最新船舶制造业管理规章制度全集word版第二篇 企业生产管理制度Word格式.docx

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本书所指生产管理是指广义的生产管理。

二、生产管理在企业管理中的地位

企业是一个有机的整体，企业管理就是一个完整的大系统。

它是由许多子系统组成的，生产管理作为一个子系统，在企业管理中所处的地位是由生产过程在企业全部生产经营活动中所处地位决定的。

生产活动是一切社会组织存在的前提，生产管理活动改善了人们的生活质量。

生产功能与财务、人力、信息等项功能之间存在密切的关系。

生产过程是企业生产经营活动的重心，是企业销售活动的前提，是企业盈利的保证。

它也为企业的供应活动反馈信息。

现代生产管理面临的一系列新的问题，主要包括①生产管理的外延和内涵明显地呈现出扩大化的趋势，向生产与运作管理的方向转变，二者的区别是：

生产（Production）面对的是制造业，产品为实物握作（Operation）面对的是服务业，产品为服务。

②顾客需求多样化、个性化趋势明显，顾客化产品与低成本之间存在着一定的矛盾，企业必须在如何解决这一矛盾方面倾注精力和时间。

③新技术不断涌现，企业技术进步的压力明显加大。

表1一2制造业与服务业的区别

当然，强调经营决策的核心地位，并不是否认生产管理的重要作用，在宏观经济体制转变，微观企业管理转型的新形式下，生产管理仍然处于重要的地位。

1．生产管理在企业管理系统中属于基本部分。

因为工业生产活动是工业企业的基本活动。

工业企业经营的主要特征是商品生产，而不是商品销售，它销售的是自己生产的产品。

因此，生产什么样的产品、生产多少产品、什么时候生产产品满足用户和市场的需求，就成为工业企业经营的重要指标。

生产管理就是要把这种处于理想状态的经营目标，通过组织产品制造过程转化为现实。

2．市场力量对比的变化对生产管理提出更高的要求。

在卖方市场条件下，企业是生产型管理。

因为产品在市场上处于供不应求的状态，因而，只要产品生产出来，就能够卖出去。

生产管理关心的是提高生产效率，增加产量。

但是，在市场经济条件下，市场变成了买方市场，竞争加剧，对商品的要求出现多元化趋势，不但要求品种多、质量高，而且要价格便宜、服务周到、交货准时，这种对产品需求的变化，无疑对生产管理提出新的挑战。

3．企业领导角色的转化要求强化生产管理。

在现代市场经济条件下，企业的上层经理人员应集中精力，做好和企业的长期发展密切相关的经营决策。

这需要有一套健全有力的生产管理系统作为保证屠则，如果企业的高层经理人员纠缠于日常生产管理活动，则难以做好企业的宏观决策。

从这个意义上讲，生产管理属于基础性管理，它为作好经营决策提供条件。

三、生产管理的发展历史

从历史发展的线索看，生产管理大体上经历了如下几个阶段：

1．泰罗炸业标准、时间标准管理与操作分工励作的标准化等。

2．福特炸业分工、大量生产原理、标准化、通用化流水生产线。

3．行为科学管理的重点由物转向人。

4．管理科学状化模型、运营管理的有效性。

5.信息技术:

MRP-MRPII-ERP系统，实现运营、营销、财务信息的集中管理。

6.丰田生产方式淮时制（.TIT）.全面质量管理（TQc）.计算机集成生产系统（CIMS）.柔性制造系统（FMS）。

7.服务质量和生产率高质量有价值的标准化服务（麦当劳）、全面质量保证体系（TQM）二供应链管理（SCM）淦业过程重组（BRP）。

简单总结，生产管理的发展历史如表1一3所示。

表1一3生产管理发展历程简表4tVA112^11T--Af4TF

第二节生产管理的任务与研究方法

一、生产管理的任务

对于生产管理任务的理解，大体经历了三个不同的认识阶段，即组织均衡生产阶段、完成生产计划阶段和满足市场需求阶段。

（一）组织均衡生产阶段

组织均衡生产阶段重视按质、按量、按品种连续、均衡地完成生产任务。

这对于充分利用企业资源、降低产品成本、保证产品质量，都有明显的作用。

但是，由于市场的需求和资源的供应都不是均衡的，而常常是起伏波动的，至今人们还很难认识和控制经济发展的这种波动。

作为工业企业要完全克服这种波动对企业生产的影响，事实上是很困难的。

管理者只能通过强化管理降低损失。

有时候，为了解决需求和生产之间的矛盾，增加库存会是有效的办法，特别是原材料供应和市场需求具有明显季节性和较大不稳定性的产品。

在这种情况下，到底是均衡生产还是非均衡生产更为有利，要通过严格的成本收益分析才能得出结论。

因而，生产管理者应当根据主客观条件，尽可能做到均衡生产，但不可把它作为生产管理的任务。

（二）完成生产计划阶段

这种认识强调按质、按量、按期完成生产计划。

在计划经济条件下，企业单纯是一个生产组织，企业的任务就是按质、按量、按期完成国家下达的生产计划，这种观点是可以理解的。

但是，在市场经济条件下，企业是经营组织，为了实现利润最大化，必须使自己的产品符合市场的需求。

生产管理的任务如果仍是按质、按量、按期完成生产计划，则可能会出现商品积压或短缺，这对于企业都是一种损失。

（三）满足市场需求阶段

在市场经济条件下，企业作为独立的经营实体，为了实现利润最大化，其生产管理的任务是将社会和市场所需的一定质量的产品，在需求的时间内按需求数量及时而又经济的生产出来。

具体来说，生产管理的任务是：

1．按照合同约定或市场需求的产品品种、质量，完成生产任务。

在买方市场条件下，生产什么产品，是由市场决定的，而不是由企业决定的。

如果企业的产品品种不符合合同规定和市场需求，就要承担相应的赔偿责任或遭受损失。

而产品质量则是企业竞争力的核心，提高质量是企业稳定客户、扩大市场、提高市场占有率的有力手段。

2．按照企业制定的产品成本计划完成生产任务。

企业产品的价格是由合同约定或市场决定的，为了获得稳定的利润，企业应该制定产品的计划成本，生产管理的任务之一是保证产品成本不突破计划成本，厉行节约。

3．按照合同约定或市场需求的产品数量和交货期完成生产任务。

数量不足要承担违约责任或丧失销售机会，产量过剩又会因增加库存而增加成本，加大风险。

现代经济系统对企业交货不再要求及时，而是要求准时，过早或过迟生产出产品都会使企业招致损失，生产管理要做好数量和交货期的平衡工作。

企业生产产品的质量（Quality）、成本（Cost）和交货期（Deliv一ery），简称QCD,是衡量企业生产管理成败的三要素。

保证QcD三个方面的要求，是生产管理的最主要任务。

在企业的实际管理工作中，这三个方面的要求是互相联系，互相制约的。

提高质量可能引起成本增加二为了保证交货期而过分赶工，可能引起成本的增加和质量的降低。

为了取得良好的经济效益，生产管理应很好地完成计划、组织、分析、控制职能，做到综合平衡。

二、生产管理的研究方法

（一）理论和实践相结合的研究方法

生产管理是一门应用科学。

它和工业生产实践关系非常密切。

计划、组织、分析和控制生产活动的理论和方法，都是在总结工业生产实践的基础上形成的，而实践的经验一旦被总结成为理论和指导原则，又反过来指导实践工作，提高工业生产的管理水平。

这种从实践上升到理论，再由理论回到实践的循环是生产管理这门学科发展的途径，也是研究生产管理所应采取的方法。

（二）定性分析和定量分析相结合的方法

定性分析和定量分析相结合，是现代生产管理的特征之一。

组织企业的生产活动，传统的办法是依靠个人的经验，进行定性的分析。

定性分析对于处理企业生产中出现的不可控的、难以度量的、无法建立数学模型进行科学计划的问题，具有很大的优势。

如宏观经济的景气状况、国家的产业政策等，只能依靠人们的经验、学识来分析和判断。

但是，定性分析也存在缺乏科学依据、主观性强、容易导致个人独断专权等缺点，需要与定量分析相结合。

生产管理中，最初的定量分析是利用初等数学知识进行简单的计划，与定性分析关系不紧密。

随着线性代数、概率论、数理统计、运筹学、电子计算机等的产生和发展，定量分析在生产管理中应用的深度和广度不断扩张，而且定量分析也越来越细，特别是电子计算机技术的发展，为定量分析在生产管理中的应用开辟了广阔的前景。

定性分析和定量分析的结合有利于取长补短，能有效组织生产，提高生产管理水平，促进生产管理的科学发展。

（三）系统分析的方法

系统分析，是指以系统的观点来考察和研究问题。

所谓系统是由两个或两个以上相互区别又相互联系、相互作用的要素组成的，具有特定功能的有机整体。

一般来说，系统具有整体性、相关性、目的性、层次性、环境适应性等特点。

例如，皇宫修复工程，宋真宗祥符年间，由于皇城失火，宫殿被全部烧光，皇帝命一个名叫丁渭的大臣全权负责皇宫的修复工程，怎样才能修复的又快又好呢？

经过反复考虑，他提出了一套完整的施工方案着先把皇宫前面原有的一条大街挖成沟渠，用挖出的土烧砖，从而就地就近解决部分建筑材料问题搏利用这条沟渠，同开封附近的沐水接通，形成航道，运进沙石木材等，使用了当时最经济有效的运送方式—水运，节省了大量人力、物力、财力和时间二最后在皇宫修复后撤水，并用废弃物填沟，修复了原大街，第三次利用了这条沟渠，利用了废物，又节约了运输，其中所体现出的系统思想是极其典型的。

它自始至终将皇宫的修复工程看成一个整体，把快、好、省巧妙地结合起来，并有步骤地达到了预定的目的。

企业是一个系统，它包含若干个子系统，生产系统是其重要的子系统之一。

对生产系统的管理要求实现系统的最优化，系统分析方法能使管理者全面地理解问题并提供解决问题的思路，实现对生产活动计划、组织、分析和控制的最优化选择。

生产管理是一门内容＋分广泛的学科，以上所列三种研究方法只是生产管理中最常用、最典型的研究方法，而不是全部。

例如，在全面质量管理中，更多地会用到统计的方法。

这要求读者在学习时根据自己的实际情况理解、使用。

第三节生产管理的职能与指导原则一、生产管理的职能

（一）计划职能

通过对市场需求的预测，生产管理根据用户与市场的要求，以按品种、质量、数量、交货期完成生产任务为目的，编制各种生产计划。

生产计划，主要是指生产计划工作及生产作业计划工作，具体规定企业在计划期内生产什么、生产多少、怎么生产以及生产进度等问题。

（二）组织职能

制定了详细的生产计划和生产作业计划以后，生产管理的组织功能要求对参与企业生产的原材料、机器、设备、劳动力、信息等各要素、生产过程中的各个工艺阶段，各个方面进行合理的组织和协调，进行生产工作，保证按计划完成生产任务。

如原材料采购的组织与协调，生产前技术准备的组织与管理，劳动力的组织与调度等。

（三）分析职能

根据生产计划的组织执行情况，生产管理要经常进行分析工作，一方面，分析工作对生产过程进行诊断和评价，综合反映生产的各个阶段、各个方面完成生产计划的情况拐一方面，分析工作可以给以后的计划工作反馈信息，提高计划的科学性和可执行性。

同时，可以根据分析发现的生产中出现的偏差，及时采取各种措施，改进生产组织，实现优质、高效的生产。

（四）控制职能

在企业的生产管理实践中，为了保证计划能够顺利完成，能最经济地按质、按量、按期完成生产任务，必须对分析工作得出的有关生产过程的信息及时反馈，与生产计划相对比，纠正偏差，这就是生产控制工作。

生产控制工作的主要内容包括质量控制、库存控制、在制品控制、原材料消耗控制、能源使用控制、工期控制等。

计划、组织、分析和控制是生产管理中不可缺少的四个组成部分。

计划工作着眼未来，是对生产工作各个方面、各个阶段的总体安排粗织工作围绕生产过程，保证生产计划的完成汾析工作重视现在，是对生产活动所进行的详细的诊断和评价腔制工作立足现在，参照过去，根据分析得出的生产信息，对未来的生产过程进行纠偏和监督，使各生产环节相互之间紧密结合，保证按品种、按质量、按交货期完成生产任务。

二、生产管理的指导原则

（一）讲求经济效益

讲求经济效益，是指要用最小的劳动占用和劳动消耗，生产出尽可能多的适销对路的产品。

讲求经济效益是企业作为一个独立的经济实体，为了获得生存和发展的机会所必须考虑的首要问题。

只有讲求经济效益，使企业生产的总产出大于总投入，才有可能实现积累，为企业的发展提供物质上的保证。

讲求经济效益，体现在生产管理目标上，就是要尽量做到数量多、质量好、品种齐、成本低、交货准时。

当然，生产管理的如上目标之间存在着相互冲突的因素，这就要求在组织生产时，进行综合平衡，求得最佳结合，在企业的生产管理实践中，到底是

什么因素处于第一位，因企业性质和企业目标不同而不同，拥有名牌商标的企业可能最注重质量，而普通厂家则可能更重视成本。

（二）坚持以销定产

以销定产，是指企业的管理工作以市场为龙头，生产什么、生产多少、如何生产，全部由市场状况决定。

坚持以销定产，是市场经济条件下，企业生产应遵循的基本原则。

坚持以销定产的原则，要改变观念，树立市场第一的思想，克服只重生产、不顾市场的经营思想二要正确处理生产同销售的关系，即不能不顾企业的实际条件，如工人的技术水平、装备水平、原材料供应状况，盲目的追逐市场，又不能过分强调生产中的困难，不顾市场需求，盲目组织生产，两种思想都会让企业失去市场凄不断提高生产管理对市场的适应能力，当市场需求发生变化时，企业的生产系统应保持一致，生产出适销对路的产品。

（三）实行科学管理

实行科学管理，是指要求生产管理对生产过程的组织和管理必须符合社会化大生产客观规律的要求。

市场经济条件下的社会化大生产，规模大、环节多、分工细、关系复杂，有其内在的客观规律。

生产管理必须遵循客观规律实行科学管理。

建立统一的生产指挥系统，科学地进行计划、组织、分析和控制工作，保证生产的正常进行。

同时，科学的管理要求作好基础工作，如定额工作、定量工作、信息工作、标准化工作等。

第二章生产设备管理制度

第一节生产设备管理制度

第一部分生产设备综合管理制度

生产设备管理规定

第一章总则

第一条企业设备管理的好坏，对于产品的质量、品种、产量及减轻劳动强度、提高劳动效率以及减少原材料消耗、降低产品成本等具有极其重要的作用。

第二条设备管理工作的内容包括从设备进厂验收、安装、使用、维护保养、检查修理到配件的生产、设备的改造、更新，以及日常的登记、保管、调拨、报废等一系列工作。

设备管理的任务是要保证设备在运作的全过程中，自始至终保持良好的技术状态。

第三条为了保证有效地实现设备管理目标，必须坚持以预防为主、维护保养与计划检修并重和先维修后生产的原则，做到正确使用、精心保养、合理润滑、安全生产。

设备管理部门和生产部门共同负责，做好包括使用、保养、检查、修理等设备管理工作，正确处理好生产与维修的关系。

第二章设备技术状况第四条设备技术经济指标。

1．设备完好率。

表示设备技术状态的完好程度，是检查企业设备管理和维修工作水平的重要指标。

其计算公式为：

。

几。

二，，完好的设备台数、＿＿＿设备完好率＝三兰头髻尝昙最里x100%以一田兀别午＝一设畜意否厥尸0

设备总台数是指本企业已安装的全部生产设备，包括在用、停用、封存、停机待修和正在检查的所有设备，不包括尚未安装和由基本建设部门管理、物资部门代管的设备。

完好的设备台数是指设备总台数中完全符合设备完好标准的台数。

2．设备故障率。

它是指因设备发生故障而停机的时间占设备运转时间的百分比。

计算公式为：

、，，设备故障停机时间二＿＿＿设备故障率＝YXElN

L.tz4p二维修费用

单位产品（或万元产值）维修费用＝下万滚髻等爆摆下了苦可干．二，HH}41JJvII8/=RI'

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'

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!

T7一产品产量（或总产值）5．平均单台设备年维修费用。

T11,A4La_FL.C7/rIA-I&

A#二年维修总费用

平均单台设备年维修费用＝'

t=RI'

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2.运行中影响产品质量和产量的设备、部位。

3．运行达不到小修周期要求，经常要进行计划外检修的部位（或设备）。

4．存在安全隐患，且日常维护和简单修理无法解决的部位或设备。

第＋四条薄弱环节的处理。

1．有关部门要依据动态资料，列出设备薄弱环节，按时组织审理，确定当前应解决的项目，并提出改进方案。

2．各作业部门要组织有关人员对改进方案进行审议，审定后列入检修计划。

3．设备薄弱环节改进实施后，要进行效果考察，做出评价意见。

经有关领导审阅后，存入设备档案。

第四章设备使用管理

第＋五条各类设备使用前，设备管理人员要与人事部配合，组织使用人员接受操作培训，工程部负责安排技术人员讲解。

第＋六条使用人员应该清楚日常保养知识和安全操作知识，熟悉设备性能。

工程部签发设备操作证。

第＋七条机器开动和停车时，必须事先口头通知本工区所有人员，停车后不准乱开马达。

在生产过程中，发现机器有异常现象，应立即停车，并通知有关人员检修。

第＋八条机器设备发生故障或严重事故时，应坚持“三不放过”，保护现场，并报告班组长和有关人员处理。

第＋九条所有动力设备，不经车间、设备科、电工或机修工允许，不准乱修、乱拆，不准在电气设备上搭湿物和放置金属类、棉纱类物品。

第二＋条使用人员要严格按操作规程工作，认真遵守交接班制度，准确填写规定的各项运行记录。

第二＋一条不经领导批准，不准拆卸或配用其他人员的机器零件和工具。

第二＋二条对不遵守操作规程或玩忽职守，使工具、机器设备、原材料、产品受到损失者，应酌情给予经济处罚和行政处分。

第五章新增设备管理

第二＋三条各部门需购置的设备经批准购买后，须报设备管理部门备案。

第二＋四条经设备管理部门进行可行性方面的技术咨询后，方可确定增置电器及机械设备。

第二＋五条保证设备安全、合理使用，各部门应设一名兼职设备管理员，协助设备管理部门人员对设备进行管理，指导本部门设备使用者正确使用操作规程。

第二＋六条设备购进后，设备管理部门负责组织施工安装，并负责施工安装的质量。

第二＋七条设备管理部门及使用部门负责人验收合格填写“设备验收登记单”后方可使用。

第二＋八条对新置设备的随机配件要按图纸进行验收，未经验收不得入库。

第六章转让和报废设备管理

第二＋九条设备陈旧老化不适应工作需要或无使用价值的，在使用部门申请报损、报废之前，要进行技术鉴定与咨询。

第三＋条有关部门指派专人对设备使用年限、损坏情况、影响工作情况及残值情况等进行鉴定与评估并填写意见书。

第三＋一条使用部门将“报废、报损申请单”附意见书一并上报，按规定程序进行审批。

第三＋二条申请批准后，将旧设备报损、报废。

第三＋三条报废、报损的旧设备由工程部负责按有关规定处置。

设备供应管理规定

第一条为了搞好设备供应计划管理、标准和非标准订货管理，特制定本规定。

第二章设备供应计划管理

第二条全厂设备供应计划实行统一归口管理，由设备科负责编制、平衡、下达和执行。

第三条全厂基建设备供应的依据，必须是经过上级和事业部批准的基建计划项目和设计设备清单。

第四条全厂技改、安全、环保、科研、零固以及维修需用的设备计划，必须要有各单位的领导签字、盖章，由归口部门审核后，报设备科汇总，上报事业部审批。

第五条需要试制或引进的设备，必须预先报事业部批准才能编入设备供应计划。

第六条凡列入设备供应计划的每项设备的名称、型号、规格、技术数据，必须齐全、准确并满足订货要求。

第七条凡编制的设备供应计划，必须预先核对库存和外订的设备台账，应做到充分利用库存和合理储备。

第八条设备科应于每年X月X日前布置下年度设备供应计划。

各车间、部门必须于X月X日前报设备科归口汇总、审核，X月X日上报事业部审批。

第九条设备供应以年度事业部审批的计划为主，平时不予受理。

但事故性的临时急需设备，必须单项报请主管经理批准，并落实资金后交设备科办理，其购置金额一般不得超过X万元。

第＋条各单位在编制生产维护设备计划时，要充分利用库存进行修、配、改、代，防止造成积压。

第＋一条设备到厂后，要尽快安装，并投入使用，发挥效益，存库时间最长不得超过X个月。

逾期未安装、使用，仓库加收XX％的管理费，同时单位和个人必须承担经济责任。

第三章标准设备订货管理

第＋二条外协人员必须严格按照下达的计划执行。

第＋三条订货要做到不重、不漏、不错订，不订购过时、淘汰的产品。

根据批准的计划和安装使用需要，做到保质、保量、保时供应。

第＋四条订货要比质比价、择优订货，认真选点、定点，建立稳定可靠的供应渠道。

第＋五条订货合同规定的名称、规格、型号、数量、单价、交货时间、质量标准、特殊要求、到站和结算方式等栏目，必须仔细填写清楚，做到准确无误。

第＋六条设备到厂后，经检验发现质量问题，订货员必须及时负责联系、处理，以免造成经济损失。

第四章非标准设备订货管理

第＋七条需要按设计图纸由制造厂专门制造的设备，统称非标准设备。

第＋八条凡基建、技改、环保、维修需用的非标准设备订货的图纸、资料，必须经过审核签字无误后，方可允许安排计划订货。

第＋九条负责审核和清理的图纸应达到的标准和要求：

图面清晰，零部件制造图齐全，编写明确不乱撞量、材质牌号、工艺尺寸、加工符号、技术要求齐备二装配图和零部件数量准确，不重、不漏。

第二＋条订货合同必须标明合同号、名称、图号、数量、重量、交货时间、结算方式、运输要求、提供图纸份数以及双方承担的责任和义务。

第二＋一条订货应严格按计划执行，保质、保量、保证工程需要的时间。

第二部分生产设备使用与维护管理制度

设备使用维护