生活垃圾处置收费管理系统采购需求Word文档格式.docx

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项目建设要充分了解园林环卫管理局和供水企业业务需求，既要讲先进性，又要讲实用性，以收缴、监管为主要目标。

（三）易用性

系统必需充分考虑到操作的方便性，让利用者能方便快速地操作、直观地阅读，避免误解，避免操作错误，提高工作效率。

由于系统较复杂，因此在模块建设进程中必需充分考虑系统的保护，使系统能够方便、快捷地保护，降低保护工作的人力、物力本钱，可采用C/S与B/S架构相结合。

营业厅收费系统采用C/S结构，便于操作员快速方便操作；

数据查询系统采用B/S结构，方便管理者查询。

（四）可扩展性

系统的整体模型应采用模块化、开放性而非封锁的结构，并提供和第三方软件的接口，具有良好的扩展性和灵活性。

要充分考虑到业务的进展和转变，可实现新的业务需求，不需对系统进行再设计或重构，只需依照开放的接口标准，实现插件式业务处置模块方便地进行系统升级和功能扩充。

对于常常利用变更，只需调整系统参数实现，而不用修改数据库和前台模块，要求变更操作能即时生效或按时生效。

（五）安全性

通过用户的身份认证，权限控制、密码管理和通信协议等手腕，成立完善的安全机制，阻止非法用户进入系统和合法用户的越权操作，避免系统受到破坏，避免系统数据被窃取和窜改。

（六）稳固性

系统能确保7×

24小时不中断稳固运行；

即便软件运行时刻较长，系统的运行也能维持畅通，系统需知足在处置大量、复杂数据时的准确性和时效性，并应具有系统自动保护功能。

既能保留历史数据又不影响正常的系统运行速度。

（七）智能性

按期自动生成报表或提示等，自动成立操作日记，系统自动记录所进行的各类操作。

（八）一体化

系统是一个逻辑整体，各类信息整体上应该紧密集成，避免表面上的一体化，统一的平台、统一的数据库，用户只要打开一个应用程序就可以知足所有的功能。

生活垃圾处置收费管理系统功能

系统所需功能至少包括：

现金收费、用户管理、抄表管理、欠费管理、单据管理、水表管理、联网收费、价钱管理、代收费用管理、生活垃圾处置费监控管理、统计查询、系统管理、数据接口及报装业务受理等。

（一）现金收费

1.现金收费：

新老欠费需一次交清，取整收取。

用户可随时预交各类费用，用户缴纳费历时，如有旧欠费则自动弹出窗口提示。

2.退票处置：

前台收费退票；

误抄或异样退票（需审核）。

3.滞纳金处置：

需审核后执行（部份减免、全免或按比例免去，同时系统提供设置不计收滞纳金功能）。

4.临时开票处置：

用户因拆迁、过户、出租等情形下结清费用，即正常收费开始后补抄表并可当即生效收费。

5.账务日结、月结、对账，清单可打印可导出。

6.大体查询：

列出所有相关信息（换表记录、缴费记录、安装日期等）。

7.农村用户发票打印：

可分区将用户的发票统一打印，方便农村收费。

8.收费员交班处置。

9.呆账处置。

10.违章用水罚金缴纳及单据打印，估算的水量和金额可选择列入或不列入综合水价和漏损率的统计中。

（二）用户管理

1.用户信息管理，开户、销户、移户、过户，欠费用户不能销户，销户后仍保留用户历史记录。

2.线路调整、调序，能够单调或多调。

3.查询用户的大体信息，输入用户编号即可调出所有相关信息，并可打印。

（三）抄表管理

1.手工抄表、远程表GSM或GPRS网络抄表、手掌机抄表和数据导入、导出，系统能提供并知足所有抄表方式的功能。

2.水量异样报警，异样及错误数据修正。

3.抄表数据统计、分析。

4.提供支持捷宝抄表机所有系列机型的抄表数据导入导出接口。

（四）欠费管理

1.欠费查询，催缴通知单打印，可自概念。

2.欠费保护处置，抄错、交织和操作错误的信息回溯。

3.欠费统计分析，可列出用水大户。

4.停水户清单打印，可列出用水大户。

5.欠费用户信息可通过热线系统短信平台进行短信催缴。

（五）单据管理

1.发票的领用存，领票、借票、交票、回票。

2.发票的处置，作废、调整、增删。

3.按照所需发票格式设计，并可进行修改。

（六）水表管理

1.周期换表，自动提示，表单打印、原表数据录入。

2.急性换表，打印换表单、换表处置。

3.拆复表，表单打印、处置。

4.水表口径、厂家、最大读数、换表周期、相关信息统计。

5.水表跟踪信息，水表从进厂到作废全程跟踪。

（七）联网收费

1.欠费数据实时共享、迅速反映，妥帖解决数据同步问题。

2.自动对帐、错帐处置、清单导出。

3.代收信息统计，收费统计、记录日记、相关报表，银行卡代扣和现金别离统计。

4.可利用中间件技术，实现与银行实时联网收费功能。

5.临时点收费，支持多种网络接入模式，专门是VPN模式。

（八）价钱管理

1.各类单价自概念：

水费单价、生活垃圾处置费单价、污水处置费单价、用户性质（包括用水性质、生活垃圾处置费类别、污水处置费类别等）、性质描述、生效日期、结束日期等。

用水性质、生活垃圾处置费类别、污水处置费类别等别离对应不同的单价。

各类性质（类别）及单价可变更、增删。

2.违约金参数设计，违约金比例、计算方式及减免。

3.特定价钱、混合价钱等多种价钱方式，价钱变更能够即时生效也可按期生效，系统应记录每次价钱变更情形以备查询。

4.预留阶梯价钱功能模块。

（九）代收费用管理

1.目前供水企业代收费用有污水处置费和城镇生活垃圾处置费，系统设计应知足目前污水处置费和城镇生活垃圾处置费的计算及代收业务，并预留其它代收费用项目模块。

2.按照用户消费水量，系统在计算水费时自动对生活垃圾处置费和污水处置费进行计费开账，供水企业收取水费时一并收取生活垃圾处置费和污水处置费，也可单独分开收缴。

3.打印发票或单据时，能够别离打印出各项费用组成的名称、数量、单价及金额，各项费用的发票可单独打印，也可归并一路打印。

（十）生活垃圾处置费监控管理

市园林环卫管理局可对收缴生活垃圾处置费的用户数量、费用、上缴财政时刻及金额情形实施监管。

（十一）统计查询

1.月末主要报表统计，包括月回收率统计，月报表统计，现金水费、生活垃圾处置费、污水处置费等明细统计，月售水计划完成统计，往月报表查询。

2.水量及金额统计，可按用水性质、欠费日期、抄表线路进行统计。

3.销户查询、换表查询、增户查询、发票小结、用户水表信息、增值税用户清单。

4.综合统计，零碎的报表统计，包括月售水量统计，可选地域用户数量统计等。

5.数据导出，可自概念报表，各类统计、查询能够将数据导出为文本格式。

6.同期水量比较报表，分析图，报表上既有数据，也能够产生曲线图、直方图、饼图等各类图表，表现出数据的直观性和表现力。

（十二）系统管理

群组权限设定、操作员管理、操作日记、数据库备份和恢复、系统各类参数设置。

操作日记能够记录所有登录用户的操作（登录退出系统时刻、机械；

进入某窗口时刻、机械等），记录用户的对数据的修改，如插入、删除、修改数据记录明细及系统在线操作人员查看等。

（十三）数据接口及其它

1.系统提供所有与供水企业现有信息系统所需的数据接口，如表务管理系统、客户服务热线系统、短消息服务系统、管网地理信息系统GIS等等。

2.光盘备份，培训、售后服务。

3.原始数据导入，尽可能将原有系统的历史数据全数导入新系统数据库中。

（十四）报装业务受理模块

1.受理用户报装业务，按照用户提供的资料记录用户大体信息。

2.设计免填单功能和打印功能。

3.按报装流程设计搜集用户资料，工程验收后能将所有信息归纳整理形成用户大体档案，并提供报装受理业务的相关查询、统计等功能。

4.用户报装受理记录的资料能够导入到收费系统中形成正式的用户档案进行抄表收费等。

系统应用重点

生活垃圾处置收费管理系统在实际运行操作中，必需重点解决以下问题：

（一）复杂的客户及水表关系：

供水企业的客户资料主要复杂在对客户之间、客户与水表之间的各类复杂关系的支持与管理，和随着业务转变致使的客户资料的扩展上，系统对合表户、总分表用户、子母表用户、一户多表用户、定额用户等多种用户进行了支持，使这些用户能够清楚的了解水表情形、用水情形、缴费情形等信息。

（二）客户资料扩展能力：

系统为客户资料的扩展提供接口，用户能够按照企业的实际应用在后期对客户资料进行扩展操作。

（三）壮大的价钱支持体系：

当前供水企业的金额组成日趋复杂，阶梯水价、市政代收、混合用水等等价钱体系不断融入到系统当中。

因此，当前的系统对于价钱的支持需要壮大的扩展性。

系统应采用可扩展的价钱管理模式，自概念价钱组成及计价方式，用户按如实际应用要求可自行设置阶梯水价、固定价钱、附加费用等计价模式。

（四）抄表模式的应对方式：

系统涵盖了当前应用的大多数抄表模式，支持人工记录（抄完后手工记入系统）、抄表机抄表、远程水表导入等模式。

（五）多元化收费模式的支持：

为方便用户缴费，缩短水费回收周期，当前供水企业的收费模式日趋丰硕，呈多元化模式。

因此系统支持多种当前应用的收费模式，有柜台收费、预收费、银行代扣模式、托收凭证模式、小额征收模式、实时联网代收模式等。

（六）错误的预防与处置：

为降低工作进程中的人为错误，系统提供了一系列的管理功能，系统自动校验水量合理性并申报审核人员，再由相应审核机制确认后才能形成费用。

另外，还制定了后期错误管理功能，使操作员实实在在产生的错误能够通过管理流程进行修正。

（七）账务管理能力：

系统提供了完整的账务管理功能，将原来很多系统外的账务工作纳入到系通通一管理，如企业坏账的处置、与银行的对账工作、支票的管理工作等。

（八）水表、用户的稽察和审核：

系统提供了对用户和水表的随机抽检、指定周期等多种稽察手腕，并可记录不良用户的处置情形，有相应人员审核后形成惩罚结果，惩罚费用可直接有系统进行统一管理。

（九）数据的查询与展现：

系统提供了壮大的业务数据查询功能，操作员可自行对关注的资料进行查询，并导出或打印。

操作员应对的查询数据是系统通过逻辑整合后的业务数据，可读性强，无需再进行标志码的查阅。

另外，通过查询方案的制定，用户可自概念报表，重复利用，提升效率。

（十）业务报表：

系统的业务报表整合了多家企业的应用报表，最终形成了全面反映营销状况的业务报表。

系统利用人员能够通过业务报表实时了解企业的全面营销情形，报表针对费用的展现采用类似财务报表的模式，表现了系统应用的延续性。

报表工具还支持对数据的导出功能，操作人员能够将报表导出成（Excel、PDF、JPG等多种格式）。

（十一）网络架构除知足自身企业数据传输和稳固性要求外，结合企业实际要求还应当充分考虑安全性方面的问题，采用环形网路，或采用备用线路等方式能够降低由于网络故障对系统的影响。

系统集成要求

城镇生活垃圾收费管理系统对系统集成要求较高，专门是系统运行环境的稳固性、靠得住性。

因此，对系统集成必需达到以下要求：

（一）所有服务器要求运行稳固靠得住，专门是数据库服务器，要求能够24小时不中断运行。

而且实现双机热备，在主服务器停止后10分钟内，备用服务器能够自动切换利用。

（二）主服务器与备用服务器切换后，要保证2个服务器不论哪个运行，网络访问速度，专门是对服务器的访问速度不能下降。

（三）主服务器与备用服务器上线前，系统集成商必需做3次以上（含3次）的切换测试，并提供切换测试文档。

（四）网络防火墙的设置，必需与相关软件供给方进行沟通并与供水企业肯定防火墙隔离方式，和需要开放的端口，没必要要的端口全数关闭。

（五）城镇生活垃圾收费管理系统终端机到服务器的网络访问速度，必需保证独立带宽在2M以上（含2M）。

（六）生活垃圾收费管理系统利用的打印机，系统集成商都需要进行统一设置，如涉及到针打发票，需要系统集成商调试好打印机，并提供调试文档给园林环卫管理局、供水企业及软件供给商。

（七）系统集成商，需要设置好整个网络内的软件升级及杀毒软件升级。

并保证相关软件都升级到最新版本。

（八）主服务器软件的相关升级，在保证为最新后，需要关闭自动更新。

避免服务器非控制时刻重启。

安装及服务要求

（一）工期要求

合同签定50个日历天内完成所有系统的开发和调试工作,并上线试运行，试运行90天内完成项目验收。

（二）安装调试

免费为系统软件安装调试（包括相关系统软件和第三方软件的安装调试），并保障该系统各业务间的联动性，并能与相关单位进行数据互换。

（三）培训服务

用户培训

应负责对采购单位人员进行全面技术培训。

培训内容包括以系统技术性能、利用、测试、保护及故障排除为主的培训。

培训对象包括：

对主管领导、受理调度人员、系统运行保护管理人员等不同对象的培训计划；

培训课程安排、培训方式及时刻；

要求对各类培训对象编写不同的培训教材。

受训人员通过培训后，应能熟练掌握和利用所培训的技术内容，能够独立承担和完成相应的系统保护和管理工作。

对用户方的系统保护管理人员提供下列专业培训：

系统保护管理、故障的诊断与处置、系统设备技术等方面的培训。

（四）售后服务要求

工程验收合格之日起，即进入了系统售后服务期。

售后服务期包括质量保修期和质量保护期。

质量保证期（保修期）：

从工程验收合格之日起即进入质量保证期。

在质量保证期内，属于保修范围的质量问题，免费维修或改换产品。

质量保护期：

在质量保证期以后，即自行进入质量保护期。

在质量保护期内进行的维修服务。

提供系统中软件产品验收后的2年软件免费升级与支持服务；

在此期间如用户提出修改软件，对于因原软件影响系统正常运行而提出的，中标方应予免费修改；

（五）系统保护

对用户要求的不按期保护提出响应办法。

对于用户或保护人员提出的修改设计的响应办法。

文档更新：

实施系统保护或修改设计后，应在一周内更新有关技术文档并提交用户。

（六）技术支持

应提出系统通过验收后的支持方案。

提供的服务至少包括：

提供7×

24小时的技术咨询服务；

提供每一年对系统运行状况进行二次评估服务；

敏感时期、重大节假日提供技术人员专门值守服务。

（七）故障响应

24小时的故障服务受理；

对重大故障提供7×

24小时的现场支援，一般故障提供5×

8小时的现场支援。

故障服务的现场响应时刻小于8小时，即8小时内有能够处置故障的技术人员抵达现场。