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二、我国文化产业发展的现状中国是一座历史悠久,文化特色浓郁,充满迷人色彩,极具历史文化内涵,有几千年文化积淀的古老国度。
中国经济的发展,带动了文化产业的发展和壮大,尤其是在九十年代,国家颁布加快发展第三产业的方针政策,对文化产业发展提出挑战也带来了机遇,居民的收入水平逐步提高,闲暇时间越来越多,人民群众的精神文化需求有了大幅度提高,文化消费能力越来越大。
进入21世纪后文化产业得到了更大的发展,从一定程度上促进了经济增长,有效拉动了内需,中国的文化产业正在走向成功和辉煌,中国正在向世界张开双手,向世界展示东方力量,中国的魅力不仅在乎山水之间,更在乎人文的增长。
中国是世界上起步比较晚的文化产业国家,国家文化产业统计体系的建立较晚,各地各省文化产业体系的形成也都比较晚,当前的文化产业体系仍然不够完善,与发达国家还存在一定的差距。
近年来,我国家相继开展了一系列文化产业扩展的大动作,这些动作,充分显示了中国在文化产业方面的信心和实力。
大众文艺大会的成功举办,也无疑对我国家文化产业的发展起到了极大的促进作用。
文化产业作为一个国家或地区软实力的重要组成部分之一,其发展程度的高低,越来越成为区域间竞争的关键因素。
近年来,虽然中国国家文化产业的发展有不少喜人之处,但目前仍处于起步和培育壮大的初级发展阶段,尚未形成规模优势和强势产业,在文化产业发展过程中还存在一些薄弱环节。
近年来,我国文化产业取得了长足发展,总量规模持续攀升,文化产业大框架初显,但与发达国家相比仍有较大差距,我国家文化产业的发展依然不充分,在GDP中所占的份额比重依然较低,与国内先进城国家相比有明显差距。
同时,我国家文化产业尚未形成真正的强势产业,文化产业结构有待优化。
专家呼吁,要提升我国家的整体文化竞争力,必须在核心文化和新兴文化产业方面狠下功夫。
三、加快文化产业发展的对策要提升全国文化产业规模水平,必须加快文化体制改革的步伐,这其中,特别需要加快文化经营性单位走向国际市场的步伐。
通过加大产业运作的力度,解决政策性的诸多问题,用改革促进发展,无疑将给文化产业的发展插上有力的双翼。
大型文化企业、跨国集团与国际社会相比仍然显得凤毛麟角。
从世界范围来看,文化产业的发展趋势是集团化和规模化,而我国家文化产业领域目前却以小型企业和个体经营户居多,文化产业单位的规模普遍较小。
相反,大型文化企业集团较少,目前,仅有很小比例堵塞文化产业集团。
面对巨大的国家场需求和国内外大型文化企业集团的竞争,我国的文化产业在总体上缺乏竞争力。
随着政府和社会对文化产业的日益重视,面对我国家该领域的薄弱环节,如何抓住“十二五”这个黄金时间,把文化产业发展得更好,这还需要我们政府尽快地研究完善相关政策、法规,以激励、促进和推动产业的发展,吸引更多的国内外企业的投资;
在此基础上,通过专家和学者的有力论证,寻找、确定符合中国特色的重点产业,通盘考虑全国和各区(国家)的发展重点,也显得特别重要。
只有解决了方方面面的问题,完善了各项制度,各方面做好充足的准备,才有可能针对中国的国家特色和文化资源的现状,切实地确定文化产业的结构和发展重点,真正地把文化产业发展好。
(一)充分挖掘文化资源,以资源开发促进文化产业发展。
我国是一个历史悠久、多民族的国家,具有丰富的文化资源,各民族丰富多彩的文化生活及风俗习惯,是我们吸取人文资源的广阔海洋。
“将文化与多种资源相结合,借以打造文化内涵,产出更多更好的文化产品,是发展思路的核心精神。
”目前,这一思路已经开始在部分城市内附诸实施。
文化与旅游、休闲、度假相结合,如各种休闲旅游度假区、各种浪漫有情调的欧式风情咖啡街、专门的休闲娱乐区以及各种量贩式KTV;
文化与体育、奥运,与城市精神相结合,如北京的鸟巢和水立方,北京各项奥运基地在会前会后的利用和挖掘;
各少数民族地区举办的民族风俗旅游度假活动,都是以资源开发促进文化产业发展的范例。
(二)突出地区特色,面向世界促发展针对中国的国家特色,将文化产业与本地区文化资源相结合,做为吸引世界眼球的焦点和闪光点。
充分发挥中国悠久历史的山文化、海文化、自然景观文化的特色,巧妙地增加一些人文因素,甚至把各项演出和会展等灵活的形式都与部分文化链连接起来,实现中国的文化与旅游联姻,中国文化与历史联姻只有这样,真正吸引高端游客客群,结束目前绝大多数游客偏中、低档的现状,吸引国内外朋友感受中国文化,只有这样,才能从根本上把具有中国特色的文化产业发展好。
(三)打造文化品牌,不断提升文化产业竞争力要花大力气,加大投入,打造在国际具有较强竞争力的文化产业品牌,如安徽的黄山,山东的泰山,云南的丽江、香格里拉等。
通过文化品牌的树立,不断增强我国在国际上的综合竞争力,不断拓展我国的文化市场。
(四)完善收入分配机制,增加中下层人群收入,刺激社会大众文化消费需求在中国的文化市场上,常常出现文化消费疲软,文化演出市场不繁荣的局面,各种形式的演出,如音乐会、演唱会、文艺晚会、名人讲演等等,在场次和票房上始终掀不起波澜。
中国的文化消费潜力有待挖掘,面对我国家人口结构以产业工人、中低收入家庭为主,整体可支配的文化资金不多的现状,怎样来激活文化消费,拉动文化产业的增长,是一个迫在眉睫需要研究好、解决好的问题,一旦问题解决了,产生的正面效应也将是巨大的。
(五)加快对艺术院校改革步伐,大力培养创意人才,不断发展创意产业目前我国的艺术院校,多数还沿用传统的人才培养模式,重技艺培养,而轻创作人才,特别是创意人才的培养,创意人才的紧缺,已成为制约文化产业发展的重要因素。
今后应加快对艺术院校的改革步伐,调整人才教育结构,加强对创意产业人才特别是高端人才、复合型人才、营销人才的培养;
积极举办各种大型创意设计展览,打造设计师们相互交流、碰撞的平台,激发创意人才创造原创文化产品的激情和动力;
严格执行版权法,加大对创意人员劳动成果的保护力度。
(六)加强特色文化产业建设我国文化创意产业刚刚起步,各类文化创意产业基地和聚集区建设初具规模,但特色还不明显。
未来发展需要加强对特色文化创意产业集群的培育,建设一批特色鲜明、优势突出的文化创意产业基地和园区,打造较为完整的文化创意产业链条,实现文化创意产业集群发展和产业规模效应的充分释放。
我国文化创意产业由于受经济、科技等条件的制约,文化创意产业的竞争力好相对较弱。
加之我国文化创产业发展中,来自国外的资本特别是跨国公司的投资占有重要地位,对我国本土文化创意产业构成了威胁。
在发展文化创意产业的过程中,我国要着力打造具有自主知识产权的产品品牌,注重文化创意产业的本土化发展,避免出现由跨国公司引领、控制甚至垄断我国文化创意产业的局面。
文化产业是一个极具生命力的产业。
就像一个刚刚站立起来的婴孩,中国的文化产业正在蹒跚学步,可谓任重而道远,诸多问题等待我们去解决,若干潜力有待我们去挖掘,这其间,定要经历许多过程,历尽几多风雨。
临沧是一块宝地,只要我们具备一双慧眼。
只要我们对现有的资源深入挖掘,合理利用、科学整合,就一定能够开出美丽的花朵,结出丰硕的成果。
目前,文化产业是我国经济新的增长点,也是加快经济发展方式转变的重要突破口。
要深刻认识文化产业的独特优势,加快文化产业大繁荣,促进经济平稳较快发展和社会和谐进步。
笔者认为应从以下几方面入手,加快文化产业发展。
一要加强人才队伍建设。
发展文化产业,需要大量开拓创新、思维敏捷、知识丰富的现代人才。
要抓紧培育文化产业高端人才和领军人物,引进高层次文化人才纳入引进高层次人才工作范围,积极推进产学研一体化;
鼓励和扶持有条件的高等院校开设文化创意、数字动漫、新技术、新媒体等专业;
创新人才工作机制,建立与现代企业制度相适应的管理制度、与社会结构变动相适应的流动制度、与文化的创造性劳动相适应的分配制度,努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。
二要深化文化体制改革。
体制改革的深化,是发展文化产业的根本动力,应加快经营性文化事业单位转企改制的步伐,按照现代企业制度的要求完善法人治理结构,实行公司化改造,使其成为面向市场、自主经营的文化产品生产者和经营者,成为真正的市场主体。
进一步转变政府职能,尽快实现由管微观企业向管宏观规划转变。
要积极利用数字、网络等高新技术改造传统文化产业,促使其从劳动密集型向技术密集型转变、从低附加值向高附加值转变、从粗放型向集约型转变;
大力推进文化产业与工业、农业、旅游业等对接,支持和引导文化企业运用高新技术拓展产业领域。
同时我们应充分借鉴发达国家文化产业发展的经验与做法,尽快提高我国文化产业的发展水平。
三要注重政府文化与民间文化相结合。
正确处理政府文化力量与民间文化力量的关系,把政府的助推力量同民间自发力量有机结合起来,形成推动文化产业发展的合力。
民间文化力量较为分散,难以形成规模,而且往往缺乏全局战略,这是影响其发展壮大的重要原因。
为彻底解决这一问题,应在加大文化体制改革力度基础上,明晰政府的文化服务职能,使政府的文化资源更多地集中在发展公益文化方面,使广大人民群众真正受到文化陶冶,同时需要强化政府的文化管理职能,完善文化管理制度和文化发展政策,最大限度地激发民间文化力量的积极性,释放民间文化资源的能量,把民间文化资源真正转化为现实文化生产力,实现政府文化力量与民间文化力量的良性互动,形成产业发展的强大合力。
四要培育一批顶天立地文化企业。
发展文化产业,离不开一批品牌效应好、竞争实力强的大企业、大集团的带动。
文化产业的发展是多方利益的博弈。
文化产业的发展需要各方的支持和合作。
国家层面:
制定文化产业规划,做好法律和政策指导和扶持
企业层面:
培植大型示范企业,企业要做好,做大,做强
教育层面:
提高国民文化素质,促进我国文化消费,这是根本
人才层面:
政府学校社会等要积极为培育文化产业人才而做出一些贡献
社会层面:
要有一个稳定的社会环境和对外环境
经历层面:
还要继续发展经济,文化产业的繁荣发展离不开经济这个强大的后盾
政府层面:
需要重视文化产业的发展,并切实实行一些政策
学者层面:
积极研究理论和实践,力争理论研究能够跟得上实践
个人层面:
要爱国,爱人民,爱自己国家民族文化,不断提高自身的素质
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量.中国文化的传承与振兴,迫切需要大力发展文化事业和文化产业.然而中国文化产业发展相比世界先进国家,创新机制匮乏,技术手段落后,专业人才紧缺,文化产业发展滞后,对GDP贡献小.要振兴中国文化产业,必须大力发展文化事业和文化产业,同时要借鉴世界发达国家的成功经验,洋为中用,博采众长,不断推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力,用中华民族传承下来的文化精华和现代的和谐文化,引导社会,感化民众,推动社会发展.
文化产业的提出,在国际上仅有半个世纪的历史。
国际上一般把文化产业分为两类:
一类是具有强烈大众需求的通俗性娱乐,对这类文化产业的生产组织,一般强调其盈利目的而不过份强调其艺术价值。
这类产业需要市场机制的商业运作。
另一类是非盈利文化产业,包括古典音乐、严肃戏剧、诗词欣赏、古典与现代艺术舞蹈,高雅艺术等等。
该类文化产品更强调其艺术价值。
加快文化产业发展的建议与措施
——2010年我旗文化产业发展报告之四
我旗市统计局2011年11月11日
加快发展文化产业,是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点,也是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要途径。
我旗这个具有厚重的文化资源大市,要努力实现在我旗经济区建设中有更大担当和更大作为,就要抓住加快文化产业发展正当时的大好时机,多策并举,加大文化产业项目建设,全力推进文化产业的繁荣发展。
党的十七届六中全会明确提出,“十二五”期间,要推动文化产业成为国民经济的支柱性产业。
《文化产业振兴规划》等一系列政策的出台,为发展文化产业注入了强大的动力,提供了强有力保障。
针对文化产业发展中存在的问题,必须引起高度的重视。
为此,我们提出如下建议:
(一)进一步加大文化体制机制改革的力度
一是打造更多的大型文化集团,提高我市文化产业的市场竞争力。
大的文化企业集团能够以雄厚的资本、技术和人才而具有较高的市场竞争力,有实力参与国际和国内市场竞争,争取更大的市场份额,拓展自己的生存空间。
要通过政府引导、市场调节、龙头带动,着力培养一批规模大、档次高、效益好的支柱企业,借以提高其带动能力和市场竞争能力。
鼓励打破地区、部门分割和垄断,以资产为纽带,通过兼并、联合、重组等形式,促进资本、人才、技术等要素的合理配置,形成一批跨地区、跨部门、跨所有制的大型文化企业集团,实现优化组合,提高效率。
二是要继续加大深化公益文化单位三项制度改革的力度。
推进各类文化企业完善法人治理结构,建立现代企业制度,使文化企业真正成为自主经营、富有活力的合格市场主体,从而全面调动文化从业者积极性,增强市场适应能力和自我发展能力。
近年来,我市试点实施了在国有控股文化企业全员竞聘上岗,探索建立事业单位管理风险抵押制度,实行职工待遇与经营效益和风险双挂钩,对文艺院团高级职称人员实行政府特殊补助,演职人员实行演出核算制等一系列措施,收效良好。
县区级文艺院团转企改制工作要按照全市机构改革工作部署,加快完成改制工作,力争在“十二五”期间,通过一系列有效措施,切实巩固改革成果,促进文化改革向深度和广度持续迈进。
(二)优化文化产业结构,全面实现产业升级
为了建设充满生机与活力的现代文化产业体系,将文化产业建设成为国民经济支柱产业,我市应进一步加大文化产业结构的调整力度。
一是在文化产业发展方面,重点发展七大产业。
要加大《十二五文化产业规划》的落实力度,重点发展七大产业。
即以传媒业、文化旅游业和文化产品设备制造业为龙头,全面发展影视动漫业、艺术品与工艺美术业、演艺娱乐业、会展业。
充分发挥各县(市)区文化资源和产业优势,形成各具特色的县(市)区文化产业发展新格局。
二是要提高现代新兴文化产业比重,提升文化产品科技含量。
以网络服务和信息咨询业、文化电子商务、文化旅游等为代表的新兴文化产业有着十分广阔的发展空间和巨大的市场潜力,应采取措施加快发展速度,提高比重,形成主导地位。
同时,要用高新技术手段改造传统文化产业,加快开发新兴文化产业,努力提高文化产品的科技含量,提升市场竞争能力。
三是大力发展信息产业,以信息产业带动文化产业结构的优化升级。
数字电视、数码电影、宽带接入和视频点播、电子出版和数字娱乐等新的文化产业群有较大的发展前途,将成为文化产业的主流,在文化领域的广泛运用和创新发展趋势非常明显,文化与科技深度融合,给文化产业形态、发展方式、产业模式带来重大变革,促进文化产业加快转型。
促使传统文化产业比重过大的问题在文化产业结构的数字化提升中得到根本性改变。
四是理顺文化产业内的各个链条、环节、要素之间以及文化产业与其他产业之间的关系,建成良性互动机制。
首先,应使文化产业内部的创作、出版、展演、传播、教育、销售及消费各环节上下连接,环环相扣,形成完整的产业链,从而营建起文化产业链的良性循环机制,推动文化产业不断走向繁荣。
其次,还应协调文化产业与其他产业之间的关系,使其相互衔接,相互协调,从而实现良性互动发展。
(三)发展重点文化产业,推动文化项目建设
集中优势资源,大力推动基础较好、优势明显、潜力巨大的产业门类快速发展。
依据我旗文化产业发展的实际,重点抓好传媒出版、文化旅游、演艺娱乐、艺术与工艺美术、文化创意、文化会展、影视制作、动漫游戏等文化产业,加大扶持力度,形成完善的产业体系,实现文化产业快速协调可持续发展。
采取多种措施,推动项目建设,发挥项目带动作用。
一是继续大力推进国际文化旅游名城21个重点项目建设。
目前重点项目均目标明确、任务明确、进度明确,正在积极有序地推进。
下一步,要通过抓进度、抓具体、抓品质、抓统筹等方式,推动国际文化旅游名城建设重点项目取得突破性进展,尽快树立我旗国际文化旅游名城形象与品牌,
二是加快发展数字出版等战略性新兴新闻出版产业。
支持“专”、“精”、“特”、“新”的现代新闻出版企业发展。
三是演艺娱乐业要繁荣舞台艺术创作,鼓励和支持投资兴办演出团体、演出场所、演出经纪机构和举办演出活动。
按照整合资源、调整布局、优化结构、提高效益的要求,大力推进资源重组,提高演艺产业整体发展质量和水平,提高演艺业的市场化程度;
推动演艺与旅游、会展、传媒、科技等结合,打造富有特色的演艺项目;
四是创新娱乐业。
积极开发具有民族特色、健康向上和技术先进的新兴娱乐方式,扩大群众娱乐消费。
五是进一步挖潜文化旅游资源,推动文化产业与旅游融合发展。
文化旅游业是我市文化产业的龙头。
充分利用各县区独具特色的自然风光、名胜古迹、文化名城、名人故居、历史传说、民情风俗和革命传统教育基地,策划开发旅游文化景区、精品文化旅游线路和文化旅游产品体系。
要促进文化与旅游相结合,以文化提升旅游的内涵,以旅游扩大文化的传播和消费;
打造文化旅游系列活动品牌,扶持具有地方、民族特色的文化旅游项目。
六是深度开发文化旅游工艺品,提升品位,拓宽市场,拉长文化旅游链条。
目前艺术品和工艺美术制造业无论是实现的增加值还是吸纳的从业人员在我市文化产业各行业中独占鳌头,起着重要的作用,应当不断加大优势,加快发展。
要繁荣美术创作,促进当代艺术品产业健康发展,支持传统工艺美术面向市场,鼓励工艺美术技艺创新。
七是文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、动漫游戏等企业。
增强其影响力和带动力,拉动相关服务业和制造业的发展。
八是推动动漫产业加速发展。
动漫产业要着力打造深受观众喜欢的动漫形象和品牌,成为文化产业的重要增长点。
九是大力推进会展业。
在四季品牌节会的基础上,打造以牡丹文化、历史文化、山水文化为主题的文化会展品牌,开发会议、展览、赛事项目。
引进国际国内知名品牌展会、赛会、年会或颁奖活动落户我旗。
发挥行业协会、学会等社会团体的作用,加强与国际国内会议展览组织的联系,发展符合我旗产业发展方向的品牌展会。
组织参加全国性文化产业展览会、博览会等节会,大力宣传推介我旗特色文化产品。
促进会展业与旅游业、工艺美术业和其他产业联动发展。
建设政府指导管理,各类市场主体依法自主运作,社会各界有序参与的会展业发展新格局。
总之,要进一步加强对现有重点文化产业项目的跟踪、督导、服务和管理。
通过项目例会、现场办公等推进方式,加快项目建设进度。
(四)加大资源整合,培育文化产业龙头企业
要在资源整合、培育龙头企业上实现新突破,重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业,并以大型企业集团为龙头,加大对龙头企业的扶持力度,引领社会资源向龙头企业集聚,使其做大做强。
一是要把转企改制与联合重组有机结合起来。
立足现有产业基础,通过合作经营、联合开发等形式,推动我旗报业集团和我旗广播电视台等重点部门建立文化产业集团、公司,并强化其市场功能。
充分发挥其辐射带动作用,拉长产业链条,搞好产品对接,影响和带动整个我旗文化产业的大发展、快提升。
推动市报业集团、出版传媒集团、文化影视集团、有线电视网络集团、影视制作集团、歌舞演艺集团等文化企业集团发展壮大,鼓励和支持他们以资本为纽带,以市场为导向,加快企业兼并重组,力争形成一批跨行业跨区域经营、有较强市场竞争力的骨干文化企业和企业集团,使其成为我旗文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者,引领和带动全市文化产业整体发展。
二是加大资源整合,做大做强文化品牌产品。
通过成立文化产业协会、组建龙头企业等形式,整合现有唐三彩、青铜器仿制等文化产业资源,形成骨干文化企业的龙头带动效应和具有一定规模的文化产业园区或生产销售聚集区,提升我市文化产业档次和规模。
创新牡丹文化节等大型节会内容形式,提升活动内涵,扩大品牌影响力。
(五)发展文化事业,促进文化产业发展
按照“统一组织协调,繁荣文艺创作,丰富文化活动,促进文化发展“的工作思路,大力发展文化事业,促进文化产业的发展。
一是突出重点,打造精品。
通过深入挖掘我旗历史文化资源和现实题材,创作各类内容丰富,形式多样的文艺作品。
创作1-2部在国内外有一定影响力的影视剧作品。
支持我旗影视传媒集团和我旗广电影视文化发展有限公司创作影视作品,力争每年拍摄2-3部电影和1部电视剧。
支持我旗报业集团成立文化传播公司,进军影视领域,创作影视精品。
二是继续做好群众文化活动。
以“河洛欢歌”广场文化活动为载体,继续秉承服务群众、服务基层的宗旨,围绕先进文化建设,努力探索创新,不断创新活动形式、丰富活动内容,为群众搭建开展文化活动的良好平台。
三是加强公共文化服务体系建设。
坚持以政府为主导,以农村和社区为重点,不断加大投入,提升基础设施建设水平。
通过基层文化建设、文化信息资源共享工程建设、文化下乡活动、农村数字电影放映工程、搭建基层文化活动平台等多种手段,坚持公共服务均等化理念,不断提升全市文化资源共享和基层文化服务水平。
四是注重文化惠民工程。
着力培育公益文化活动品牌,继续打造好“欢乐进农村”、“欢乐进社区”和“欢乐进军营”三个公益文化活动品牌,持续组织开展面向困难群众和农民工的免费公益演出活动,以“新春广场文化优秀文艺节目展演”、“春节文化惠民专场文艺演出”、“周末剧场”和“周末广场音乐会”等群众性文化活动为基础,开展多种形式的文化进基层活动,让基层群众享受到更多的文化成果。
精心做好第30届牡丹文化节文化活动提升工程,为全面提升文化活动规模和水平奠定坚实基础。
(六)扩大文化消费,为文化产业发展提供强劲的需求动力
虽然目前我市文化产业有着巨大的文化消费空间,但城乡居民的消费潜力却一直没有很好发挥出来。
文化消费作为文化产业链上的终端环节,有文化消费才会有文化产业发展的动力与空间,因此如何刺激文化消费需求就显得尤其重要。
大力促进文化消费,是加快发展文化产业的必然选择。
文化产业对弘扬社会主义核心