夏时制Word文档格式.docx
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威利特
富兰克林对于充分利用日光的建议在当时并未引起人们过多的关注，而真正将“日光
节约时制”（DaylightSavingTime，即“夏时制”）这一概念进行广泛传播进而对夏时
1907年，英国伦敦的企业家威
廉·
威利特曾撰写过一篇题为《论
日光的浪费》的文章，呼吁人们早
睡早起，以便利用自然光源，节约
费用。
为在英国开展一场“争取每
年夏季将时针向前拨80分钟”的运
动.他提供了一大笔宣传经费，并
利用自己的企业进行夏时制试验，
取得了可观的经济效益。
威廉。
威利特认为，实行夏时
制仅节约照明煤油一项，就相当于
英国的全部国债。
当他的建议被提
交英国议会表决时，却受到农场主
的极力反对，他们认为这样会减少
牛奶的产量。
于是，这一创见被打
入冷宫。
制在全世界的发展产生深远影响的则是一位英国的建筑师—威廉·
维莱特（WilliamWillett，1856一1915）。
出于自身职业的特点，维莱特对光照十分感兴趣，他设计的房屋
总是能够充分的利用日光从而达到最好的照明效果，而维莱特与富兰克林一样也有早起的
习惯，这些促使他发现了英国人对于日光的浪费。
经过仔细的观察和认真的思考，维莱特
于1907年7月发表了一本名为《日光的浪费））（Th。
腌：
：
。
fDa刀j助t）2的小册子，指出
了英国人对于日光的浪费，建议通过在夏季改变作息时间从而充分利用日光。
维莱特的观
点引发了全国性的讨论，在他的思想传播的过程中，得到了英国议会议员罗伯特.皮尔斯
（RobertPearCe）和当时担任伦敦市长的温斯顿.丘吉尔的支持。
皮尔斯十分欣赏和赞同
维莱特的观点，他于1908年向议会提交了一份议案，题为《皮尔斯关于日光节约的议案》
（尸ea二。
’：
Da川i动tsavz’ngBz’11），同时丘吉尔也在公开集会中发表演说以支持维莱特
的观点，建议英国采用夏时制。
这些活动在英国国内引发了对夏时制广泛的讨论，虽然由
于当时社会经济发展程度、人们的认知水平和生活习惯等条件的制约，英国议会并为同意
实施这一制度，但是这一过程对于夏时制思想的传播起到了巨大的推动作用，维莱特的小
册子以及皮尔斯的议案被陆续传播到法国、德国、美国、加拿大、新西兰、澳大利亚等其
他国家和地区。
于此同时，对于美国夏时制的发展更为重要的是，在1909年，威廉.维莱特还亲自给
每位美国国会议员写了一封信，建议美国实行夏时制。
但是维莱特的初衷并不是想直接推
动夏时制在美国的实行，因为当时在英国国内有一种观点认为，如果英国实行夏时制而美
国不实行，那么伦敦和利物浦的股票交易时间与纽约的股票交易时间相比将缩短一个小时，
这样会对英国金融业带来巨大的危害。
维莱特实际上是想通过给议员们写信，推动夏时制
在美国实行从而扫清英国国内的障碍，虽然他的意愿并为达到，他信中所说的内容也并不
为大多数人所关心，但是他的这种做法客观上对夏时制在美国的传播起到了启蒙的作用。
直到第一次世界大战期间
的1915年，德国接受并采用了威廉·
威利特的建议;
1916年法国也仿效
推行;
1917年美国也进入实行夏时
制的行列。
随后欧洲各国纷纷实行。
我国是从1986年开始正式实行
夏时制的。
从每年9月中旬的第一
个星期天开始至9月中旬的第一个
星期天结束。
最早认真提倡实施这一构想的是伦敦建筑商威廉·
威利特（1857~1915），他在小册子《浪费日光》（1907年）中建议：
在4月的每个星期天把表调快20分钟，而在9月的每个星期天把表调慢20分钟。
威利特在某个清晨骑马穿越克罗伊登附近的派茨伍德区时惊讶地发现，尽管已经日上当空，附近住户的百叶窗仍然紧闭着。
他在《浪费日光》这本小册子中写道：
“人人都喜欢悠长明亮的傍晚时分；
人人都在秋天临近时感伤长日渐短，也都对错过和荒废了那么多个晴朗的春夏早晨的明媚阳光而表示遗憾。
”
大约一年之后，威利特引起了当局的注意。
1908年，罗伯特·
皮尔斯，即日后的罗伯特·
皮尔斯爵士，在英国下议院提出了强制调整时间的议案。
首部《日光节约法案》于1909年草拟成形，并数次提交议会讨论，但该法案一直遭遇嘲笑与反对，从未获得通过形成法律。
直到一战中的1916年，夏令时才被此前一直拒绝这一构想的几个欧洲国家采纳实施。
（）一战实行
1916年，德国首先实行夏令时，英国因为怕德国会从中得到更大的效益，因此紧跟着也采取了夏令时，夏令时节约了约15%的煤气和电力，但为了弥补损失，电力和煤气公司也将价格提高了15%。
法国不久也效仿实行。
1917年，俄罗斯第一次实行了夏令时，但直到1981年才成为一项经常性的制度。
1918年，参加了第一次世界大战的美国也实行了夏令时，但战后立即取消了。
底特律和克利夫兰更改时区的活动使更多的美国人开始关注夏时制，而与此同时，1916
年，德国为了节省国内能源消耗以支持第一次世界大战，成为世界上第一个正式在全国范
围内实行夏时制的国家，英国、法国等主要的参战国相继效仿。
夏时制为这些国家带来的
能源上的节约加速了美国人对夏时制的认识，纽约、匹兹堡、波士顿等工商业较为发达的
城市相继掀起了推动夏时制实行的浪潮，在纽约市还由劳动力部门、商业协会以及地方政
府共同成立了“国家日光节约协会”（NationalDaylightSavingAssoeiation，NDSA），
这个协会逐渐发展成为美国最重要的推动夏时制实行的专门机构。
工商业人士成为这个时
期推动夏时制实行的主要力量，他们希望通过实行夏时制以节约能源，改善工作条件，从
而提高劳动生产率。
1917年4月6日，美国正式向德国宣战，加入了第一次世界大战。
这
成为了推动美国夏时制实行的关键事件。
包括威尔逊总统7在内的夏时制的支持者们向国会
提交了建议在全国范围内实施夏时制的议案，提出夏时制的实行能够节约包括石油在内的
更多的能源，能够使农民有更多的时间在田间劳作从而增加粮食产量，能够养成人们良好
的生活习惯从而增强体质，而这些都将成为美国赢得一战的重要保证。
终于在1918年的3
月19日，威尔逊总统签署了《标准时间法案》（Standa二dTz’oeAct），而这其中关于夏时
制的部分被称为《夏时制法案》（Da川j助tsavz’ngT1’二。
A。
t）。
1918年3月31日凌晨2点，
美国开始了其历史上第一次夏时制时间的实行，于当年的10月27日结束。
应该说，夏时制的在美国的第一次实行得益于第一次世界大战的爆发，虽然当时也有
很多反对的意见，但是出于战时需要，夏时制在全国范围内还是得以实行，从某种程度上
讲，此时夏时制的实行是美国人爱国行为的一种体现。
但是当战争结束之后，夏时制所带
来的一些负面影响以及它的存废问题又成为美国国内争论的焦点，首当其冲的便是众多的
美国农民。
一直以来，农民都过着“日出而作，日落而息”的传统农业生活，无论初夏秋
冬，他们遵循的是‘旧光时间”（：
un一timehours），而不是“钟表时间”（eloek一time
hours），实际上，农民过的就是一种“全年夏时制”（year一roundDST）。
所以，对于他们
来讲，实行夏时制前后其自身的农业耕作并没有发生多么大的影响，但是他们的生活却因
为其他人作息时间的改变而变得混乱不堪。
他们不得不去适应城市中改变了的各种新时间：
铁路、学校、银行、政府、电影院等等，他们不得不比往常再早起一个小时去时区送奶，
而当他们忙完了一天的农活想去买些日用品时却发现超市早己经关门了。
这使得他们的生
活变得极为辛苦和不便，于是农民便成为了美国一战之后夏时制的最坚定的反对者。
同时，
铁路等公共交通部门仍然存在着时刻混乱等诸多问题，这些都成为夏时制的反对者垢病夏
时制的重要依据。
经过一年多论战，美国国会投票通过新的法令，决定夏时制在1919年仍
美国当时分为四个时区，由东向西依次是东部时区、中部时区、山地时区和太平洋时区。
托马斯.伍德罗.威尔逊（ThomasWbodrowWilson，1856一1924），美国第28届总统，曾获1919年诺贝尔和平奖。
然有效，但从随后的1920年开始，夏时制将不在全国范围内实行。
然而，此时的夏时制通
过两年的实行，它所带来的能源上的节约、商业活动的繁荣等积极因素已经为越来越多的
人们所认识和接受，虽然美国不再实行全国性的夏时制，但是在一些州和城市，如马萨诸
塞州、纽约市等等，都在各自的行政区域内继续实行着地方性的夏时制。
（）二战扩展
（）石油危机的影响
1942年，第二次世界大战期间，美国又实行了夏令时，1945年战争结束后取消。
1966年，美国重新实行夏令时。
欧洲大部分国家从1976年，即第四次中东战争导致首次石油危机（1973年）3年后开始实行夏令时。
1939年，第二次世界大战爆发。
同一战之初的情况相类似，欧洲的大部分国家普遍实
行了夏时制以应对战争的需要。
美国仍然没有马上参战，而此时夏时制在美国仍然没有全
国性的统一标准，只在一些地区继续实行着，如新英格兰、纽约、新泽西、印第安纳等等。
美国希望躲过战争的愿望并没有实现，随着日军偷袭珍珠港事件的爆发，美国也正式加入
了战争，而此时夏时制又一次成为战争的重要保证。
为了在战争期间减少国内用电，减少
能源消耗，增加战争必需品的生产，美国国会通过了《建立夏时制以提高国家安全防御的
法案》（月刀ActtoPr伽ote动eNatz’ona1Secul-了妙andDefense妙EstabljshfngDa了]i功t
savingTl’。
），取代了原来所有的地方性夏时制法律，一项全国性的、贯穿全年的
（year一round）夏时制制度于1942年2月9日开始实行，一直持续到1945年9月30日，
全国统一性的夏时制再一次在战后被停止实行。
从1945年到1966年，美国国会没有出台任何关于夏时制的联邦法案，各州可以自主
决定是否在本地区实行。
实际上，约40%的美国人都遵守二战前的夏时制，但各州实行的夏
时制却标准不一（local一叩tionDST）。
而在这段时期内，科学技术和社会经济不断发展，
世界逐渐进入了传媒和资讯时代，人们交往更加频繁，交通工具、通讯工具越来越先进，
此时，标准不一的夏时制便造成了巨大的混乱，成为了国家发展的栓桔。
（四）夏时制在美国的确立和完善
为了结束这种混乱状态，美国国会于1966年通过《1966年统一时间法案））（Unjfor切Tz’爬Ac亡。
f1966，UTA），提出实施全国统一的夏时制标准，并由美国交通部（U.5.DePartment
ofTransPortati。
n，DOT）负责管理和调控。
法案规定，夏时制时间从4月最后一个星期
日开始，到10月最后一个星期日结束，时间跨度大约半年。
不愿参加统一夏时制的各州可
以通过颁布州法令，不参与全国性的夏时制制度。
至此，除了亚利桑那州、夏威夷、印地
安那州内位于UTC一5美国东部时区的地区‘、、波多黎各和维京群岛和美属萨摩亚地区以外，
美国建立了全国各时区的统一夏时制制度。
美国的夏时制实行进入了稳定的制度化时期。
在1973年，战争又一次成为影响夏时制的原因。
随着第四次中东战争爆发，石油输出
国组织（OPEC）采取联合行动，控制石油产量、提高价格、对美国实行石油禁运政策。
美国
迎来了二战以来最为严重的石油短缺，面临着历史上前所未有的能源危机和社会经济危机。
为了应对此次危机，美国颁布了《1973年紧急夏时制能源节约法案》（肠ergencyDa川i动t
Sa犷z’ngTl’二。
Energyconservat了onA。
t叮1973），开始在全国实行全年夏时制。
紧急法案
从1974年1月6日开始生效，后来由于局势得到逐步缓解，美国于1975年4月27日又恢
复执行《1966年统一时间法案》（UTA）所规定的时间制度。
在70年代后期到80年代初期这段时间里，美国议会总会收到关于建议延长夏时制时
间的议案，虽然它们都没有被通过。
但是到了80年代中期，广大工商业人士组织建立了“夏
时制联盟”（DaylightSavingTimeCoaliti。
n），建议政府延长夏时制时间，以提高工商
业部门的经营收入。
经过一系列斗争和妥协，这一愿望终于在1986年的颁布一项本来与夏
时制好不相关的法案中以附件的形式得以通过，这就是《1986年联邦火灾预防控制法案》
（Federa1Fz’厂ePrevent1’onandCon亡rolAc艺of1986）。
法案规定将每年开始实行夏时
制的时间由1966年法案（UTA）中规定的4月最后一个星期天修改为4月第一个星期天，
夏时制实际上延长了三周的时间。
这次修改对于美国夏时制的发展具有极为重要的意义，
它缓和了夏时制的支持者与反对者的利益冲突，结束了长期以来围绕夏时制的争论，夏时
制也得以长期稳定的实行。
2005年8月8日，美国总统布什签署了《2005年能源法案》（Enel召丁Po]jc了A此口f2O05）。
遵循这一最新能源法案，为加强日光节约，自2007年起延长夏令时间，开始日期从每年4
月的第一个星期日，提前到3月的第二个星期日，结束日期从每年10月的最后一个星期日，
延后到n月的第一个星期日（见表1所示）。
与此同时，虽然美国能源局将向国会持续提
供的修改夏时制影响报告，倘若能源节省效果不显著，国会将有权继续修改或重新启用1986
年规定的夏时制时间。
美国的夏时制又进入了一个新的时期。
反复和争论
使用利弊
高纬度地区由于夏季太阳升起时间明显比冬季早，夏令时确实起到节省照明时间的作用。
不少零售商对夏令时持肯定态度。
美国的糖果商院集团已经游说美国国会将夏令时延长到11月，因为万圣节是糖果销售最旺的季节，而家长们不希望孩子们在天黑以后还在外面游逛。
有人认为夏令时对患有夜盲症的人大有好处。
除了节约了电，也让人们养成了早睡早起的好习惯。
对低纬度地区，夏令时作用不大。
尤其这些地方在夏天十分湿热，夜晚降临时闷热无法入眠，而清晨正是睡眠的好时间。
当夏令时开始和结束时，人们必须将所有计时仪器调快或调慢；
当夏令时结束时，某些时间会在当天出现两次，这些都容易构成混乱。
夏令时违背了设定时区的原意──尽量使中午贴近太阳上中天的时间。
夏令时让俄罗斯每年能够节约20亿千瓦小时的电量，但这个数字只相当于两三个火力发电厂的发电量。
该制度也使法国用于照明的能源消耗减少4%。
有人认为夏令时在旅游业和能源消耗上获利不明显，还扰乱了儿童和老年人的生物钟，违反人的正常生理节奏。
夏令时的本意是早睡早起，充分利用阳光，而调快或调慢所有计时仪器，达到这一目的，无疑是最不恰当的，好比掩耳盗铃。
我们应该做的是调整适合的作息时间。
E.H.Murdock—辛辛那提一位著名的商人，在一次旅行中接触到了维莱特关于夏时制的思想，他产生了巨大的兴趣，成为了夏时制的坚定支持者。
1909年，咖rdock组织成立了
美国第一个宣扬夏时制的组织—“辛辛那提国家日光协会”（NationalDaylightAssociationofCincinnati）。
这个组织的目标是“所有美国人，在5月1日至10月1日
的五个月中，每天节约一个小时的日光”。
3
为了实现这个目标，1909年5月17日，Murdoek与J.P.sehmidlapp4等七个人一起
与威廉·
霍华德.塔夫托（williamHowardTaft）5总统进行了一次会面，专门讨论夏时制的
实行问题。
塔夫托总统对夏时制十分感兴趣，但在当时的条件下他还不能为实行夏时制设
立法律规定。
总统建议Murdock等人可以现在辛辛那提进行地方性的夏时制实施计划。
在
这次会面的一周之后，来自马萨诸塞州的众议院议员AndrewPeterS向国会提交了一份议
案，建议在全国范围内实行夏时制。
但是由于绝大多数议员对此毫无兴趣，这份议案很快
就被否决了。
在总统的鼓励下，Murdock和国家日光协会开始在辛辛那提推行夏时制的实施，同时他
们开始在全国范围内组建地方性的夏时制组织，以实现全美国夏时制标准的统一。
他们的
努力无论是在辛辛那提还是在其他地方都收效甚微，当夏时制在英国已经成为举国关注的
话题之时，美国却很少有人对夏时制感兴趣。
但是Murdock对于夏时制在美国的传播起到
DavidPrerau.撇vingtheD即lighl：
3·
London，2005.
DavidPrerau.S叭JingtheD即light：
72.London，2005
J
.
PschmidlaPp，当时担任联合储蓄银行（UnionsavingBank）行长。
威廉.霍华德.塔夫托（wil!
i翻HowardTaft，1857-1930）：
美国第27任总统，后任美国最高法院大法官。
了巨大的推动作用。
也正因为如此，后人把他称为“美国夏时制运动之父”。
随后，夏时制在美国缓慢地传播着。
此时，在底特律和克利夫兰这两个城市进行的一
场更改时区的运动在客观上加快了这一过程的进行。
这两个城市都位于美国中部时区6与东
部时区的交界处，但划归于中部时区。
两个城市的商人们希望通过加入东部时区，相对增
加一个小时的光照时间，从而刺激人们的消费，同时还能保持与位于东部时区的商业金融
中心（如纽约）时间上的同步；
而市民们则希望拥有更多的有日光的休闲时光。
更改时区
的活动最早开始于1907年的底特律，一个名为“更多日光俱乐部”（More--DaylightClub）
的组织成为活动的倡导者。
经过多年的努力，克利夫兰和底特律分别于1914年4月30日
和19巧年5月巧日将时钟调慢一小时，开始使用东部时间。
时区的改变使这两个城市实
际上实行了自己的夏时制，也让人们体会到了夏时制的好处。
但是由于当时这两个城市的
铁路仍然按照中部时区的时间进行运营，这给出行的人们带来了一定的困难。
（边栏）
夏令时的逸闻趣事
在它漫长而有趣的历史中，夏令时在许多人们未曾料及的领域产生过重大的影响。
（）炸弹定错时，阴谋被挫败
1999年9月，约旦河以西的西岸地区仍在实行夏令时，而以色列刚刚恢复成标准时间。
西岸地区的恐怖分子制作了定时炸弹，偷运过边境交给在以色列境内的同伙，但这些同伙却搞错了炸弹上定的爆炸时间。
这些定时炸弹在安放过程中就爆炸了，比预定时间提早了一小时。
结果，三名恐怖分子被炸身亡，而原定袭击目标两辆公车上的乘客得以逃过一劫。
（）时间不统一，乱成一锅粥
20世纪50〜60年代，美国各地可自行设定夏令时的起止时间，由此造成了大范围的混乱。
曾经有一年，仅在爱荷华州就并行着23套不同的夏令时起止时间。
每年有整整五个星期，波士顿、纽约及费城与华盛顿特区、克利夫兰及巴尔的摩的时间不同步，而芝加哥与后面三个城市同步。
此外，在一条从俄亥俄州开往西弗吉尼亚的长途车路线上，乘客们在这35英里的行程中得对表七次来调整时间！
这种混乱局面导致多个行业——尤其是那些与交通运输相关的行业——运营成本增长了数百万美元。
仅额外印制列车时刻表一项，每年的支出就相当于今天的1200多万美元。
（）时间调整期，弟妹变哥姐
虽然分别在晚上11:
55和凌晨0:
05降生的双胞胎生日会不同，但夏令时却可以改变他们的出生顺序，尽管这种改变只体现在书面记录上。
在秋季调回标准时间的过程中，如果一个婴儿在凌晨1:
55出生，比他/她晚十分钟出生的弟弟/妹妹的出生时间反倒是凌晨1:
05。
2007年11月，北卡罗来纳州的劳拉·
西里奥莉于凌晨1:
32诞下儿子彼得，34分钟后又生下女儿阿莉森。
但是，由于当天凌晨2:
00夏令时结束，恢复使用标准时间，所以阿莉森的出生时间变成了凌晨1:
06。
而在春季，则有一个时段完全没有婴儿出生，即从凌晨2:
00~3:
00这一时段。
（）争论纷纷不休
自从本杰明·
富兰克林提出这一想法之日起，有关实行夏令时的争议就无处不在。
有的人喜欢它，因为“天黑得更晚了/晚上能做更多事了”。
1976年对澳大利亚新南威尔士州270万居民所做的一项调查表明，68%的人喜欢夏令时。
甚至有人说，之所以夏令时被许多国家采用，最主要的原因就是人们喜欢享受悠长的夏日傍晚，而节约能源等理由只是一种听上去更为合理的说法。
时钟拨慢一小时，让老两口躲过一劫
英国政府有明文规定，该国在每年10月的最后一个星期日将结束夏令时进入冬令时，按照惯例，人们在这天需要将时钟拨慢一小时。
没有人想到，这个已经让英国人习以为常的小小改动曾经帮助一对老夫妻死里逃生……
2009年10月25日，英国进入冬令时，家住东萨克斯郡阿兴顿的农民夫妇斯图尔特·
哈里森和妻子琼斯考虑到时间已经比往常晚了一个小时，就提前了一会儿走出家门去照顾农场里的牛。
就在老夫妻离家还不到10分钟，家里用来取暖的煤气罐就发生了爆炸，巨大的冲击力摧毁了他们的房子。
这座两层建筑临街一面的墙体几乎全部坍塌，透过墙壁上被炸开的大洞，人们可以清楚地从花园里看到卧室的床和其它家具，被震碎的玻璃散落在花园的草坪上。
老人的女儿朱迪就住在附近，听到爆炸声后慌忙赶到现场。
“我听见了巨大的响声，跑出来的时候发现我父母的房子被毁了，我以为他们还在里面，整个心都凉了……最后我发现他们当天提前出门，你无法知道我当时有多激动。
”爆炸发生时，老两口其实还没有走远，于是马上返回家里。
看到眼前的废墟，他们目瞪口呆。
如果不是提前出门，煤气爆炸可能直接要了他们的命。
（）中国夏时制
实际上，中
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