湖南路小学突发公共事件应急预案Word文档下载推荐.docx

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加强信息收集和研判，从细节抓起，做到早发现、早研究、早解决。

增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平。

落实应急预案保障措施。

从制度、组织、物质等方面做好充分准备，确保预案一旦启动即能有效实施。

4.区分性质、处置得当。

处置突发公共事件（特别是社会安全类事件）要根据事件类型、级别等因素采取相应对策，积极化解矛盾，做好善后工作，维护学校正常秩序。

对师生的诉求要晓之以理、动之以情。

按“可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的原则进行疏导；

对煽动闹事的人员要依法处理，确保社会稳定。

二、应急组织机构

（一）应急领导小组

成立湖南路小学应急安全工作领导小组，切实加强对学校应急安全工作的领导，成员名单如下：

组长：

黄国富（校长）

副组长：

杨胜书（副校长）

成员：

吴永卉（副校长、支部书记）

张岚（副校长）

陈泽琴（教导主任）

崔英健（副教导主任）

梁莹（副教导主任）

王炜（总务主任）

孙阳志（副总务主任）

文明（办公室主任、工会主席）

王忠勇（安全办主任）

金宝翠（少先大队辅导员）

学校安全工作领导小组下设办公室在学校安全办，王忠勇任办公室主任，孙阳志、崔英健为办公室成员。

学校校长是第一责任人，分管安全的副校是直接责任人，办公室及组成人员，负责日常工作，资料上报等工作。

三、信息报送

（一）信息报送原则

1.迅速：

学校发生（发现）突发公共事件，必须在第一时间向当地政府、中心学校、市教育局和相关职能部门报告。

2.准确：

信息内容必须客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报；

事件发展变化的情况应及时续报。

（二）信息报送主要内容

1.事件发生的基本情况（包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等）；

2.事件的原因、性质判断和影响程度、发展趋势估计；

3.学校、当地政府及有关部门已经采取的措施；

4.公众及媒体等方面的反映；

5.事件处置过程和结果；

6.其他需要报送的事项。

四、突发公共事件种类

突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。

一般分为四类：

1.自然灾害：

主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

2.事故灾难：

主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。

3.公共卫生事件：

主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。

4.社会安全事件：

主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件，试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。

按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的；

Ⅱ级（重大）指突发事件影响范围大，情况严重，出现人员伤亡的；

Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；

Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的。

五、各类突发事件的应急措施

应对各类突发事故采取的总体措施:

（1）组织抢救；

（2）保护现场；

（3）通知监护人；

（4）上报主管部门；

（5）控制舆论；

（6）组织人员专门处理；

（7）遇重大事故时发生家属闹事时，校长和当事人暂时回避；

（8）讲公德道义，主动上门慰问；

（9）向有关职能部门讲清情况，写出书面报告；

（10）对有关责任人根据有关规章制度做出处理。

（一）食物中毒事件

1.学校要切实加强食品卫生和饮用水管理，严防食物中毒事故发生。

2.发生食物中毒事故后，学校应急领导小组要迅速向黄草街道办事处、中心学校、兴义市教育局及疾控中心报告，并在第一时间将中毒人员送往就近医院进行救助，安排校领导、教师负责陪护，同时通知学生家长（监护人），做好思想工作，稳定其情绪。

3.立即停止食堂的生产活动，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

4.落实卫生防疫部门采取的其他消毒、防疫措施，控制事态的进一步发展。

5.向黄草街道办事处、中心学校、兴义市教育局及疾控中心报告事态发展的详细情况。

6.配合相关部门对事故原因进行调查，做好善后处置工作，并依法追究相关人员的责任。

（二）传染病疫情

1.学校要做好传染病的防控，做好晨午检、因病缺课追查工作，对传染病做到早发现、早报告、早治疗、早隔离，防止传染病蔓延，确保师生生命安全。

2.发生传染病疫情后，学校应急领导小组要迅速向黄草街道办事处、中心学校、兴义市教育局及疾控中心报告。

协助医疗卫生部门做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作，做好病人的抢救和转运工作。

3.学校应急领导小组要在医疗卫生部门的指导下，加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。

4.要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除社会的恐慌情绪。

5.协助医疗卫生部门进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。

6.疫情结束后，做好相关善后工作。

（三）火灾事故

1.学校要做好消防安全管理和宣传教育工作，提高师生的消防安全意识。

2.发现火灾事故后，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员（特别是学生），利用现有灭火器材进行灭火（严禁学生参与救火），以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气，停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。

3.根据灾情及时向市公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

4.出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；

积极配合医疗机构妥善安置伤病员。

5.及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。

协助消防部门对火灾原因进行调查取证。

6.采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好学生等受灾人员的安居问题。

（四）校园及周边交通事故

1.学校要加强交通安全教育，使学生认识交通标识，遵守交通规则，做到安全出行。

2.加强租用车辆安全管理。

租用车辆要在检查其是否有合法手续；

是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；

是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。

3.校园及周边发生涉及师生的交通事故，应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时拨打110向市公安局交警大队报告。

遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

同时向上级主管部门报告。

4.保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

5.协助市公安局交警大队调查取证，尽快查明事故原因并作出处理。

6.做好相关善后工作。

（五）校园暴力侵害事件

1.强化门卫值班。

对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度，严控社会闲杂人员无故进入校园，严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。

2.加强学校监控设施的管理和维护，重点部位视频监控和报警设施全面覆盖，强化安保器械的管理使用，落实人防、物防、技防措施。

3.学校内发生不良分子袭击、行凶、斗殴等暴力侵害时，应立即制止、制服，同时及时报警110、报告120请求援助。

4.对受伤师生及时救治，并将有关信息及时上报教育主管部门。

5.采取有效措施，做好善后处理工作。

（六）校舍安全事故 

1.学校要加强校舍及附属设施的安全排查，发现隐患及时整改；

立即停用危房并采取避险措施；

在建和改建的建筑物要树立警示牌，设置隔离栏；

保证楼道畅通牢固。

2.学校发生房屋、围墙、厕所倒塌、拥挤踩踏等安全事故，应急领导小组应立即在第一时间赶赴现场处置，迅速开展现场疏导和救护工作。

遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

同时向黄草街道办事处、中心学校、兴义市教育局报告。

3.对建筑倒塌事故应迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。

4.迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

5.采取有效措施，做好善后处理工作。

（七）大型群体活动安全事故

1.学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，经兴义市教育局申批并按有关规定编制专项应急预案方可进行。

2.发生重大安全事故，应急领导小组要在第一时间赶赴现场，组织疏导、抢救伤员。

遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

及时向黄草街道办事处、中心学校、兴义市教育局报告，寻求各部门的支持援助。

3.活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

4.采取有效措施，做好善后处理工作。

（八）社会安全事件

1.学校要经常深入分析师生情况，及时掌握各种动态，加强教育引导，防范敌对势力利用改革发展中的问题进行煽动，做到早发现、早预防、早处置。

2.社会安全事件发生后，学校校长、值日教师和有关人员要迅速赶到现场控制局面,组织人员按照程序向领导报告,如有人员受伤，立即送往医院进行救治。

3.对于学生集会游行，学校要及时劝阻，切实做好思想政治工作，加强校园管理，严格控制人员出入；

对于斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，驱散其余人员；

对于意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

4.处理群体性事件要迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。

当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到安全地带，其余各室关闭门窗，避免更大的伤亡事故。

确保教师特别是学生的人生安全。

（九）自然灾害

1.学校要加强防灾减灾宣传教育，提高广大师生的防范意识和应急避险能力。

2.关注天气预报信息，加强对各种自然灾害的监控，针对可能出现的极端天气，制定完善应急预案，提前采取防范措施。

3.自然灾害发生后，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时向上报上级教育行政主管部门报告，组织开展抗灾抢险工作。

4.出现人员伤亡，立即组织抢救、搜救工作。

采取转移疏散学生、停课调课等处置措施，确保师生生命财产安全。

（十）其它安全事故

学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

六、工作要求

（一）师生及学校财产安全工作责任重于泰山，防范胜于救灾，学校要制定完善学校的规章制度，落实职责，不断组织教职工学习有关文件，提高认识，加强督查，杜绝失职、渎职行为发生，确保学校的安全与稳定，保持学校长治久安。

（二）要对广大师生进行广泛、深入、经常的安全教育，要结合学校教育的特点和本校实际，把安全教育纳入课堂教学之中，并根据学生不同年龄特点充分利用法制课和班、队会等形式开展丰富多彩的宣传教育活动，以自我防范、自我救护等安全知识为教育内容，将安全教育渗透到相关学科教学中，让学生掌握确保人身安全的基本知识，努力提高学生自救自护能力。

（三）学校要结合本校实际，定期对学校安全工作进行全面检查，对存在的问题提出具体的整改意见，并明确整改措施和期限，把学校安全工作落到实处。

（四）严格执行责任追究制，对发生重大安全事故、事件的要追究有关责任人的责任。

兴义市湖南路小学

2017年2月