项目任务书Word格式.docx
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本次规划的期限为年，并且结合《万山概规》等系列项目，对远景（年）进行规划设想。
规划范围
本次规划的范围是万山区整个辖区，包括海域面积约平方公里，海岛陆域面积约平方公里（不包括规划填海区）。
规划内容
本项目包括总体规划补充深化和专题研究两部分内容。
总体规划
本次总体规划根据《万山概规》等系列规划进行编制，并且贯彻落实市委主要领导调研万山区的重要讲话精神，应立足于海洋海岛建设的特殊性，将宏观战略落实到海洋海岛空间上，具体内容如下：
Ø
在充分认识万山区发展环境和综合评估区情、区力的基础上，综合研究和确定万山区的发展战略、性质、目标、规模、海洋海岛功能和空间发展格局，统筹安排各项建设用地和海域功能规划，合理配置各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，处理好与全市总体规划整体协调的关系，处理好开发与保护的关系。
按照完全保护类、高端项目类和中高端类的分类，综合确定万山区的空间布局、功能分区、土地使用性质、居住人口分布、海洋功能区划、海洋产业布局等。
综合划定“三区五线”（三区：
禁建区、限建区、适建区；
五线：
绿地保护范围的绿线、水域岸线保护范围的蓝线、历史文化街区区保护范围的紫线、公共服务设施橙线、市政基础设施用地保护范围的黄线），制定相关保护措施。
确定试验区综合交通系统（包括疏港交通、旅游交通和通勤交通等）的布局，重点规划试验区与市区的对外连接系统以及岛际交通系统的走向、方式和衔接，确定主要交通港口码头的规模、容量与布局；
确定各有居民海岛（包括大万山岛、桂山岛、东澳岛、外伶仃岛及担杆岛，以下同）及无居民海岛（包括但不限于小万山岛、庙湾岛、三角岛大头洲岛、大蜘洲岛、黄茅岛、白沥岛、竹洲岛、二洲岛、直湾岛及小蜘洲岛等，以下同）陆岛交通码头、交通换乘站、直升机场等主要交通设施的位置、规模；
综合考虑本地居民和外来旅游人口的需求，确定各主要岛屿公共服务设施的分布、用地位置范围和控制原则。
综合确定各有居民海岛及无居民海岛供电、供水、排水、防风、防汛、防洪、通讯、消防、环卫等设施的标准、发展模式和总体布局，确定各主要岛屿最低建设高程；
落实各主要岛屿各项基础设施的位置、规模，确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程干管的线路位置、管径，进行管线综合布置。
规划各有居民海岛的干道系统，确定区内各有居民海岛道路的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模。
综合确定各有居民海岛绿地景观系统、自然保护区、山体和水体等保护范围，提出空间形态的控制原则和保护要求。
确定各有居民海岛需保护的文物古迹、文化街区、具有代表性传统渔村等，划定保护和控制范围，提出保护措施。
确定旧区改造和用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧区旧村生产、生活环境的要求和措施。
综合确定岸线分类利用、保护的区划、近岛海域功能划分、用地范围和控制原则。
根据《万山概规》用地规划要求、城市设计内容及海岛品质要求，结合我国现行的土地政策及万山区经济发展的实际需要，对各主要岛屿的开发强度进行分析，提出控制措施；
对试验区的发展建设提出时序安排，并且根据《万山概规》进行远景（年）规划设想，明确未来发展的方向。
专题研究
根据项目特点，需要对海洋特色产业、海洋功能区划以及海岛旅游等重大问题进行专题研究。
因此，本项目应开展《万山海洋开发试验区海洋特色产业发展战略研究》、《万山海洋开发试验区海洋功能区划研究》、《万山海洋开发试验区海岛旅游发展研究》等专题研究。
1）万山海洋开发试验区海洋特色产业发展战略研究
本项目将从宏观、中观、微观三个层面对万山区海洋特色产业发展战略进行研究：
宏观层面，提出海洋特色产业发展的战略与目标；
中观层面，对海洋特色产业发展的空间布局提出方案；
微观层面，具体到重要项目，确定重要项目的产业业态、选址和用地规模。
此外，应提出特色产业发展的近期方案，为招商引资提供指引和依据。
2）万山海洋开发试验区海洋功能区划研究
依据海洋的自然属性，适当考虑社会属性，确定各海区的优势功能和功能顺序；
按功能实施管理，对海洋开发进行分区指导；
提出海洋功能区划的原则、技术方法、区划分类和指标体系；
合理开发利用海洋资源，保护海洋生态环境，获取最佳的综合效益。
3）万山海洋开发试验区海岛旅游发展研究
以万山区海岛旅游资源类型特点为基础，评价万山区旅游资源并提出旅游业发展的分析。
在总结国内外海岛旅游地空间结构和生命周期研究的基础上，分析海岛旅游对于区域社会、经济发展的影响特别是对万山区的影响，按照“群岛游”的理念，以增加旅游收入为导向，延长游客停留时间，保持良好的环境容量和旅游质量，提出各个海岛的定位、时序、内容和运作模式，制定未来年的建设开发规划。
规划成果
规划成果构成
4.1.1文字成果及图集
规格为，正本套，简本套，包括：
专题研究报告、规划说明书、规划文本及规划图集。
①《〈珠海万山海洋开发试验区空间发展规划研究和珠海万山海洋开发试验区总体规划〉补充》文本、说明书、专题研究报告
②主要图纸
1）区位位置图
2）土地利用现状图
3）土地利用规划图
4）海洋功能区划、岛屿功能分区图
5）海洋产业布局规划图
6）综合交通规划图
7）市政设施规划图（含无居民海岛）
8）公共服务设施布局规划图
9）岸线利用与保护规划图
10）三区五线规划控制图
11）绿化及景观系统规划图
12）地域划分及编码图
13）建设开发强度控制图
14）建设时序图
15）各有居民海岛现状图
16）各有居民海岛规划图（用地布局、道路交通、公共设施、绿地景观、市政设施、生态环境保护、综合防灾、自然保护区、山体和水体保护范围图等）
17）其他相关图纸
4.1.2规划挂图
包括以上主要图纸内容。
[套，规格]
4.1.3公示文件
要求包含简要说明和主要图纸的规划公示文件。
[套，图纸张，展板规格]
4.1.4现状调研报告（含现状调查基础资料汇编）
包括现状调研报告文本，及现状调查收集的主要相关基础资料汇编文本。
[套，规格]
4.1.5电子成果
包括以下电子文件。
[套]
①以上内容的电子文件。
②带图文配音的多媒体演示（如动画）文件。
[不少于分钟]
各阶段提供的成果文件及资料要求：
序号
成果文件及
资料名称
成果份数及要求
提交
日期
现状调研报告
①纸质文件套
②相应电子文件套（含汇报演示文件）；
按进度安排
方案成果
（封面注明“方案成果”）
①纸质文件份数根据汇报、审查会需要确定；
送审成果
（封面注明“送审成果”）
①纸质文件份数根据汇报、审议会议需要确定；
③规划展板套（规格，张）；
正式成果
（封面注明“正式成果”）
①规划文本及规划图集：
正本套、简本套（精装、规格、书本装订）；
②规划挂图：
整套（包括主要图纸，规格）；
③规划公示文件：
套（含简要说明和主要图纸，规格展板，张）；
④现状调研报告（含现状调查基础资料汇编）:
如现状调研阶段没有提供，需提供套。
⑤上述文件的电子备份文件：
套（文本为格式文件，图纸为、或格式，打印文件为高质量的格式；
或文件像素为＊以上、分辨率为以上）；
⑥带图文配音的多媒体演示文件：
套（演示文件或常用视频文件，不少于分钟）；
其他要求
●图纸比例：
整体区域的图纸比例：
；
各主要岛群的图纸比例：
主要岛屿、核心地区的图纸比例：
～：
。
●为便于成果评审，编制单位需要提供介绍方案的汇报演示文件（），并在汇报评审会上进行方案介绍，方案介绍时间不超过一小时。
●所有设计成果的计量单位均应采取国际标准计量单位。
其中，长度单位以米（）、公里（）为单位；
面积单位以平方米（）、公顷（或）、平方公里（）为单位。
●应提交本次成果要求的所有文件的电子版本，格式为700M或以上的光盘或光盘。
●文本说明和图纸的文字必须采用中文（简体字）或中／英两种文字，不得完全使用英文或其他外文。
●电子文件要求：
文本说明采用文件格式；
设计图件采用格式（或以上版本）文件格式；
图片采用或（像素为＊以上，分辨率为以上）文件格式；
打印文件采用高质量的格式；
汇报演示文件采用文件格式；
带图文配音的多媒体演示（或动画）文件采用文件格式或常用视频文件格式。
●可编辑的电子文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，如：
、、等。
●提交的成果内容、格式须严格遵照上述之规定。
编制进度
根据规划项目委托方要求，本次规划工作内容多、要求高、进度快。
考虑技术工作必须的时间，项目组需要在加班加点工作的前提下，编制进度如下：
现状补充调研阶段
工作时间：
个工作日
工作内容：
实地调研勘查，访谈相关部门，了解各层面的发展规划、中长期目标、发展设想及最关注的发展难题。
规划纲要方案阶段
依据收集的资料及各相关规划，编制规划纲要方案和专题研究报告，进行规划纲要汇报。
规划成果阶段
根据方案汇报会修改意见，编制完善规划及相关成果，召开专家评审会或相关会议。
正式规划成果提交阶段
根据专家评审会或相关会议的意见修改，按要求制作及提交正式成果，并汇编相关基础资料。
工作组织
项目由珠海万山海洋开发试验区管委会和珠海市住房和城乡规划建设局万山规划分局共同组织。
项目经费
根据国家《城市规划设计计费指导意见》，结合项目的具体情况，确定本次珠海万山海洋开发试验区总体规划深化修改编制费用为人民币肆佰伍拾陆点陆万元整（￥万元）
（备注：
具体规划编制合同费用以最后签订的合同为准）
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