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(2)检查结果

经过检查,核实xxx县全县生态公益林总面积为万亩,其中2001年纳入中央森林生

态效益补偿资金试点的国家公益林万亩,2006年纳入中央森林生态效益补偿资金试点的国家公益林万亩,2006年纳入xxx省森林生态效益补偿的省级公益林万亩。

二、取得的主要成功经验

1、加强领导,强化责任

该县公益林经过这几年的精心实施,整体情况良好,林区内林相明显得到改观,不仅取得了良好的生态效益,而且取得了较好的社会效益。

2、强化措施,加强森林资源的管理监督

(1)严格执行《xxx省重点防护林和特种用途林管理办法》。

对生态公益林的管护实行政府领导负责制和责任追究制度,制订了生态公益林护林员管理办法,配备了专职护林员和监管员,层层签订了责任状,层层签订了管护合同,对管护人员全面落实管理责任制。

(2)禁止对生态公益林进行商品性采伐。

生态公益林实行全封山,严禁采伐林木;

严禁挖根、打枝、砍柴、剥树皮、采脂;

严禁采集野生植物、猎捕野生动物;

严禁烧木炭、烧火土灰、烧荒、采石、采砂、取土。

禁止安排商品材计划。

同时加大对重点公益林的保护力度,强化管理和监督。

(3)加强生态公益林资源建档和地籍小班管理工作,同时建立资源档案,小班以镇为单位,按1:

1万的比例绘制图,把小班立地因子、测树因子和环境因子进行造册登记。

(4)建立监督检查机制。

为了保证生态公益林建设工程的实施,把此项工作落到实处,一是建立了质量管理制度,林业工作站及有关单位严格按照管护合同中质量标准要求,严格把好各个环节的管护质量关;

二是强化管护质量检查验收,由林业工作站或林场等基层单位自查,林业局抽调技术人员进行检查,公开了监督岗、举报电话,加大监管力度。

重点公益林发生滥伐林木或不利于管护的行为,违法征占用林地,以弄虚作假、违规使用资金的,一经查实,追究相关人员的责任。

3、深入宣传,广泛活动,争取全社会的大力支持

生态公益林的保护管理,是国家开展的项目,遏制环境恶化,保护人类赖以生存的环境,是一项复杂的社会性工作,政策性强、涉及面广、操作难度。

利用广播、宣传车、电视、标语牌进行广泛、深入、持久的宣传。

出动宣传车深入基层宣传,竖立永久性宣传牌、宣传标语、宣传栏,做到家喻户晓、人人皆知,不断提高广大干群对生态公益林的保护意识和法制意识

4、补偿资金发放情况和途径

该县公益林历年来实行县、乡、村三级管护,由当地村委、乡(镇)推荐护林员,由县林业局统一考核并发放管护费用,国有林场的补偿资金除0.5公共管护支出外,全额发放到林场(则为4.5元/年·

亩);

权属为集体的因统一管护发给林权所有者补偿费1年/年·

亩,管护人员(含监管员)管护费3元,其它补植和抚育等生产性支出0.5元/年·

亩。

我县集体权属的公益林的此前虽未全面落实到户,但在发放林权所有者补偿费时,加强了把关工作,由各村委落实各农户公益林面积,造表张榜公示后,由各农户签名上报县林业局,县林业局此项作为发放林权所有者补偿费的依据。

到检查为止,该县共拨付公益林补偿资金887万元。

三、存在的主要问题

1、补偿资金标准过低。

实行林权制度改革后,大幅度降低了林业税费,木材价格上涨,林农更看重眼前利益,禁伐、限伐积极性不高,给公益林管理工作带来难度。

2、因区划公益林时间紧、任务重,当时未与林农签订《禁伐限伐协议书》,又因补助资金偏低,虽然大力的公益林补偿政策宣传,至今协议书补签工作仍有很大困难。

四、今后的工作建议

1、希望上级要逐年提高公益林补偿标准,目前的补偿标准远远低于林木生长所带来的经济价值,不利于公益林的保护。

2、适当放宽公益林禁封程度。

公益林中的人工林和毛竹林可安排抚育采伐,这仅有利于林木的生长要求,又提高了林农的收入,实现良性循环,有利于公益林的管理。

五、成果资料

1、生态公益林小班检查登记表文件及其电子表格数据。

2、完整图幅;

的1:

1万生态公益林小班检查图。

3、检查报告。

4、参加检查人员名单

xxx县赴xxx生态公益林检查验收小组

二○○八年二月二十日

本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]

齐心协力继往开来为推动***电力事业又好又快发展而努力奋斗

—在公司九届一次职代会暨2008年工作会议上的报告(二○○八年二月二十三日)

各位代表、同志们:

这次会议的主要任务是:

以党的十七大精神为指引,全面贯彻落实科学发展观,按照省电力公司“两会”工作部署,总结2007年工作,分析当前形势,明

确工作思路,部署2008年工作。

下面,我向大会作工作报告,请予审议。

一、总结成绩坚定信心增强又好又快发展的使命感和责任感

2007年,在省公司和***市委市政府的正确领导下,公司认真学习贯彻十七大精神,坚持以科学发展观为指导,按照“一好二快三化,四大五高六强”工作思路,围绕“四个率先”发展目标,坚持三个并重、推进两个转变,团结一心,克难攻坚,较好地完成了公司八届六次职代会确定的各项目标任务,各项工作迈出新步伐,呈现新局面,取得新成绩。

(一)严格履责,安全生产局面稳定

始终坚持安全生产的基础地位不动摇,精心组织“百问百查”活动,大力开展春秋两季安全大检查和安全隐患专项治理,安全隐患排查和治理成效显著。

落实安全生产责任制,突出各级领导人员安全履责评估和班组长、工作负责人安全能力评估,各级人员的安全责任意识不断强化。

开展电网应急演练和联合反事故演习,落实迎峰度夏、迎峰度冬和防汛措施。

及时启动应急预案,降低暴雨、冰雪等突发灾害影响。

健全安全稽查网络,加大现场安全稽查力度。

依法开展打击破坏电力设施专项行动。

着力推进输、变、配、调标准化建设和台区精细化管理。

其中,220千伏?

枝线、桔城变获省公司标杆称号。

率先在全省实施220千伏变电站无人值班,无人值班变电站已增至8座。

加强电网技术监督和设备缺陷管理工作,省公司下达的主要技术指标全部完成。

圆满完成党的十七大、“八艺节”等重大保电任务。

全年未发生电力生产重伤及以上人身事故,未发生重大电网、设备事故和恶性误操作事故。

公司被评为省公司2007年度安全生产先进单位,并被授予特殊贡献奖。

(二)精心组织,基本建设成绩斐然

工程管理模式日益成熟,项目经理责任制逐步推行。

管理效率稳步提升,工程达标投产率100%,省级优质工程率达到75%以上。

(三)精细管理,经营质效稳步提升

(四)深化主题,优质服务广受好评

改进和丰富供电服务的形式和内涵。

扎实开展“光明使者进社区”主题活动,为用户送光明、送爱心、送安全。

在城区开通网上营业厅和超市等代收电费方式,基本解决了缴费难问题。

积极服务于地方重点经济项目建设。

在时间

紧、任务重的情况下,完成了市政府重点督导的220千伏宜化香都变等报装工程。

认真履行电网企业的社会责任,积极参与“7%26#8226;

19”抢险救灾、扶贫济困、“元成爱心助学”、公厕亮化等社会公益事业。

举全公司之力,投入“八艺节”保电工作,“负距离服务”,实现了保电万无一失,得到了市委、市政府的高度评价。

公司荣获中国第八届艺术节“先进单位”称号。

行评“回头看”顺利通过复查,并荣获***市万名消费者评诚信活动“十佳诚信单位”。

(五)理顺关系,企业管理稳步推进

大力实施机构专业化调整,将六家主网单位的生产、基建、多经分离,初步理顺了电网建设、运营维护、调度通信等职能和主多关系。

整合营销服务资源,成立“一部四中心”。

公司剩余电流动作保护器检测中心投入运营。

三新农电公司组建工作进展顺利,宜都、枝江、夷陵三新农电公司挂牌成立。

贯彻落实省公司40个制度办法,对公司各项规章制度进行了全面系统的清理和修编完善。

公司ipe管理体系通过外部认证。

建立健全基建、招投标等相关管理制度,按制度办事的意识进一步增强。

围绕企业生产经营,提前介入、重点防范、跟踪检查,效能监察取得新成果。

实施公务车辆集中管理,在主网生产单位大力推行军事化管理,企业执行力得到明显提升。

注重企业风险防范。

成立内部审计中心,拓宽审计领域,加强对重大事项、重点单位和关键环节的审计监督。

加强法律研究,积极应对各类诉讼案件,挽回和避免经济损失210万元。

强化同业对标管理。

公司同业对标在省公司系统综合排名第三,同比前进5位。

其中,资产经营专业排名全省第一,人力资源专业排名全省第二。

《领导安全履职评估系统》、《220千伏变电站无人值班监控运行管理》两个典型经验进入省公司典型经验库。

科技服务电网硕果累累。

由公司主导开发的输变电生产管理系统荣获国家电网公司科技进步二等奖、省公司科技进步一等奖。

新材料、新工艺广泛引进,220千伏葛白ⅰ、ⅱ回换线工程在华中电网首次采用进口碳芯复合铝导线,在同等条件下增加了一倍的输送容量。

区域无功优化控制系统得到广泛应用。

公司首次获得“全国电力行业质量管理小组活动优秀企业”称号,qc成果位居全省第一。

(六)规范管理,多经企业良性发展

进一步规范天力公司法人治理结构。

公司领导在退出多经企业兼任职务的同时,按照现代企业管理要求,完成了对天力公司董事会和管理层的调整,修订了天力公司及各控股公司章程,建立和完善了相应的规章制度和管理办法。

进一步理顺资产关系,从资产规范操作入手,对多产业企业实施清算,将原混淆使用的资产逐一核清。

开展对外债(股)权清理工作并收回对外债权2524万元。

深入推进民营化改革,坚持和完善多产业企业股权多元化,加快县(市、区)多产业骨干企业股权结构的调整和规范。

多经企业效益稳步提升。

电力宾馆、东山电力股份有限公司、永耀房地产开发公司正走出困境。

杨树口电站已建成发电,天池河水电工程正加快施工进度。

三峡送变电公司实现全年利润目标。

三元房地产公司抢抓土地资源,中拍94.5亩土地开发权,“新外滩”项目一期工程按计划进行。

三峡国际旅游茶城效益初步显现。

(七)提升素质,队伍建设成效明显

(八)增进融合,党群工作协调发展

深入宣传贯彻党的十六届六中全会和十七大精神,创新工作思路,坚持把企业党建融入各项工作中,营造了聚精会神抓建设、一心一意谋发展的良好氛围。

公司先后获得“湖北省最佳文明单位”、省公司“文明单位”荣誉称号。

在湖北省委、省政府表彰的2005-2006年度精神文明创建工作先进单位中,公司系统共有5个单位榜上有名,再次在全市各行业中高居前列。

企业文化建设取得新进展。

《宜电文化指南》编撰完成,电视剧《最后一个盲点》在湖北电视台热播,并获广电部“金帆奖”。

李元成同志获得国家电网公司劳模光荣称号,其先进事迹得到社会广泛认同。

新闻宣传和信息报道工作成效显著。

坚持新闻管理和新闻作品并重,行业媒体和社会媒体并重,传统媒体和网络媒体并重,公司形象进一步提升,社会舆论环境更加和谐,公司新闻人才不断成长。

贯彻落实中纪委7号文件精神,率先在省公司系统实施中层干部廉洁从业行为评价,建立“廉政曲线”制度,与市检察院共建学习型组织,重申从严治企有关规定,“不愿为、不能为、不敢为”的反腐倡廉约束机制逐步形成。

丰富职工文化生活,成功举办首届职工文化艺术节活动。

持续开展一流标杆班组创建,班组建设迈上新台阶。

220千伏桔城变被评为“全国学习型先进班组”。

共青团工作有效开展,综合考核得分位居省公司系统基层团组织榜首。

关心离退休职工生活,切实保障老同志各项待遇落实到位。

深入开展思想动态分析,加强信访稳定工作,员工队伍保持和谐稳定。

全年未发生职工群体性越级上访、集体上访及其它影响企业稳定的事件。

计划生育指标全面完成。

***电力企业管理协会、***电机学会等社团组织围绕企业的改革发展献计献策,也取得了丰硕的成果。

同志们,上述成绩的取得,是省公司、市委市政府正确领导的结果,是上级有关部门和社会各界指导帮助的结果,是全体干部员工辛勤劳动的结果,是广大离退休干部、老同志关心支持的结果。

在此,我代表***供电公司,向各级领导和社会各界,向全体员工及家属、离退休老同志,还要特别向驰援江西电网抗灾抢修和为今年***抗雪灾、保供电取得决定性胜利做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意和新春的祝福!

在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,当前公司改革发展还面临不少的困难和问题:

一是电网结构仍然存在薄弱环节,电网抗御自然灾害的能力不强,高负荷时期和异常情况下供电卡口矛盾仍比较突出;

二是安全管理还有待加强,安全责任没有完全落实到位,时紧时松、执行不力、标准不高等问题仍在一定范围内存在;

三是低压线损率全省排名最后,“双增双节”潜力仍然很大,效率和效益意识还有待加强;

四是员工队伍素质还有待提升,一线经营管理、专业技术和技能人才相对缺乏;

五是在供电服务等方面还不能完全满足全市经济发展和人民群众生活需要。

对于这些问题,我们一定要引起高度重视,采取有效措施,逐步加以解决。

二、齐心协力继往开来奠定又好又快发展的坚实基础

2008年是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年,也是公司新一届领导班子实施任期目标的第一年。

党的十七大作出了全面建设小康社会的战略部署,为我们前进指明了方向。

***作为省域副中心城市,面临着吸引重大项目投资,增加gdp总量,增强辐射带动力,推动社会全面进步的重要使命。

作为社会经济发展的先行官,***供电公司在历届班子的正确领导和全体员工的不懈努力下,奠定了坚实的发展基础。

但是我们也必须清醒地认识到,构建社会主义和谐社会、实现地方经济又好又快发展,对于我们而言,意味着要承担更为艰巨的任务和更加重大的责任。

目前,公司还面临着安全生产要求更严、经营绩效要求更高、企业管理要求更加精益的挑战。

与此同时,社会和民众对电力服务的要求越来越高,我们面临的压力越来越大。

面对困难和挑战,我们一定要立足公司实际,进一步巩固安全管理成果,进一步巩固企业发展成果,进一步巩固企业文化成果,推进企业管理精益化,推进主多关系规范化,促进企业履责能力得到新提升,努力实现公司又好又快发展。

总体而言,公司2008年的工作,就是围绕“三个巩固”,“两个推进”,“一个提升”来开展。

“三个巩固”:

1、巩固安全管理成果,进一步夯实发展基础。

安全是和谐的基石,是效益的保障,是生命的防火墙,是我们一切工作的基础。

我们要对近年来安全生产管理的成功经验和做法加以总结,并在巩固的基础上加以发扬。

一是巩固各级人员安全履责成果。

进一步完善各级人员安全履责管理模式,丰富履责形式,深化履责内涵。

始终坚持党政工团齐抓共管的机制,强化全员、全过程、全方位的安全管理和监督,切实把安全责任落实到每一位员工,共同维护安全生产的稳定大局。

二是巩固专业化管理成果。

继续坚持安全生产专业化管理方向,并在巩固主网专业化管理成果的基础上,积极探索“营配”分开管理模式,努力将专业化管理成果向配网延伸。

三是巩固科技兴安成果。

总结无人值班创新成果,完善220千伏变电站无人值班管理模式,加大农网变电站无人值班改造和集控中心建设力度。

提高科技含量,加大装备投入力度。

推进生产管理系统实用化建设。

抓好电压无功管理系统应用。

四是巩固安全稽查成果。

进一步完善安全稽查的考核和奖惩模式,从制度层面努力提高安全稽查人员的工作积极性。

强化稽查成果应用,坚持堵疏结合、构建长效机制。

2、巩固企业发展成果,进一步保持发展态势。

发展是第一要务。

近年来,公司在国家、地方经济快速发展的带动下,呈现蓬勃发展的态势,对于这种发展势头,我们一定要保持并加以巩固。

一是巩固市场发展成果,保持较快发展速度。

继续采取相应措施,努力保持***电力市场较快的发展速度,尤其要努力配合地方招商引资政策,加快新增负荷项目的工程建设步伐,及时调整营销策略,满足广大客户对电力服务的新要求,努力保持售电量增长的良好势头,为实现公司全年经营目标铺平道路。

二是巩固电网建设成果,实现电网尽快转型。

不断深化对***电网发展规律的认识,准确定位***电网发展方向。

加快宜荆荆电网规划的实施步伐,力争500千伏江南变、龙泉变馈供区等项目早日建成,加快杨家湾等220千伏及以下项目建设实施步伐,从根本上完善***电网网架结构,加快***电网由外送通道型向地区受端型转变,实现***电网质的飞跃。

3、巩固企业文化成果,进一步营造和谐氛围。

企业文化对提升企业的核心竞争力,促进企业的可持续发展起着重要作用。

要保持企业文化建设的良好势头,进一步弘扬独具***电力特色的责任文化、进取文化、务实文化、感恩文化、亲和文化,通过卓有成效的企业文化建设,促进企业与社会的和谐发展、企业与员工的共同进步、员工与员工之间的和睦相处,实现企业软实力与硬实力的双重提升。

一是以文化育和谐。

要加大企业核心价值体系的宣贯,使广大员工接受并认同宜电特色文化和核心价值理念,并将其贯穿于企业生产经营各个方面,融入宜电人的血脉,形成浓厚的企业文化氛围,达成企业文化冶情操、敦教化,风正气顺、人和业兴的和谐局面。

二是以文化促和谐。

注重发挥企业文化的心理疏导作用,倡导“和而不同”的人际交往模式,用企业文化搭建企业与社会、企业与员工、员工与员工之间的沟通桥梁,化解矛盾、消减分歧,实现社企和谐、人企亲和、人人和睦。

三是以文化固和谐。

进一步巩固企业与社会的和谐关系,大力推介企业的文化品牌,提高服务水平,提升企业形象。

进一步巩固企业与员工的和谐关系,用先进文化满足员工的合理需求,给予员工充分的成长空间和施展舞台,提升员工的幸福指数和成就感,使企业成为员工的精神家园,形成员工与企业共同发展、共同进步的良好局面。

“两个推进”:

1、推进企业管理精益化,实现管理效益的新突破。

企业管理水平决定企业经营与运作质量。

要着力强化精益化管理。

精益化管理是对精细化管理的提升,精是过程,益是结果。

要按照精益化管理要求,狠抓关键环节,充分发挥对人、财、物管理的最大效益,努力实现公司资源优化配置,管理精益高效。

一是推进人力资源管理。

建立和完善全员绩效考评体系。

大力推行竞争上岗、优胜劣汰的岗位动态管理机制。

推行岗位绩效薪点工资制度,变一岗一薪为一岗多薪。

优化各级管理机构,压缩管理人员,加大生产一线人员配置力度,着力解决结构性缺员矛盾。

二是畅通人才发展渠道。

加快三支人才队伍建设。

继续开展科技带头人、首席技师、首席员工评聘工作。

分层分类建立人才库,管理和使用好人才资源。

开展职业生涯规划,制定个性化能力提升培养方案,促进员工职业发展目标与企业发展战略的有机结合。

三是全面加强财务管理。

强化全面预算管理,科学编制财务预算,实施刚性控制,确保把有限的资金用在解决影响企业发展的重大问题上。

强化财务稽核内部审计的预警作用。

有效争取和合理应用金融、税收、保险、价格等政策,实现政策效益的最大化。

四是加强干部队伍建设与管理。

不断健全完善干部考核评价机制、选拔任用机制、监督管理机制、责任追究机制。

坚持把品德、知识、能力和业绩作为选人用人的主要标准,真正把想干事、能干事、干成事的同志选拔到领导岗位上来。

下决心调整不称职、不胜任、不合格的干部,积极探索干部能上能下的工作机制。

2、推进主多关系规范化,实现民企发展新突破。

民企发展的好坏,直接关系到全体职工的资产性收益。

要高度重视民有企业发展,坚持扶持与管理并重,竭尽所能帮助民有企业开拓市场,促进民有企业稳定发展,切实将民有企业的规模做大、实力做强、后劲攒足。

一是进一步规范管理。

坚持以科学发展观为指导,纵深推进“在规范中发展,在发展中规范,做实做强多产业”的工作理念,努力探索适应和促进主多关系“五分开”的实现形式,不断创新、完善民有机制,提高企业核心竞争力。

二是进一步强化激励。

优先在公司系统内选拔优秀人才参与民有企业管理,在经济收入和福利待遇方面给予倾斜,重奖对民有企业发展做出突出贡献的人员,不断改善民有企业的工作环境和创业氛围。

三是进一步整合资源。

坚持有进有退,有所为有所不为的方针,着力实施产业结构调整,促使整体效益明显提高。

发展水电能源产业,加大对资源良好的小水电的购建力度;

发展壮大电力建安业,探索实施走出去战略,占领并巩固电力建安市场;

努力培育房地产业;

积极稳妥发展高新科技产业。

增强支柱产业在民有企业经济中的辐射力和带动力,培植经济发展后劲。

“一个提升”:

全面提升企业履责能力,实现企业价值。

履责能力是企业综合实力的体现,是实现企业价值的保证。

实现企业价值是企业的最高追求。

实现价值必须通过实力来实现,只有增强企业综合实力,才能更好地履行职责。

提升企业履责能力,具体体现在以下几个方面:

一是提升完成省公司各项目标任务的能力。

要以高度的政治责任心落实省公司各项工作部署。

要坚定信心,正确看待企业发展中存在的各种困难和矛盾。

要增强主动性,牢牢把握工作主动权。

要发扬实干精神,脚踏实地、埋头苦干,对正确的事情,要咬定青山不放松,一张蓝图干到底。

要强化安全生产,加快电网建设,提升管理水平,不断开创工作的新局面,全面完成省公司下达的各项业绩考核指标。

二是提升服务***经济社会的能力。

要以高度的时代使命感深刻把握***地方经济的发展趋势,不断满足地方经济和社会发展的用电需求,要使电网建设适度超前于经济发展,不能“卡脖子”;

使电量增长适应于经济增长,不能“拖后腿”;

使优质服务贯穿全过程,不能“损形象”。

三是提升服务广大电力客户的能力。

要以高度的进取意识,努力服务客户和社会,做到思考在客户之先、行动在客户之前。

努力改进服务工作,细化服务环节,规范服务流程,进一步提升行风建设和优质服务工作水平,做到不断丰富服务内容,提高服务质量,切实成为客户忠诚、可信赖的合作伙伴。

四是提升服务员工实现个人价值的能力。

要以人为本,进一步满足员工合理的物质利益需要,尽力增加职工的资产性收入,使发展的成果惠及员工。

进一步满足员工个人成长成才和发展的需要,为优秀员工脱颖而出创造条件。

要进一步满足员工健康向上的精神文化生活需求,深化员工对公司核心价值观的认同,让广大干部员工真正与企业同呼吸、共命运。

“三个巩固”、“两个推进”,“一个提升”三者相互关联,相互促进。

“巩固”是前提,旨

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