新建商品混凝土搅拌站项目可行性研究报告Word下载.docx
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7.1环境影响44
7.2环境保护与治理措施45
7.3评价与审批46
第八章项目招投标方案47
I
8.1招标原则47
8.2项目招标范围47
8.3投标、开标、评标和中标程序47
8.4评标委员会的人员组成和资格要求48
第九章投资估算与财务评价50
9.1投资估算50
9.2资金筹措52
9.3资金使用和管理52
9.4财务评价52
第十章建设合理性分析58
10.1产业政策符合性分析58
10.2清洁生产符合性分析58
10.3规划符合性分析58
10.4环境承载性分析60
10.5选址合理性分析60
10.6结论60
第十一章结论与建议61
II
编制单位：
***市正泰工程咨询有限公司
总经理:
高级工程师）
项目负责人:
（注册咨询工程师）
编制人员:
（注册咨询工程师）（注册咨询工程师）
审核：
第一章总论
1.1项目提要
1.1.1项目名称新建商品混凝土搅拌站项目
1.1.2建设性质与地点建设性质：
新建
建设地点：
项目选址位于***县***镇乡***村北（距离***市10km，距***县中心8km，距离***东高速路口2km）。
1.1.3建设规模及产品方案
2
3
本项目占地面积33300m（约50亩），本项目新上二条预拌商品混凝土生产线，设计生产能力50万m，产品为C10-C60混凝土,以C25、C30为主。
实际产量由市场决定，计划第一年销售30万m，第二、三年达到40万m³
，第四年达到50万m³
。
1.1.4技术、设备、建筑物
1.技术来源的可靠性与可得性本项目优越性是连续化、自动化、优质高产、用工少。
根据产品方
案、生产技术工艺及流程，项目中拟从国内知名企业三一重工购置先进设备，这对本项目的实施奠定了良好的技术基础。
此外，本项目依托高校等科研单位的专家学者作为公司的技术顾问，建立了长期合作伙伴关系，这为本公司提供了有利的技术保障。
2.主要设备
1
本项目所需的设备主要有搅拌站、混凝土运输车、混凝土汽车泵、试验室仪器、装载机等。
3.建筑物
本项目占地面积33300m，建筑面积24430㎡,主要建设搅拌楼、原料库、办公室、宿舍等。
1.1.5劳动定员与工作制度
根据“高效、精干”原则，本项目劳动定员80人。
其中管理人员5
人，技术人员7人，工人65人，营销人员3人。
本项目实施三班倒工
作制度，每班工作8小时，年工作200天。
1.1.6总投资及资金筹措
本项目报批总投资7780万元，其中建设投资6780万元，流动资金
1000万元。
本项目所需资金全部自筹。
1.1.7项目实施进度
本项目建设期4个月，计划于2010年6月份开始前期备案工作，
期间完成项目的土建、设备安装调试等项工程，预计2010年9月工程全部竣工投产。
1.1.8主要经济指标
主要技术经济指标汇总表
序号
项目
单位
数量
一
生产规模
商品混凝土
万m3
50
二
主要原料及燃料动力
水泥
万吨/年
9
石子
31.36
砂子
16.58
4
粉煤灰
0.5
5
添加剂
0.17
6
水
10.4
7
电
万kwh/年
90
三
劳动定员
人
80
四
占地面积
平方米
33300
五
主要经济指标
总投资
万元
7780
1.1
建设投资
6780
1.2
流动资金
1000
生产成本
6952
年销售收入
11538
年利润
2501
投资回收期（税前）
年
2.8
投资回收期（税后）
3.58
财务内部收益率（税前）
%
35.40
财务内部收益率（税后）
24.28
投资利润率
24.11
8
盈亏平衡点
34.68
1.1.9项目承办单位项目承办单位：
***商品混凝土有限公司法人代表：
武丽萍地址：
***县辛安镇乡清凉寺村北注册资金:
2000万元
***商品混凝土有限公司为私有制企业。
该公司新上年产50万m
商品混凝土建设项目，产品质量国家规定标准的要求。
本项目的开发具有一定的社会、环境效益和经济利益。
符合国家产业调整政策，又有较好的发展前景，是一项利国利民的产业。
本项目一旦投入正常生产，对
促进地方经济的发展将起积极的作用。
1.2研究工作的依据、目的及范围
1.2.1依据
1、关于编制《新建商品混凝土搅拌站项目可行性研究报告》的委托书、合同书；
2、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；
3、《产业结构调整指导目录（2005年本）》；
4、《中华人民共和国国民经济和社会发展“十一五”规划》；
5、国家商业部、公安部、建设部、交通部《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号）；
6、《项目可行性研究与经济评价手册》；
7、《投资项目可行性研究指南》；
8、国家有关建设项目技术及经济评价的规定、规范；
9、项目单位提供的基础材料；
10、现场勘查所得的资料和数据。
1.2.2目的
编制本报告主要为达到下述目的：
1.论述工程的必要性和可行性，确定工程项目；
2.确定工程建设规模；
3.提出合理的工程方案并加以论证、优化；
4.提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；
5.作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的工作依据。
1.2.3范围
根据***公司的规划目标，结合当地资源状况，***市工程咨询有限公司组织有关技术人员对***及全国的预拌商品混凝土生产及市场进行了充分细致的调查，提出了年产50万m³
预拌商品混凝土搅拌站项目报告。
根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对本项目建设的依据、必要性、可行性和条件进行了论证，对产品的市场需求进行了分析预测，对生产方案、规模、工艺技术、设备选择、公用工程、环保、消防安全、劳动保护及卫生、节能、招投标、项目实施进度、投资估算及资金筹措和财务经济评价、风险分析等方面进行综合性研究、分析和评价，为项目建设提供了可靠的依据。
1.3编制原则
1.积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地方颁布的标准、规范、规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用；
2.重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额；
3.“三废”治理措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
排出物符合国家及地方的“三废”排放标准。
4.节能与降耗并重。
1.4结论
***商品混凝土有限公司新建商品混凝土搅拌站项目，符合国家产业政策及***市经济发展实际，经分析论证，该项目自然条件具备，社会经济条件优越，技术基础条件成熟，产品市场前景广阔，发展潜力较大，经济、生态、社会三大效益明显，且投资少、见效快、风险小，该项目是可行的。
为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点：
1、争取政府的支持，使企业发展有一个稳定、良好的环境。
2、及时掌握市场信息，调整企业营销策略，进一步巩固、完善和扩大销售渠道，同时应大力在全省和全国推广企业形象、产品形象，形成稳定的销售对象，以防止预拌商品混凝土原料价格的波动，对企业造成较大影响。
3、承办单位应提高管理水平，培训员工尽快掌握新的生产技术，以保证生产水平，降低生产成本。
4、项目应严格按环保“三同时”的原则，搞好环境治理工作。
总之，本项目建设符合国家农业产业政策和地方发展规划，具有很
好的社会效益和经济效益。
建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资、早受益。
第二章项目背景、建设必要性和意义
2.1项目背景
预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝上市场开拓十分艰难。
建国初期，我国在一些大型水利工程中采用了预拌混凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土的生产发展比较迟缓，与发达国家相比，形成了很大的差距。
近几年来，国家对发展预拌混凝土高度重视，出台了一系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发展提供了保障。
2003年，国家商务部、公安部、建设部、交通部发布了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，确定了124个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。
河北省政府根据国家政策法规及本地实际情况，发布了
《关于转发<
商业部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知>
的通知》，大力鼓励和支持预拌混凝土，大大促进了建设单位和施工单位使用预拌混凝土。
据权威部门的预测，未来10年甚至更长一段时间内，中国建材
工业发展速度将高于国民经济发展速度3-4个百分点。
随着国家房地产业的蓬勃发展，中国预拌混凝土的产量逐年提高。
国家的重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的一个重要原因。
“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部崛起”等战略实施拉动了地方经济增长和基础建设。
广州亚运会、上海世博、高速铁路、南水北调等国
家大型基础项目的相继开工，也为近几年混凝土行业的发展提供了良
好机遇。
我国混凝土发展至今取得了很大的进步，但是预拌混凝土占混凝土总量的比例还是较低，与世界各国相比，存在着差距。
我国目前预拌混凝土所占比例只有20%，随着国家对环境和能源的关注，我国预拌混凝土占混凝土总量的比例将有显著的提高，2010年预计将达到40%，实际产量将增长一倍以上。
2000-2005年复合增长率为38.38%，预计2006-2008年复合增长率为19.28%，8年复合增长率为
28.48%。
未来几年混凝土行业仍将处于高速增长期。
在中国混凝土网对2008年全国商品混凝土产量的调查中发现，华东、华北及华南地区占据了中国区83%的混凝上量，尤为华东区特别突出，江苏、上海及浙江预拌混凝土的急速发展成为其他省市关注的焦点。
2009年，整个混凝土企业呈现“井喷”的势头，企业数量从2000年的726家迅速增长至1359家，增长率从2000年的6.3%到
2009年的12.28%。
而到2009年则成为增长的拐点，企业增长进入较为平稳的阶段。
近年来增速降缓主要由以下两方面因素决定：
一是宏观调控加强，预期固定资产投资增速下降；
二是设备保有量、成新度大幅提高，搅拌站基数不断增大。
2008年，混凝土行业集中度整体不高，商品混凝土前十强企业的总产量也仅占行业总产量的11%。
目前整个行业存在着企业数量多、规模较小、企业层次较低等情况。
行业处于买方市场，企业通过恶性竞争来求得发展，处在“诸侯混战”的时候。
行业也没有形成统一的联盟，在买方面前没有话语权，企业在面对恶意拖欠等等行业潜规则时显得力不从心。
预拌混凝土企业在
我国发展极不平衡，地区差异较大。
在北京、上海、广州、大连、厦
门等大城市，预拌混凝上使用量较大。
这些发展较好的省市已经接近或达到发达国家的水平。
但在西部地区，有的省份还没有一家预拌混凝土搅拌站。
有的省市即使有预拌混凝土搅拌站，由于种种原因，也未充分发挥作用。
目前水泥企业集团没有大规模进入混凝土行业，虽然令人困惑，但从另一方面也说明时机尚不成熟。
2008年，混凝土搅拌运输车销售量为6000-7000辆，预计2009年需求量不超过7000辆，近几年国内市场需求基本趋于平衡。
若二级市场能够顺利开展的话，将有可能增加1000-2000辆。
2008年，预计强制式混凝土搅拌机的总需求量
约为1500台，比2007年增长15%-20%；
搅拌站的需求约为1300-1500台，尽管今年第一季度搅拌站的市场需求增长很快，但全年需求并不会有很大的突破；
泵车需求为1000-1500台，拖泵为2000-2500台。
我国的预拌混凝土搅拌站始建于20世纪70年代后期，在上海、常州等地。
随后，由于建设的需要和政府的支持，城市预拌混凝土发展较快，每年以约15%的幅度递增。
但在西部地区，预拌混凝土的发展还有待时日。
综观整个行业，还是面临如下问题：
1、部分地方行业政策执行力度不够，严重阻碍商品混凝土的发
展。
2、行业整合时机未成熟，行业集中度低，缺少龙头企业。
3、各地诸侯混战，产品价格逐渐降低，行业利润向亏损的边缘迈进。
4、建筑行业带资的潜规则造成应收账款增加。
5、小企业产品品质和数量难以保证。
6、ERP软件及GPS系统开始逐渐被企业接受，而且发展良好，但有待进一步提高（发达地区普及率已超过50%）。
7、企业管理粗放，缺乏专业管理和技术人才。
8、区域发展极不平衡（沿海发达地区已逐渐成熟，中部地区迅猛发展，西部欠发达地区刚刚开始）。
9、发达地区进入诸侯割据时期，价格竞争激烈，缺少行业龙头与采购方进行价格谈判，维护行业合理利润。
10、尽管企业普遍反映应收账款高涨和利润低下，但是混凝土企业倒闭的消息却鲜有耳闻，说明行业内多数企业仍有合理利润。
据测算，在上海混凝土价格最低的时候，好的混凝土企业仍然有20%的毛利。
面对这样的发展机遇，结合***市混凝土行业的发展现状，***公司提出了年产50万m商品混凝土项目的建设。
2.2建设必要性
2.2.1项目建设符合国家产业政策和地方发展规划本项目属于《产业结构调整指导目录（2007年本）》中建筑类的
“商品混凝土、商品砂浆及其施工技术开发”行业，属于国家鼓励类。
国家对推广应用商品混凝土一直十分重视，1987年建设部印发
了《关于“七五”城市发展商品混凝土的几点意见》；
1990年国家计
10
委、建设部将杭州、厦门、南京列为试点城市；
1994被建设部确定
为建筑业重点推广应用的10项新技术之一；
“八五”期间国家建设
部安排5亿多元资金用于支持预拌混凝土的发展。
全国八届人大四次
会议通过的《国民经济和社会发展“九五”和2010年远景目标纲要》中明确提出“提高水泥散装率，发展普通商品混凝土”，把发展预拌混凝土作为一项重要任务列入国民经济和社会发展计划。
1996年4月国家建设部又印发了《关于加快预拌混凝土发展的若干意见》，1997年国务院国函8号，《进一步加快发展散装水泥的意见》中明确指出：
大中城市要积极发展普通商品混凝土，各地应根据具体情况限期在城区现场搅拌。
2003年，商务部、公安部、建设部、交通部发布了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，确定了124个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。
2004年国家七部局又统一出台了《散装水泥管理办法》（5号令），各地政府根据国家政策法规，结合本地实际情况也纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位和施工队伍使用预拌混凝土。
近几年，随着国家对环境和能源的关注，对普通商品混凝土的发展出台了一系列强有力的政策法规，根据国家《关于限期禁止在城市城区现扬搅拌混凝土的通知》和《散装水泥管理办法》，从2006年开
始，国内240个城市要全面推广普通商品混凝土、禁止现场搅拌混凝
土。
商务部和建设部又联合下发通知，确定于2007年启动在全国大
中城市城区施工现场禁止搅拌砂浆工作。
从7月1日开始，北京市、
11
天津市、上海市等19个城市，将禁止在城区施工现场搅拌砂浆。
两部委表示，在禁止现场搅拌砂浆工作的推进过程中，将根据不同城市经济发展水平、建设技术发展状况、预拌砂浆供应状况等方面的差异性，分期、分批予以实施：
第一批实施范围包括北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、郑州、宁波、厦门、青岛、广州、深圳、大连、珠海、苏州、无锡、扬州、常州、连云港等19个城市，实施
时间拟定为从2007年7月1日开始；
第二批实施范围包括石家庄等
36个城市，实施时间拟定为从2008年7月1日开始；
第三批实施范围由各地散装水泥主管部门会同其他相关部门根据本地具体情况提出，实施时间初步定为2009年7月1日开始。
这是自2003年10月四部委联合发布《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》后的又一重要举措。
2.2.2项目建设是社会发展的需要混凝土是建筑的主要材料，建设预拌混凝土厂是建筑行业向深层
次发展的需求，应用电子技术自动控制物料的称量和进料、选择合适的配合比、测试砂的含水量并调整材料用量、显示贮仓料位、生产系统联动互锁和故障报警等。
混凝土集中搅拌有利于采用先进的工艺技术，实行专业化生产管理。
设备利用率高，计量准确，将配合好的干料装入混凝土搅拌输送车，因而产品质量好、材料消耗少、工效高、成本较低，又能改善劳动条件，减少环境污染。
可根据市场需要生产各种强度混凝土，由专用运输车送到工地进行浇筑。
该项目避免了工地现场搅拌强度不稳定、搅拌不均匀、保养不规范以及现场脏、乱、
12
差等缺点，是国家鼓励的环保投资项目。
随着人们生活水平的提高，城市居民对生活环境的要求越来越高，建筑工地的混凝土搅拌以及运输水泥、石料、沙子产生的噪音、粉尘污染给人们的正常生活带来严重的影响，决定了集中供应商品混凝土在目前城市建设过程中无可替代的位置，与传统的现场搅拌混凝土相比较，商品混凝土具有节约原材料、质量稳定可靠、提高水泥散装率、提高工作效率、减轻劳动强度、减少环境污染等特点。
国家商业部、公安部、建设部、交通部于2003年10月16日下发了《关于
限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号），通知指出“各地区应采取措施，鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土纳入工作日程。
目前，国内大中型城市已明令禁止现场搅拌混凝土。
可以预见，随着经济发展和环境容量的制约，禁止现场搅拌混凝土的城市和地区越来越多，商品混凝土在城市建设中应用会越来越广泛。
2.3***商品混凝土市场分析
1、***商品混凝土行业概况
***预拌混凝土行业起步较晚，直到2006年真正意义上的商品混凝土才开始进入建材市场。
但***商品混凝土行业总体水平还有待提高，与***城市的地位还不相称，与其它发达城市相比，还有很大的发展的空间。
2、***商品混凝土未来市场需求预测分析
13
①市场分析
2009年***形成生产规模的搅拌站有8个，设备开工率大大的高于全国的和石家庄市搅拌站企业的平均开工率，很多时候在超负荷运转。
随着离国家经贸委发布的混凝土发展时间表所规定的时间的到来，和***建筑市场的快速发展，***的混凝土发展速度将得到较大的提升，在较发达的***县建立搅拌站，是结合整体环境的发展趋势的。
***项目工程量大，位于***东部经济区中心地带的***县，是***东的前沿县。
***卫星辐射区域经济合作战略的实施，使***县的区位优势进一步凸显。
特别是建设的加快推进，为***与经贸合作开辟了更加广阔的空间与舞台。
目前，城市的扩张对混凝土的需求急剧膨胀，商机无限。
***作为东部经济区的重要地位，开发力度大，发展速度快，基本建设及基础设施投资总量逐年增大。
由此可见，***预拌混凝土行业前景广阔。
②***预拌混凝土行业发展的有利条件东部经济区开发对促进***预拌混凝土生产的发展，无疑将起到
极大的促进作用，并且发展的速度必将大大加快，现有搅拌站的生产能力难以跟上发展的步伐，现有搅拌站的生产供应将经受严峻的考验。
市场供求行情正在趋于有利目前市场状况已经由买方市场初步过度到供需基本平衡，比较好
的搅拌站已过渡到了供不应求的局面，正在考虑扩大再生产。
有选择
14
性的接订单（拒绝不良订单）。
回收混凝土货款情况也开始改善，今
年以来的新订单货款按月回收率在80%以上。
3、产品目标市场分析
①商品混凝土产品目标市场现状
2009年，***8家搅拌站的市场供应总量为180万立米，市场的需求量预计为260万m³
，自2010年初到目前，***商品混凝土市场一致呈现需求大于供应的局面，主城区供不应求、综合实力较强的搅拌站供不应求，现有6家搅拌站做到了满负荷运转，搅拌站正在考虑通过技术改造扩大再生产,并在市场上有选择性的接订单。
目前，***场商品混凝土供应强度等级从C10—C60，但主要以C25、C30混凝土为主，其中C25占市场总量的45%，C30占25%，其它强度等级混凝土合计占30%。
混凝土市场需求以普通商品混凝土为主，干硬性混凝土及其它有特殊要求的混凝土较少。
现有8家搅拌站基本都在以本站为中心20公里为市场辐射半径，
超出20公里承接任务则运输能力难以满足要求。
现有搅拌站组织生产供应的能力、服务质量等虽经搅拌站挖掘潜力，但仍达不到市场的要求。
***现有8家搅拌站自各家建站以来尚无一家出现亏损，平均利润率超过15%，从利润指标水平上，***商品混凝土的利润指标在全省名列前茅。
综上所述，本项目的建设是十分必要的。
2.4项目建设意义
15
发展预拌商品混凝土是水泥使用权和混凝土生产方式的一项重
大变化，大力推广应用预拌商品具有十分重要的意义。
第一，有利于加强城市建设管理，净化城市环境。
采用现场搅拌
混凝土生产方式为分散搅拌，不仅毁街占地、噪声扰民，增加交通负担，而且粉尘飞扬，污染环境。
使用先进设备，集中生产，统一供应预拌商品混凝土则能减少机动车辆拉运原材料的次数，减少施工占道，机器噪声及粉尘飞扬，具有明显的社会和环境效益。
第二，有利于加快城市的建设步伐，预拌商品混凝土具有生产规模大、机械化、自动化程度高等特点，与传统的现场搅拌方式相比，可成倍提高劳动生产率，有效的缩短建设工期。
第三，有利于提高建筑工程质量。
在现场搅拌的混凝土配料计量不准，掺配比不稳，也容易发生偷工减料，以次充好的现象。
近年，全国不少地方发生了因在混凝土施工过程中偷工减料造成的重大质量事故和人身伤亡事故。
采用专业的预拌商品混凝土可以避免上述问题，减少跑、冒、滴、漏等问题。
第四，有利于推广应用散装水泥，综合利用粉煤灰，大量节约资源。
据统计，全国每年生产袋装水泥3亿多吨，包装纸消耗优质木材
500多万m³
，水泥包装费高达90多亿元，资源和资金消耗惊人，而预拌商品混凝土的工艺必须使用散装水泥，造福子孙，利国利民。
16
第三章建设条件
3.1项目建设区域概况
3.1.1建设地点的选择本项目建设地点位于***县辛安镇乡清凉寺村北（离*
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