加强应急处理队伍建设和培训，切实做好公共卫生突发事件预防、现场控制、医疗救治等工作的物资、技术的储备和调度，确保突发事件应急处理工作正常进行;

二是加强疫情报告网络信息化建设。

初步实现疫情报告全部网上直报;

三是初步建立起较为完善的医疗救治体系。

xxx医院按要求设置了较为规范完善的重症监护病房和传染病隔离病区，各医疗单位均设立了隔离留观室，保证出现非典病例后能够得到及时的隔离和治疗;

四是进一步落实各项预防工作措施。

加强发热门诊管理、上呼吸道发热病人监测、控制院内感染等工作，同时配合有关部门开展清查、捕杀果子狸行动，对接触果子狸等野生动物的从业人员全面进行健康监测，有效地防止非典疫情在我区出现。

2、积极推进医疗卫生体制改革。

继续实行院长任期目标责任制，进一步明确职责，落实层级管理，定期进行检查评估，促进医院整体管理水平不断提高。

进一步深化人事制度改革，不断完善全员聘用合同制工作。

今年，全区卫生系统共签订新聘用合同31份、续聘合同232份，9人调整了工作岗位，9人辞职，进一步优化了人员结构，提高了竞争意识和工作效率。

进一步完善社区卫生服务体系。

在去年成立的xx、xx、xx、xx社区卫生服务中心的基础上，今年增设了xxxx等3个社区卫生服务站，社区卫生服务覆盖城区人口达42。

各社区卫生服务中心共开展健康知识讲座和咨询35期次，受教育1200多人，发放健康教育处方和资料4500多份，为860名60岁以上的老