作业标准化管理文档格式.docx
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7、施工防护人员不到位不准施工和上线检测；
8、安全监督和质量监管人员没有到场不准施工；
9、大型机械在既有线边施工没有专人防护不准施工；
10、地下设备不清不准动用机械设备施工。
“四禁止”
1、禁止提前上道作业；
2、禁止超范围施工；
3、禁止临时增加作业内容；
4、禁止盲目放行列车。
“三卡死”
1、卡死放行列车条件关；
2、卡死点后的整修和检查关；
3、卡死连锁试验关。
2.6检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度
检验批由作业队技术员自检，主管工程师复检，合格后填写验收单，由质检工程师进行复检，合格后报请监理工程师检查。
签认合格后方准进行下道工序施工。
作业队队长、技术员应按规定参与分项、分部以及单位工程质量验收。
2.7工程质量验工检查制度
已经完成的工程，由作业队技术员自检，作业队长审核确认后，报项目部签认，并报监理工程师签证后方可计价拨款。
有下列情况之一者，不予以验工：
（一）混凝土、砂浆强度未按规定进行试验，不能判定其质量合格者；
（二）由于施工错误造成返工或处理而增加的工程量；
（三）检查资料不全或未经检查签认的；
（四）成品、半成品、原材料未经进场检验或检验不合格者；
（五）未按设计文件施工的。
2.8成品保护制度
一、成品保护是保证工程质量的重要环节，作业队根据成品内容和施工范围，划分责任段，落实责任制，制定详细的成品保护措施，确保成品质量。
二、作业队应派专人负责对成品进行保护、保管与标识。
三、成品在储存、保管过程中，如遇到外界因素或客观条件影响时，作业队应根据实际情况采取相应的保护措施。
四、成品在储存、保管期间发生损坏或不适用时，看管人员必须予以记录，并及时向作业队长报告。
2.9培训上岗制度
2.9.1架子队主要成员及劳务作业人员培训
（1）架子队主要成员及劳务作业人员在上岗前必须经过公司体系文件及安全生产培训并考试合格方能上岗。
（2）架子队所有人员要了解公司质量方针、安全目标及相关管理手册、程序文件及管理办法的内容，严格按照公司及项目部管理办法实施。
（3）劳务作业人员岗前安全生产培训的主要内容包括：
安全生产法律法规；
铁路既有线施工安全规程；
安全生产基本常识；
安全生产操作规程；
从业人员安全生产的权利和义务；
事故案例分析；
工作环境及危险因素分析；
危险源和隐患辨识；
个人防险、避灾、自救方法；
事故现场紧急疏散和应急处置；
安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；
职业病防治等。
（4）培训时间：
劳务作业人员上岗前必须经项目部安质人员不少于48个学时的岗前培训，架子队每月不得少于1天的安全质量和工程技术。
（5）结合企业生产实际，统筹安排，采取集中培训、半工半培、送教上门等形式开展教学。
要针对劳务人员的文化水平和特点，抓好日常安全教育，开设劳务人员安全生产培训宣传栏，编制通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训，坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。
2.9.2特殊工种培训
（1）特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书方可上岗作业。
特种作业范围的工种有：
电工、架子工、电气焊工、爆破工、机械操作工、钢筋工、机动车驾驶员。
（2）特种作业人员必须持有效证件上岗作业，操作证要定期参加年检，按时复审，不得超期使用，并登记造册，由项目部安质部保管。
（3）营业线施工的安全员、防护员、爆破员、工班长必须经过铁路局营业线施工安全培训。
未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。
（4）所有架子队管理人员，须经相应的主管部门进行安全技术专业培训，经理论和实践考试合格，取得相应的证书后方可独立上岗作业。
（5）所有特种作业人员必须持证上岗。
严禁无证操作，安质、设备等有关部门要定期或不定期的检查，对查出无证人员，除责令其立即停止作业外，并给予罚款处理，造成损失的要分别追究管理人员和直接操作者的责任。
2.10考核奖惩制度
施工单位项目部应根据作业队施工质量、进度、文明施工等情况，建立科学合理的奖惩办法，采取经济手段促使作业队规范施工，确保工程整体质量与安全。
2.11内部分配制度
一、内部分配要坚持“按劳分配、效益优先、兼顾公平”的原则，正确处理项目部、作业队和员工个人三者利益关系，努力提高员工的劳动热情和工作积极性。
二、作业队实行包工薪酬制，由作业队根据工资分配方案进行分配。
三、管理人员的工资分配，根据不同岗位职责和作业队的经济效益，可以生产人员工资的平均值为基数按岗位系数计提，也可按照集团公司及项目部工资分配制度的有关规定核发。
四、一般作业工人的工资分配以作业队与班组的核算结果为依据，按完成工程量的内部计价情况及安全、质量、物资消耗等指标挂钩考核情况发放工资。
五、劳资核算必须严格按章办事，坚持原则、履行职责，认真搞好内部分配。
劳资核算员的配备，由作业队提名，公司人力资源部审核。
六、作业队的工资发放，应严格按照有关报审及备案程序执行。
在发放月工资时要体现以丰补欠和略有结余的原则。
2.12安全工作制度
2.12.1组织领导
一、作业队应成立安全工作领导小组，由队长任组长，安全员负责安全工作的日常管理。
安全工作领导小组负责安全政策法规的贯彻执行，本单位安全措施的制定与实施，安全工作的检查与落实。
二、班组设义务安全员，协助班组长搞好本班组的安全管理工作。
三、作业队工会组织对本单位的安全工作有监察责任。
2.12.2安全责任制
一、安全生产责任制是贯彻“管生产必须管安全”的一项基本制度，必须把安全生产责任制贯穿到各类人员的职责范围和岗位责任制中，建立横向到边，纵向到底的安全生产责任制。
二、作业队长对本队的安全工作负责，对本队的生产安全和员工施工生产期间的人身安全负有直接的领导和管理责任。
三、工程技术人员是技术安全工作的责任人，对本队的安全技术工作负责。
四、每个员工都应积极参加各种安全活动，主动提出安全生产的改进措施，认真学习安全生产知识，自觉遵守安全制度和劳动纪律，保证安全生产。
2.12.3安全管理
一、坚持“管生产必须管安全”的制度，作业队领导在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
同时，要坚持跟班作业，亲临施工现场，把好安全关。
二、努力推进安全系统工程，建立系统安全网络，广泛开展全方位的事故预测、预防活动，做好安全生产的超前管理工作。
三、坚持定期的安全检查和分析制度，作业队每月组织一次安全工作检查和分析，针对存在的问题，及时制定改进或防范措施。
四、坚持“三工”制度，即：
工前交待、工中检查、工后讲评，全体人员必须时时、处处、人人讲安全，保证各项安全措施和规章制度落实到实处。
五、认真做好季节性劳动保护和惯性事故的预防工作。
要针对季节、任务、环境特点，及时采取相应的防范措施，适时组织季节性和专业性安全检查，认真落实防暑、防洪、防毒、防火、防爆等安全措施，同时重点抓好爆破、车辆、电击、物体打击、高空坠物等事故的预防工作。
六、严格事故统计上报和安全奖惩制度，发生事故必须及时如实上报，不得无故隐瞒拖延。
2.13职业健康、劳动保护与社会保险制度
一、宣传、贯彻国家的职业健康及劳动保护相关政策、法规。
二、办理好员工的各项劳动保护事宜，做好员工社会保险的缴纳工作。
三、积极改善安全设备、工具的配置水平，定期检查安全技术和职业健康措施的执行情况。
四、积极做好隐患排除及事故预防工作，改善施工条件，防止职业病的发生，做好女职工“四期”保护工作。
第二篇人员配备标准化
本篇规定现场作业队采取架子队管理模式。
为按质、按量、按期完成施工任务，规定了现场作业队所需的最低配置要求，包括人员配置数量、职责、任职要求及劳务工管理等。
施工单位应当按照“人员配备标准化”要求，以本篇列出的数量、素质等要素为基础，结合作业队专业性质、承担的施工任务以及队伍能力，补充、调整有关配置要求，确保人员数量和队伍素质满足施工任务需要。
2作业队组织机构
3作业队编制与定员
3.1基本原则
作业队编制与定员设置的原则是精干、高效，满足施工生产和企业发展的需要。
工程队编制与定员应保持相对稳定。
序号
工程名称
组成人员
新建旅客地道
无站台柱雨棚
站房工程
1
队长
王绍勇
2
技术负责人
庄连蕊
3
副队长
薛文彬
4
技术员
孙惠勇、赵开典、刑超
5
安全员
董鹏
6
质量员
马金广
7
实验员
刘远
8
材料员
张琦瑜
9
正式职工
15人
10
合同工
80人
180人
3.2基本配置
按照作业队基本要求配置：
即设置一个队长、一个技术负责人、质量、安全、统计、材料五大关键人员,以及领工员和工班长两大领班人，其数量根据工程量大小和工序工种情况确定。
其他岗位如作业队书记、副队长、试验员等可根据工程情况设置。
上述人员均应为企业正式职工。
3.3劳务用工
为完成作业队所承担的生产任务，缓解内部劳动力不足，提高生产效率，作业队可以招用农民工或临时工。
加强对所招用外部劳务的使用与管理，使其成为内部生产力的有益补充是作业队必须认真落实的重要任务。
3.3.1招用外部劳务的条件
凡具有下列条件之一者，经批准，方可招用外部劳务。
（一）任务重、工期紧、本队劳力不足，公司亦无法内部调剂。
（二）因特殊情况，需执行突击任务。
凡需招用外部劳务，工程队应报所在项目审批同意后方能招用。
未经批准，工程队无权使用外部劳务，各种费用也不得列销。
3.3.2外部劳务工聘用条件
所聘用的外部劳务工必须符合下列条件：
（一）年满18周岁以上，特殊岗位应限制在45周岁以下；
（二）经过职业技能培训，具有一定的工作技能和相应岗位的职业资格，特殊工种应持有有效的资格证书。
（三）经常规性体检，鉴定为健康。
3.3.3劳务用工管理
一、聘用的外部劳务必须履行严格的报审、备案程序，作业队应将被聘人员简历、体检表、专业资格证书及身份证复印件报项目部备案，对审核不得聘用的人员应坚决解聘。
二、经常性工作岗位（指有定员编制的）出现缺员时，原则上不得使用临时工，在施工单位内部调剂解决。
三、使用成建制的外部劳务必须报经公司相关业务部门考察批准，并具有一定的施工生产能力和履约能力。
四、招用外部劳务工必须签订劳动合同，明确双方的权利义务，所招聘人员的劳动合同期限应按照项目用工合同要求办理。
有关工资报酬、社会保险等可比照本单位同岗位员工标准执行，或由双方根据当地劳动力市场价格协商确定。
4人员配置基本要求
4.1作业队队长（副队长）
4.1.1职责
一、宣传国家的法律法规以及铁道部、路局各项规章制度并抓好贯彻落实。
二、负责组织完成项目部下达的施工任务。
三、负责所承担工程施工质量、安全、进度和文明施工。
四、负责本队的思想文化建设，基础设施和生活管理。
五、负责本队所有人员的工资、奖金核算和发放。
4.1.2任职要求
一、有良好的组织能力，掌握铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。
二、有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
三、有较强的解决工作问题的能力。
四、有5年及以上铁路建设施工管理工作经验，中专及以上文化程度，初级及以上技术职称。
4.2作业队书记
4.2.1职责
一、在项目部党组织的领导下主持施工队党务工作。
二、每年初制定党支部工作计划，并布置实施。
三、组织、参加和出席有关会议，参与党支部工作讨论和决策。
四、负责党支部文件、资料审核工作。
五、负责党支部工作月报、年报的编制工作。
六、负责向项目部党组织汇报工作，反映党员的思想动态，提出建议，帮助基层党支部解决实际问题。
七、负责组织党员、入党积极份子的学习、培训及管理工作。
八、负责办理党组织关系接转手续。
九、负责组织开展劳动竞赛工作。
4.2.2任职要求
一、熟悉党的方针、政策和国家的相关法律、法规，熟悉党务工作的原则、制度、方法。
二、掌握党务工作业务知识及工作程序、方法，并具有较强的实际工作经验。
三、熟悉工程施工现场管理法规、规范及验收标准。
四、熟悉掌握工程安全、质量、技术等方面的管理知识。
五、了解与自己所从事的工程专业的现场管理方面的相关知识。
六、具有专兼职党务工作二年以上。
4.3作业队技术负责人
4.3.1职责
一、协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。
二、向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。
三、检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。
四、参加工程质量、安全事故的调查分析。
五、学习新技术，解决施工中出现的复杂问题。
4.3.2任职要求
一、熟悉国家法律法规，部、局颁布的技术政策、标准、规范、规章及制度。
二、有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，掌握铁路建设项目全过程的技术管理程序和相关知识。
三、有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
四、有较强的解决技术问题的能力。
五、有5年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，大专及以上文化程度，中级及以上技术职称。
4.4作业队技术员
4.4.1职责
一、协助技术负责人做好所辖技术交底。
二、跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报告上级。
三、做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。
四、参加工程质量事故的调查分析。
五、对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站。
4.4.2任职要求
一、熟悉铁路施工工艺流程，了解施工生产管理专业知识。
二、有一定沟通和表达能力，工作责任心强。
三、有2年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，中专及以上文化程度，技术员及以上技术职称。
4.5作业队安全员
4.5.1职责
一、跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，不服从管理者，立即报告，并做好巡察记录。
二、协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的业务检查与指导。
三、负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。
四、制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保护好事发现场。
4.5.2任职要求
一、熟悉有关安全生产的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和安全文化知识，具有有关专业安全生产管理专业知识，了解施工专业知识。
三、有良好的职业道德素质，工作讲原则。
四、有较强的解决问题、解决冲突的能力。
五、有2年以上铁路建设施工安全管理工作经验，高中及以上文化程度，有安全任职资格证书。
4.6作业队质量员
4.6.1职责
一、参加工程质量事故的调查分析，并制定相应的预防保证措施。
二、跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，督促检查“三检制”的落实。
三、负责隐蔽工程自检、报检。
4.6.2任职要求
一、熟悉有关质量管理的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握质量管理专业知识，了解施工专业知识。
二、有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守；
五、有2年以上铁路建设施工管理工作经验，高中及以上文化程度，有质检任职资格证书。
4.7作业队统计员
4.7.1职责
一、在作业队队长的领导下，做好施工队各项施工管理工作。
二、在作业队队长的指导下，负责对施工队各工作组的日工作安排。
三、对各施工作业组的当天工作情况进行检查，并对安全、质量、进度情况进行考核。
四、负责施工队日常的文明施工、工作协调和施工队各项施工文件、记录的收集及整理。
五、按规定向上级部门呈报统计报表和其它材料。
4.7.2任职条件
一、文化程度与所学专业
（一）具有中专或高中及以上学历，参加过国家有关部门组织的相关上岗培训。
（二）所从事工种专业或相关专业。
二、专业知识
（一）熟悉工程施工现场管理法规、规范及验收标准。
（二）熟悉掌握工程经济方面的管理知识。
（三）了解与自己所从事的工程专业的现场管理方面的相关知识。
三、工作能力
（一）熟悉并认真执行有关法规、规范、验收标准和相关规定，结合实际解决施工中出现的各种问题。
（二）具有一定的文字能力。
四、工作经历
从事施工工作一年以上。
4.8作业队材料员
4.8.1职责
一、点验进场原材料、半成品及成品，按规定入库保管。
二、建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。
三、负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。
四、负责原材料、半成品状态标识。
五、采购所需辅助材料，并做好台帐。
4.8.2任职要求
一、熟悉各种施工材料，懂得材料专业知识，掌握材料保管工作程序。
二、工作责任心强，忠于职守。
三、有工地材料管理2年以上工作经验，高中及以上文化程度。
4.9作业队领工员
4.9.1职责
一、组织工班完成作业队下达的施工任务。
二、负责工班施工的质量、安全、进度、环保和文明施工管理。
三、协助队长进行劳务人员的日常管理。
4.9.2任职要求
一、有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。
四、有5年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度，技术员及以上职称。
4.10作业队工班长
4.10.1职责
一、带领工班全体人员完成作业队下达的施工生产任务。
二、纠正所属人员施工中影响安全、质量的施作行为。
三、完成队、领工员交办的其它各项任务。
4.10.2任职要求
一、有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，有一定的管理工作经验。
二、有良好沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
四、有5年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度。
第三篇现场管理标准化
本篇规定了作业队及作业人员在现场施工过程中有关文明施工、环境保护以及安全作业的基本要求，包括作业队及作业人员施工过程中质量、安全行为，以及因施工可能引起对施工现场及周边环境、安全的影响而应当采取的措施。
施工单位应当按照“现场管理标准化”要求，以本篇列出的基本管理要求为基础，结合作业队专业性质、承担的施工任务以及现场实际，细化、补充制订有关现场管理要求和措施，确保施工现场满足环保、安全等要求。
本篇规定的控制措施适用于作业队施工现场内部管理，其它层面对作业队的管理控制执行工程指挥部、项目部有关管理制度。
2现场文明施工管理
2.1职责分工
2.1.1作业队职责
施工队伍应积极采取措施，降低施工中产生的噪声。
要加强对建筑材料、土方、混凝土等在生产和运输中造成的扬尘、滴漏的管理。
对操作人员明确任务，抓施工进度、质量、安全生产的同时，必须向操作人员明确提出文明施工的要求，严禁野蛮施工。
对于施工危险区域，设立醒目的警示标识并采取警戒措施；
还要运用各种其它有效方式，减少施工对周边环境的不良影响。
2.1.2作业人员职责
每道工序都应按文明施工规定进行作业，对施工中产生的泥浆和其它浑浊废弃物，未经沉淀不得排放；
对于施工中产生的垃圾应堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器内；
不得随意抛弃建筑材料、残土、废料和其它杂物。
2.2文明施工标准
参照《武汉铁路局铁路建设标严格准化工地管理》第三篇现场管理标准化中关于“施工生产”的标准执行。
3现场环境保护管理
作业队在进驻现场起直至全部撤离现场期间，必须严格进行现场环境保护。
作业队长作为现场环境保护的第一责任人，全面负责现场环境保护工作，作业队书记和安全员作为协管，负责日常的管理，全体队员按照下列要求进行环境保护工作。
3.1环境保护管理范围
主要包括施工现场主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。
3.2施工现场环境标准
从工程施工现场来看，环境影响因素主要分为噪声、扬尘与烟尘、污水、废弃物、隧道施工五大类。
3.2.1噪声标准
一、有明显场界时，施工场界噪声限值：
早6点～晚10点不超过70db
晚10点～早6点不超过55db
二、打桩机噪声：
不超过85db（人员密集居住区夜间停止施工）
3.2.2污水排放标准
一、生活污水：
先经过隔油池处理，达到国家二级排放标准；
二、生产污水：
排放前无明显悬浮物，达到国家二级排放标准。
3.2.3空气标
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