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②六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
(2)作用:
提高了办事效率;
相权一分为三,有利于加强皇权。
3、宋初强化中央集权的措施(要注意分割相权、与削弱地方权力两方面)
唐末藩镇割据发展为五代十国的混乱局面。
(2)措施:
①收精兵:
原则是统兵权与调兵权分离,三衙(统兵)、枢密院(调兵)。
②削实权:
在中央把相权一分为三(设枢密院分割宰相的军权;
设中书门下作为宰相的办公机构,用参知政事分割宰相的行政权;
设三司使分割宰相的财权);
在地方上州郡直属中央,州郡长官之下设通判,派文臣出任州郡长官。
③制钱谷:
由转运使把地方财赋运到中央。
使地方失去割据的财政基础
(3)影响:
加强了中央集权,改变了唐末以来藩镇割据的局面。
造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。
4元朝:
元朝废三省,实行一省制,即中书省。
地方上推行行省制度。
中央:
①元废三省,设一省制(即中书省),作为最高行政机构,以提高行政效率。
②枢密院为最高军事机构;
③设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区。
地方:
设行省制(如云南、辽阳、岭北等),省的最高长官为平章政事;
行省制度巩固了中央对地方的管辖,促进了边疆的开发,巩固了大一统的局面,奠定了明清时期的行政区划,影响深远。
二、明清君主专制的加强
1、明朝:
废除丞相,相权、皇权合而为一,专制皇权发展到高峰
明朝设立内阁:
吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训,借“胡惟庸案”废丞相,权分六部,明太祖设立殿阁大学士(仅备顾问兼协理奏章,并不参与决策);
明成祖设立内阁;
内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构,是君主专制强化的产物。
设厂卫特务机构。
专制皇权发展到高峰。
2.明朝的内阁
①明成祖设内阁大学士参与军国大事,“票拟与批红”。
3、清朝设立军机处
①时间:
雍正年间
②原因:
处理西北紧急军务
③职权:
处理军务,参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件。
只跪奏笔录
④影响:
提高了行政效率;
军国大事皆由皇帝裁决,专制皇权高度发展。
军机处的设立,是专制皇权高度发展的重要标志。
标志着专制主义中央集权发展到顶峰。
【要点透析】
1.全面认识和分析专制主义中央集权制度
(1)含义:
是我国封建社会中基本的政治制度。
专制主义又是指君主拥有至高无上的权力,全国的最高统治权集中在君主一人手中;
中央集权是指中央和地方的关系,中央对地方拥有统帅权,地方听命于中央。
(2)产生原因:
经济上:
封建的经济基础即自给自足的自然经济所决定,自然经济的分散性,要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定,保证生产的发展。
政治上:
地主阶级需要一个强大的政权维护统治。
思想上:
法家的集权理论是产生的思想基础。
地理角度:
中华民族自古以来以农业为主,属于辽阔领域精耕细作型经济。
(3)基础和矛盾
两大基础:
①经济基础:
分散的自给自足的自然经济。
②理论基础:
韩非子中央集权和依法治国的思想。
两大矛盾:
①皇权和相权的矛盾
②中央政府和地方割据势力的矛盾。
(4)发展历程:
形成于战国,确立于秦朝,巩固于西汉,完善于隋唐,加强于北宋,发展于元朝,强化于明清。
(5)演变趋势:
不断改革中央行政机构,特别是削弱相权,加强皇权。
不断改革地方行政机构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的管辖。
对人们的思想控制日益加强。
(6)特点:
皇权至上
帝位终身制和皇位世袭制
从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。
宣扬“君权神授”
文化专制
(7)作用:
积极作用:
①彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。
对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。
②有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定、对巩固国家统一,以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重要作用。
消极作用:
①秦朝依靠皇帝的专制权威,加强对人民的压榨,使人民处境日趋恶劣,阶级矛盾迅速激化。
秦王朝十几年后土崩瓦解。
②在一定程度上影响了中国政治、经济、文化等方面的自由发展。
2.丞相与内阁的区别
宰相
内阁首辅
权力来源
宰相制度赋予
皇帝个人信任
职责
中央一级决策者
侍从咨询为主
任免
要经皇帝及大臣商议,由皇帝决定
直接由皇帝意愿决定
对皇权影响
制约皇权
君主专制强化的产物
3.军机处
(1)军机处设立的最初原因:
西北用兵
(2)军机处的职能前后发生的变化:
由一个暂设的军事机构发展成为位居内阁等中央机构之上,皇帝之下的常设政务机构,是皇帝发号施令、处理政务的枢纽
(3)军机处的组成人员
亲信的满汉官员充任军机大臣
(4)军机处的办事特点
简、速、密
(5)军机处的影响
军机处是皇帝的工作班子,完全听命于皇帝,军国大事完全由皇帝裁决,军机大臣只是跪受笔录,上传下达。
这样,全国的军政大权就完全集中到皇帝手中,君主专制制度发展到顶峰。
4.科举制的作用及局限
(1)评价
实质:
科举制的开创,是社会经济发展、阶级关系变动的产物。
①积极作用:
A.开放考试,吸收了不少寒士进入政权,有益于扩大和巩固封建统治的政治基础,改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面;
B.广大庶族地主通过科举入士做官,给封建政权注入了生机和活力;
C.选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据,有利于形成高素质的文官队伍;
D.读书—考试—做官三者联系,把权、位与学识结合起来,营造了中华民族尊师重教的传统,刻苦勤奋读书的氛围;
E.促进了文学的繁荣,如唐以诗赋取士,促进唐诗繁荣。
②消极作用:
A.明清实行八股取士,从内容到形式严重束缚应考者,使许多知识分子不讲实际学问或束缚了知识分子的思想;
B.八股取士所带来的脱离实际的学风,对学术文化的发展产生了极为消极的影响;
C.清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展,是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一;
D.科举制度不利于知识创新,更不利于创新人才的培养。
E.明清八股取士为封建统治者培养的忠实奴仆,严重桎梏了人才的成长,是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段。
5.明清君主专制制度加强对中国社会的影响
消极影响:
对政治——导致政治腐败
①使决策具有独断性、随意性,易出现失误;
②使官吏唯上是从,助长因循守旧之风;
③使官僚机构膨胀,导致官僚主义、贪污腐化。
对经济——阻碍资本主义萌芽的发展
对思想——压制了民主思想的发展
总括:
极大妨碍中国社会的进步和资本主义萌芽的成长,中国发展开始大大落后于西方。
有利于多民族国家的统一和巩固,有利于社会安定和农业经济发展,为康乾盛世的出现提供政治保障。
5、说明中国古代政治制度的特点
权力高度集中,地方权力不断消弱、中央权力不断加强;
君权不断加强、相权不断分散削弱。
6、明清君主专制制度的加强对中国社会发展的影响
积极影响:
①有利于多民族国家的统一、巩固。
②有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。
③为康乾盛世的出现提供政治保障
①君主专制,决策具有个人独断和随意性的特点,容易出现暴政;
②官吏惟上是从,助长官场因循守旧之风;
③造成官僚机构的膨胀,官僚主义、贪污盛行;
④造成个人自然权利的流失,近代民主共和制度的建立缺乏社会基础,妨碍社会进步等。
7、古代选官制度
(1)(两汉)察举制
汉朝建立了一整套选举人才的选官制度,其中,察举即选举,是一种由下而上推选人才为官的制度,是两汉选用官吏最主要的途径;
察举制,初期以“乡举里选”为依据,注重乡里舆论对某位士人德才评判的权威性,后期门第望族成为选举的主要依据,世家地主因此而发展起来。
(2)魏晋:
实行九品中正制,注重门第出身。
(3)(隋唐)科举制
隋文帝废除九品中正制,开始采用分科考试的方法选拔官员;
隋炀帝时,始建进士科,科举制形成;
唐朝继承和完善科举制度:
贞观年间,增加考试科目,以进士、明经两科为主;
武则天时,增加科举取士的人数,首创武举和殿试;
开元年间,任用高官主持考试,提高科举考试地位,后成定制。
(4)(北宋)科举制的发展
北宋的科举制比唐朝有了进一步发展:
考试分为乡试、省试、殿试三级,严格科举考试程序,举人经礼部考试后须经殿试才算合格,录取权由皇帝直接掌握,殿试成为定制;
考试科目逐渐减少,进士科成为最主要科目;
实行糊名制,即将试卷上的姓名、籍贯密封,防止考官舞弊;
录取名额比唐朝大大增加。
(5)(明朝)八股取士
明朝沿袭了前代科举取士制度。
为严厉控制士人的思想,科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题,而且只准用程、朱理学的观点,不许发挥个人见解;
答卷的文体,有严格的规定,分八个部分,称为“八股文”。
八股取士制度,严重地束缚了人们的思想。
【真题再现】
1.(2008年山东文综)唐朝中央政府具有较高的行政效率,主要原因在于()
A.增设机构,独立施政B.分工明确,相互协调
C.一职多官,互相牵制D.简化机构,总揽于上
【答案】B
【解析】本题主要是对基础知识的考查,考查的知识点是三省六部制的作用。
唐朝中央官制实行的是三省六部制,中书省负责草拟诏令,门下省负责封驳审议,尚书省负责执行,六部隶属于尚书省。
三省既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率。
2.(09年上海历史)在宋代的官员中,有三分之一以上来自平民家庭,这是因为当时推行的选官制度是
A.军功爵制B.察举制C.九品中正制D.科举制
【答案】D
【解析】A.军功爵制是战国时期商鞅变法时期实行的,B.察举制实行于汉朝,C.九品中正制是魏晋南北朝时期的选官制度。
隋朝创立的科举制在宋朝日臻完善。
3.(09年四川文综)中央和地方关系是国家政治生活中的重要问题。
下列措施中属于通过经济手段防止地方割据的是()
A.颁布附益之法B.设置转运使
C.推行募兵制度D.实施行省制度
【解析】北宋设转运使,掌握地方财政,目的是通过经济手段防止地方割据。
故选B。
4.(09年浙江文综)右图是一副残缺的中国古代“地方结构示意图”。
请根据留存信息,判断该图反映的朝代是()
A.唐代
B.宋代
C.元代
D.明代
【解析】本题考查学生从图片材料中获取信息解答历史问题的能力。
宋代的地方行政机构设置为路、州、县三级,与题干图片相符合。
另外,由图片中的“知州”、“通判”也可得出正确答案。
5.(09年浙江文综)16.关于明代内阁,下列表述正确的是()
A.明太祖罢除丞相职位,设内阁制B.内阁成员的权势和地位有过提高
C.内阁正式成为统帅六部百司的机构D.司礼监最终取代了内阁
【解析】设置内阁制的是明成祖朱棣,A项错误。
内阁设立之初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值,后来入阁官员的权势和地位逐渐提高,B项说法正确。
内阁不能统率六部百司,C项错误。
明代以司礼监的太监牵制内阁,取代之说不符合史实。
6.(09年江苏历史)2.唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了()
A.施政观念上的民主追求B.剥夺相权的创新设计
C.行政运作程序的有效制衡D.弱化君权的重要进步
【答案】C
【解析】此题考查唐代的三省六部制。
唐朝时期的中书省负责定旨出命,门下省掌封驳审议,中书、门下通过的诏敕,经皇帝裁定交尚书省贯彻执行,三省职权有分工也有合作,相互牵制和监督,故C项正确。
7.(09年广东历史)5.君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况。
能反映这一情况的是()
A.战国时期秦国以王为首,统一后秦王称皇帝
B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权,隋代实行内史、门下、尚书三省制
C.唐代决策、审议、执行权分离,宋代中央机构形成全面的权力牵制体系
D.明初废除宰相,清初“军国政事”有议政王大臣会议决定
【解析】A、B、C三个选项都有利于君主专制的加强,D选项的前半部分“明出废除丞相”也有利于君主专制的加强,后半部分“清初‘军国政事’由议政王大臣会议决定”不利于加强君主专制是君主专制加强的例外。
8.(09年广东历史)20.下列王朝,不曾设置丞相的是()
A.清B.明C.汉D.秦
【答案】A
【解析】洪武十三年,朱元璋以宰相胡惟庸谋反伏诛,于是废宰相。
秦、汉以来实行一千六百余年的丞相制度自此废除,清朝以后不曾设置丞相。
9.(09年海南卷)5.“汉承秦制”,亦有创设。
以下属西汉创设的制度是A.什五连坐B.郡县行政C.刺史监察D.皇权独尊
【答案】C
【解析】A项创自商鞅变法,B项起自春秋战国,完善于秦,D项是秦始皇开创的,只有刺史制度是西汉武帝是开始实行的地方监察制度。
10.(09年海南卷)6、分化削弱宰相的权力,是古代中国皇帝实现个人专制一贯做法,宋代行使宰相权力的“中书门下”,主要行使的是()
A.决策权B.行政权C.军政权D.财政权
【解析】本题考查对基础知识掌握,宋代的中书门下是最高的行政机构,其最高长官行使宰相职权
11.(08全国文综Ⅰ卷)阅读材料并结合所学知识,回答下列问题。
材料一唐代科举取士,以进士、明经两科为主,“大抵众科之目,进士尤为贵,其得人亦最为盛焉”。
唐代明经、进士两科的考试内容
初试
二试
三试
明经
选《礼记》或《左传》之一及《孝经》《论语》《尔雅》每经帖十条
口答诸经大义十条
答时务策三道
进士
选《礼记》或《左传》之一及《尔雅》,每经帖十条
作诗、赋、文各一篇
作时务策五道
——摘编自陈茂同《中国历代选官制度》等
⑴在唐代明经、进士两科考试中,为何进士科“其得人亦最为盛焉”?
(6分)
⑵指出唐代科举取士与中世纪英国官员选用的主要区别。
(10分)
【答案】
(1)明经科侧重对经义的记忆和解读;
进士科侧重对文学素养和处理时务能力的考查,更有利于选拔人才。
(2)公开考试,择优录用,考生来源广泛;
主要由国王遴选,对象是国王的亲信和随从。
12.(08天津文综)中外教育史表明,教育内容变革与社会发展密切相关。
阅读下列材料,回答问题:
材料一《论语》曰:
“学而优则仕”。
宋真宗在《劝学诗》中说:
“男儿欲遂平生志,六经勤向窗前读。
”(六经:
《易》、《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《春秋》)。
据《明史》记载,明代科举制“沿唐宋之旧,而稍变其试士之法。
”
(1)依据材料一指出中国封建社会教育的核心内容及特点(4分)。
(2)结合所学知识说明材料一中“稍变其试士之法”的表现及产生的影响(4分)。
(1)核心内容:
儒家学说(四书五经)。
特点:
读书与做官紧密结合(教育为统治阶级培养统治人才)。
(2)表现:
内容专取四书五经,文体采用八股文。
影响:
束缚了读书人的思想,加强了专制主义(阻碍了中国科技的发展)。
【名师心得】
一、易错知识点
1.“汉承秦制”,并非汉代完全照搬秦朝的制度,而是基本上沿袭秦朝制度,并有所损益变化。
2.
三公九卿制、三省六部制
三公九卿制
三省六部制
应用时代
确立于秦、盛行于汉
确立于隋,盛行于唐
丞相职权地位
丞相协助皇帝处理全国政事,有相对独立的决策权、审议权和行政权
三省长官均为宰相,相权一分为三
作用地位
使专制主义中央集权制趋向巩固
使专制主义中央集权趋向完善
3.明朝以前,宰相被赋予决策大权,地位十分巩固;
明朝内阁不是法定的中央一级的行政或决策机构,而是皇帝的侍从咨询机构,无决策权,阁臣的升降由皇帝决定,职权大小依皇帝旨意而定。
4.
明朝的内阁是皇帝的侍从咨询机构,无决策权;
而英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构。
5.柳宗元曾说“周之失,失之于制,不在于政;
秦之失,失之于政,不在于制”,这是说秦亡是因为暴政,而不是因为实行郡县制。
二、方法点拨
第一古代中央集权政治制度内容多、头绪乱。
逐个朝代分中央和地方设置表格记忆整体性强,纲目清晰,能够增强记忆效果。
朝代
中央政治制度
地方政治制度
趋势
秦朝
郡县制
君主专制日益强化,皇权独尊空前加强
两汉
建立中外朝制度
郡国并行制、刺史制
隋唐
唐后期大量设节度使
宋朝
设枢密院
设州郡、置通判、转运使
元朝
废三省,实行一省制,只设中书省
行省制
明朝
废丞相,设内阁
清朝前期
设立军机处
第二运用比较法把握分封制和郡县制不同影响的原因
周代推行分封制最终导致诸侯割据。
秦朝全面推行郡县制加强了中央集权,把两者对比思考,分析原因,进一步加深对二者不同影响的认识。
目标落实:
在分封制下,受封诸侯拥有世袭特权,在他们的领地,有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性,为形成诸侯割据创造了条件;
在郡县制下,郡县属于由皇帝控制的地方行政机构,郡县长官由皇帝直接任免,不能世袭,听命于中央,地方上没有特权,缺少独立性。
第三多角度评价君主专制的加强的历史影响
君主专制的加强是古代政治的重要特征,要注意运用唯物史观从多角度评价,透过现象看本质,既要看到积极作用,又要注意负面影响。
第四理解一个重要观点:
专制主义中央集权制度在中国延续了两千多年,对中国的影响。
第五古代中国的政治制度具有鲜明的集权趋势,而西方古代政治则具有强烈的民主色彩,因而学生会容易产生古代中国不如古代西方先进的观点和认识,因此教师应引导学生从政治、经济、思想文化的角度进行多层次的对比分析,进而引导学生从生产力发展的角度认识古代中西方的政治制度。
第六从命题角度看,着眼于对古代政治制度发展演变过程中具体问题的背景、特征、影响等的分析,并同中国近代、现代历史甚至世界历史结合、联系是高考命题的主要方式。
第七古代中国的政治制度这一专题,知识时空跨度较大,知识点多而分散,在复习备考时要特别注意:
①在命题上大多以选择题为主,并且大多是材料型选择题,体现新课改的要求。
②命题重点会集中在政治制度的更新和演变发展上,这也说明高考不会回避重点问题,因而复习备考时应注意多角度、多层次的考查中国政治制度的演变。
③中国古代封建专制中央集权制度会成为命题的重中之重,仍会强调其对中国的影响。
【考点演练】
一、选择题
1.秦和西汉前期,丞相为“百官之长”,其主要职责是()
A.辅佐皇帝处理全国政务B.对重大军政事务作出决定
C.处理朝廷各种日常军政事务D.代表皇帝监督百官
2.刘邦在位末年与众臣歃血为盟,特别诏令:
“非刘氏而王者,若无功,上所不置而侯者,天下共诛之。
”其目的在于()
A.加强朝廷对地方的控制B.禁止分封异姓王侯
C.鼓励臣民建立军功D.安抚汉初以来的功臣
3.唐太宗说:
“以天下之广,四海之众,千端万绪,须合变通,皆委百司商量,宰相筹画,于事稳便,方可奏行。
岂得以一日万机,独断一人之虑也。
”材料表明他主张()
A.发挥宰相等大臣的议政权B.君权与相权相互制衡
C.中央权力重心应当下移D.君主不应实现专制统治
4.唐朝中央政府具有较高的行政效率,主要原因在于()
A.增设机构,独立施政B.分工明确,相互协调
C.一职多官,互相牵制D.简化机构,总揽于上
5.朱熹说:
“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权.兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了。
”这段话说明宋朝()
A.中央集权得到进一步加强B.地方政府进一步收回财权
C.政治和理学思想紧密结合D.藩镇割据成为严重的社会问题
6.宋太祖对中国古代政治制度建设作出的最主要贡献是
A.实现了国家的大统一B.建立了完备的监察制度
C.削夺了地方节度使的兵权D.较好地解决了中央和地方的矛盾
7.中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。
“三千索,直秘阁,五百贯,擢通判”,就是对这一现象的揭露。
这句话所反映的情况发生在()
A.秦代B.汉代C.唐代D.宋代
8.某思想家说:
“我之出而仕也,为天下,……为万民,非为一姓也。
。
”他所反对的是()
A.民主共和制B.中央集权制C.专制主义制度D.君主立宪制
9、某中学历史研究型学习小组选题《中国封建王朝落日辉煌的实践》,请问以下哪位人物可以作为研究对象()
ABCD
10、判断以下电视剧场景,哪个符合历史史实?
()
A、《康熙王朝》中,康熙派彭春率军平定了三藩之乱
B、《鹿鼎记》中,清政府派施琅进攻台湾,并从郑克爽手里收回台湾。
C、《小宝与康熙》中,康熙帝亲自御驾亲征,指挥清军取得雅克萨战役的胜利。
D、《康熙秘史》中,康熙帝在多伦,乌兰布通战役中打败葛尔丹,迫使其兵败自杀。
11.明代内阁和清代军机处的共同之处是()
A.统领六部,处理各种政务B.参与决策,并负责朝廷日常事务
C.参与机要政务,但没有决策权D.负责各地的军政事务
12.军机处的设置加强了皇权,其具体表现在
A.皇帝可以直接指挥中央各部门B.皇帝可以直接指挥地方官员
C.皇帝由此可避免政策失误D.皇帝不受制约地裁决一切军政大事
13.明清时期君主专制空前强化反映的本质问题是
A.封建政治制度进一步完善B.封建制度走向衰落
C.经济基础与上层建筑相适应D.阶级矛盾和统治阶级内部矛盾尖锐
14.下列词句