秦皇岛经济发展统计公报Word下载.docx

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2009年全市经济在宏观环境好转及政策因素作用下，呈现出企稳回升的发展势头，但经济全面回升的基础并不稳固，发展动力仍显不足，经济运行中存在一些矛盾和问题，突出表现在工业产业结构相对落后，企业盈利水平较低；

企业自主创新能力不强、动力不足；

农业生产效益水平不高，农民增收难度加大；

现代服务业发展缓慢；

出口形势依然严峻；

节能减排任务艰巨等。

二、农林牧渔业

农业生产较为平稳。

全市各级政府、有关部门和广大农民积极应对金融危机以及干旱等自然灾害造成的不利影响，努力发展生产，采取积极有效的措施，保证了农业生产的基本稳定增长。

全年实现农林牧渔业总产值184.05亿元，比上年增长5.4%。

受严重干旱影响，粮食略有减产，但仍高于近三年来的平均水平，属丰收年。

全年粮食总播种面积140990公顷，比上年增加464公顷；

粮食总产82.08万吨，减少4.2%。

主要农畜产品产量平稳增长。

大力开展植树造林活动，组织实施四大造林工程，全年完成造林面积9999公顷，零星植树492万株，新增育苗面积715公顷。

森林覆盖率达到41.98%。

以“果品产业结构调整”为主线，以“提质增效果农增收”为目标，打造卢龙石门核桃、抚宁板栗、山海关大樱桃果品产业带。

全年干鲜果品总产量达到80.55万吨，比上年增长14.2%，其中核桃产量0.31万吨，增长22.9%；

板栗产量1.88万吨，增长42.3%。

农村生产生活条件进一步改善，新农村建设扎实推进。

到年末，全市农业机械总动力达295.27万千瓦，比上年增长2.3%，其中，农用拖拉机51770台，联合收割机129台，机动脱粒机6024台，分别增长2.4%、21.7%和3.9%。

全年完成机耕作业面积19.84万公顷，机播面积7.02万公顷，机收面积3.58万公顷；

农村用电量16.52亿千瓦小时，增长42.6%。

农村基础设施继续改善，基本实现了村村通油路、通电话、通电，通汽车村数比重达98.9%，通有线电视村数比重达75.6%；

自来水受益村数比重达41.8%。

农村新民居建设走在全省前列，完成省级“十百千”样板村建设工作，抚宁县榆关镇石门村整村节能改造住房，被列为新民居建设省级示范村。

全市确立首批新民居示范村123个，年内基本竣工的30个，超额完成年初市下达目标任务。

进一步完善农业产业化扶持政策，大力培育以粮食深加工、生猪屠宰、肉鸡生产、毛皮制品、水产品深加工为重点的农业龙头企业，至年末，全市市级以上龙头企业达到240家，省级以上重点龙头企业51家，国家级重点龙头企业3家，产业化经营率达到64.3%。

三、工业和建筑业

工业生产实现较快回升。

全年实现全部工业增加值282.10亿元，比上年增长9.2%，其中规模以上工业实现增加值234.94亿元，增长10.5%，增幅分别比一季度、上半年和前三季度加快7.7个百分点、6.5个百分点和3.9个百分点。

在规模以上工业企业中，重工业实现较快增长，轻工业回升缓慢，全年重工业实现增加值187.10亿元，增长12.3%，轻工业完成增加值47.84亿元，增长3.8%。

股份制企业一枝独秀，成为拉动工业增长的主要力量，增加值增长17.8%，对规模以上工业增长的贡献率达70.2%；

粮油食品、玻璃、金属压延和机械制造四大产业支柱地位稳固，完成增加值176.53亿元，增长11.2%，占规模以上工业的比重为75.1%，其中黑色金属冶炼及压延业实现恢复性增长，增加值增长20.9%，贡献率为45.1%，装备制造业受益于国家宏观政策而保持了较快增速，增加值增长11.6%，贡献率达35.1%。

工业企业效益呈现逐渐好转态势，降幅不断收窄。

全年实现利润总额3.35亿元，比上年下降91.5%；

实现税金总额25.28亿元，下降13.4%，降幅分别比前三季度缩小11.2个百分点和2.6个百分点。

工业产品产销率达到98.4%，与上年持平。

建筑业生产增长较快，全市资质以内建筑企业完成建筑业总产值137.15亿元，比上年增长20.9%。

其中，建筑工程产值117.73亿元，增长26.8%。

房屋建筑施工面积988.97万平方米，竣工面积405.80万平方米，分别比上年增长15.5%和31.0%。

按建筑业总产值计算的全员劳动生产率为22.09万元/人，提高10.3%。

全年实现建筑业增加值40.94亿元，比上年增长15.0％。

（责任编辑：

admin）

四、固定资产投资

固定资产投资实现快速增长。

全年完成全社会固定资产投资420.73亿元，比上年增长38.6%，增幅比上年加快18.3个百分点。

其中：

城镇固定资产投资完成327.23亿元，增长38.4%。

制造业、民生等投资重点领域和薄弱环节得到进一步加强，全年制造业投资148.65亿元，增长51.1％，占全部投资比重比上年提高2.9个百分点。

文教卫生、城建、公共管理等改善民生的服务业投资99.10亿元，增长56.6%，“城镇面貌三年大变样”拉动基础设施投资增势强劲，城镇基础设施投资完成61.66亿元，增长38.8%。

京沈高速秦皇岛新出口、民族路北延伸、热电联网二期、天然气利用工程等基础建设项目使秦皇岛变得更加整洁、畅通。

项目建设成为投资增长的主要支撑。

全市项目建设（不含房地产）投资完成316.81亿元，比上年增长48.3%，占全社会投资的比重达75.3%，成为拉动投资增长的主要力量。

全市在建施工项目1721个，同比增长53.9%，其中年内新开工项目1148个，增长32.0%，亿元以上新开工项目54个，增长116.0%。

山船重工综合技改、首秦龙汇200万吨氧化球团、中油宝世顺（秦皇岛）钢管、烟草机械公司异地改造等重点项目进展顺利。

房地产投资“转负为正”。

在连续9个月下滑之后，房地产投资实现恢复性增长，全年累计完成投资94.14亿元，增长14.1%。

商品房销售由上年的下降转为猛增，全年共销售商品房200.40万平方米，实现销售额86.58亿元，分别增长55.3%和68.2%。

五、交通运输、邮电和旅游

全市立体交通网络建设取得重大突破，高速、民航、铁路客运专线建设齐头并进，市内交通创新融资模式，加快构建城市快速路体系。

新机场建设项目立项申请正式获得国务院常务会议审批通过，项目前期工作进展顺利，新机场的建设必将对我市交通结构产生重大影响。

承秦高速公路项目的开工建设，对于拓展我市港口腹地，打造冀东新的经济增长极具有十分重要的战略意义。

公路建设取得长足发展，路网结构日臻完善，公路运输环境显著改善。

沿海高速刘台庄连接线建成通车；

全年建设农村公路520公里，4条旅游路30.6公里。

截至年末，全市公路通车总里程达到8510公里。

港口运输形势有所好转，全年港口吞吐量接近上年水平，达到2.46亿吨。

铁路、道路运输此消彼长，全年完成铁路货运量1554.83万吨，比上年下降7.5%；

公路货运量3608万吨，增长7.9%。

完成铁路客运量705.72万人次，比上年增长10.6%；

公路客运量1812万人次，下降10.7%。

民航运输全面增长，全年完成货物发送量163吨，比上年增长6.4%，旅客发送量32054人次，增长11.6%。

邮电通信业平稳发展。

全年邮电业务收入22.01亿元，比上年增长4.1%，其中邮政业务收入1.70亿元，增长29.4%；

电信业务收入20.31亿元，增长2.4％。

全年邮政信函486.64万件，比上年增长31.1%。

年末交换机总容量343.76万门，比上年增加21.02万门。

固定电话户数76.24万户，减少5.82万户；

移动电话用户241.78万户，新增61.99万户。

网络信息技术不断普及和提高，年末计算机互联网用户累计达39.68万户，新增7.73万户。

以实施旅游立市战略为契机，全市发展旅游、全年发展旅游、全方位发展旅游、全产业融合旅游的大旅游发展格局初步形成。

2009年全市旅游市场全面复苏，各项旅游指标实现历史最好水平。

全年共接待国内游客1638.4万人次，比上年增长33.6%；

接待海外游客22.42万人次，增长19.7%；

景区门票收入3.46亿元，增长53.2%；

旅游创汇11731.5万美元，增长17.6%；

实现旅游总收入96.06亿元，增长32.0%。

休闲旅游产业发展迅速，以环京津休闲旅游产业带建设为载体，扎实推进环京津休闲旅游产业建设，休闲旅游产业发展成效明显。

旅游项目和基础设施建设硕果累累，城市旅游功能日益完善，年末全市星级饭店增至66家，A级旅游景区21家，其中4A以上景区12家。

策划推出了丰富多彩的旅游活动，精心打造推出的“海上升明月”和“海誓？

南戴河”两台大型情景演出，受到了广大游客欢迎。

同时举办了北戴河第五届国际轮滑节、中国秦皇岛第二届旅游节暨祖山天女木兰节、秦皇岛首届旅游购物节、秦皇岛市首届旅游商品设计大赛、中国秦皇岛国际长城节、山海关大樱桃采摘节、南戴河荷花艺术节、秦皇岛国际葡萄酒节文化之旅等一系列旅游节庆活动，丰富了旅游内涵，提高了秦皇岛旅游品牌的知名度。

2009年我市荣获“中国十佳宜游城市”、“中国最美的十大海滨城市”称号。

六、国内贸易

消费需求稳中趋快。

在刺激内需的政策作用下，全市消费品市场较为活跃，全年实现社会消费品零售总额283.25亿元，比上年增长18.0%。

家电、汽车下乡政策、万村千乡市场工程成效显现，农村市场消费增速远远快于城市，是拉动全市增长的主力，全年县及县以下消费品零售额96.21亿元，增长30.0%，高于全市平均增幅12.0个百分点。

住宿餐饮业的持续走强，成为推动消费品市场发展的重要增长点，全年住宿餐饮业实现零售额42.34亿元，比上年增长29.6%。

居民消费升级步伐加快。

限额以上批发零售贸易业商品零售额中，汽车类商品零售额增长14.0%，石油及制品类零售额增长24.8%，家电类商品增长33.6%，是拉动社会消费增长的主要动力。

与住房、汽车、家电相关的家具、建筑及装潢材料、音响器材等商品消费均保持快速增长。

市场建设实现新突破，商贸流通业的结构和水平显著改善和提升。

年内实施的17个重点市场建设项目进展顺利，已完工10个，其中，投资3.8亿元的红星美凯龙高档家居广场项目已开始营业，投资5.8亿元的香港彩龙批发市场已竣工，投资4亿元的义乌小商品城奠基开工，全年成交额在亿元以上的商品交易市场15家，成交额101.90亿元。

“万村千乡”市场工程向纵深发展。

年内新建农家店200家，截止年末，全市已建成农家店1230家，配送中心12家。

七、对外经济

外贸形势依然严峻。

全年实现进出口总额33.16亿美元，比上年下降33.7%。

其中出口16.18亿美元，下降48.3%；

进口16.98亿美元，下降9.3%。

从出口产品看，煤炭、轮毂、钢铁为三大主要出口商品，占出口比重分别为23.0%、12.3%、10.5%。

从出口市场看，对亚洲市场出口仍占较大比重，出口额达11.1亿美元，占全市出口总额的68.5%；

美国、欧盟出口额分别占13.6%和7.4%。

黄大豆、铁矿砂、钢铁为三大主要进口商品，分别占进口总额的44.9%、19.4%和3.9%。

利用外资平稳增长。

全年外商直接投资4.57亿美元，比上年增长13.9%。

新批外资项目16个，比上年减少5个，合同总投资4.50亿美元，合同外资额2.99亿美元，分别下降12.8%和16.5%。

全年引进市外资金79.30亿元，增长20.4%。

招商引资活动取得成效。

全市承办和组织参加香港投洽会、北京秦皇岛周、津洽会、5.18廊坊经洽会、唐承秦冀东经济区首届项目洽谈会、9.8厦门投洽会、9.18葡萄酒节招商会等20多个专题招商活动，共有119个项目签订合同或协议。

“走出去”工作走在全省前列。

全年新签对外经济技术合作业务合同12份，合同额2000万美元，外派劳务1800人，期末在外1990人。

8家企业获得国家商务部批准成为境外投资企业，对外投资额2400万美元。

截至年末我市境外投资企业已达37家，总投资额28304.９万美元，居全省前列。

八、金融、保险

金融信贷连创新高。

实施宽松的货币政策，使我市金融贷款持续大幅增加。

年末全市金融机构本外币贷款余额797.23亿元，比年初增长41.8%，增幅达近年最高点。

年内贷款增加额达235.16亿元，为上年的5.8倍。

中长期贷款是主要投放方式，全年增量达169.30亿元，占贷款总增量的72.0%。

年末金融机构本外币存款余额达到1303.95亿元，比年初增长25.8%，其中，储蓄存款余额达746.57亿元，增长20.2%。

年末金融机构人民币存款余额1288.23亿元，人民币贷款余额730.42亿元，分别比年初增长27.1%和33.6%。

全年金融机构累计现金收入2139.53亿元，现金支出2121.94亿元，现金回笼17.59亿元。

保险事业发展迅速。

全年各类保费收入37.16亿元，比上年增长24.9%，其中，财产险保费收入7.60亿元，增长15.0%；

人身险保费收入29.56亿元，增长27.8%。

保险赔款支出9.56亿元，增长6.1%。

其中，财产险支出4.47亿元，增长22.9%；

人身险支出5.09亿元，下降5.3%。

年内新增保险公司3家，累计达34家。

九、科技和教育

科技事业加快发展，科技创新能力进一步增强。

全年组织实施各类科技计划项目440项，其中国家级、省级科技计划86项；

23项成果获省级科技奖项。

加大高新技术企业培育力度，38家企业被认定为高新技术企业。

科技创新基础设施建设取得新进展，建有国家级重点实验室1家，省级重点实验室9家，省级工程技术研究中心4家，国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心16家，博士后科研工作站6家。

服务平台建设更加完善，建有国家级技术转移示范机构1家，国家大学科技园1家，国家级创业服务中心1家，国家级生产力促进中心1家。

全年专利申请量达1039件，比上年增长39.4%，授权量达487件，增长13.7%。

全年认定登记技术合同1118份，合同总金额2.04亿元，技术交易额1.75亿元。

紧紧围绕基础教育、职业教育、素质教育和队伍建设四个工作重点，教育事业实现新跨越。

年末全市共有普通高等学校13所，在校生13.69万人；

中等职业学校29所，在校生2.54万人；

普通中学186所，在校生14.02万人；

普通小学531所，在校生16.61万人；

特殊教育学校5所，在校生750人；

各类幼儿园208所，在园幼儿5.64万人。

小学学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达到100%；

初中学龄人口入学率和初中毕业生升学率分别为99.8%和51.2%，高中阶段毛入学率为87.0%。

推进全市义务教育均衡发展，实施农村中小学标准化建设工程和城市区薄弱学校改造工程，新建、改扩建中小学24所，农村学区管理体制改革和城市区联合校管理模式等项改革顺利实施，并稳步推进。

农村义务教育经费保障机制改革稳步推进，全市农村义务教育阶段学校的21万中小学生全部免除了杂费，享受免费教科书，3285名贫困寄宿生得到了生活补助。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。

年末全市有艺术表演团体2个，文化馆7个，文化站92个，公共图书馆6个。

加快推进文化基础设施建设，长城博物馆二期和北戴河博物馆建成并正式开放，玻璃博物馆工程主体建设已经全部完工，美术馆项目已完成前期准备工作，秦皇岛综合博物馆项目选址工作已完成。

加强和完善基层公共文化服务体系建设。

乡镇综合文化站建设取得明显成效，完成了山海关石河镇、青龙县干沟乡等7个乡镇综合文化站建设任务。

文化信息资源共享工程不断深入，完成7个县区支中心建设设备采购任务，村级基层站点已发展到32个。

加快农村数字电影放映工程建设，率先在全省实现了数字电影放映设备的全覆盖。

全年在农村累计放映公益电影22104场，科教片5000场，观众达700万人次，丰富了农村居民业余文化生活。

实施精品战略，文艺创作再创佳绩。

歌曲《都说喜欢你》获河北省五个一工程奖，歌曲《“六一”和“七一”》、相声《两乡情》、戏剧《带着公爹改嫁》、国画《梦中的方舟》、舞蹈《呼突依巴格干》在河北省第九届燕赵群星奖评选中分别获二等奖。

创作了大型现代评剧《家住长城头》，作为唯一地市院团参加了河北省国庆60周年暨第八届河北省戏剧节的演出活动。

广播电视事业协调发展。

全市广播和电视覆盖率分别达到了88.0％和94.5％，有线电视光缆覆盖村数1666个，覆盖率为83.2%。

完成了城市有线电视网和四个县城及南戴河、黄金海岸旅游区有线电视网的数字化改造，有线电视数字化水平居全省前列。

年末全市有线电视用户67.3万户，其中数字电视用户终端31.2万个。

有线电视“村村通”建设稳步推进，农村已开通1361个村。

医疗卫生体系不断完善。

年末全市共有卫生机构（不含诊所）267个，其中，医院72个，社区卫生服务中心81个，乡镇卫生院75个，疾病控制中心9个，妇幼保健机构9个，门诊部9个。

各类卫生技术人员12413人，其中，职业医师、职业助理医师5550人，注册护士3941人。

拥有医疗床位12300张，其中，医院床位8297张。

乡镇卫生院服务能力和管理水平显著提高，卢龙、青龙、抚宁顺利通过了乡镇卫生院标准化示范县建设省级考核验收。

社区卫生服务功能进一步完善，组织开展社区卫生服务人员业务培训，完成医疗机构与社区卫生服务机构预防接种职能移交工作。

健全完善新型农村合作医疗制度，新农合各项指标运行平稳，参合人数为180.76万人，参合率达到90.1%，筹集资金1.89亿元。

严密防控，甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病疫情得到有效控制。

体育事业健康发展。

充实体育名城的内涵，秦皇岛国家游泳跳水基地正式落户，并积极承接全国青年跳水冠军赛、河北省青少年游泳冠军赛等重要赛事。

全市第五届运动会取得圆满成功，29个比赛项吸引了全市7000名运动员参加。

全面铺开全民健身工程，加快“一带两线”全民健身设施的建设，全年投资300万元新建了159条健身路径，其中国家级50条、省级58条、市级51条。

重大比赛中取得好成绩，全市运动员在省级以上各类比赛中获得金牌31枚、银牌46枚、铜牌35枚。

十一、人口、居民生活和社会保障

人口保持低速增长。

年末全市户籍总人口287.24万人，比上年末增加1.39万人，增长0.5%。

其中，市区人口82.63万人，增加0.82万人。

年内出生人口3.10万人，出生率10.81‰，比上年下降1.22个千分点；

死亡人口2.21万人，死亡率7.72‰；

人口自然增长率为3.09‰。

城乡居民收入稳步增长。

城镇居民人均可支配收入达15458元，比上年增长10.7%，人均消费支出10333元，增长7.1%。

城镇居民恩格尔系数达到32.6%，同比下降2个百分点。

城镇单位在岗职工年平均工资32234元，比上年增长10.6%。

农民人均纯收入5516元，增长8.8%，人均生活消费支出3296元，增长6.5%。

城乡居民住房条件继续改善，年末城镇居民人均住房建筑面积27.74平方米，比上年增长1.0%;

农村居民人均住房面积30.62平方米，增长2.3%。

家庭耐用消费品拥有量继续增加。

实施积极政策，就业再就业工作在应对危机中呈现企稳向好的态势。

全年城镇新增就业4.91万人，下岗失业人员再就业2.37万人，就业困难对象再就业7817人，均比上年有不同程度增长。

城镇登记失业率3.79%，控制在省下达4%的目标以内。

社会保障工作取得突破性进展，全年企业养老保险参保人数达38.57万人，机关养老保险参保人数10.72人，城镇职工基本医疗保险参保人数52.15万人，工伤保险参保人数29.50万人，生育保险参保人数30.27万人，失业保险参保人数29.06万人，分别比上年增加2.49万人、0.43万人、3.44万人、2.05万人、1.73万人和0.38万人。

城镇居民医疗保险工作稳步推进。

全市城镇居民医疗保险参保人数33.8万人，占应参保人数95.4%。

全市有6637名参保居民享受到了报销待遇。

社会救助保障水平进一步提高。

全面完成提标扩面工作，城市低保标准调整为城市区270元/月、四县为225—270元/月；

农村低保标准调整为城市区不低于1200元/年、四县为900元—1200元/年。

全年城市居民享受最低生活保障补贴人数6.11万人，累计兑现最低生活保障金12210.6万元。

农村居民享受最低生活保障补贴人数10.91万人，累计兑现最低生活保障金6805.5万元。

全市供养五保对象12070人，其中集中供养2403人。

集中供养和分散供养标准全市平均提高到每人每年3284元和2387元。

年末全市收养性社会福利单位有36个，床位4890张，收养2960人；

社会福利企业58个，安置残疾人员1094人。

救灾救济机制不断完善。

全年共安排使用救灾资金1325.6万元，有效地保障了灾民贫困户的基本生活。

慈善济困工作运行良好，捐助网络不断健全，全年慈善协会共募集善款120万元，全市121个救灾捐助中心、站点共接收救灾捐助款151.8万元。

福利事业保障水平有新提高，全年共销售福利彩票1.76亿元，比上年增长13.2%，为全市筹集公益金2111万元。

廉租住房保障水平明显提高。

列入中央预算内投资的12个廉