十二五工业规划评估总结报告.docx

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十二五工业规划评估总结报告

“十二五”工业规划评估总结报告

“十二五”规划期间，我县工业紧紧围绕《县新型工业化发展“十二五”规划》的主要任务和要求，解放思想、转变观念；紧紧咬定“全市领先、全省争先，全面创先”的目标，齐心协力、强化调控、加强服务，以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为主线，全力扶持工业企业做优做强。

一、工业发展规划目标完成情况

“十二五”规划实施以来，按照走新型工业化化道路的要求，不断加大政政府协调服务工作力度，努努力推进发展方式转变，克克服诸多不利因素的影响，，使工业发展呈现增长速度度较快，生产规模不断扩大大，整体水平有了较大提升升，结构全面优化、质量显显著提高、后劲明显增强的的良好发展态势。

工业经济济发展逆势而上、提速增效效，成为全县经济发展的重重要支撑和强大推动力。

（一）、目标任务完成情情况

1、总体目标：

截至至2015年6月，辖区内内规模工业增加值累计实现现、主营业务收入、实现利利税分别达到271.4亿亿元、1064亿元、1008亿元，年均增幅分别为为15.98%、23.441%、21.43%。

三三项指标总量均居全市第一一，增幅均在全市前三名。

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2、产业目标：

经过几几年的发展，形成了主营业业务收入超100亿元的产产业集群数字视听产业，预预计2015年主营业务收收入能达到120亿元。

四四大支柱产业完成工业增加加值占全县工业增加值800%以上。

3、企业发展展目标：

预计到2015年年底全县规模以上工业企业业户数预计可达120户以以上，主营业务收入30亿亿元以上的企业有2户，超超10亿元企业5户以上。

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4、技术进步目标：

““十二五”期间，完成技改改投资总额50亿元，年均均投入10亿元以上；组织织实施10个以上重点技改改项目，竣工投产达80%%以上。

开发省级新产品112个，创国家驰名商标或或名牌产品一个，创省级著著名商标或名牌产品5个。

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5、资源节约和环境保保护目标：

工业企业综合能能耗年均下降5%以上，到到2015年底预计降耗220%以上；工业重点污染染源治理达标率达到90以以上。

（二）、新型工业业化发展重点和产业布局完完成情况

“十二五”期间间，我县强力实施“工业兴兴县”战略，坚持走新型工工业化道路，加快发展高新新技术产业，重点打造电子子信息、食品加工、冶金建建材和林化医药四大主导产产业，工业经济在市内要争争当排头兵，省内创优争先先再进位。

1、发展重点点

电子信息产业。

“十二二五”期间，我县进一步强强化和突出了电子信息产业业优势，大力发挥协讯电子子、博硕科技、航盛电子、、联创电缆等骨干企业的引引擎带动作用，辐射链接中中小型企业和上下游企业协协同发展。

重点发展了电脑脑主机、存储器、显示器、、驱动器、网卡等设备；对对车载电子产品、智能空调调、车载娱乐音像、gpss导航与防盗、车载通讯、、车身控制仪、汽车照明、、智能交通系统相关器件等等产品进行了优化；促进晶晶圆芯片、单晶硅、新型光光电子器件、新一代手机等等高新产品的引进开发；加加强与国内外著名软件企业业的合作，鼓励具有自主知知识产权的软件开发研制，，积极引进做大做强软件产产业。

我县主要围绕整机落落户、带动零部件配套或零零部件先落户、再吸引整机机落户等多种方式，形成了了从电子元器件到现代家电电、数字信息产品、软件产产业的电子信息产业集聚。

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在“十二五”期间，我县县已成为省电子信息产业生生产基地。

到2015年底底，我县电子信息产业中主主营业务收入上30亿元企企业2家、上10亿元5家家，电子信息产业实现主营营业务收入预计可达1800亿元，较“十一五”期间间的增幅可提高8个百分点点以上。

食品加工产业。

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食品工业是我县最早形成成主导产业之一，在“十二二五”期间以江燕公司、娃娃哈哈、温氏畜禽、锅丰米米业等企业为龙头，充分发发挥我县生态、资源等优势势，做大做强“米、酒、饮饮料”等知名品牌，重点发发展酿酒、饮料、粮油、畜畜禽及果蔬加工，积极开发发绿色食品、有机食品、保保健食品和方便食品；重点点推广真空冷冻干燥、无菌菌包装、冷杀菌等先进技术术在食品饮料行业中的应用用，实现肉鱼禽蛋成品化，，主食加工精细化，保健食食品绿色化，饲料产品多样样化。

切实抓好燕京啤酒年年产50万吨退城进园项目目的签约并动工建设，进一一步做好娃哈哈、锅丰米业业扩改、温氏畜禽精深加工工等项目的实施，经过五年年的努力我县已建设成为全全国食品工业强县。

冶金金建材产业。

“十二五”期期间充分利用我县丰富的铁铁矿石资源优势，以铁、铜铜冶炼加工为发展方向，以以油盘铁矿、学海矿业、鑫鑫泰科技为核心，进一步加加大投资力度，稳定发展铁铁精粉的生产，做好现有生生产线的达产达标，到“十十二五”末期已达到1500万吨的生产规模；建材行行业落实了庐陵水泥的更新新改造，大力发展新型干法法水泥和散装水泥；引进先先进技术，积极发展节能降降耗的新型墙体材料与装饰饰装修等建材产品。

重点抓抓好庐陵水泥日产20000吨以上旋窑水泥熟料生产产线和博特混凝土等一批新新扩改项目的实施。

林化化医药产业。

充分利用我县县丰富的松脂资源，以金安安林产为主体，主抓科茂树树脂的新开工项目的达产达达标，通过加大投入，扩大大企业规模，加快松香、松松节油深加工系列新产品的的开发，有力的推动了产业业的出口业务发展；落实科科茂树脂二期生产线工程建建设，使我县成为全市内乃乃至全省最大的树脂生产基基地。

以国泰为主体稳定膨膨化炸药生产，发展乳化炸炸药，开发新型炸药，抓好好新上年产1万吨乳化炸药药生产线达产达标，林产化化工在“十二五”期间形成成年主营业务收入上1亿元元企业3家。

2、产业布布局

“十二五”期间，县县工业布局因地制宜，统筹筹纳入城镇建设总体规划，，实施新型工业化核心战略略，依托产业基础、资源优优势和区位条件，主攻项目目，重点建设高新区西区和和凤凰园区，按照区位布局局、功能定位和配套设施建建设的要求全面提升我县产产城融合的新格局。

“十二二五”期间工业园区重点发发展数字视听、食品加工、、精密仪表、生物医药等为为代表的高新技术产业。

永永和镇重点发展本土产业―――陶瓷文化产业；油田镇镇重点发展冶金建材产业。

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二、工业发展主要措施施

1、编规划，不断推进进产业培育。

“十二五”期期间，按照产业发展规划要要求优先发展非资源型产业业，着力推动电子信息产业业发展，重点开发和引进非非资源型产业项目，促进资资源型产业转型升级，科学学规划重要矿产资源的开发发利用，提升资源利用率，，大力提升资源深加工、精精加工产业。

鼓励非资源型型骨干企业延伸产业加工链链条，壮大产业群。

一是明明晰产业导向。

利用资源优优势，突出特色、集群、环环保、就业四大导向，发展展循环经济，引进一批具有有竞争优势、自主创新、科科技含量高、密集型的企业业进驻园区。

二是狠抓支柱柱产业，帮助企业从“点状状经济”向“块状经济”转转变。

目前高新区已引进了了协讯电子、博硕科技、航航盛电子、先歌音响等1000多家电子企业，不断完完善电子产业规划；着力抓抓好数字视听产业发展，借借我县数字视听产业列入省省重点调度产业的契机，我我县与井冈山大学合作编制制了《县绿色食品产业发展展规划》、《县数字视听产产业集群发展规划》（20014-2020），有力力推动数字视听产业和食品品加工产业的发展。

三是承承接产业转移，积极开展电电线电缆、农副产品加工、、电子产品、服装服饰等产产业转移专项对接活动，建建立了长期稳定的承接机制制和渠道，形成了企业主动动、政府推动、各方联动的的承接产业转移新格局。

2、抓重点，大力推进项目目建设。

为抓好全省产业经经济“十百千亿工程”和吉吉泰走廊建设的组织实施，，把推进项目建设实施与产产业发展规划相结合，培育育新的经济增长点、新的财财税点、新的就业点，建立立了重点项目建设跟踪分析析制度，定期分析产业经济济重大项目推进情况，督促促先歌音响年产10万套高高保真音响二期工程建设项项目按期竣工投产、燕京啤啤酒年产50万吨啤酒退城城进园项目正式签约并动工工，列入省重点调度的联基基实业有限公司年产3亿条条高清数据线项目进展顺利利，重点帮扶的国泰公司乳乳化炸药生产线项目，采取取对项目进度要求进行细化化的方式进行帮扶督查，目目前已竣工投产。

3、促促发展，完善高新区建设。

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完善园区建设，突出抓好好凤凰园区规划和基础设施施建设，落实好扶持园区发发展的各种优惠政策，加强强投资环境治理，把园区作作为中心城区的配套和扩展展，编制好详规，明确分区区功能，统筹考虑园区内住住宅、商业、市政、公用等等配套功能，采取市场化运运作的方式，鼓励各类投资资主体参与投资建设。

逐步步形成了产城融合的发展格格局。

4、创条件，建立立多元化投融资体制。

完善善投融资体制，拓宽融资渠渠道，引导社会资金投向工工业产业集聚投放。

先后成成立了省中小企业信用担保保公司县分公司和县中小企企业信用担保公司，在有效效控制风险的基础上，充分分发挥担保公司为企业融资资的桥梁作用，完善投融资资担保体系，发挥财政资金金杠杆效应，引导和鼓励各各金融机构支持工业加快发发展，缓解企业融资困难。

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“十二五”期间为我县332户中小企业发放担保贷贷款到位资金近260000万元，有效地解决了部分分企业的资金困难。

同时积积极帮助企业开拓融资渠道道，引导鼓励企业抢抓机遇遇，利用“新三板”等有效效载体直接融资。

20144年，景福彩印已完成“新新三板”挂牌资料审计；大大自然药业、锅丰米业、富富鸿金属三家企业也正在与与券商接洽中。

5、破难难点，推进企业技术创新。

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“十二五”以来，县委、、县政府全面推进创新发展展，修订完善出台了《县激激励工业企业做大做强奖励励办法》，针对高新技术企企业、创新型企业、重点新新产品、创新平台建设、技技术攻关、品牌创新等方面面进行奖励扶持，不断提升升企业科技创新能力，着力力推进技改重点项目实施，，扩大企业技改投资规模。

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促进企业与大专院校、科科研院所联合，加大技术引引进力度，扶持和帮助骨干干企业、大中型企业建立企企业技术中心。

一是组织企企业开展新产品研发及申报报省优秀新产品，力莱新能能源科技有限公司的用于电电子烟的聚合物锂离子电池池08570、谊盛电子材材料有限公司的光伏组件自自动焊接高效助焊剂（eff8000）、高性能光伏伏焊带助焊剂（ef60000）等新产品均通过了省省级新产品鉴定。

二是组织织指导企业申报省级企业技技术中心认定。

全县首个（（国泰）企业技术中心通过过省级认定；首个（博硕科科技）省高频线缆连接组件件工程技术研究中心由省科科技厅批准组建。

6、重重实效，扶持中小企业发展展。

进一步放宽市场准入条条件，培育市场主体。

加快快中小企业基本信用制度、、信用评价体系和信用担保保体系建设，按照“行业为为主、政府扶持、各方出资资、市场运作、滚动发展””的模式，探索建立多形式式担保基金和担保公司，健健全担保机制，帮助中小企企业解决贷款担保难的问题题。

加强对中小企业人才、、技术引进服务，鼓励中小小企业进行技术创新。

依法法保护中小企业的合法权益益，切实减轻其负担。

对一一些成长型、就业型困难企企业，进行重点帮扶，积极极协助企业争取有关部门的的支持，尽力争取企业享受受减负优惠政策，协助企业业用足用活减负政策。

先后后组织了庐陵水泥有限公司司申报2014年淘汰落后后产能资金补助、县九龙化化工厂和县万福福兴毛织厂厂申报2014年关闭小企企业补助资金，先歌音响（（）有限公司和联基实业申申报2015年省政府战略略型新兴产业引导资金各11000万元（贴息）。

另另外，2014年博硕科技技等4户企业获得省工业企企业增产增效奖励27.334万元。

三、存在问题题

目前，我县工业经济总总体发展势态较好，但随着着经济社会发展和改革开放放的深入推进，一些深层次次矛盾和问题将会逐渐显现现，主要表现在：

一是受受国际国内大环境的影响，，我县工业经济增速放缓，，经济效益下滑的态势还在在蔓延。

二是产业结构亟亟待调整优化。

高新技术、、战略性新兴产业比重亟待待有所突破和提升，产业间间关联度不高，产业链不长长，产业集群化发展水平有有待提升。

三是我县工