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经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。
这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:
深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全防火墙工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。
围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作两项责任。
明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。
一是推动落实组织领导责任。
推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。
二是推动落实监管责任。
推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。
加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;
加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;
加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控三个基础。
一是夯实组织建设基础。
落实农村牧区、社区消防组织建设四有要求。
即:
街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;
村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;
社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;
街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。
二是夯实设施建设基础。
督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。
三是夯实群防群治工作基础。
推动将消防工作纳入创建文明社区、平安社区、和谐社区等的评比内容;
将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;
将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。
结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作,全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全四个能力。
深入推进单位消防安全四个能力建设,落实消防安全重点单位户籍化管理制度。
帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度,制定灭火疏散预案,定期开展演练,全面落实消防安全三提示和标识化管理工作要求。
逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台,进一步指导社会单位提高四个能力建设水平。
确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到四个能力建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动,形成部门联合执法机制。
xx年,各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训活动,公安、安监、消防等部门要加咳嗽泵芗场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及三合一建筑的消防安全监管和整治,重点解决疏散通道、安全出口堵塞,消防设施缺少或损毁,消防安全管理制度不健全、不落实等问题,对火灾事故要做到四不放过。
对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部七个一律的要求及时查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育,加大火灾隐患媒体曝光力度。
一是继续深入全民消防宣传教育计划。
各苏木镇、旗直单位要按照公安部全民消防宣传教育计划大纲(另发)要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
二是是强化媒体宣传工作。
各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体,加大宣传力度,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;
三是强化社会化宣传活动。
继续深入推进消防宣传六进工作,加大消防站开放力度,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;
要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;
每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。
要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题,制定操作性、实效性强的措施,将村官请进来学习消防安全常识,进行消防警示教育。
对存在重大火灾隐患的单位,要组织媒体跟踪报道隐患整改情况,并以电视、报纸的形式定期进行公告,提醒群众注意消防安全。
要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用,向广大人民群众,特别对返苏木务工人员和农村牧区留守老人、儿童等弱势群体组织开展上门式、面对面的宣传教育服务活动,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。
要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传,结合农村牧区风俗习惯,在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语,加强户外用火安全教育,掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托,加强西乌旗综合应急救援大队建设,进一步提升应急救援能力。
按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,本着结构合理、功能多样、先进实用、防护优先的原则,加快应急救援装备建设步伐,配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备,打牢应急救援物质基础,大力发展合同制消防员,充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度,建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制,加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练,切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们,做好消防工作任重而道远,我们要始终牢记使命,时刻保持清醒头脑,居安思危,充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
要立足当前,着眼未来,科学分析问题产生的原因,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,真正落实预防为主、防消结合的方针,最大限度地减少火灾隐患,以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作,不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家。
消防工作会议发言讲话稿范文
刚才,省政府召开了xx年全省消防工作电视电话会议,省委常委、副省长xx同志作了重要讲话,对进一步抓好消防工作提出了明确要求,具有很强的指导性和可操作性,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
现在召开全市消防工作会议,前面,xx同志总结了xx年度全市消防工作,安排部署了xx年度全市消防工作,我完全赞同,请务必抓好落实。
下面,我就贯彻落实贯彻落实全省消防工作会议精神,切实做好全市消防工作,再讲三个方面意见。
一、肯定成绩,切实增强消防工作的责任感和紧迫感
过去一年,全市消防工作在市委、市政府坚强领导下,在各级各部门通力协作、大力支持下,在全市消防官兵和社会各界共同努力下取得了显著成绩,经受住了各种复杂灾情的考验,火灾形势整体平稳。
一是党委政府高度重视。
市委市政府主要领导先后9次检查消防工作、慰问消防官兵。
市政府先后7次召开常务会研究部署消防工作,多次协调解决制约消防工作和部队发展建设难题。
圆满完成了《xx市十三五消防事业发展规划》,在全省率先制定出台了《xx市火灾事故行政责任追究办法》,全面建立了市、县、乡镇三级消防工作考核评价体系。
二是火灾隐患排查整治成效明显。
先后深入开展了夏季消防检查、冬春火灾防控等专项行动,火灾四项指数均有所下降,全年成功整改销案市、县两级8个重大火灾隐患,全市连续xx年未发生重特大火灾事故。
三是消防基层基础建设跨越发展。
市政府将城北消防站、战保基地、市政消火栓、十三五消防事业发展规划等重大项目列入政府工程,消防经费保障大幅提升,消防事业可持续发展能力进一步增强。
四是灭火救援实战能力大幅提升。
全年成功处置火灾和各种灾害事故xx千余起,圆满完成市党代会、女儿节、g20峰会等系列消防安保任务。
成功处置3·
23京昆高速交通事故救援、6·
4白龙湖沉船事故、7·
25广南高速保险粉火灾等急难险重任务。
五是消防宣传教育根基不断夯实。
大力推进市、县两级消防科普教育基地建设,创新开展烈火青春消防体验活动、以及平凡的你、不平凡的故事—xx最美消防人系列活动,消防宣传深入人心。
这些成绩的取得,实属不易,我们要倍感珍惜。
借此机会,我代表市政府、市消安委向全市广大干部群众、消防官兵和社会各界的辛勤付出表示衷心的慰问和感谢。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市消防工作还存在诸多困难和不足:
一是消防安全形势不容乐观。
随着城市化、工业化进程加快,高层、地下建筑、大型城市综合体、石油化工企业火灾风险增加,加之我市自然灾害频发、交通事故时有发生,对全市消防安全形势带来了巨大的风险和挑战。
二是消防基础设施亟待加强。
在消防队站、市政消防栓、杀手锏消防装备等基础设施建设方面欠账多,灭火救援能力与面临的风险任务还不能适应当前需要。
三是行业部门监管须进一步加强。
一些部门责任落实还不够,对本行业系统的消防工作规范化管理还有所缺失。
四是社会消防安全意识薄弱。
部分单位和企业重发展、轻消防安全,法治观念比较淡薄,在消防安全主体责任落实、抓安全的主动性等方面还需进一步加强,人民群众的消防安全意识和自防自救能力还不够。
对此,各级各部门务必要增强责任感和紧迫感,认清消防工作的艰巨性和长期性,以及火灾隐患的顽固性和反复性,坚决克服侥幸心理、麻痹思想,务必要居安思危,创新举措,坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过三零法则保安全。
二、突出重点,着力推动消防工作再上新台阶
(一)进一步强化消防安全责任。
坚持党政同责、一岗双责、失职追责三责到位抓担当,确保守土有责、守土尽责、守土负责。
各县区要进一步加强组织领导,要充分发挥消安委的协调作用,及时研究解决消防工作重大问题。
对市政府考核提出的问题,要举一反三,及时召开推进会,将整改责任落实到具体部门和相关责任人,加强督促检查,确保整改取得实效。
各级各相关部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作要求,进一步统一思想,提高认识,细化任务、压实责任、强化保障,以更大的决心、更强的力度,抓早抓细抓实,确保消防工作取得新的成效。
督查部门要不定期对各地消防工作开展督查,加大督查督办力度。
(二)进一步强化消防基础能力建设。
各县区要高规格完成十三五消防规划编制,并纳入当地总体规划,切实抓好组织实施,实现消防事业与经济社会同步发展。
加大对市政消火栓、城市消防站、消防车辆、消防器材等公共消防设施建设的投入,补齐旧账,不欠新账,加快推进市消防训练基地和城北特勤消防站建设,抓紧配备高层灭火救援消防车等装备,切实增强灭火救援能力。
继续加强消防队伍建设,加大政府专职消防队伍征召力度。
全市重点镇要全部建成专职消防队,强化保障和训练、演练,始终保持队伍过硬的战斗力。
不断提高微型消防站建设数量,扩大覆盖面,确保各类火灾灭早、灭小。
积极创新消防管理,积极打造智慧消防城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)进一步强化消防安全管理。
各级各行业主管部门要继续加大消防安全监管力度,建立健全信息互通制度,采取联合执法、交叉执法等方式,及时消除安全隐患。
通过会商会、现场会、研讨会等方式,进一步加强沟通协调和行业管理。
要督促社会单位学习贯彻消防安全法律法规,落实主体责任,积极开展隐患自查自纠,抓好整改落实。
扎实开展乡镇街道网格化管理、消防安全重点单位户籍化管理,切实将消防安全管理扩展到各行业、各群体。
(四)进一步强化消防宣传教育。
各级各部门要高度重视消防宣传教育工作,纳入年度工作计划,做到与其他工作同部署、同考核。
加大宣传教育经费投入,加快推进消防科普教育基地建设,完善宣传设施设备,有条件的地方要采购消防宣传车,同时要采取政府购买公共服务的方式,投入专项经费,通过两微一端等宣传媒介,加大宣传力度,广泛深入开展消防宣传教育,形成常态化的消防宣传教育模式,逐步实现全民消防安全素质的较大提升。
三、强化保障,全力确保年度目标任务圆满完成
各级各部门尤其是主要负责同志要牢固树立抓消防安全、保社会稳定,就是抓政绩的理念,在政策保障、资金投入、工作协调上给予更大支持,确保全年目标任务圆满完成。
一是要强化组织领导、考评问责。
各级领导干部要切实担负消防安全责任,主要领导负总责,要亲自过问、亲自部署,分管领导要具体抓,亲力亲为、跟踪问效,将责任落实到具体岗位、具体人员。
绝不允许出现责任盲区。
要将消防工作纳入政府目标绩效和社会管理综合治理目标考核,加大督办考评力度,建立常抓、常议工作机制,定期研究解决消防工作重大问题。
针对今年的目标任务,各级各部门要细化分解、强推力促,逐一落实到位。
因措施不到位、工作不落实等,造成火灾事故的,依法依纪严肃追究有关责任。
二是要强化协调配合。
各级公安、消防、安监等相关职能部门要各负其责、通力合作,要进一步建立健全信息沟通和联合执法机制,形成齐抓共管格局。
对存在火灾隐患逾期不改,不具备安全生产、经营条件的,要及时通报主管部门,并督促有关部门依法吊销或暂扣许可手续。
三是要强化经费保障。
各县区政府要建立健全消防事业经费保障长效机制,切实解决消防基础设施、消防器材装备、消防通信的欠账问题,着力提升全市抗御火灾和消防应急救援能力。
要进一步完善灭火应急救援装备和物资储备建设,建立平战结合、遂行保障的战勤保障体系。
对涉及消防安全能力建设项目要保障支持。
这里,我再强调两点,一是结合全省、全市消防工作会议精神,及时向主要领导作好汇报,争取最大支持。
即将进入夏季,市消安办牵头,及时制定夏季消防安全检查工作方案,各级各相关部门要全面安排部署,确保夏季消防安全形势稳定。
二是最近,按照国务院的安排部署,公安部将会同相关部委局组成考核组,对全国各省、区、市xx年度消防工作情况进行实地考核,届时每个省将抽查2个地级市,主要查看公共消防基础设施建设、消防车辆装备和社会消防力量建设情况;
抽查有关行业部门消防安全监管情况;
抽查社会单位消防安全管理情况和核查行业部门消防安全监管责任落实情况,以及消防安全网格化管理和基层组织消防责任落实情况。
各级各部门务必高度重视,迅速安排部署,及时查漏补缺,强化工作措施,抓好问题整改,补齐短板,全力做好迎国考准备。
如工作不力影响国考的,将严肃追责。
同志们,做好消防工作至关重要,各级各部门要严格按照市委、市政府统一安排部署,振奋精神、扎实工作,为全市经济社会发展营造良好、和谐、稳定的消防安全环境。
关于同志们:
今天消防安全工作会议,是局党组决定召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是贯彻落实《xx省消防安全责任规定》(青政〔xx〕58号),全面部署xx年度我局消防安全工作任务,切实保障国家和人民生命财产安全。
刚才,范军同志就如何做好我局的消防安全工作作了具体的安排部署,另外签订了责任书,下面我就消防安全工作再提几点意见。
一、加强领导、高度重视
局属各部门、各单位要把消防安全工作列入重要议事日程,严格实行消防安全工作目标管理,真正做到责任到位、措施到位、投入到位,对消防安全工作中存在的主要困难和问题,主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实,分管领导要全力以赴,尽职尽责,切实抓好本部门的消防安全工作。
局机关要充分发挥协调调度作用,定期召开消防安全工作联席会议,分析消防安全形势,及时研究解决重大问题。
各级各部门要根据消防安全工作目标责任书的要求,各尽其职、各负其责,共同完成全年消防安全工作任务。
二、健全机构、分解责任
坚持预防为主、防消结合、全员参与的消防安全工作方针,明确各级管理人员职责,切实保障生命财产安全,局属各单位及时成立消防安全工作领导小组,层层分解消防安全工作目标责任。
一是局属各单位负责人为单位的第一消防安全责任人。
指导和监督本单位建立和完善消防安全管理组织,明确管理部门,配备专兼职防火管理人员或专业技术人员,负责本单位日常防火监督检查工作和消防安全管理工作。
二是层层分解消防安全目标责任。
局属各单位要结合部门和岗位工作实际,将消防安全责任层层分解落实,特别是多巴基地、一大队、二大队、全民健身中心等重点部门和重要岗位。
确保消防安全工作人人有责、人人重视。
三是建立健全消防安全管理制度和应急预案。
严格执行各项消防安全管理制度,做好日常巡查,组织开展消防安全的定期、不定期检查。
做到检查工作有内容,发现隐患有记录,整改措施有落实。
三、措施得力、防治结合
(一)加强宣传、综合整治
要坚持预防为主,整治为辅,全民参与的原则,坚决守住消防安全这根底线。
一要营造浓厚氛围。
要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介,在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。
要严格落实《xx省体育局消防工作方案》,各单位组织开展各类消防宣传教育工作,要牢固树立不抓消防安全是失职,抓不好消防安全是不称职的理念,进一步强化干部职工消防安全意识。
二要落实消防安全责任。
各单位消防安全负责人要严格按照法律、法规的有关规定,建立健全并督促落实消防安全制度,加强风险点管理,使制度深入人心,责任到人。
三要突出整治重点。
建立三重三关键档案,即重点单位、重点行业、重点领域,关键场所、关键部位、关键隐患。
重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。
特别是在重大赛事活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取措施强力整治。
(二)立足实战、加强应急
做好消防安全工作,既要突出事前管控,也要强化事后应急,两手都要抓,两手都要硬。
一要提高能力。
持续做好四个能力建设。
提高干部职工四个能力是预防火灾最基础的工作,要推动单位内部进行灭火和应急疏散预案的实施和训练,熟练操作消防器材和消防设施,一旦遇到突发事件,要能够及时报警,第一时间扑救初期火灾防止火势扩大,同时及时将群众引导至安全区域,最大限度的避免人员伤亡。
二要加强联动。
要进一步强化局属各部门、各单位的消防安全基础工作,对现有的消防安全设施,通道进行全面检查,及时添置和更换各类消防安全设施,确保应急时使用正常,功能完备。
切实加强与公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动,构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系,确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。
三要抓好演练备战。
各部门要加强备战、严明纪律,认真做好灭火救援的各项准备工作,保证事故突发时能及时反应,有效处置。
特别在重大赛事活动期间,要加强对消防安全重要场所的监管,设置指挥所及执勤力量,落实驻点值守、流动巡防等保卫措施,全面监护,严防死守,确保万无一失。
(三)改进作风、确保实效
每一起火灾事故的发生,或多或少都有监管不力,措施落实不到位等人为因素,说到底其实就是一个工作作风问题。
做表面文章,搞形式主义,以会议落实会议,以文件落实文件,常常是火灾频发的重要原因。
为此,我们要把握问题导向,用问题传导压力,以钉钉子的精神牢固树立底线思维,以两学一做常态化、制度化的要求,务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。
各级各部门要通力合作,形成合力,特别对局党组安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍,不讲条件、不打折扣、抓好落实。
四、监督检查、考评问责
进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任,从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。
一是签订《xx年xx省体育局消防安全工作目标责任书》,将消防安全工作纳入局系统xx年综合工作管理目标和考核体系,与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评。
二是加强对局属各单位的消防安全监管,在夏季消防检查和冬春火灾防控工作期间局机关及局属各单位要落实消防安全工作六个一,即印发一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次动员部署会、开展一次内部排查检查、组织一次内部全员培训和开展一次内部专项督导。
三是在严格考评的基础上,认真落实消防安全工作过错责任追究制度。
对涉及消防安全事项不监督检查的,对重大火灾隐患督促整改不力的,失职、渎职导致重特大火灾事故发生的,依法依纪追究有关负责人的责任,严格执行一票否决制度。
四是年底对认真履行消防安全职责、工作成绩突出的部门和单位将给予表扬,未完成工作目标任务的,予以通报批评,从而在全局上下营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,消防安全责任重于泰山,我们一定要牢记使命、不忘初心、继续前行,结合全面实现小康社会,全面落实全省体育工作会议精神的高度,进一步强化措施、狠抓落实,彻底消除各种火灾隐患,扎实做好各项工作
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