源丰煤矿安全生产规章制度汇编制度Word文档格式.docx

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二十六入井检身制度…………………………………………………………….39

二十七出入井人员清点制度……………………………………………………40

二十八安全操作规程管理制度………………………………………………….41

二十九瓦斯检查制度………………………………………………………..42-43

三十探放水管理制度……………………………………………………..44-45

三十一综合防尘管理制度………………………………………………………..46

三十二矿井通风管理制度……………………………………………………47-48

三十三防止井下火灾制度…………………………………………………….49-50

前言

为保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿事故,

按照《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全

监察条例》、《煤矿安全规程》及国务院《特别规定》等有关

政策法规要求，矿井结合实际情况，组织有关安全技术人员

制定相关安全生产规章制度。

安全生产责任制度

为安全系统、全方位，全过程和全元性的实施安全管理，

达到降低事故发生率，实现目标管理值，保障搞好企业的安

全生产，制定安全生产责任制度。

1、矿井必须制定各级安全生产岗位责任制，责任制一定

要结合矿井实际，合理制定，使各级管理部门及岗位做到有

章可循，各负其责。

2、安全生产责任必须以安全管理目标为基础、定性、

定量地逐级向下分解，使上下目标明确化、具体化、程序化。

3、要加强对企业每个职工的安全生产责任管理，使每

个职工都明确自己在安全生产的地位、责任和作用。

4、各部门要围绕安全生产责任制度，通过计划、组织、

实施、检查、处理等各种手段，深化责任管理。

5、发生问题或造成事故，矿井要严格根据安全生产责任

进行责任追究与处罚。

6、矿安全部门必要定期进行培训与教育，并完善安全

生产责任管理。

安全生产投入保障制度

实现安全生产，就要进生安全生产的投入，安全产投

入是保障安全生产的重要基础。

为确保安全生产投入的合理

可靠，我矿结合实际制定安全投入保障制度如下：

1、矿井主要负责人必须保证煤炭安全生产的投入和

有效实施，充分发挥投入资金的作用。

2、矿井的主要负责人要根据本矿的安全生产状况，组

织制定安全生产投入的长远规划和年度计划。

3、安全生产资金要按规定足额进行提取，要设立门

的帐户，专款专用。

严禁安全生产资金挪作它用。

4、要定期召开会议，听取安全生产投入资金的使用情

况。

5、安全生产资金投入主要包括：

（1）安全技术措施工程，如防灭火工程、通风工程等；

（2）更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等，以及这些安全设备的日用品常维护：

（3）重大安全生产课题的研究；

（4）职工安全生产教育和培训；

（5）其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。

6、安全技术措施工程、技改工程、安全设备更新等项

目完成后，主要负责人要组织验收，检查并保证投入资金的

有效使用。

建设项目安全管理制度

为确保建设项目的施工和建设安全，矿井结合实际情况制定本制度。

1、矿井必须按规定进行建设项目设计、并进行审批后方可进行建设。

2、建设项目安全设施必须做到同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

3、矿井要安排专人负责建设工程的安全管理工作，并按规定配备安全员。

4、加强建设项目施工质量检查和管理，建设项目施工单位必须严格按照设计及图纸进行施工，严禁擅自改变设计及图纸。

5、必须编制施工《作业规程》，经矿井技术负责人审批，贯彻到作业组队签字后方可进行施工，要根据实际情况及时补充完善安全技术措施。

6、矿井必须对建设项目施工进行定期安全检查，排查隐患，对存在的问题按照“四定”原则进行处理。

7、对建设项目设计或安全设施施工时遇到的实际问题及存在的问题，需经矿井安全技术部门报设计单位重新设计后方可进行施工。

8、必须按规定做好施工事故报告和调查处理工作。

9、建设项目预验收时，应同时对安全设施进行验收，安全设施不合格不得进行其它验收。

10、建设项目竣工投入生产或者使用前，必须报经安全生产监督管理部门验收，验收合格后，方可投入生产或者使用。

安全设施、设备管理和检修、维修制度

1、矿井安全设施、设备、器材必须符合国家标准和煤

炭行业标准。

2、安全检查必须对安全设施、设备进行检查，发现问

题，立即采取措施进行处理。

3、安全设施，设备必须有专人负责管理，实行巡回检

查制度。

4、必须制定安全设施、设备检修计划，定期限组织人员

按规定进行检修，检修时必须经矿井技术负责人同意并制定

安全技术措施。

5、对不符合使用标准的矿用安全设施、设备，经维修

仍达不到标准的，一律不准使用。

6、必须严格矿用安全设施，设备的报废制度，对不符

合使用标准的要按规定进行报废。

7、矿用的所有安全设施、设备要建帐、建卡、建档案、

建牌版、实物编号，做到帐、卡、物、牌版、档案五对口。

8、严格矿井安全设施、设备的管理、维修，确保安全

生产。

具有较大危险、危害因素的

生产经营场所安全管理制度

1、瓦斯灾害预防管理制度

1、认真执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针和瓦斯防治十二字方针。

2、建立专门瓦斯管理机构，配备足够的管理人员和瓦斯检查员，配备足够的瓦斯检查仪器。

3、建立完善的瓦斯治理和瓦斯检查制度。

4、矿井必须具备完整的独立通风系统，采区和采掘工作面得供风能力满足安全生产要求，每年对矿井通风能力进行核定。

5、严禁超通风能力生产。

6、每年进行矿井瓦斯等级鉴定，并按照规定报上级主管部门审批备案。

7、高瓦斯矿井必须建立安全监控系统，局部扇风机要坚持“三专两闭锁”，低瓦斯矿井采掘工作面必须装备瓦斯断电仪和风电闭锁装置。

8、管理人员下井必须佩带便携式瓦斯检测仪。

9、认真执行瓦斯巡回检查制度，瓦斯日报审查签字制度，遗迹瓦斯三级排放制度。

10、井下电气设备严禁有失爆现象，严禁任何人员携带点火物品下井。

2、粉尘灾害预防管理制度

1、按照《煤矿安全规程》规定进行粉尘爆炸性鉴定，并报煤矿安全监察部门备案。

2、必须建立完善的防尘供水系统。

3、井下所有产尘地点都要按《煤矿安全规程》规定设置喷雾装置。

4、按《煤矿安全规程》规定开展总粉尘，呼吸性粉尘及粉尘二氧化碳含量检测工作。

5、井下作业现场的粉尘含量要符合国家职业卫生标准。

6、对在岗接触粉尘作业人员按国家规定进行定期健康检查。

7、必须制定粉尘灾害预防管理制度和应急处理预案。

3、火灾预防管理制度

1、煤的自燃倾向性必须经国家授权单位鉴定，并将结果报安全监察部门备案。

2、井下必须使用不燃性和阻燃性风筒，皮带。

3、井下重要防火地点要按规定配备足够数量的灭火器材。

4、建立井下及井下消防器材库。

5、建立完善的消防洒水系统。

6、井下电气设备的各种保护装置要齐全可靠。

7、任何人发现井下火灾时，应视火灾性质，灾区情况和瓦斯情况立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告矿调度室。

8、矿井要制定火灾事故应急处理预案，并定期进行演练。

4、水灾预防管理制度

1、必须编制防治水规划和年度防治水计划。

2、在雨季前必须对防治水工程进行全面调查。

3、矿井必须有水文地质和矿区范围内老窖积水资料。

4、井口应修筑堤坝等防止洪水流入井下的设施。

5、井上的滑坡危险的地段，必须有防止滑坡措施。

6、报废的钻孔必须及时封闭。

7、矿井必须设主水仓和副水仓，容量要符合《煤矿安全规程》规定。

8、泵房必须有工作，备用和检修的水泵，水泵排水能力要符合《煤矿安全规程》规定。

9、泵房排水管必须有工作和备用的水管，且水管排水能力与水泵的排水能力要匹配。

10、主要泵房的出口及安全设施必须符合《煤矿安全规程》规定。

11、水仓沉淀池及水沟每年雨季前必须清理一次。

12、水泵，水管，闸阀及配电设备和线路，除经常性的检查和维护外，每年雨季以前必须检查一次。

13、每年雨季前要对全部工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题及时处理。

14、坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，探放水必须编制规程并由专人负责。

重大危险源安全检测、监控管理制度

1、必须设立由技术负责人直接领导的“重大危险源安全检测、监控”管理小组，对矿井重大危险源进行安全检测、监控。

2、加强检测管理：

1）检测矿井瓦斯、二氧化碳涌出量，按规定进行等级鉴定工作；

2）对矿井煤层自燃发火、煤尘爆炸倾向性定期进行鉴定；

3）加强瓦斯检测工作，严格执行矿井瓦斯检查规定；

4）加强钻探管理，做到“先探后掘，有疑必探”；

5）按规定进行矿井测风测尘工作。

3、加强矿井安全监控管理：

1）必须按规定对安全监控进行检查、维修；

2）做好监控传感器的调校、试验；

3）监控系统必须24小时有人员值班，发现问题及时报告。

4、加强通风管理，合理分配风量，保证各个作业地点及场所的足够风量。

5、掘进工作面严格执行“三专两闭锁”，局扇设专人管理。

6、做好“一通三防”工作，加强综合防尘措施的落实。

7、加强安全设施、设备的检查、维修，定期进行检修。

8、做好重大危险源安全检测、监控的记录、报表工作，并分类进行存档。

消防安全管理制度

矿井火灾是煤矿生产主要灾害之一，矿井地面火灾使火焰或气体随风流进入井巷，威胁井下生产和人员安全。

为了确保矿井安全生产和职工生命财产不受损失，按照《煤矿安全规程》要求，制定矿井消防安全管理制度。

1、矿井必须设立地面消防蓄水池，并保正足够的水量及消防管路。

2、矿井井上、下必须设置消防器材库，并配置足够的消防器材。

3、地面绞车房、充灯室、配电室、通风机房等重要场所必须备有满足规定的消防灭火器、铁锹、砂箱等消防器材，且保证质量完好。

4、井口附近严禁堆放杂物，20米范围内不得有烟火或用火炉取暖。

5、进风井口应装设防火铁门，如果不设防火铁门，必须有防止烟火进入矿井的安全措施。

6、木材场、矸石山、炉灰场与进风口距离不得小于80米。

木材场、

窑材堆严禁烟火，各种材料堆放必须整齐，并加强检查。

7、雷管库、炸药库附近严禁烟火，严禁将烟火带入库房或穿化纤衣服进入库房。

8、机电车间必须整洁有序，电气焊作业必须对工作场所进行清理后方可作业。

9、经由地面架空线路引入井下的供电线路必须在入井处装设避雷装置；

由地面直接入井的轨道，露天架空引入（出）的管路，都必须在入井处将金属体进行不少于两处的良好接地；

通信线路必须在入井处装置熔断器和避雷装置，以防地面雷电波及井下引起火灾。

10、加强工业广场及井下的消防工作，做到防患于未然。

11、矿井必须组织人员每月至少两次对井上下防火设施及场所进行检查，发现问题，及时处理。

职业卫生管理制度

为认真执行《中华人民共和国职业病防治法》以及有关职业危害防治的法规，防止和减少职业病的发生，结合矿井实际情况制定本制度。

1、组织从业人员认真学习职业病防治的法律法规和矿井制定的《综合防尘措施》，使从业人员提高对防治职业病重要性与危害性的认识，自觉执行防治措施和规定。

2、对来矿参加工作的新工人，有矿井办公室组织到卫生防疫部门进行健康检查，有病人员严禁入矿工作，无病人员要建立健康档案，并进行存档。

3、按《煤矿安全规程》规定对井下一线人员每2-3年拍片检查一次，混合工种、辅助人员每3-4年拍片检查一次。

对查出的职业病患者要及时进行治疗和疗养，并做好健康监护和职业病报告。

4、对从事井下工作满10年的从业人员，矿井应根据情况调离到辅助岗位或地面工作。

5、按期发放防尘劳保用品，对产生粉尘较大工作区域的人员，要随时更换防尘用品，并做到防护用品随身携带，有尘必用。

6、为搞好职业危害防治工作，本着对从业人员认真负责的态度，必须加强对从业人员及防尘措施的落实进行定期检查。

7、矿井必须设专人负责职业危害防治的统计和管理。

劳动用品发放和管理制度

按照《煤矿安全规程》规定，煤矿企业必须加强职业危害的防治与管理，做好作业场所的职业卫生和劳动保护工作，矿井结合实际制定本制度。

1、矿井必须按规定为职工发放劳动用品。

2、劳动用品必须符合国家有关技术规定、质量认证和煤矿企业的要求。

3、根据矿井实际岗位及工种需要制定劳动用品采购、发放计划，确保劳动用品及时、合理的发放。

4、加强监督检查，职工必须做到正确配戴、使用劳动用品。

5、加强劳动用品管理，必须建立劳动用品发放档案，认真做好发放登记工作。

安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度

一、安全生产逐级检查制度

1、矿井要严格按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》和《安全质量标准化标准》进行安全监督检查。

2、安全监督检查工作由安全科具体负责。

3、安全监督检查范围为采、掘、机、运、通五个方面的管理，检查重点是“一通三防”和机电管理。

4、安全监督检查的内容包括安全生产责任、各项安全管理制度和各种安全实施的安设和使用情况，存在的安全隐患，《安全生产法》等法律法规及《煤矿安全规程》的执行情况，查作业规程措施的贯彻落实情况、采掘规程质量等。

5、每月由安全科组织，主管矿长牵头，有关领导及科室负责人参加，催矿井进行一次全面安全检查。

6、安全科负责对全矿的日常性检查，每月不得低于二使次，发现问题及时处理，并将处理结果报告主管矿长。

7、对查出的问题及安全隐患要以文字的形式记录，并向矿有关领导通报，要求定出整改时间和责任人。

8、对重大隐患问题及“三违”人员，依照矿井有关规定进行处罚。

二、事故隐患排查、整改制度

1、加强安全管理，确保生产的顺利进行，及时有效地抑制事故的发生，必须认真执行事故隐患排查制度。

2、必须对下列危害安全的事故隐患进行排查。

1）冒顶、片帮、边坡滑落和地面坍塌；

2）瓦斯爆炸、煤尘爆炸；

3）地面和井下的火灾、水害；

4）爆破器材和爆破作业发生的危害；

5）每月一次的安全大检查，必须进行事故隐患排查，对查出的问题要落实到单位和人头，限期解决。

3、安全科对事故隐患的排查，每月不得少于3次，发现问题，及时处理，并将处理结果上报主管矿长。

4、安全员对本班的检查要认真负责，对查出的问题，定人定时处理。

5、各班组的作业人员，必须对作业场所按《规程》要求进行检查，存在事故隐患的禁止作业。

6、各级部门的检查结果，都要有原始记录，对提出的问题要有计划有步骤地处理。

7、对及时排查事故隐患，避免事故或减轻事故危害的职工按贡献大小，给予表彰、奖励。

安全生产奖罚和责任追究制度

1、矿井根据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律法规的规定，依据责任、权利、义务相统一的原则建立安全奖惩制度和考核办法作为制约、激励机制。

2、矿井各科室及职工有以下成绩之一，按其贡献大小给予表彰奖励。

1）规范遵守国家有关安全生产政策、法令，认真贯彻执行各项安全规章制度和安全措施，在安全生产方面作出显著成绩的；

2）坚持安全生产，制止违章指挥、违章作业，防止事故发生的人员；

3）参加事故抢险救护，排除重大事故隐患，避免或减轻事故危害程度和重大经济损失的；

4）进行安全科学技术研究、推广安全先进经验等方面，取得显著效果的；

5）实现安全生产，未出现伤亡事故和重大非伤亡事故的；

6）其他在安全生产管理等方面成绩显著的。

3、矿井各科室及职工有以下行为之一的，根据事实给予行政处分及罚款。

1）拒不认真执行上级有关安全生产的政策、法令的；

2）发生重伤以上事故或重大非伤亡事故的；

3）对职工不按规定进行安全教育培训，职工位取得安全资格证书的；

4）不按规定提取、使用安全费用的；

5）不按规定及时如实上报事故，或伪造、故意破坏事故现场的；

6）违章指挥、违章作业，对重大事故隐患熟视无睹的；

7）发生事故后，不积极采取防范措施，造成同类事故再次发生的；

8）对事故隐患不积极采取防范措施的；

4、矿井每年对各科室安全工作进行考核，对完成安全目标的科室给予表彰奖励，对完不成安全目标的要进行批评罚款。

5、实行安全生产一票否决制，完不成安全目标的科室不得评为先进科室。

6、各级管理人员不履行职责造成事故或有违法《安全生产法》及《煤矿安全规程》规定的，按照矿井有关规定进行罚款和行政处分。

7、引玩忽职守或严重违章作业造成重大伤亡事故构成犯罪的，对直接责任者移交司法机关追究刑事责任。

8、建立安全奖励基金，做到专款专用。

安全生产教育培训考核制度

1、要认真执行《安全生产法》及有关安全生产的法律法规。

加强安全生产教育培训，加大安全培训力度，提高安全培训质量，保证企业职工应具备的安全法律法规知识，安全生产知识和安全专业技术知识，熟悉安全生产规章制度，安全技术操作过程，掌握本岗位的操作技能。

2、必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人及安全生产管理人员，特殊工种作业人员和一般生产人员必须接受规范的安全生产技术培训，经考试合格持证上岗。

培训学习每两年进行一次。

3、安全生产管理人员必须经过有资质的二级安全培训机构进行安全技术培训，取得任职资格。

4、矿一般安全生产管理人员，特种作业人员，班长必须有资质的萨那级安全培训机构进行安全技术培训，取得任职资格或安全操作证书。

5、其他一般生产人员必须经过四级安全培训机构进行安全技术培训，取得上岗资格证。

6、矿井要根据实际情况安排三级安全技术培训计划和一般生产人员的培训计划。

7、一般生产人员的培训要严格按照培训教育大纲进行教学，建立培训档案。

8、对不符合规定的特种作业人员必须重新培训，经培训仍不合格的取消特种作业资格。

岗位标准化操作制度

1、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”方针，建立矿井安全生产长效机制，保证安全指令标准化工作健康稳定持续发展，实现安全质量标准化规范管理。

2、主管安全工作的副矿长必须安排和部署矿井的质量标准化工作。

3、矿井要根据实际情况制定安全质量标准化规划目标和安全质量标准化实施细则及奖惩办法。

4、为严格安全质量标准化管理，促进矿井质量建设，每月要进行一次矿井质量标准化验收、考核评比。

5、矿井质量标准化检查执行煤炭行业的统一标准，坚持动态检查，检查记录要建档保存。

6、矿井的各个专业必须达到标准规定的条件，否则不准达标。

7、矿井要建立质量标准化专项基金，确保矿井安全质量标准化的基础设施投入和对安全质量标准化工作有突出贡献的生产技术管理人员的奖励，并做到专款专用。

8、对检查不达标的工程，要查明原因，限期处理，并按时进行复查。

安全生产会议管理制度

一、安全办公会议制度

1、矿井每月至少召开一次安全办公会议。

2、安全办公会议的主要内容：

（1）总结本月的安全工作；

（2）分析研究安全生产存在的主要问题及解决对策；

（3）通报本月的各种生产安全事故；

（4）安排下月的安全工作；

（5）落实安全投入计划和资金。

（6）安排布置安全培训工作；

（7）定人、定时、指定措施对上级安全检查提出的问题进行整改。

3、安全办公会议由矿长主持，矿长不在时由主管安全的副矿长主持。

4、会议参加人员为：

矿长、安全副矿长、生产副矿长、各科室人员、各区队管理人员。

5、由专门记录人进行记录，并将记录纳入档案管理。

6、会后要做好会议纪要，并下发到有关部门及科室。

二、活动日制度

1、每周一为本矿安全活动日时间。

2、安全活动日由调度室安排组织，活动内容由安全科负责：

1）总结上旬安全生产工作；

2）交流经验；

3）提出不安全隐患；

4）研究安全生产措施；

5）检查规章制度执行情况；

6）学习“三大规程”和主管部门文件、通知、通报。

3、每次的安全活动日必须按时进行，因特殊情况不能按期进行的必须及时补上。

4、活动日要做好记录，年底存档保管。

三、安全例会制度

1、每月30日为安全例会时间。

2、安全例会由安全科组织，主管矿长、各科室、各区队管理人员参加。

3、总结本月安全生产情况，安排下月安全生产工作，提出重点和解决的技术措施。

4、贯彻上级关于安全生产的方针、政策，传达上级指示精神。

5、应参加人员必须参加，违反者给予经济处罚。

6、做好会议记录。

生产安全事故报告和调查处理制度

1、矿井发生生产安全事故必须及时按规定进行报告：

1）煤矿发生工伤事故必须报告河北省煤矿安全监察局张家口煤矿安全监察办事处和张家口安全监察管理局。

具体时间为：

一般伤亡事故在事故发生后12小时之内报告，重大伤亡事故在事故发生后2小时之内报告，特别重大事故1小时内报告。

2）报告事故时要报请如下内容：

事故发生的时间，地点类别，事故伤亡情况，事故简要经过及直接原因初步判断，事故后组织抢救采取的安全措施及事故灾区的控制情况，事故的报告单位，报告人和报告时间。

3）必须将