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,成为国民经济收入的重要组成部分.

  **市,某县政府也针对本地区优势,提出资源开发型及可持续发展的战略和旅游兴县的发展思路,将相关基础设施建设和资源开发纳入统一规划,并从政策上创造了良好的发展环境.

  二、问题

  面对如此良好的发展机遇,管理处上下在倍受鼓舞的同时,也存在深深忧虑,因为景区的基础设施薄弱,落后,产生了一系列的影响.主要表现在:

  1,给游客游览,生活带来极大的不便,使得市场促销,营销宣传难以开展,游客量难以提高,直接影响到景区的经济效益,制约了景区自身的发展.

  2,景区的人文资源,自然资源优势不能充分展现在国内国际旅游面前,影响了市场知名度的提高,也不能充分发挥它的国国主义教育和丰富人民精神文化生活的社会效益.

  3,难以推动当地经济的发展,影响了它所蕴藏着的长远的,巨大的潜能发挥.

  4,作为成都与乐山水路的中继点,与省政府开发岷江旅游文化带的规划相适应.

  可见,利用西部大开发的"

天时"

某县丰富的旅游资源的"

地利"

以及**市,某县政府大力发展旅游产业的"

人和"

进行中某景区基础设施建设,既促进景区的自身发展,又会合国家的产业政策,符合西部大开发战略,符合省岷江旅游文化带的规划,又促进当地社会,经济,文化的发展,丰富群众文化生活,具有良好的经济效益和社会效益. 

  一,风景区概况

  1,地理位置.

 中某景名胜区位于四川**某县城南9公里的瑞峰镇,北距省会成都市120公里,南距乐山市38公里,东邻井研,仁寿,距**30公里.与瑞峰镇隔岷江相望.

  2,地质地貌.

  中某景区属龙泉山断裂带的西南端,为浅丘阔谷和深丘窄谷的混合地貌,海拔在375—719.7米之间.景区丘陵斜坡多呈台坎状,丘顶浑圆,或呈方山状,土壤肥沃.

  3,气候.

  中某景区属四川盆地亚热带湿润气候盆地西部区,气候温和,常年平均气温16.9℃,秋季气温下降较快,冬季少有冰雪严寒,春节气温回暖较早,夏季无酷暑,常年各月平均气温振幅为19.7℃.总之,气候是冬无严寒,夏无酷暑,一年365天都在适宜旅游.

  区风雨量充沛,日照充足,年均日照1140—1150小时,无霜期长达310—313天.常年以北风为主导风,风力在0—6级之间.

  4,环境.

  中某景名胜区水资源丰富,有岷江,沙溪河,筒车河和**河河口流经风景区.岷江是流经景区的干流,在某县境内流长约40公里,流经全县11个乡镇,由于岷江自净能力强,经化验符合国家生活饮水源卫生标准.区内还有青峡源和官厅水库两个总库容量3000万立方米的中型水利工程.

风景区现有森林面积6.2万亩,森林覆盖率达38.6%,森林资源较丰富.林木种类达190多种,经济林以桑,柑桔为主,其他有茶,桃,李,杏,梨,油桐等25种.类有慈竹,苦竹,水竹,斑竹,罗汉竹,楠竹等15种,慈竹占90%以上.灌木类有马桑,水渣,刺梨等20余种.花类有兰花,木绣球,晚香玉,姜花等70多种.现有珍稀名贵树种桫椤,银杏,水杉,楠木等.

  二,风景区开发现状

某景区在1958年以后遭到了一定的破坏,自80年初起受到县政府的重视,开始封山育林,经16年的努力,现在基本恢复了景区的植被.庙宇得到初步恢复,文物得到较好的保护.

下寺风貌虽已不见唐宋之风,但森严的庙宇风骨依然.中寺恢复了药师殿,藏经楼,在原四大天王殿的基址上修建了碑廊两通.

景区现有建筑面积2200平方米,床位211张(其中套房4套,单人间4间,标准客房14间),可一次性提供300人次进餐,100人娱乐消费,卡拉OK厅能容30—40人,有KTV房2间,大厅1间,还有美容美发,桑拿按摩等设施.

  景区现有职工40人,其中正式职工36人,本科生3人,大专生5人,中专生10人.

  1995年,景区接待旅游者13万人次,经济收入达72万元;

1996年接待14万人次,收入80万元;

1997年接待12万人次,收入78万元.人均消费在5.5—6.5元之间.人均消费水平不到10元,在90年代可能创省级风景名胜区之最.同时也说明了在不增加绝对接待人数的前提下,提高每个游客的平均消费值,景区的经营将大有可为.

  景区基础设施配套不足,有的游道仍是自然小路,卫生设施空缺落后,供水,供电能力不足,电视收视效果极差,严重制约和影响景区资源的开发和利用.

  三,风景区资源评价

  一自然旅游资源评价.

  中某景区自然景观丰富多彩,层次十分鲜明,前临岷江,后倚慈姥峰,背山面水,山青水秀.岷江河滩广布,芳草萋萋,河岸田畴万亩,葱茏翠绿;

山中森林密布,泉水淙淙,奇石异草,曲径通幽.历史上**景色秀美,曾被宋代著名文学家范成大称赞为"

西川林泉最佳处"

.由于其景色美不胜收,历来被骚人墨客誉为"

岩壑胜景,不减峨山"

将**与峨眉等同看待.在当时的交通条件下,游人在选择旅游地的时候,大都是"

先游**,再游峨眉"

.**优美的自然景观与它深厚的历史文化遗迹融为一体,显示了无穷的魅力.

  按照**的地质地貌特点和向游客展示出来的景观层次,我们四个层次来评价自然旅游资源,以便更充分地显示和挖掘**的旅游资源特色.

  二,人文旅游资源评价:

  **历史悠久,历史文化积淀深厚,自唐代起就成为川南佛教的大道场,(略) 

  三,旅游商品资源评价:

  旅游商品是旅游资源的一个组成部分,是出售给旅游者的地方土特产和工艺纪念品等商品,是旅游地创汇的特有资源.

  1,竹编工艺

  (略)

  2,捻条画

  第四章市场调研分析

  一,景区市场定位

  中某景区是融合优美的自然风光,深厚的历史文化,名闻遐迩的宗教名胜为一体的观光,度假,宗教,会议旅游的综合型的省级重点风景名胜区.根据旅游资源的特色,品级和对客源市场的吸引向性,以及与周边旅游产品的竞争态势,在兼顾其他旅游行为方式时充分挖掘中某景名胜区深厚的历史文化内涵,展现出它优美的自然风光,利用它山清水秀,岷江水域宽广,两岸生态环境优雅的特点发展度假休闲旅游,突出风景区的自然美,环境美,历史文化美,完善基础设施建设,使中某景名胜区真正成为既能发扬传统文化,又具有现代旅游功能的新型的度假型,观光型等综合型的旅游胜地.

  二,景区的市场分析:

三个级别.

  第一级客源市场:

成都市,乐山市,**地区和到峨**—乐山大佛,三苏祠旅游的部分游客.

  第二级客源市场:

重庆市,自贡,宜宾,泸州,西昌,内江,德阳,绵阳等地区.

  第三级客源市场:

部分省外,国外的游客.

  旅游者行为规律分析:

  在为中某景区作总体规划的过程中,专门对成都市的旅游市场和景区的游客进行了抽样调查,了解旅游者的行为规律.按照旅游者的出行规律和中某景区所处的区位条件,成都市是中某景区的主要客源市场,我们对成都市的旅游市场进行了抽样调查,通过分析可得出以下结论:

  1,出旅游规律

  

(1)成都市旅游者(限于受调查者本人)每年外出旅游的次数:

一次的占40.68%,二次的占24.32%,三次以上的占21.40%.说明每年外出旅游一次的人占多数,对旅游目的地只有一次选择,因此,旅游地的综合形象和特色在旅游者的行为抉择中起决定性作用.

  

(2)每年带上一家人外出旅游的次数(包括城郊旅游):

一次的占32.84,二次的占29.87%,三次以上的占34.75%.说明家庭的度假旅游市场兴起.

  

(2)每年带上一家人外出旅游的次数(包括城郊旅游);

一次的占32.84%,二次的占29.87%,三次以上的占34.75%.说明家庭的度假旅游市场兴起.

  (3)旅游者在省内旅游的出行半径:

城郊农家乐占23.09%,80公里以内占36.02%,160公里以内占33.05%,160公里以外占16.31%.游客主要集中在160公里的出游半径以内,高速公路或高等级公路在2小时以内可以到达目的地.160公里以外,基础设施条件不好的,游客很少愿意去.

  (4)旅游时间:

旅游者到省内景区旅游,如何安排时间,当天返回占18.86%,住一天的占41.95%,住二天的占26.66%,住三天以上的占8.47%.在不限制出游半径的情况下,大多数旅游者要选择住1—2天,住一天的最多.如果景区在160公里以内,乘车在2小时之内能够到达,景区各方面设施条件都好,则34.32%的游客选择当天返回,47.03%的游客会选择住一天,14.19%的游客选择住二天,4.24%的游客选择住三天以上.尽管选择当天返回的游客比例较大,但选择住一天的游客也近50%,如果景区留得住人,游客还愿意逗留更多的时间.所以景区的经营思路是要有配套完善的综合设施和服务,让更多的游客住下来,并且住二天以上.这样旅游市场的产出值会大大增加.

  2,对目的地的需求

  

(1)旅游者最喜欢的旅游占的类型:

历史遗迹占21.61%,宗教文化占36.14%,民族风情占13.73%,名川大川占28.79%,度假娱乐占31.78%.游客对历史遗迹,宗教文化,自然风光的喜爱超过了50%,喜欢度假娱乐的占旅游者的三分之一强,这进一步说明成都的度假旅游市场正在兴起.

  

(2)游客最喜欢的旅游方式:

登山的占30.72%,划船的占11.02%,休闲娱乐占68.22%(其中有22.46%的人喜欢在景区打麻将),文化探寻占18.86%.这说明成都游客特别喜欢休闲的旅游方式.

  (3)游客对风景区比较明显的感受:

感到物价太贵的占63.98%,服务质量太差的占56.78%,设施太差的占54.66%.游客对风景区的不满普遍集中在这三个问题上,为景区的管理和基础设施改善提出了要求.

  3,成都市场对中某景区的认知

  在游客从来没有听说过的风景区的选项中,67.58%的成都人选择**;

在听说过但不太了解的风景区中**占58.26%,而剑门关占47.88%,蒙山占44.49%;

在从来没去过的风景区中**高达81.57%,长江三峡占57.84%,蒙山占55.93%.如此看来,中某景区宣传促销的任务很重,同时也说明市场潜力很大.成都市区人口有320多万,郊区人口有980万,这1300万人口是中某景区最大的客源市场.因为他们的消费层次高,人均收入较高.**的区位条件和旅游的其他因素大都符合成都市场的需求.

  中某景区旅游者的行为规律:

  1,游客的构成

  略

  2,旅游规律

  

(1)游客的游览时间分配:

游览2—4小时占23.6%,4—6个小时的占21.3%,6—8个小时的占29.2%,住宿的占25.9%.游客游览时间大多在6小时左右.

  

(2)游客到**后准备住下来的时间调查:

住一天的游客占43.9%,计划住二天的游客占32.8%,住三天的游客占1.9%,三天以上的游客占2.6%.说明游客仍然有在**住下来的计划,而且准备住1—2天的游客占了76%,但确实住下来的游客还不以26%,需求方的需求大,造成这一结果只能说明供应方存在一定问题景区缺乏让游客住下来的吸引力,娱乐活动单一,供水供电困难,电视收视效果很差等,给游客带来很大的不便,这是景区的致命弱点.

  3,景区管理及游客的感知

  游客认为,**景区最突出的问题主要集中在三个方面:

服务,管理,开发保护,基础设施.对包括无导游,门票价高,卫生差,服务意识薄弱等服务管理有意见的游客占25.6%,对环境保护不够,游玩项目太少等开发保护有意见的占31.1%,对厕所,道路等基础配套设施有意见的占37.8%,另有5.5%的游客认为景区的宣传力度不够.这些看法与我们课题组的看法在许多方面不谋而合.

  游客对景区的直观印象的评价,可以反映游客的感知度,具有一定的参考价值.在调查中,我们让游客根据自己的旅游经历给中某景区打印象分,给30—50分,认为比较差的占15%;

给50—70分,认为中等的占62%;

给70—90分,认为良好的占23%.总的认为是中等偏上,资源价值较高,与我们的旅游资源评价的结论基本一致.

  根据调查,景区的回头客所占的比例较大.在203份有效问卷中,第一次来景区的游客占54.2%,二次以上的回头客占45.8%,其中来自成都市的回头客占35.5%,乐山和**回头客占64.5%.这个回头客的数字在其它景区很难达到.

  第五章项目建设内容,投资估算与资金筹措

  项目预计投资*****万元,完成景区道路,卫生环保,供水供电,消防安全,文物保护和景点恢复等6项工程,共15个子项目.通过这些项目建设,增强供水供电能力,完善步道,卫生环保设施及防火安全等景区基础设施,增强旅游景点,加强文物保护,拓展景区的整体功能.

  一,建设内容

  包括新建两条步道和参原有步道增设防护栏.

  1,新建一号步道

  2,新建二号步道.

  3,维护原有步道.

  略.

  包括新建厕所,沼气池,增添垃圾筒和建垃圾处理站.

  4,新建厕所,沼气池.(内容略)

  5,增添垃圾筒和建垃圾处理站.(内容略)

  (三)供水供电工程.

  包括修建自来水厂,增加供电设施.

  6,供水系统.

  7,供电系统.

  (四)消防安全工程.

  包括消火栓,防火水幕和灭火器装置.

  8,消防设施.

  (五)文物保护和景点恢复工程.

  .9,佛像修复与维护.

  10,唤鱼池.

  11,东坡读书楼.

  13,"

苦竹亭"

"

听泉亭"

.

  14,文物展馆.

  在某县,由于没有一座文物展馆,使县内和中某景区的许多重要文物无法和游人见面,这不能不说是一个遗憾.因此,建展馆具有很大的社会意义.

  文物展馆为二层仿古建筑,面积1000M2,陈列本地文物.

  (六)其他工程.(如停车场)

  二,投资估算

  

(一)道路:

计划投资2177.86万元

  1,一号步道:

下寺—上寺,投资估算820.485万元.

  1)石板路.

  石板制作安装:

  3000M×

1.5M×

0.25M=1125.M3

  1125M3×

150.00元/M3=16.875万元

  石板人工搬运:

搬运距离:

2000M

(2000M÷

20M)×

20元/M3=225万元

  人工挖土:

挖土厚度0.3M

0.3M=1350M3

  1350×

15元/M3=2.025万元

  2)石梯路

  石梯制作安装:

  1000M×

0.35M=525M3

  525M3×

200元/M3=10.5万元

  条石人工搬运:

  525M3×

20元/M3=1.05万元

0.3M=450M3

  450M3×

15元/M3=0.675万元

  钢管护栏:

1M×

120元/M3=12万元

  3)条石保坎

  条石制作安装:

  4000M×

0.35M×

1.5M=2100M3

  2100M3×

105元/M3=22.05万元

  2100M3×

20元/M3=42万元

0.75M×

1.2M=3600M3

  3600M3×

15元/M3=5.4万元

  回填夯实:

0.2M×

1.2M=960M3

  960M3×

10元/M3=0.96万元

  2,二号步道:

投资估算1257.375万元

  1)石板路

  石板路制作安装:

19.7万元

328.13万元

2.36万元

15.75万元

19.69万元

1万元

18万元

27.56万元

656.25万元

6.75

1.2元

  3,原有步道维护:

增设防护栏估算100万元

  

(二)卫生环保:

投资估算258万元

  4,厕所:

  100M2×

2800元/M2×

8=204万元

  沼气池:

  20座×

15000万元/座=30万元

  4,垃圾筒和垃圾处理站

  200个×

100元/个+20000元=4万元

  (三)供水供电系统:

投资估算1062万元

  5,自来水厂:

投资估算659万元

  厂房,配电房等工作用房:

  2000M2×

1000元/M2=200万元

  自来水净化池:

  1000M2×

1500元/M2=150万元

  水塔:

50万元

  深水井:

35万元

  供水系统:

  抽水设备及自来水处理设备:

150万元

  供水管:

  DN1101000M×

75元/M=7.5万元

  DN501000M×

40元/M=40万元

  DN2515000M×

15元/M=22.5万元

  零件:

4万元 

  6,供电系统:

投资估算数03万元

  1万伏变压器1台:

5万元

  供电线路:

299万元

  18M电杆:

300×

2500元/根=75万元

  12M电杆:

200根×

1200元/根=24万元

  (四)消防安全工程:

55万元

  7,消防设施:

  消火栓:

100套×

2500元/套=25万元

  防火水幕:

10处×

1500元/处=15万元

  灭火器:

1000个×

150元/个=15万元

  (五)文物保护和景点恢复工程:

投资估算1330万元

  8,佛像修复与维护:

300万元

  9,唤鱼池:

  10,东坡读书楼:

3000M2×

2000元/M2=600万元

  11,"

  50M2×

3000元/M2=30万元

  12,文物展馆:

  造价:

1000M2×

  文物:

200万元

  (六)其他工程:

投资估算68万元

  13,卫星收视系统:

10套×

20000元/套=20万元

  14,停车场:

投资估算48万元

  人工挖土及凿石:

2.5M=5000M3

  5000M3×

50元/M3=25万元

  人工地坪:

0.3M=600M3

  600M3×

300元/M3=18万元

  人工搬运材料:

  1000M3×

50元/M3=5万元

  以上投资估算列表如下:

(略)

  三,资金筹措

  本项目总投资4950.86万元,其中:

  自筹资金:

2550.86万元

  申请国债贷款:

2400万元

  投资方可通过银行信贷方式解决后继资金缺口的问题,该方案对于中某景区而言是可行的,这主要基于以下几点:

  1,管理处具有较好的还贷信誉,与各大银行间关系融洽.

  2,管理处身实力雄厚,资产质量较高,资产负债率极低.

  3,项目符合国家产业发展方向,必将得到各级政府及银行机构的大力支持.

  4,整个项目较高的盈利能力及稳定的现金流量将得到各大银行的青睐.

  第六章景区的环境保护规划

  环境保护规划是为了保障景区的可持续发展,维护风景名胜区的生态平衡和自然人文历史景观,在景区的外围保护带内,要避免工业污染.**河污染的治理,有赖于地方政府实施环境保护行动.岷江流域的水污染问题,有赖于上游和中游的整体环保行动.在二级保护区内,在岷江两岸,一定要保护好完好生态系统,扩大绿化面积,并对有些山丘进行重点绿化.

  

(一)分级保护

  实行分级保护制度,有利于景区的环境保护分清主次,不同的级别采取相应的保护措施.

  1,特级保护.

  范围:

从下寺

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