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16记抗旱英魂成名尧

申报全国先进历史文化事迹材料政法系统档案管理员先进事迹汇报材料公司高级会计师个人先进事迹材料电网公司个人先进事迹汇报材料3月17日中午1点，长顺县长寨镇冗雷村道路两旁摆满了花圈，长顺县四大班子领导和广大干部村民上千人为献身在抗旱保民生一线的长寨镇原人大主任成名尧同志送行，人们挥泪如雨，呜咽声声……为了帮助广大群众战胜旱灾，成名尧同志连续数月来带病坚持在抗旱一线，因过度劳累，积劳成疾，突发疾病献出了他年仅54岁的宝贵生命。

去年入秋以来，长顺县大量河流断流，数百口山塘干涸，旱灾给广大群众春耕生产和人畜饮水带来困难。

为抗旱保民生、保春耕、保发展，成名尧同志与全县广大干部长期日夜投身于抗旱救灾一线。

很多干部劝他年纪大了，要注意休息，但平常对上级评优、奖励一让再让的他却坚决地说：

“如果我们不能在春天帮助群众搞好改种下种，来年他们就要饿肚子，我这把老骨头硬朗得很，苦点累点没什么。

”示范点的玉米发芽了，而成名尧同志却因劳累过度，积劳成疾，身体每况愈下，同事和家人都劝其到医院检查一下，但他却总是说：

“等3月13日上午8时，县委书记杨永英、县长陈治松等同志亲临成名尧家进行吊唁，并号召全县党员干部学习成名尧同志不怕困难、吃苦耐劳、一心为民、忘我工作、无私奉献的高尚精神，夺取抗旱救灾的全面胜利。

同志们:

这次，2004年财务工作会议，是根据校党委工作计划召开的，会议的主要任务是，学习领会总后党委3号文件《关于加强总后直属单位财经管理的意见》（以下简称《意见》）的指示精神，部署今后一段时期学校的财经管理工作，研究搞好财经管理的具体措施。

刚才，x副校长传达了总后党委《意见》和总后直属单位财经管理工作会议的精神，x部长对今年4月份财务部以及审计署对学校财务管理检查审计的情况作了通报，x副校长全面总结了2003年学校的财务工作，部署了2004年财务工作的主要任务，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料对今后一段时期如何加强财经管理工作提出了具体要求，讲得很全面，针对性和指导性都很强。

各级党委、领导都要认真学习，贯彻落实好。

下面，我再强调几点意见：

近年来，在学校党委的正确领导下，财务工作紧紧围绕“创建具有鲜明的军队特色、国内一流、在国际上有影响的著名医科大学”的奋斗目标以及“一条主线、四项重点”的办学思路，认真贯彻执行上级的各项规定，在多渠道聚财、全方位管财、科学化理财、合理化用财上下功夫，坚持内涵发展、开源节流、盘活资金，加大财务管理和集中统管力度，准确把握经费的投向投量，为学校的跨越式发展提供了有力的支撑，学校的全面建设呈现出快速发展的良好势头。

在这里，我代表学校领导和全校同志向三所医院的领导和全院同志表示感谢，三所医院在基建任务重、自身经费紧张的情况下顾全大局、克服困难，给学校以很大支持。

四部机关、校直各单位十分体谅和理解学校的困难，压缩行政开支，不向学校提额外要求，体现了大家识大体、顾大局的良好风尚。

当前，学校建设正处在发展的关键时期，一是在全军编制体制调整改革的新形势下，规模压缩，军人员额减少，任务重、编制紧的矛盾比较突出，在体制、编制、机制等方面与地方有较大差异，客观上存在一些不利于市场竞争的特定因素；

二是学校正处在新的建设周期，基础设施、医、教、研工作、医疗设备都到了新的更新阶段，需要与可能的供需矛盾比较突出。

但是，总部对学校的投入较少，由于未进入“211”工程，与医大比，不管是学科建设，还是基础设施、医疗、教学等支撑条件都发展缓慢，滞后于兄弟院校。

为了促进学校发展，一方面，学校在改善学科建设、医疗、教学等支撑条件上需要加大投入力度，需要大量的经费支持；

另一方面，学校地处西部，受地方经济水平落后的影响，教学、医疗等各种资源都相对匮乏，预算外创收的渠道也十分有限，总部也加强了对财务的管控力度，经费的供需矛盾尤其突出。

因此，经费保障的形势十分严峻，困难和压力都很大。

这就要求我们，必须充分认清当前财经工作的形势，切实增强紧迫感和责任感，把财经管理工作做到位，把各项建设任务完成好。

一、树立科学的发展观科学发展观是新一代党中央领导集体提出的重大战略思想，是指导全党全军各个领域、各方面建设和发展的崭新的发展思路，对我们学校来说也有很强的现实指导意义。

科学发展观内涵丰富、意义深远。

结合学校当前的实际和财务管理工作的现状，我们应当主要从以下几方面抓好学习和贯彻。

（一）切实提高党委科学决策能力和理财水平首先，切实提高科学决策能力。

能否科学决策是保证单位各项建设顺利发展的一个关键要素，也是检验一个党委班子能力水平高低的一个重要标准。

提高科学决策的能力，一方面，要提高班子成员的知识水平。

当今时代，知识的更新速度呈几何级数增长，如果我们当领导的不多学一点、学深一点、学好一点，就只能凭经验考虑问题，就会陷入这样或者那样的片面当中，影响决策的科学性，单位建设也不可能有很好的发展，所以，学习型班子、知识型领导不是一句空话，各级党委和班子成员在学习问题上要有紧迫感和强烈的危机意识，在工作上要有责任感和强烈的“本领恐慌”，通过不断的学习和实践，切实提高我们的知识素养、思想水平和思维层次，促进决策能力的提高。

另一方面，要提高民主集中制的质量。

江主席指出：

“主要领导既要有魄力，敢于在发扬民主的基础上果断拍板决策，又要尊重别人的意见，善于集思广益，实行正确的集中”。

发扬民主、集思广益和实施正确的集中是辩证统一的，正确的集中是确保决策方向的根本保证，发扬民主是实行正确集中的前提条件。

发扬民主应贯穿于党委决策的全过程，会前，要认真进行调查研究，广泛了解群众的意愿和要求；

会下，要反复酝酿，充分听取党委成员的意见；

会上，要畅所欲言，各抒己见，充分行使民主权利；

会后，要注意总结决策过程中的成败得失，不断提高决策的质量和水平。

二是提高统揽全局的能力。

院校建设是一项复杂的系统工程，作为领导干部，如果没有统揽全局的能力，就可能顾此失彼，影响单位的建设和发展。

怎样才能提高统揽全局的能力？

一个是要培养我们的战略头脑、战略眼光和战略思维，使我们能从横向上照顾到单位建设的各个方面、各个因素，从纵向上顾及单位发展的整个过程、各个环节，牢牢掌握单位发展或者分管工作的主动权。

另一方面是要提高抓大事的能力，始终把主要精力和工作重点放在事关全局、事关方向、事关根本的重大问题上，促进单位的全面发展。

要把抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓次要矛盾以及矛盾的次要方面很好地结合起来，有条不紊地把各项工作向前推进。

在决策中首先要搞清楚哪些事能办，哪些事不能办？

哪些事先办，哪些事后办？

哪些事急办，哪些事缓办？

办哪些事需要的是勇气和胆识，不办哪些事需要的是理智和清醒，决定不办哪些事比要办哪些事更难。

当前，在个别单位还存在或多或少这样的问题，有的工程项目建设未按规定程序报批，有的大型仪器设备的采购可行性论证不够等等。

第三，领导干部要带头学好财经知识和政策法规。

下学期，我们准备对领导干部进行财务知识的学习和培训，为科学决策、提高理财水平打好基础。

（二）树立正确的政绩观政绩观是领导干部人生价值观的重要体现，追求什么样的政绩、怎样创造政绩、为谁创造政绩，是领导干部的人生追求和价值取向的外在反映。

能否树立正确的政绩观，对能否在实践中坚持科学发展观有着重要的影响。

树立正确的政绩观，一是要解决好“树立什么样的政绩观”的问题。

作为领导干部一定要树牢正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题，清醒认识到真正的政绩应该是实实在在的、经得起群众、实践和历史检验的政绩。

二是要发扬求真务实的作风，解决好“怎样创造政绩”的问题。

工作中要力戒浮躁，不图虚名，不徇私利，不务虚功，不做表面文章，不提不切实际的目标和口号，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

三是要始终把群众的利益放在第一位，解决好“为谁创造政绩”的问题。

是为人民群众谋利益，还是为个人谋私利，是衡量领导干部政绩观正确与否的分水岭。

各级党委，尤其是正副“班长”，在上一个项目、做一个决策的时候，要把是否有利于单位长远发展和群众满不满意、高不高兴、答不答应作为根本标准，而不能有半点私心杂念。

当前，学校的各项建设正处在高峰期，经费供需矛盾比较突出，各级党委必须量力而行，我们一定要压缩基建规模，要统筹规划建设。

作为一级党委和领导，我们还必须本着对单位建设长远负责的态度，树牢可持续发展的观念，在开展工作中注意保持工作的连续性，善待前任，干好己任，多做打基础管长远的工作，打牢可持续发展的基础。

二、发扬艰苦奋斗精神一是要继续发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统。

新的中央领导集体成立后，胡锦涛总书记就率中央书记处的同志到西柏坡重温了毛泽东“两个务必”的重要论述，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，这“两个务必”的思想，在当前仍然具有十分重要的现实意义。

2004年党委《意见》里，专门强调了要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭建军的光荣传统，各级党委务必引起高度重视。

大力弘扬艰苦奋斗的精神，关键是领导干部要以身作则，要牢固树立过“紧日子”的思想，坚决杜绝铺张浪费，贪大求洋，讲排场、摆阔气等歪风邪气，自觉抵制不良风气的影响，处处精打细算，讲求效益，形成“节俭光荣、浪费可耻”的良好氛围。

当前，个别单位一方面家底亏空、负债建设，另一方面，奖金、补贴发放的标准偏高，比例过大，不恰当追求高福利、高奖金。

不要以为多发奖金、多搞福利就能得到群众赞扬和掌声，就能受到大家的欢迎和拥护。

如果一个单位奖金很高，而负债累累，在社会上和群众中丧失了信誉，最终必然导致病人减少，效益低下，医院发展就会陷入恶性循环，毕竟广大科技干部是不会以发奖金多少来评价领导和党委工作的。

因此，各单位要进一步规范成本核算，完善效益考评机制，制定科学合理的奖金、补贴发放办法，要本着既调动工作人员的积极性，又要兼顾单位的长远建设和发展，特别是负债过大，效益较低的单位，更需从严控制。

二是要精打细算，大力压减行政消耗性开支。

要广泛开展群众性的节约活动，节约一度电、一滴水、一支笔、一张纸，尽量节省经费支出，真正将有限的经费用在学校的建设与发展上，用在教学、科研和医疗等中心工作上。

一是在接待费支出上，财务部门要从严把关，严格落实总部的限额管理办法，按适当的比例分内外指标，能安排在内部接待的，要尽量安排在内部接待，把行政消耗性开支压缩到最低限度。

这两年，各单位虽然在控制接待费支出采取了不少措施，遏制了逐年增长的势头，但总的接待费支出还是居高不下，接待中重复接待，超规格接待，喝名酒，还要拿名烟，本来餐费花钱并不多，几瓶酒、一条烟下来就大大地超出标准。

三、坚持量力而行原则一是要坚持量入为出，量力而行。

当前，有些单位和部门不顾财力、不讲实际，花钱大手大脚，在装修、添置设备时，一味地追求高档，片面强调“多少年不落后”。

各级党委要力戒浮躁、头脑发热。

要对本单位的建设发展有清醒的认识，对发展规模的把握要有适当的度，要坚持量入为出、量力而行的原则，做到有多少钱办多少事，区分轻重缓急，坚持有所为有所不为。

在确定年度预算时，不能在预算上留缺口，搞赤字预算，花过头钱，要确保年度预算综合平衡。

要适度控制建设规模，严格工程建设报批程序，不得负债建设，严禁擅自上项目，铺摊子，超财力建设，杜绝搞类似“三个一点”等钓鱼工程。

二是要处理好内涵发展与规模建设的关系。

无论国家、单位发展到一定阶段后，仍然只在数量、规模上做文章是不会取得成功的，必须走内涵发展的路子。

“以质量取胜、以特色取胜”的办学思想是医大多年办学治校经验的总结，“一条主线、四项重点”发展思路是校党委经过深入全面调研，在吸收学校发展建设经验教训的基础上，从全局的战略高度，把握加强军事医学学科建设的战略方向得出的科学决策，是一条符合医大实际的内涵式发展道路，各级党委必须一以贯之地抓好落实。

各单位要充分利用现有的政策条件，积极盘活资源，在政策允许的范围内，搞好对外有偿服务以及科研成果的转让，把潜在的人、财、物资源更好地挖掘出来。

四、增强组织纪律观念财经纪律是财务工作顺利进行的保证，是党风廉政建设的主要内容，也是对各级领导的关心和爱护。

一是要进一步规范决策程序。

要坚持党委集体理财制度，凡年度预算的安排，大型仪器设备的采购、工程项目的建设等，必须经党委集体研究决定。

各单位、部门要结合本单位的实际，建立和完善财经管理的各项规章制度，健全经费开支使用的管控机制。

进一步明确经费审批权限，按照责、权结合的原则，落实好党委集体领导下的首长分工负责制，履行好“一支笔”审批制度，重大经费支出实行军政主官“联审会签”制，提高经费开支的透明度，防止和克服政出多门、个人说了算的现象发生。

二是要坚持请示报告制度。

各级党委要切实增强财经纪律的法规意识，要坚持按权限办事，认真执行总后党委《意见》中有关财经审批权限的规定，严格工程建设、大型仪器设备采购的报批，该本级决策的由单位党委、领导决策，该逐级上报的必须按规定的程序报批，防止出现越权拍板、该报不报等问题。

个别单位在财经管理上之所以存在这样那样的问题，根子就在于有些领导干部法纪观念淡薄，不听招呼，不守规矩，不按规章制度办事。

必须按规定程序办事，部、院、系请示的问题一律先向校四部机关请示，经过机关研究后再提交学校领导，重大问题由校党委集体决定。

机关要提高办事效率，要有请示报告的时限规定，要作为检查内容之一，也希望大家监督。

2004年，除了已经批准同意的建设项目，各单位一律不得以任何理由上新项目，对未经批准，擅自上项目、超财力搞建设的单位要追究单位党委和主要领导的责任。

同志们，我认为，这次会议开得很及时，很必要，很务实，对学校今后一段时期抓好财经管理工作，必将起到有力的推动作用，下一步的关键是要认真抓好落实。

大家回去后，一定要把这次会议精神传达好、落实好，结合本单位的实际，拿出具体的贯彻办法，以高度的事业心和责任感，把财经管理工作做深、做实、做好，为学校的全面发展建设做出更大的贡献。

各位领导、同志们：

大家好！

值全县教育工作会议召开之际，今天，我们在此欢聚一堂，共商我县教育振兴大计，能在师德师风建设教育活动动员大会上发言，我甚感荣幸。

现就师德师风建设谈一谈个人的一孔之见，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料有纰漏之处还望大家批评指正。

古人云：

“师者，人之模范也。

”教师的思想政治素质、职业道德水平如何，直接关系到学校教育质量的高低。

“学高为师，身正为范”，作为人类灵魂的工程师，其肩负的历史重托是不言而喻的。

进入新世纪以来，广大教师献身教育，尽职尽责，为发展和推动教育事业付出了艰辛的劳动，同时也为维护和发扬高尚师德作出了不懈努力。

随着经济全球化浪潮的推进，人们的精神生活也受到了巨大的影响，价值观念、思维方式和行为方式也承受着巨大的冲击，传统的道德规范面临着严峻的挑战，个别教师受到拜金主义、享乐主义、利己主义等不良思潮的影响，师德产生扭曲，师风出现偏差，政治水平不高、道德品质存在缺陷、业务能力不强；

治学不严谨、教育方法简单、粗暴，体罚和变相体罚学生；

热衷搞有偿家教；

接受学生家长吃请和礼物、礼金；

排人情座位；

以教谋私；

推麻将、打牌通宵达旦，甚至出入不良场所……这些现象的存在严重损害了教师和学校在社会上的形象，给教育事业的发展带来了负面影响。

我县教育连年滑坡，师德师风不严谨，我认为是其内在原因之一。

师德沦落导致师风不纯，我认为有以下四个原因：

１、教育体系本身造成的。

由于过分关注知识的灌输，基础教育束缚了学生的个性发展；

中考、高考仍将升学作为唯一目标，它必然会对教师行为产生不良导向；

功利、实用、实惠成为各类学校的通病。

２、处在转型期的市场经济对教师的消极影响。

市场经济的发展，使教师的待遇和生活状况得到较大改善，但其劳动回报和一些行业相比还存在差距，从而削弱了教师对教育事业的热爱，特别是在我们这个财政穷县。

有些教师把学校当作“市场”，把“教”视为谋生的手段，从而产生不良的从教动机，只注重物质利益，精神世界里少了敬业精神。

３、学校管理上的松懈以及制度的不健全。

毋容讳言，一些学校对教师职业道德的管理不够到位，疏于学习提高，懒得明察秋毫，对教师的不良行为睁一只眼闭一只眼，听之任之，干好干差没有区别。

４、极个别教师本身道德品质败坏，或对自身要求不高。

在教书育人过程中，极少数教师得过且过，但求无过，缺乏事业和上进心，放弃、忽视理论学习和业务提高；

思想僵化、教育观念落后，教法简单，教育效果不佳。

孔子云：

“其身正，不令而行。

其身不正，虽令不从。

”身为教师，要想做到既教书又育人，必须在师德师风上做到“以身作则”、“率先垂范”。

我认为要提高教师的道德素质和人格魅力必须从以下六个方面着手：

１、加强领导和管理，建立健全师德师风教育的工作机制。

要把师德师风教育纳入学校重要议事日程，将师德师风教育与加强教师队伍建设统一布置，统一规划，做到制度落实、组织落实、内容落实、校长亲自抓，工、青、妇配合抓，形成统一领导，分工负责，协调一致，齐抓共管的工作格局。

２、加强师德教育，提高教师职业道德素养以当前开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，以及我县正在热评的“十大乡村教师”为典型，加强对广大教师的职业道德、职业纪律教育，以榜样的力量，鼓励教师；

以正确的舆论引导教师，增强教师的师德意识和责任意识。

３、坚持以先进的教育理念提升教师教育人的能力。

赵书记在县委十一届六次全会上提出了“五新”的总体要求，对教育提出了争创“四个一流”的奋斗目标，学校教师要通过深入学习和贯彻会议精神来转变教育观念，树立教育新理念，来提升自己的业务能力。

４、依法强化管理，规范教师的从教行为要建立行之有效的师德考核奖惩机制，师德师风考核制度，把师德师风作为教师年终考核的重要内容以及教师职务、职称聘任的重要依据；

建立定期表彰奖励制度，大力表扬师风师德高尚的教师；

对严重违反师德师风的教师要采取相应的惩罚措施。

５、重视舆论引导，营造良好的师德师风建设氛围要充分运用报纸、电视台、网站、宣传栏、黑板报等载体，大力宣传优秀教师的先进事迹，通过各种形式广泛开展创先争优活动，树立身边的先进典型，使广大教师学有榜样、赶有目标，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料形成人人遵守师德，树师风形象的良好氛围。

６、强化社会监督，建立全方位师德监督和评价体系要进一步加大监督力度，在加强教育主管部门监督的同时，还要通过家长会、家长理事会，聘请师德师风监督员等举措，争取社会的关心和支持，建立起教育行政监督、学生监督、舆论监督和社会监督的网络，达到纠正不良师德行为，防患于未燃的效果。

各位领导、同志们，“国之兴衰，系于教育”、“教育振兴、全民有责”。

我们要乘全县教育工作会议胜利召开的东风，以师德师风建设教育活动为契机，围绕“四个一流”的目标，努力实现“三个明显”，为我县教育事业的全面振兴，竭尽绵薄之力！

谢谢大家！