国家公务员考试备考策略大全打印版Word文档格式.docx
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申论是容易提升分数的，建议考生好好把握这一科目。
2.在申论看材料的时候，有很多材料都是用自己的话会说，不会转变成申论的语言，这要从哪方面进行学习？
申论答题中，很多答案在原材料中是可以找到直接的关键词答案的，建议考生开始的时候先用材料中的词组，显得更加简练、准确和专业，比如“要加大……力度／落实……方针、政策／……（大力）实施……（工程、战略），必须建立（规范完善的）……／把……工作纳入……／把……作为……重中之重，坚持……（原则、道路）不动摇／……继续推动……”等等。
平时要加强阅读和练笔，适当地背诵一些优秀政论文章和国家、省政府工作报告，也是直接有效的办法。
3.如果题目是要求概括给定材料反映的主要问题。
答题的时候思路是什么？
用把问题的原因答上吗？
面对此类题，建议从问题入手，根据问题找答案，精读材料，查找问题的素材和线索，注意一些敏感的词汇的提示，如“状况”、“情况”、“态势”等，然后罗列问题，本题着重概括问题，最好概括一下问题的表现，可以总结性地分析原因并给出简单的对策。
4.最近在做申论第一道题时，总是遇到“概括材料所反映的主要内容”和“根据整体内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料”这两种类型的题，这两种类型的题究竟该如何作答？
这两种问法都是概括题的经典形式，第二道题类似公文写作，因此两种问法在回答上也略有不同。
两种题在答案组织上通常按照：
是什么——为什么——怎么办的逻辑顺序，概括材料中反映的问题——原因——政策或对策。
5.如果遇到问你“概述XXXX的内涵”的题，该从哪些方面进行概括？
这种题属于概括分析题，一般题型为对某个词的概念进行解析概括，难度不大，通常在材料中很容易找到这个词的内容、特征和意义。
考生在回答的时候，要紧密结合材料内容，按照一定的逻辑顺序，串联起关于这个词的特定内容、本质特征以及相关意义等，就是它的内涵。
6.在做申论前三题的时候知识点在材料里基本能找到，可就是不会用合适的语言表达，能不能直接抄材料里的句子，这样扣分多不？
在作答申论前三题时，建议先看所给题目，再看材料，然后根据题目对段落标号，勾画关键词或关键句；
原则上不建议大量抄写材料中的句子，否则会影响得分，可使用关键词和关键句，加上自己的总结性语言。
7.怎么写二者关系的文章啊？
比如联考中人与动物的关系，这类问题该怎么思考啊？
申论写作，关键在于立论。
往年的申论考试中有很多命题或者半命题的作文提到了类似“人与动物”的题目，其实这类文章构思并不难。
例如人与动物的关系是要“和谐”，具体内容还要看材料里透露出来的观点“尊重动物福利，保护动物”；
人与自然要“合理开发，保护与发展兼顾”等等。
没有绝对的套路，只要明确了大的方针政策的指引，论点出来了，文章结构就明晰了。
8.写作的时候对文字的表述能力比较弱，也就是写不出内行话，请问应该如何有效解决这一问题呢？
申论语感差，暴露出了很多同学共同的烦恼和弱点：
不够关心当下的政策和热点，储存的政策语言不足。
建议考生把这个问题当作之后学习申论的一个重要点，要积极主动的关注热点新闻，背诵并要深刻理解一些专业词汇和政策要领，在今后的申论文章写作中，要积极运用自己所掌握的相关政策信息等申论语言，慢慢找到申论写作的语感才是关键。
9.想参加13年的考试，但是不知道考试的难易程度，心里没底，很烦恼，平时复习应该注意什么？
从哪方面入手备考呢？
申论科目是多种公考、事业单位考试的常考科目，如果考生计划在2013年参加任何一种公考项目，从今天起，做好申论科目的学习是非常必要的。
建议考生：
①先选择几个国考和省考的历年=申论真题，了解试卷结构和难易程度。
②平时要多关注时政热点，多思考多动笔。
③有计划地进行模拟训练。
④选择一本好的教材，备考2013年浙江公务员考试的考生可参照《2013年浙江公务员考试一本通》复习。
预定网址：
http:
//www.edu-
。
申论作文要注意以下问题：
三大要素：
论点，论据，论证。
论点：
整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。
论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见。
突出论点的方法有：
将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。
要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。
论据：
写作的基本套路：
真实，典型，全面，新鲜。
包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。
论证：
可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有……就……），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证，归谬论证。
三种结构，三段式是总的思路
1.提出问题：
引用资料，开门见山。
2.分析问题：
紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。
由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。
3.解决问题：
由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。
五个得分突破点
1.提纲：
标题开头每一段的开头和结尾结尾
2.标题：
必须是中心论点，或者反映中心论点
3.开头：
交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。
有叙述式，引言式和设问式。
4.结尾：
概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展-社会公正-和谐社会”的话语体系。
5.过渡
过渡段：
在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。
过渡句：
可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。
过渡词：
转折词，连词。
问：
公务员考试申论考试小题的答案和文章中是否可以大量引用资料原文?
答：
要注意符合题目的具体作答要求。
文章可以引用一定数量的资料原文，一般总量不超过全文总字数的5%，有明确限制“不得大段抄录给定材料”的，字数控制应更严格，并在表达形式上如用词、语序等加以变通、置换，尽可能减少和降低直接抄录的外在特征;
小题可在关键数据、重要观点上直接引用原文，但只能是片断的，不能像文章那样整句、整段地引录原文。
如：
2006年国考第一题，D部长指出我国在工业化进程的特殊时期，由社会矛盾引发的公共突发事件显著增多，这属于原文，但不引用又是不行的，可加以变通，略作字面上的改动;
2006年四川省考关于证人保护主题的文章，需要概括问题的严重性，这种情况下可引用“据中央电视台调查，我国证人的平均出庭作证率不超过10%”这样的数据，这是必要的，可不考虑表述形式是否与原文雷同。
申论考试的阅卷标准
申论考试的概括内容、分析原因、提出对策等部分属于相对客观的题目，一般采取采分制，根据阅卷老师商讨的标准答案按点给分。
评分公式是：
内容-字数-错别字＝实得分。
而写作部分则是根据参考答案酌情给分，评分公式是：
内容＋形式＋奖励-字数-错别字＝实得分。
其具体要求详见某市2006年5月公务员申论考试的参考答案和评分标准（如下表）。
第一题评分公式：
内容-字数-错别字＝实得分
项目采分点分值用不超过250字的篇幅，概述给定资料提供的信息。
（25分）1.2.3.4.5.6.7.每点5分，答对5条即为最高分25分。
排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过30字扣1分。
第二题评分公式：
项目采分点分值分析划线现象的原因，不超过150字。
（15分）1.2.3.4.每点5分，答对3条即为最高分15分。
第三题评分公式：
项目采分点分值给定资料探讨了关于A问题的几对矛盾问题，请用不超过150字的篇幅归纳出这些矛盾。
（20分）1.2.3.4.5.6.共6对矛盾，每条4分，答对5条即为最高分20分。
第四题评分公式：
内容＋形式＋奖励-字数-错别字＝实得分
要求假如你是政府有关部门的公务员，请就上题中的某一对矛盾，自拟题目写一篇议论文（40分）。
要求：
观点鲜明，分析透彻，论述翔实，对策合理，字数控制在800～1000字。
内容形式奖励扣分
一档：
观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。
（24～28分）
二档：
观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析合理，线索清晰，对策合理。
（18～24分）
三档：
观点鲜明，分析合理，有对策。
（12～18分）
四档：
没有选取所列主要矛盾或选取了两个或两个以上矛盾或基本内容（论据）与所列矛盾主题关联性不强，或语句基本不通乃至不知所云。
（3～12分）有题目且合乎规范（2分）；
结构合理（3分）；
语言通顺，无语病。
（2分）观点和内容的创新，文采酌加1～3分。
每3个错别字扣1分，最多扣2分。
字数1000字以内，每超过50字，扣1分，最多扣3分。
少于800字，每超过50字，扣1分。
策论文写作的评分标准（假设总分为50分）
一类文：
立意鲜明，内容具体，中心明确；
语言简明、连贯、得体，表达方式运用恰当，无病句；
结构合理，条理清楚，详略得当；
书写规范、工整，格式正确，无错别字，标点正确，卷面整洁、美观。
得分41-50分。
二类文：
内容具体，中心明确；
语言通顺，表达方式运用恰当，基本无病句；
结构合理，条理清楚；
书写规范、工整，格式正确，基本无错别字和标点错误，卷面整洁。
得分31-40分。
三类文：
立意基本明晰，内容比较具体，中心比较明确；
语言基本通顺，表达方式基本恰当，有个别病句；
结构合理，条理基本清楚；
书写比较规范，格式基本正确，错别字和标点错误较少，卷面比较整洁。
得分21-30分。
四类文：
立意不够明确，内容不够具体，中心不够明确；
语句欠通顺，表达方式不够恰当，有少量病句；
结构基本完整，条理不够清楚；
字体潦草，错别字、标点错误多，格式不正确，卷面不整洁。
得分11-20分。
五类文：
立意不明确，认识有错误，内容偏离题意，中心不明确；
语句不通顺，表达方式刁二恰当，有多处病句；
结构不完整，条理不清楚；
字体特别潦草，难以辨认，卷面涂抹较严重。
得分10分以下。
申论阅卷老师的评分心理是怎样的
公务员申论写作最终是给接受对象看的，写作效益的体现，关键还在于接受对象对申论写作的理解和认可，这里的接受对象是阅卷老师。
只有得到阅卷老师的认可，申论写作才能得高分，考生才能顺利通过申论考试。
正因为如此，考生在备考时一定要充分了解阅卷老师的评分心理，增强文章的针对性和可读性，以此来吸引阅卷老师的注意。
根据学宝教育国家公务员考试网对历年申论阅卷情况的分析，专家们可以将阅卷老师的评分心理总结如下：
（一）求实心理
在公务员申论写作中务求实际，一方面要求内容的绝对真实、本质真实，另一方面还要注意把握“平衡”的手法。
即在突出讲某一个主要因素时，还要顾及到其他因素，特别是相反的因素；
在强调某一方面的主要意见时，还要注意到其他意见，特别是不同的意见。
要寓倾向性于平衡性之中。
不注意这一点，过分强调一个因素、一种意见、一方面观点，极有可能出现片面性和绝对化，不能全面、准确地反映出当今复杂的公务活动的客观全貌，这样的答卷无法得到阅卷老师的青睐。
（二）求新心理
观点、内容陈旧的文章，是不能激起读者的阅读兴趣的，公务员申论写作也同样如此。
一个典型的材料经常换角度用，不但背离了公务员的工作原则，而且也不能满足阅卷老师的求新心理。
申论不但内容要新，其写作形式、语言、角度、技巧，都要既遵循规范，又不断创新，才可能适应申论考试的发展变化。
同是一年一度的国务院总理作的政府工作报告，其内容、观点、写法、语言却年年有新意，都给人大代表和全国人民以耳目一新之感，成为推动社会主义事业前进的纲领性文件。
同样道理，虽然每年申论考试的模式基本不变，但随着内容、题型和阅读量的不断变化，考生的答案也需要发展和创新。
（三）求简心理
公务员申论写作要适应这种要求，就必须克服形式主义、文牍主义。
要实话实说、长话短说，要摒弃废话、空话、套话。
不写长而空的申论，写短而精的申论，给阅卷老师提供尽可能多的实用信息，而不要那些言之无物的无用信息。
有的人认为文章写得越长，越有水平，这是一种误解。
其实，把文章写短，对作者提出了更高的要求。
申论撰写者要努力提高思维能力和表达能力，起草文稿要力求言简意赅，开门见山，意尽言止，删去可有可无的内容，做到篇无赘句，句无赘字。
申论成绩可能在短时间内有很大提高吗
公务员考试已成为中国第一考。
据统计，2006年中央国家机关公务员录用考试中有近40万考生参加，申论及格者竟然不到1万人，及格率低于5％。
根据人事部资料显示，2007年中央国家机关公务员录用考试中有50多万考生参加，申论平均分为28分。
2008年，参加中央国家机关公务员录用考试的考生超过80万，申论平均分依然不到30分。
这些统计数字使得许多考生“谈申论色变”，同时也引起了多方关注和思考。
究竟是什么原因造成了众多考生在申论考试中遭遇滑铁卢之痛？
是分析能力欠佳，或者写作能力不行，还是理论材料准备的不够充分？
经过对历年申论真题的仔细揣摩和在授课过程中与考生的交流，我发现这些都不是造成申论低及格率的根本原因。
“恐惧申论”已经成为一种群体症候，一种比较普遍的现象，那么它的成因也不可能是微观层面的。
我个人认为其根源在于考生对申论考试的解题方法、思维方式和写作规律认知模糊或知之甚少，绝大多数考生不懂得申论之“道”。
《倚天屠龙记》里张三丰向张无忌传授武功时强调要“得意忘形”，要求张无忌忘掉剑招，掌握剑意，以意御剑，千变万化。
这是大道，大道无形，功力无边。
武功招数如是，申论考试亦如是。
只有掌握了它的“道”，才能一招制敌。
所谓“道”，指的是天地万物运行的内在规律。
《申论》之“道”指的就是申论考试的本质理念、思维方向和写作规律。
所谓掌握申论之“道”，指的是要对《申论》的考试目的、思维方式、写作规律、评卷标准有一个准确而深刻的认知。
可以说，准确把握申论之“道”，是取得公务员考试成功的关键性前提。
“道可道，非常道。
名可名，非常名”，尽管大“道”往往在形而上的层面上存在着。
然而，这并不意味着我们无法参破，事实证明我们完全可以通过在公务员申论考试研究和教学的过程中对申论之“道”加以归纳和总结。
由于僵化的思维定势通常是影响人们作出正确判断的主要原因，因此，我们对申论之“道”的探索首先从实现思维方式的转变和建构新的思维框架开始，从突破申论考试的误区开始。
误区一：
申论成绩不会在短时间内有很大提高
日本人藤田在《犹太人生意经》的开篇就说道：
犹太生意经里面，存在着一条法则，犹太人正是因遵循了这条法则，所以做起生意来，得心应手，常胜不败。
这条法则就是“78∶22效应”，它构成了犹太生意经的根本。
研究表明，这条法则不仅在商业领域产生神奇的效应，而且存在于不为人们意志所转移的总的宇宙法则之中。
众所周知，空气中的气体比例为，氮气占78％，而氧气等其他气体占22％；
人体是由78％的水和22％的其他物质构成的。
美国人理查德？
考茨把这一法则概括为“80/20效应”，并称之为改变命运的黄金法则。
他举例说明，世界上大约80％的资源，是由世界上20％左右的人口所耗尽的；
世界大约80％的财富为世界上20％左右的人口所拥有；
在一个国家的医疗体系中，20％的人口与20％的疾病，会耗尽80％的医疗资源；
一本书80％的价值存在于20％的页码中；
人类社会生活中80％的乐趣来自20％的休闲活动等等。
同样的道理还有，企业80％的利润来自于20％的技术与产品投入，也就是说80％的财富来自于20％的投资，因此选择准这20％的投资领域就变的及其重要。
中国的海信集团在2000年推出“8∶2”发展战略，其主要内容是，在3年内按照8∶2的结构比例对海信电视从技术、产品、经营三个方面进行战略调整。
在技术上投入新产品研发资金10亿元，其中8亿元投资于胶片信息彩电，2亿元投资于数字化彩电升级换代产品；
在产品结构上，胶片信息彩电与数字化彩电升级换代产品的比例调整为8∶2.海信的这一战略调整实际上是对“80/20”决策法则的成功运用。
因此，一个成功企业的经营决策的成功之处就在于它能从企业发展的过程中找到达到80％利益的那20％的关键所在。
万事皆同此理。
我们当然不是在谈论经商之道，而是希望借助于“80/20”原则传达这样一个信念：
申论成绩完全可以在付出20％努力的情况下，获得80％的收益。
换句话说，申论成绩能否在短时间内获得显著提高，取决于考生能否掌握申论之“道”和“术”，能否掌握属于申论的那“20％”。
参加过公务员考试的人或多或少都有这样的遗憾：
申论考试竟然有章可循！
不管申论是什么，不管你是爱它还是恨它，为了达到我们的目标，我们必须面对它，吃透它！
在你看本书后面章（回）节前，我先告诉你：
只要你把握了规律，掌握了技巧，申论成绩是可以大幅度提高的！
对付申论考试，考生无需搞题海战术，这与行政职业能力测验不一样。
行政职业能力测验需要通过大量习题练习来熟悉题型，提高解题速度。
但对付申论，一方面要靠平时知识的积累、写作能力的锻炼以及逻辑思维能力的培养，另一方面则是对规律的揣摩和技巧的把握，在某种程度上说，后者的重要性要大于前者。
只要能够把握申论测试的目的、性质和行文规律，辅之以一定的解题技巧，针对自己的薄弱环节加强练习，就可以在短时间内迅速提高申论成绩。
误区二：
申论考试就是写作考试
人们通常情况下会把申论考试理解为对人们写作能力的考查，认为申论考试就是纯粹的写作考试。
然而，这却是关于申论考试最大的误区。
众所周知，写作能力是一种需要长期积累才能获得的能力，它无法靠简单的突击训练就能够获得迅速提高。
在这样的认知逻辑下，人们便认为申论考试的准备与否无关紧要。
对于写作能力和表达能力较差的人来说，准备也是白准备；
对于写作和表达能力都较强的人来说，则无需进行刻意的准备。
实际上，这正是误解申论考试的两个极端。
按照这种逻辑，很多人轻视申论考试的准备，只注重行政职业能力测试的复习，热衷于报名参加行政职业能力测试的辅导班，并把大量的时间用于练习“行测”的试题。
实践证明，这种关于“申论就是纯粹写作考试”的认知致使人们偏离了正确的申论备考方向，从而距离公务员的梦想越来越远。
其实，2000年以后的国家公务员申论考试早已经不再是单纯的写作考试了，而是一种材料阅读与分析基础上的集概括材料主要内容、分析问题成因、提出问题解决方案或对策于一体的案例分析题。
申论考试诞生于上个世纪90年代初，当时考试的内容就是命题作文，也就是单纯的写作考试。
然而，随着公务员考试制度的日趋完善和公务员考试竞争的日趋激烈，我们在公务员申论考试中逐渐引入了西方发达国家文官制度中的案例分析的相关内容，使申论考试由开放式向封闭式转变，由自由写作向定向分析转变，考试的针对性逐渐加强，试题的指向性更加鲜明，审题难度降低，答题要求更严。
现在的申论考试是从多个角度、多个层次来考查考生的能力。
考查的绝对不是单纯的写作能力，而是包括概括能力、分析能力、表达能力在内的综合能力；
考查的也绝对不是单纯中文写作方面的积累，而是包括中文写作、管理学、政治学、经济学、哲学等方面综合知识的积累。
具体说，现代申论考试的题目主要可以分为三类。
一是概括主要问题，二是提出解决问题的主要对策，三是论证对策的有效性。
这三部分考查的能力和知识储备各有不同。
题型主要测查能力内在各部分表达方式要求概括材料
（写作知识）归纳思维能力总括句概述宏观、全面分述句说明中观、简要提出对策
（管理学知识）发散思维能力职能部门说明明确、具体措施手段说明明确、具体定性定量说明明确、具体分析问题
（哲学知识）辩证思维能力分析原因概述、议论全面、条理判断对策议论客观、明确点评现象议论全面、深刻综合论证
（哲学、政治学知识）综合思维能力提出问题概述典型、精要分析问题说明简明、全面解决问题议论清晰、严密
从这个角度上来说，申论考试取得成功的前提首先不是依靠写作表达能力，而是依靠对材料的阅读概括和分析能力。
简单来说，申论考试取得成功的关键就是“用材料说话”。
根据阅卷的经验来看，如果没有把三成熟的材料通过消化加热到八成熟或九成熟，那么即使你具有作家的书面表达能力，也不可能取得一个理想的成绩。
这是因为申论考题的答案往往都来自对材料的概括和分析，而不是完全脱离材料的自由发挥。
尽管，当前有很多申论文章的题目在设计时，往往给人以高考作文的错觉，但实际上，请大家注意，申论考查的决不是简单的写作。
例如，2007年国家公务员申论考试最后一题是以“命脉”为题写一篇文章，2008年国家公务员申论考试要求以“从‘怒江水电开发’说开去”或“人与自然”为题写一篇文章，2008年浙江省公务员申论考试要求以“蓝图”为题写一篇文章，这些题目看起来很容易误以为是写一篇普通议论文，但是只要认真察看题目的要求，就能发现这些题目都要求提出问题，解决问题，考查的是思维的综合性和思想的深刻性，而不是简单的议论文写作。
正是因为申论考试不是单纯的写作考试，而是基于材料分析的案例分析，所以准备申论考试也就不是无章可循的，它有很多简单技巧和万能模式可供参考和使用。
在本书后面的部分，我们会为你提供大量的“申论公式”。
因此，我们复习备考时，必须使用“申论公式”，用解“行测题”或者“数学题”的眼光来看待申论考试，而不是从单纯写作的角度忽视甚至是否定申论成绩提高的空间与可能。
误区三：
申论考试是个性化考试
有些人认为公务员考试是
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