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第三篇:
企业规章制度建设
作者:
曾国文来源:
本站原创
好的企业规章制度具有以下功能:
(1)保障企业合法有序地运作,防范和减少企业经营风险;
(2)保障企业的运作有序化、规范化,降低企业经营运作成本;
(3)规章制度可以防止管理的任意性,克服管理者的自身局限性;
(4)优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任,使职工能预测到自己的行为和努力的后果,激励员工为企业的目标和使命努力奋斗拼搏,有效防范人事风险。
但问题是如何判断企业的制度体系是否优劣呢?
判断企业规章制度优劣的标准
什么是评判企业制度优劣的标准?
目的决定手段,理念决定行为,凡是符合经营理念、更有利于达成企业目的、实现企业使命的制度就是好的制度,这就是判断企业制度优劣的标准。
企业的目的和经营理念反映了企业的创始者的意愿和价值,但企业创始者为企业设定的目的、使命和经营理念可能会发生演变,这可能是企业创始者自己改变当初设定的企业目的和经营理念,也可能是企业的承继人赋予企业新的目的和使命,并持有不同的经营理念,这种变化可能是渐进的,也可能是突变的。
企业的目的和使命是企业规章制度的灵魂,企业的目的和使命与规章制度的关系,就像上帝与基督徒的关系一样,没有上帝的同在,基督徒也就不叫基督徒了,生命也就没有意义。
每个企业的目的和使命都可能不一样,因而不难理解许多大型公司的制度体系也各有千秋,各有特色,因为企业的使命和目的不同。
但作为企业,不管他的使命如何,不管它们是提供服务为宗旨,还是以提升技术,改善人类生存环境为宗旨,还是以盈利为目的,还是其他母的,要最终实现企业目的,企业的产品和服务就必须被更多的人接受,企业必须为社会提供更多的产品和服务,要提供更多的产品和服务企业就必须拥有更多的资源,即企业必须不断成长不断壮大才能使企业的使命和目的才能充分实现。
将企业做大做强,最终充分实现企业的使命和目的,是大多企业的共同愿望。
因而制度的设计还要考虑是否能有助于企业做大做强。
企业规章制度建设要求
不同的企业对制度有不同的需求,同一企业由于处于不同的发展阶段,对制度的需求也不完全一样。
新设立企业与成长中的企业对制度的需求就不一样,大型企业与成长中的企业的制度建设也不一样。
下面分别阐述:
1、新设立企业的制度建设
就像人的成长一样,人的性格基本上0-5岁这个阶段形成,企业的制度建设也一样,体现企业核心价值的制度应该在企业设立时就建立起来,新设企业制度建设要求:
1)确立厚载企业核心价值和经营理念的规范,并纳入到企业的所有具体制度中,并严格执行。
2)制度多少根据需要而定,一般不宜太繁太多,要便于操作
3)具体制度设计还要体现效率优先兼顾安全
4)制度的生命在于实施,由于企业在初创阶段,企业文化有待形成,所以必须强化企业领导和管理层的身体力行,带头严格执行企业制度,起到示范作用
5)切忌照搬他人的制度
2、成长中的企业的制度建设
成长中的企业已经积累了一定的经营管理经验,并在经营中形成了自己的一些制度和企业文化,但由于企业正在成长,企业需要进一步提升和完善公司制度,企业文化建设也有待进一步加强,以确保企业稳健成长,不脱离航道。
成长中的企业的制度建设要点:
1)进一步完善企业核心制度
根据在经营实践中形成的行之有效的经营管理经验,深化和提炼企业的核心价值和经营理念,并形成企业的根本制度,统帅企业的所有具体制度建设
2)对现有制度清理,过时不用的制度及时废止,与公司经营理念和核心价值不符的制度及时修改,发现制度空缺的及时填补,堵住漏洞
3)进一步完善激励机制的同时,强化责任约束制度。
4)进一步完善各项制度。
根据业务经营需要,以提高企业效率、形象及服务质量为目标,完善或重建工作流程制度及其他管理制度。
5)注重制度文化建设。
制定得再好的企业规章制度,如果得不到有效实施,那也只不过是一堆废纸而已。
制度的生命力在于运行,必须让制度运行起来。
要让静态的制度变成员工的行为和价值观,让制度活起来,就必须重视企业制度文化建设。
成长中的企业或多或少有自己的企业文化,企业要善于挖掘企业文化中与制度蕴含的理念思想相容的部分或利用员工带来的积极的文化,使制度找到生存的土壤和空间,从而被员工认同接受并实践。
6)可由分管领导统一负责制度建设。
3、大型企业制度建设
大型企业与成长中的企业不同,基本上都有一套行之有效的系统的管理制度,大型企业制度建设要求:
1)企业经营环境变化时包括法制环境的变化,企业应及时变革调整现存的制度,适应新的环境。
2)制度的设计在确保企业运营安全的同时,不要扼杀企业的活力
3)强化责任制度和约束机制,减少经营风险
4)进一步强化制度权威,确保公司制度全面得到执行。
确保母公司的制度在分公司或子公司得到统一执行。
5)成立专么的部门负责公司制度管理
规章制度制作程序
优秀的规章制度不是凭空产生的。
只有根据科学合理的规章制度制作程序,才能真正制作出满足企业需要的好规章制度。
好的规章制度的制定一般要经过以下几个阶段:
一、规章制度需要的形成和议案提出
董事,经理及其他企业高层管理人员可根据企业的状况及科学合理的预测,发现需要在哪些方面设立规章制度进行管理,哪些方面需要利用制度推动企业的发展,哪些制度需要变革,应根据企业章程和其他制度规定的程序及时提议制定、修改规章制度。
企业发展到一定阶段可设立专门的部门和人员专门负责公司制
度建设。
中小企业企业可由分管领导统一负责公司制度建设。
在这个阶段,新设立的企业也可借助专家的力量预测规章制度的需要,如需要哪些劳动规章制度,可咨询劳动法方面的实务专家,有关质量管理体系方面的规章制度的需要可咨询iso9000质量认证体系方面的有关专家等。
企业管理层应听取基层员工的意见,他们对公司制度存在的问题及那些地方需要制度规范往往有切身的体会。
二、审查、立项阶段
企业总经理或总经理办公室,董事会,及其他有权部门就提出的议案在各自的职权范围内对提案进行审查,认为确有必要的,应组织有关人员或部门起草制度。
在这个阶段,除非一些特别简单的制度可由企业自己制作外,宜聘请规章制度设计的专业人士介入。
三、制度起草阶段
负责起草规章制度的人员、专家,应仔细研读提案说明,明确要设立的规章制度要解决的问题及要求,拟设立的制度与其它规章制度的关系,拟设立的制度在整个公司制度体系中的位阶。
另外制度起草者,还必须了解公司的使命经营理念和核心价值。
然后应用规章制度制作技巧,完成草案的起草工作。
在这个阶段,其他部门应予以配合,提供必要的材料。
四、讨论阶段
草案完成后交有关部门讨论,如需要通过民主程序的,还要征求工会组织的意见或职工代表的意见,或工会或职工代表协商确定。
如有必要,根据讨论意见作必要的调整。
让制度覆盖范围内的人员参与讨论,有助于制度的推行实施。
五、批准通过阶段
讨论修改后的草案,交有关部门批准或通过
六、公示
经批准后的规章制度,如涉及到职工的权益,应采取合理的方式向职工公示,以便员工遵守执行。
关于企业导入现代公司制管理模式的方案
企业管理工作是是一项集科学、实践、人性的具体性工作。
其涵盖的内容相当广泛。
需要企业内各个部门层层分级,做到量化和细化的过程。
同时,决定于企业整个框架结构的搭建和各职能部门的执行力问题。
这里,针对如何导入和实施现代公司制管理模式,如何建立能否适合于企业现行发展状况而切实实施的过程进行阐述。
现代公司制管理模式在很多中小企业中逐步推行“五架马车”的管理体系,结合企业的实际情况和发展方向进行逐渐完善的。
总体来说有五大要素:
组织管理、人事管理、生产管理、财务管理、营销管理。
一、组织管理:
在这项管理内容中将建立适合于企业整体运营的组织机构(见企业组织机构图)。
以上的企业组织机构能够使企业在管理上实现部(转载请注明来源)门分工明确、责任清晰。
这里将拟定和实施适合于企业整体规划的《组织管理制度》。
即部门工作职能和岗位职责。
具体工作流程在下面的阐述中予以说明。
1、拟定和实施企业各部门的工作职能。
主要是部门负责的工作范围和责任。
2、拟定和实施企业各岗位的工作职责。
主要是各个岗位实际的工作目标和责任,确立第一责任人,实行首问制和80:
20原则。
二、人事管理:
这里将拟定和实施适合于企业整体规划的《人事管理制度》。
主要是企业各项规章制度的确立。
其内容主要从人员甄选录用、人员培训、人事调整管理、人事考核评议、员工激励、员工考勤管理和人事档案管理等诸多方面入手。
实现企业管理过程中有章可循、有法可依。
三、生产管理:
这里将拟定和实施适合于企业整体规划的《生产管理制度》。
主要是生产工艺流程的确立,各道工艺建立质量控制点(由质检部门进行生产环节各项指标的内控过程),工艺工序的服务意识,实现逐级负责制,个人利益与量化指标挂钩,降低成本消耗和工艺流程失误,降低不合格品和废品的发生率。
同时制定各级工艺操作规程的岗位职责(生产系统员工劳动纪律、工艺纪律、质量标准等处理(评分制))。
四、财务管理:
这里将拟定和实施适合于企业整体规划的《财务管理制度》,主要对企业成本核算、资金周转、审批手续等方面的规定。
五、营销管理:
营销工作在现代企业运营中地位相当突出,需要营运和销售两个环节来完成。
其实质性工作需要创新、发展、务实的思路来完成。
具体说明在下面阐述。
以上几个方面是企业管理的总体纲要。
关于能否有效的实施和执行是至关重要的,否则也只能是纸上谈兵。
六、对于组织机构的相关部门和人员的实质性问题的说明:
(一)办公室:
1、保卫:
外来人员的初步接待登记工作,需要事先与办公室人员建立沟通方可是否接待。
外来文件的收发、上传。
员工出入监管。
车辆出入盘查登记。
厂内安全、四防、环境、设施、照明、建筑等方面的检查和上报。
2、食堂:
伙食的标准、卫生、采购财物的检验和成本核算。
就餐人员的管理和安排等问题。
较少浪费。
3、宿舍:
住宿人员的管理(特别是外来人员的安置问题)。
环境卫生及财物的管理问题。
4、外事:
处理或直接上报。
5、卫生、环境、设施:
采用“分担区平面图”,确定责任的划分。
同时可以采用“现场管理大检查”发现和解决问题,周、月、季、年的情况总结内容。
6、劳保、福利:
劳保实行定期定额发放管理或以久换新,防止随意性。
7、车辆:
行车记录和百公里耗油或者大包干制。
(二)人力资源:
1、招聘:
由企业各部门主管上报招聘岗位,确定岗位招聘标准和条件,组织面试流程。
流程:
发布招聘岗位→填写招聘人员甄选表→甄选→通知→面试或笔试或岗位技能的实际操作(提供相关资质文件)→介绍企业概况和相关管理性文件规定→复核→试用或录用→企业人员介绍
2、培训:
主要是岗位技能、能力、素质方面。
企业管理制度和企业文化。
采用会议、参观或者委培等形式(确定议程)。
培训中强调真实性,以试题的形式择优录用、选拔、晋升、储备人才。
特殊岗位应定期培训(会计、电工、技工、电脑等方面人员)。
3、劳资:
主要是考勤制度的实行和审批。
签到(出入厂时间、收回)→门卫监管→主管复核→主管部门上报→第一责任人审核→报表→审批→上报→发放。
4、绩效:
日常工作考核和年终评比工作。
确定最佳员工、优秀员工、先进员工(必要设立特殊贡献员工)。
其中涵盖日常的奖罚性文件依据。
采取以比例分配、差额选举或定额的形式。
5、档案:
建立部门编码→文件台帐→输入→输出→借阅凭证等程序。
6、奖罚:
根据国家关于劳动用工的法律法规,贯彻落实企业《人事管理制度》的有关规定进行执行。
(三)关于企业文字综合和iso9001:
201X质量管理体系认证的情况说明:
1、企业文字综合:
收发文件的格式、内容和归档、保密问题。
2、iso9001:
201X质量管理体系认证内审和年审工作,此项工作十分繁杂。
(四)采购:
定点、定价,执行采购计划上报审批手续,实现质优价低(货比三家),防止高买低卖的现象发生。
其中涉及合理采购、价格、资金、发票等问题。
财务部门的审批和保管、使用部门的验收。
七、生产部:
(一)各车间:
车间主任负责制。
对员工的劳动纪律、工作能力、工作效率有评价。
完成工作计划。
对产品质量、安全、绩效考核等情况监管、安排生产和涉及情况的总结(早会)。
强化工艺流程和质量控制点的有效实施和控制。
(二)设备动力:
保证设备动力的正常、合理运行。
修旧利废。
生产过程中的安全隐患发现和处理。
在“现场管理大检查”中积极配合。
做好制作、安装、报修、检修计划和工程实施的合格交工。
总之,是服务部门。
(三)锅炉:
关于大、中、小修的工作和保障正常生产,归属设备动力。
特别对锅炉的整体运行(引风、鼓风、除尘、煤质、软化水质等情况),冬季供暖,做好工作记录,同时对跑、冒、滴、漏问题处理。
(四)保管:
此部门的职责划分和部门归属问题有待于确立。
保管工作相当重要。
应按照iso9001:
201X质量管理体系认证要求实施,做好产成品、半成品的标识和完好率,帐目的建立和库存的实际清点,防止积压和浪费。
领用、借用、使用情况、出入库手续的逐级完善,同时财务、生产的合理协调。
八、质检部:
质检部是保障整个工艺操作和产成品、半成品的关键性部门。
在部门职能上应有所上升。
其决定于产品是否能够保证合格的生产出来和不合格产品的发生。
质检人员和生产车间紧密配合,完善工艺上的操作规程,做到“不合格的半成品不转入下一道工序,不合格的产品就是废品的工作标准。
每一个质量控制点都有化验标准和依据,层层落实,以检化验的指标来保障产品工艺流程上的准确率。
(一)化验室:
严格控制(表格形式)各个质量控制点和质量标准,同时对iso9001:
201X质量管理体系认证有很好的执行能力。
(二)计量:
对各种计量工具的准确性负责和控制产品的原料配比控制。
(三)技术:
提高产品的合格率、出品率,改善工艺流程和技术标准,加强学习,降低消耗成本。
九、营销工作的问题阐述:
企业营销工作可以说是企业能否生存和发展的关键。
随着越来越残酷的市场竞争,企业中的各个部门和各项工作都应该紧紧围绕企业的营销工作来开展。
没有营销企业的任何行为都是一纸空谈,所以企业的工作除了营销都是附属和服务性的。
营销工作不是通过简单的文字阐述就能够实现的,它需要集创新、务实、发展的态度和思路来完成。
营销工作需要营运和销售来实现。
营运是一个策划的过程,而销售是一个执行的过程,它们是相辅相成的。
任何产品导入市场时需要一个很好的方案,此方案的基础来源于以敏锐和科学的眼光对市场的调研。
其中能够将产品很好的销售需要产品的定位、市场的定位、方案的定位、客服的定位、价格的定位、市场支持定位、人员的定位、手法的定位等等。
对于同质化的产品和竞品市场要有充分的认识,突出产品的卖点和市场的诉求点。
特别在产品市场的网络搭建上有所突破是相当困难的。
现在的市场也逐渐有渠道上建设一步步走向通路精耕和终端建设上来。
(一)国际市场:
应在了解情况的基础上增加市场占有份额,将风险降到最低。
因为市场运做不是资金投入多少的问题,而是风险的问题。
如果能够规避风险到能够控制的基础上,再大的市场资金也可投入,反之即使再高的利润,有一分钱的风险也不要实施。
(二)国内市场:
1、销售人才的选择,市场网络的建立和企业地区授权问题。
2、营销思路的创新。
思路决定出路。
其中:
销售方式的创新:
不关连的市场网络能够实现关连产品的网络建立(比如饲料的销售可以借助兽药、屠杀。
化肥的销售可以借助邮政的网络)
客户寻求方式的创新:
电话沟通、互联网、展会等
产品卖点的诉求创新:
解决客户关注和侧重的问题,来推进销售和改进工艺技术。
产品采购周期性的创新:
攻击其它竞品市场弱点掠夺资源、强强联合等等。
(三)客服中心:
全权为营销工作服务。
主要客户档案的管理,客户的沟通、谈判,销售合同、定单,产品规格、型号、议价、陈列和商务性文函,销售计划的制定和实施,仓储的安排、协调,营销人员的培训、考核、管理等等
十、财务部:
严格遵照《财务管理制度》执行。
十一、关于企业管理中的几个突出性问题的几点说明:
(一)企业会议:
企业会议的目的是为了总结周、月、季度、年的工作情况。
发扬成绩,改正错误。
1、时间的确定:
时间的严肃性、参加的人员。
2、会议的议程:
工作的情况汇报(一段时间内都做什么了,要做什么,怎么做)。
突出问题的商讨、解决。
工作的部署和完成任务情况的通报,下发行文。
3、会议召开的人员座次和会议精神的传达。
(二)企业各部门、各岗位、人员的分工问题。
实行定岗、定员、定工资。
在企业管理性文件中明确责任意识和工作范畴,做到人尽其才,各尽其职(必要的时候实行减员增效和部门合并)。
对工作中出现的问题实行首问制度,不能越级上报和越级处理,强化不能的责任,实行能者上,平者下,庸者去。
竞聘上岗(聘书和岗位绩效工资的办法)。
(三)关于减少工作失误、降低成本消耗、激励员工工作积极性的措施。
1、实行岗位首问制和80:
2、实行生产、销售计划的包干制,工资待遇与计划完成情况挂钩。
3、推行营销思路到企业管理各个部门、各个岗位上来,实现全员营销的思想方针。
(四)企业文化:
1、企业形象工程的实施。
成功导入和实施现代企业vi和ci识别系统。
2、丰富员工文化生活和福利待遇的相关规定。
3、对员工的爱岗敬业、遵章守纪不断强化。
4、对员工的学习意识的提高。
(五)对企业人力资源情况实行聘用、任用和储备的问题。
企业发展中人力资源问题越来越显得重要,有很多企业的发展迅速都来源于人力资源工作的突出表现。
企业内有很多在岗位上表现突出的人才,需要走向领导岗位上来,招聘固然重要,但是内部人才的培养也十分必要。
天时、地利、人和。
其中的“人和”问题不单纯是员工的工作协调问题,更重要的是人才能力的发掘和人才理念的创新问题.
第四篇:
制度建设是制定制度
制度建设是制定制度,执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。
制度的制定和制度的执行相辅相成、不可偏废:
不去制定制度,执行就没有依据;
没有执行力,制定的制度就没有生命力,就失去了存在价值。
可以说,反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定,更取决于制度的执行。
制定出好的制度是制度建设的前提。
推进反腐倡廉制度建设,首先需要在建章立制和制度创新上下功夫,着力提高制度制定的科学化水平。
这主要体现在“三性”上:
一是全面性。
建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度,力求覆盖反腐倡廉的各个领域、各个环节,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,构筑全方位的制度防线。
二是针对性。
从实际出发,从群众呼声最高、最为关切的地方抓起,从腐败现象易发多发的环节突破,围绕制约和监督权力这个核心,健全权力运行监控机制,着力降低权力集中和垄断造成的风险。
三是可操作性。
杜绝软话、活话,尽量减少自由裁量空间,严防制度之间相互掣肘;
不仅健全实体性制度,而且健全程序性制度;
不仅明确规定应该怎么办,而且明确规定违反了怎么处理;
不仅做到反腐倡廉的各项制度相配套,而且做到反腐倡廉制度建设与其他方面的改革相配套,确保制度可行、管用。
执行好制度是制度建设的根本着眼点。
离开了执行,再好的制度也没有意义。
推进反腐倡廉制度建设的重中之重,在于提升制度的执行力。
为此,需要夯实“三大基础”。
首先,夯实思想基础。
广泛宣传制度,深入学习制度,使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制度,增强制度意识,把制度转化为行为准则、自觉行动。
其次,夯实群众基础。
切实解决群众反映强烈的突出问题,提高执行制度的透明度和公信力,充分调动广大党员干部和人民群众参与反腐败斗争的积极性、主动性,营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛围。
再次,夯实作风基础。
以求真务实的作风狠抓制度的执行,敢于碰硬,勇于较真,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧以及对违反制度的行为熟视无睹、听之任之的好人主义,坚决纠正以文件代替贯彻、以会议代替落实、把制度停留在纸上嘴上的形式主义;
处处、时时、事事维护制度的权威性,做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究,毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争,发现一起,查处一起,决不迁就,绝不放过,形成“正气存内,邪不可干”的良好局面。
提升制度的执行力,关键在领导。
对于领导机关和领导干部来说,提升制度执行力也有一个“两手抓”的问题:
一手抓制度执行的组织领导,强化执行制度情况的监督检查,健全执行制度成效的责任制和问责制,确保制度行得通、管得住、用得好;
一手抓领导干部表率作用的发挥,树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,坚持高标准严要求,一级抓一级,一级带一级,务求各项制度落到实处、取得实效
标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,是我们党总结规律、审时度势提出的反腐倡廉方针。
惩防是预防的基础和保障。
在坚决惩治腐败的的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。
这是科学处理惩治和预防关系的基本原则。
第五篇:
勤工助学制度建设
xxx学院勤工助学制度简介
勤工助学是我院学生资助工作的重要形式,是学有余力的学生利用课余时间,通过自己的劳动,参与学校的民主管理或服务于社会,在促进德智体美全面发展,增长才干的同时,取得一定的报酬,用以改善学习和生活的活动。
他有助于提高学生的团结协作、吃苦耐劳和艰苦奋斗的精神,提高学生的创新实践能力。
一、岗位属性
目前勤工助学岗位主要分为三类:
学校直属部门服务队的轻功助学岗位、院部下属的勤工助学岗位以及校外勤工助学岗位。
二、管理机构
各级学生资助