二0一六年工作计划Word文档下载推荐.docx

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2、强化安全忧患意识。

要认清当前安全生产的艰巨性、复杂性，科学把握安全事故的特殊周期性、规律性，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，牢记“三个敬畏、三个绝不能过高估计、三个越是、越要”等安全思想，汲取各类事故教训，切实“把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待”，始终以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的态度抓好安全生产。

3、强化安全系统意识。

要运用系统思维方法，放眼全局、统筹兼顾、各尽其责、各把一关。

分管领导要侧重于衔接准备、系统保障和体系完善；

业务科室要侧重于标准制定、业务保安、设计优化和工艺创新；

安全生产技术管理人员要侧重于监督落实；

科队班组要侧重于贯彻执行。

要将安全生产的压力与责任层层传递，形成全员、全方位、全过程抓安全生产的严密体系。

4、强化安全准备意识。

围绕全年安全生产目标，要有计划、按比例、可持续组织生产。

分管领导、部门负责人要抓好采掘衔接和工作面接替工作，要按认真制定、会审年度、月度采掘衔接计划，充分利用好采掘队伍，采取强有力的措施组织好生产工作。

5、强化大安全意识。

要拓宽安全视野，丰富安全内涵，统筹抓好井上井下、各大系统的生产安全、环境安全、财产安全等。

加强业务科室的协调管理，强化安全自主管理，规范与大安全格局相适应的安全责任、目标考核、信息网络、应急管理等体系，形成“统一领导、各负其责、相互协作、齐抓共管”的局面。

（二）突出瓦斯、水、火、顶板、提升运输等重点，实施重大灾害防治攻坚行动。

1、实施瓦斯防治攻坚。

（1）强化“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系建设。

一是按照“系统简化、独立分区、能力充足”的原则优化通风系统，完善通风设施，保证系统稳定可靠。

二是加强测风管理，井下头面发生变化或调整通风系统后要及时进行全面测风，必须保证通风可靠。

三是加强监测监控，做好监测监控系统维护和管理，确保系统正常、监控有效。

四是加强现场瓦斯管理，落实防治措施，强化现场监管，加强瓦检员的考核管理，杜绝空班漏检现象，杜绝瓦斯超限作业。

（2）严格瓦斯治理考核。

明确瓦斯零超限目标，落实“瓦斯超限就是事故”理念，严格执行瓦斯防治“十条禁令”，瓦斯超限必须按事故追究责任。

2、实施粉尘防治攻坚。

各级领导要把综合防尘列入重要议事日程，亲自安排、亲自检查、亲自落实。

推广先进的防尘技术、工艺、设施，加强粉尘测定，有效降低粉尘浓度。

掘进工作面要坚持管好用好降尘设施，保证降尘率达到要求；

回采工作面要用好架间喷雾、自动喷雾和转载点喷雾降尘设施；

同时加强煤炭提升、运输、洗选、加工等环节的综合防尘工作，消除盲区死角，全方位提高综合防尘水平。

要制定检查标准，健全监测制度，完善检查手段，提高检查效率。

通风科要将粉尘防治工作纳入考核范围，与工资挂钩，执行月检查月考核。

3、实施水害防治攻坚。

（1）按照防治水的十项规定，“探掘分离”原则，建立健全探放水专业队伍，配足配强专业人员和探放水设备。

（2）着重完善“探测超前，预报准确，防治达效，管理到位”的防治水工作体系。

一是做好矿井水文地质类型划分，准确掌握本矿及周边水文基础资料，摸清构造、老空等水患。

二是开展水害预测预报。

必须制定矿井防治水中长期规划和年度计划，做好现场水文地质调查，观测矿井涌水量，掌握工作面水文地质情况,做出定量和定性分析，做好水文地质年报、季报、月报和周分析，并及时验证，为水害防治提供可靠保证。

三是加强老空水防治，做到“一面一策”，制定专项技术措施，确保安全开采。

抓好雨季“三防”，制定地面水监控防范措施，加强对地面裂缝、塌陷区及井口的治理。

四是认真编制采掘工作面探放水设计，严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”，建立探放水钻孔工程验收制度，保证每孔必验。

严格落实“有疑必停、有险必撤”的紧急措施，确保安全生产。

（3）落实水害防治主体责任，严格探放措施的落实考核，对于水患不清或水患未消除强行组织生产的，要对相关人员追责。

4、实施顶板灾害防治攻坚。

（1）优化顶板支护设计，合理留设煤柱，优化支护方式，优选支护材料，改进施工工艺，切实提高支护有效性、可靠性，推广应用科研单位进行支护设计。

（2）加强支护方式改革，按照程序化、序列化、标准化的要求，对支护参数进行科学选择。

（3）加强掘进工作面临时支护和短掘短支（掘一排支一排）的支护措施，杜绝空顶、空帮作业。

（4）加强矿压监测，准确测定岩层矿压系数，科学做好来压预报和防范工作。

5、实施火灾防治攻坚。

（1）强化内因火灾防治。

抓好采空区堵漏工程。

对井下采空区及漏风密闭进行及时封堵，发现问题及时处理。

（2）加强外因火灾预防。

要杜绝明火，采区、工作面、回风巷严禁烧焊作业。

（3）严格井下润滑油、棉纱等易燃物品管理，坚决杜绝带电检修、搬迁电气设备，预防电气火灾。

（4）加强设备维护保养，完善皮带综保，预防摩擦生火。

完善消防洒水系统，配齐消防设施，加强防灭火知识培训和应急演练。

6、实施供电、提升运输安全保障攻坚。

（1）强化供电系统改造,加大供电投入力度,确保供电可靠和供电安全。

入井设备按规定进行防爆性能检查，杜绝设备失爆。

加强停风停电管理，有计划停风停电必须制定安全措施，无计划停风停电必须制定应急预案，大面积停电停风要按事故分析，查清原因，进行问责、追责。

（2）完善提升运输系统的各类安全防护设施，确保安全规范、灵敏可靠。

加强对设备、设施、保护装置的定期检验，超期未检的必须停止使用。

重点做好各类连接装置、钢丝绳、电机车和无极绳绞车等定期检测、检验。

要加强提升运输设备的“四检制”，确保检修时间，提高检修质量。

高度重视日常管理，确保安全运行。

（3）制定小绞车安装使用维护管理制度，要对小绞车地锚、钢丝绳、防跑车装置、管理牌板、一次提放数量、声光信号、刹车和离合器等的安装和使用要求作出明确规定，并针对井下大巷开拓头面、零散作业地点等实际情况，做好辅助运输整体规划。

（4）严格执行“行人不行车，行车不行人”的安全规定，小绞车司机必须持证上岗，加强无极绳绞车运行管理，坚持轨道质量标准化，消灭翻车、掉道等不安全因素。

（三）把握关键环节，坚持做到“两抓两管”

“两抓两管”即抓大管小、抓责管非，这是安全工作的宝贵经验，更是需要常抓不懈的重要抓手。

1、抓大管小。

“抓大”就是从大处着眼，保证各项安全系统稳定可靠。

要学习借鉴风险预控管理体系的先进方法，运用系统原理，对各生产系统、各工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素进行全面辨识、分析评估和管理控制，特别要定期评价通风、供电、排水、提升、运输等系统的可靠性，评价压力容器、放射源、火工品、特种设备等重大危险源的监控管理情况，查大系统、治大隐患、防大事故。

“管小”就是从细处入手，管理好安全重点和薄弱环节。

要继续推广实施安全基础工程整治，做到推动一项、达标一项、巩固一项。

逐级传递压力，加强跟踪落实，现场检查验收，对基础工程质量不达标，存在安全隐患的要加大处罚力度。

2、抓责管非。

“抓责”就是抓住安全责任落实这一核心，一级抓一级，层层抓落实。

要坚持“公司—科、室、队—班组”三级安全管理体系。

各科队要落实安全主体责任；

各专业科室要加强本系统的日常安全监督管理，履行业务保安责任；

履行综合监管职能；

各分管领导要落实管生产必须管安全、管技术必须管安全、管业务必须管安全的“一岗双责”制度；

安全副总要做好全面的安全监督管理工作。

“管非”就是管好非正常作业这一重点，精心组织安排，精心策划实施。

各分管领导、业务科室、队在设备检（维）修、工作面试生产、搬迁、初采末采、过地质构造、零星工程等非正常作业时，要超前组织风险辨识，制定并落实安全技术措施和应急预案，注重人员搭配，做到老、中、青，管理，技术、操作人员两个“三结合”。

设备停产检修要严格执行“五定五落实”，定项目、定内容、定时间、定人员、定标准；

落实备件、材料、工具、工序和措施。

要针对生产任务变化、劳动组织变化、人员队伍变化、现场地质条件变化等情况，专题研究、重点管理、动态掌握，加强变化条件下的安全管理。

（四）夯实基层基础，强化安全保障体系

1、推行风险预控管理，提高隐患排查治理水平

（1）建立风险预控管理体系。

推行以危险源辨识、风险评估、风险控制为基础的风险预控管理方法，从源头上控制和减少隐患发生。

要建立健全危险源辨识风险评估体系、风险预控管理标准、风险预控责任考核制度，实现对专业、系统、工艺、工序、岗位存在的危险源及风险的有效管控。

（2）加大隐患排查治理力度。

紧紧围绕隐患排查治理五个责任体系，扎实开展各类隐患排查工作，提高隐患排查的全面性、持续性、专业性；

特别是要落实好较大以上隐患的信息发布、跟踪，做到闭合管理；

制定月度隐患排查计划，组织技术人员对专业管控重点、边远死角进行专项检查；

各科队要充分发挥自主管理优势，深入开展自查自纠活动，及时消除各类隐患。

（3）提高隐患排查效果。

实行安全检查表和检查量化指标考核，严格执行“隐患责任追究制度”，落实责任。

建立、运行隐患管理信息系统。

从隐患排查、治理进度、挂牌督办、治理销号以及考核奖惩，通过网络信息化手段对隐患排查治理的全过程实施公开化、透明化的“闭合管理”。

（4）抓住隐患排查重点。

重点专业：

瓦斯、防治水、防灭火、粉尘、顶板、提升运输；

重点时段：

两节两会、国庆中秋、年终岁尾；

地面重点：

地面高压供电系统检修安全、锅炉等特种设备安全、消防安全和车辆运行安全。

2、加强班组安全建设，提高现场安全执行力、管控力。

开展以班组安全文化为引领的班组安全建设，推行“六化”班组安全建设模式，规范班组安全行为。

（1）安全管理军事化。

推行“班组半军事化管理”，规范班组从入井、开工生产到收班出井全过程班组行为，促进班组安全自主管理、自控行为养成。

（2）安全责任全员化。

落实班组、岗位主体责任，实行一岗一责，责任到人。

推行“岗位就近管理”，落实员工岗位主体责任；

推行班组长作业现场安全负责制，落实班组安全主体责任。

（3）作业流程科学化。

推行“安全程序化管理”和岗位标准描述、手指口述工作法，开展标准岗达标创建活动，按照岗位技术标准、操作标准、管理标准，规范岗位操作。

（4）现场作业标准化。

以现场安全质量控制为重点，严格精细化、标准化作业，严格班组作业现场标准化考核，实现作业现场环境、设备、操作、工程质量动态达标。

（5）安全管理素质化。

经常性开展安全警示教育、安全亲情教育等宣教活动，开展安全宣誓等形式多样的班组活动。

要逐步淘汰不合格班组长，选拔安全意识强，技术业务水平出众，管理水平高的人员任班组长，完善优胜劣汰的竞争机制，提升班组整体素质。

（6）安全考核严肃化。

完善班组安全目标考核奖惩制度，实行班组安全、质量、进度三考核和安全一票否决制，各专业每月进行一次质量标准化考核，一季度进行一次总结评比，第一名得红旗，最后一名得黄旗，同时进行奖惩。

各部门制定具体实施细则，3月份起执行。

3、规范新工人入矿程序，定期清理不放心员工，强化安全教育及现场培训，全面提升员工素质保障能力。

加大在职员工的培训力度，增强员工的安全意识及技能水平；

加强职工管理，对不放心的员工进行清理。

4、狠抓安全作风转变。

各级管理人员要适应安全生产高压态势这一新常态，时刻做到“在岗、在位、在状态”。

坚持逢五自查自纠安全例会，进一步提高活动和会议质量。

督促各级干部常思安全之责、常怀安全之忧、常谋安全之策。

各分管领导、专业科室要牵头开好本系统、本专业的安全会议，及时研究解决本系统、本专业的安全生产问题，矿领导、科室领导、技术员每月至少参加一次队里的安全会议。

三、严格考核奖惩

（一）奖励措施：

全年实现安全为零，年底一次性奖励30—50万元作为安全奖。

（二）处罚措施：

全矿实行全员安全工资制度，即把月工资的15%作为本月安全绩效工资进行考核。

1、出现死亡事故全员扣除安全工资，事故单位扣总工资的25%，队长、副队长、班长及责任人扣全月工资。

2、发生重伤事故1起，所在单位人员取消安全工资，队长、副队长、班长取消当月工资的10%，责任者扣除当月全部工资。

3、发生轻伤事故一起，所在单位人员扣安全工资5%，队长、副队长、班长扣10%，当月累计3起，所在单位人员减发安全工资20%，队长、副队长、班长取消安全工资。

4、发生违章一次，所在单位人员减发安全工资1%，严重三违扣2%，队长、副队长、班长分别扣2%、3%、4%，全队每月累计超过10次违章扣单位人员10%安全工资，队长、副队长、班长取消安全工资。

5、技术员以上管理人员井下睡觉者，扣除当月全部工资，班长井下睡觉者，罚款500元，特殊工种井下睡觉者按《安全生产管理条例》进行处罚，早班和中班睡觉者加倍处罚。

安全生产是煤矿企业永恒的主题，安全是员工的最大利益。

安全工作既是挑战又意义深远，2015年，我公司在上级主管部门的正确领导下，在全体员工的共同努力下，安全生产方面迈上了一个新台阶。

我们要团结一心，尊重科学，求真务实，立足岗位，扎实工作，不断提高自己，适应新的形势，克服一切困难，力争在2016年继续实现安全、生产双丰收！