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3.2职责：
本职责包括公司总部对本项目的安全管理职责和本项目管理人员的职责
a）项目经理安全职责
1）项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产全面负责。
2）保证建设公司安全体系文件在项目贯彻执行，通过逐级负责，落实项目全员安全责任制。
3）把安全生产工作纳入议事日程，做到“五同时”；
对项目按程序组织施工生产负责。
4）按建设公司要求配置安监人员，审订本项目的安全工作计划并督促实施。
督促检查项目生产职能部门、项目HSE部安全职责履行情况，及时纠正生产中的违章行为。
5）组织、参加对上报公司事故的调查处理，落实“三不放过”的原则，并及时向上级报告。
6）每月召开一次安全工作会议，分析项目安全生产动态，及时解决存在的问题。
7）按规定参加班组安全活动，帮助班组提高活动实效。
8）对项目副经理及职能部门负责人的安全职责履行情况进行年度（项目终结）考核。
9）学习、执行国家、公司有关安全生产方针、法律、法规、政策和制度，接受安全教育、培训。
b）项目HSE部长安全职责
1）协助项目经理进行日常安全、交通、工卫、环保各项管理工作。
监督项目贯彻上级安全生产和劳动保护方针、政策、法规和规定，提出本项目安全生产方针目标、工作计划和安全管理办法并实施监督。
2）代表建设公司对项目（包括项目经理）进行安全生产监督检查，有权制止违章指挥、违章作业乃至停工整顿。
3）协助项目领导组织各种安全会议及每周一次的安全检查，搞好安全活动，及时积累和上报各种安全资料。
4）监督项目落实职工的安全教育和培训工作。
5）定期参加并经常检查班组的安全活动，监督项目领导按规定参加班组安全活动。
6）布置、检查、指导安全员工作，解决提出的问题，对安全员提出考核意见。
7）负责组织项目安全人员进行安全生产的各种检查并做好日常巡回检查工作，及时制止违章，消除不安全因素，落实各类事故隐患按期整改并按规定进行奖罚。
8）组织、参加项目工伤、交通事故的调查处理，并统计上报。
c）施工队长（专业项目经理）安全职责
1）对本队或所管区域安全生产全面负责。
2）保证国家、公司、项目有关安全生产的法律、法规、标准和规章制度在本队贯彻执行，落实各岗位职责和各项安全技术措施，及时发现和纠正“三违”现象，确保安全生产。
3）将职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。
4）组织落实实施公司安全应急预案、安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。
5）组织对新入厂员工进行队级安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核和应急预案演练，组织并参加班组安全活动。
6）每周组织一次安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
7）组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。
8）对本队发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。
9）负责对直接作业环节作业许可证的申请，组织落实好各项安全防范措施。
10）建立安全管理网络，发挥班组长及各类管理人员的作用。
11）负责检查、考核本单位同级副职和班组长安全生产责任制的落实情况，每月参加一次基层安全活动。
12）按照上述安全职责，制定年度安全工作计划，并在具体工作中逐项落实。
d）现场HSE监督人员安全职责
1）协助HSE部长进行日常安全、交通、工卫、环保各项管理工作。
监督项目贯彻上级安全生产和劳动保护方针、政策、法规和规定，监督本项目安全生产方针目标、工作计划和安全管理办法的实施；
2）对管辖区域内所有人员的生产经营活动进行安全生产监督检查，有权制止违章指挥、违章作业；
3）负责管辖区域内的HSE因素的识别、交底、更新和过程监控；
4）协助HSE部长组织各种安全会议及每周一次的安全检查，监督指导班组安全活动，及时积累和上报各种安全资料；
5）监督项目落实员工和分承包商的安全教育和培训工作；
6）及时向HSE部长反映现场安全管理的问题，参与项目第二、三层次HSE考核工作；
7）负责危险性较大的施工作业的全过程监督；
8）参加项目各类HSE检查并做好日常巡回检查工作，及时制止违章，消除不安全因素，落实各类事故隐患按期整改并按规定提出奖罚意见；
9）发生事故时及时组织抢救、保护现场，参与事故的调查处理，并统计上报。
e）班组长安全职责
1）执行落实上级和本单位对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。
2）组织职工学习落实企业、本单位各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为，确保班组的安全生产。
3）组织并参加班组安全活动日及其他安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
4）负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。
5）负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并向上级报告。
发生事故要立即报告，同时组织抢救、保护现场、做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。
6）负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的日常检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。
督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和气防器材。
7）组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。
8）负责班组基层建设、基础管理，提高班组管理水平。
保持生产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。
9）落实好直接作业的监护工作。
f）员工安全职责
1）安全生产人人有责，每名职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。
2）认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。
3）熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。
4）正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
在发生事故时，要及时如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。
5）正确操作、精心维护设备、熟练正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好清洁文明生产。
6）积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
7）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止。
4项目安全计划
4.1施工HSE管理计划
1）本计划根据项目现有资料和我公司QHSE管理体系编制，项目实施时将按照业主HSE管理程序和制度进行完善和修订，制定适合一体化项目管理的HSE管理制度。
4.2现场保安计划
1）按业主管理要求和公司管理规定，实施现场保安计划，对项目工程施工现场实施封闭化管理，设置门卫。
2）按业主的出入证管理规定实施人员、车辆、物资的出入证管理，接受其门卫的检查，遵守其管理规定。
3）项目设24小时值班，所有值班守卫人员，必须每天记录值班情况。
设置巡逻人员，进行夜间或非工作时间巡逻。
4.3资源保证计划
a）人力资源配备
1）项目所有工作人员取得政府规定的资格认证，项目领导有“项目负责人安全生产考核合格证书”，各专业管理人员有相应的岗位资格证，所有HSE人员必须拥有经过政府颁发的资格证。
特种作业人员有“特种作业安全操作证”。
b）机具、设备准备
1）根据施工计划安排，准备所需设备、机具和材料，配备办公设备、通信设施、交通车辆等完成工作所必需的装备并做好进驻现场的机具设备的维修保养及管理工作，确保设备、机具、材料数量足够、质量合格，保证施工期间能安全地运行，满足安全管理要求。
c）个人防护用品
1）为施工人员配备符合HSE要求的个人防护用品，包括但不限于以下用品：
合适的防护服、带下颚带的安全帽、安全靴（防砸/防穿刺）、安全防护眼镜、防护手套（各种类型），在需要的场所还需使用听力保护设备（耳塞等）、呼吸保护设备（呼吸器）及面部保护设备（面罩等）。
d）应急设施及各类检测仪器配备
1）项目成立应急控制中心。
在工程施工的不同阶段，适时配备消防锹、灭火器等消防设施；
各种易燃气体检测仪、氧含量检测仪、射线剂量检测仪等检测仪器；
止血绷带、红药水、烧伤药膏、无菌手套等医疗救护物品。
4.4教育培训计划
1）对进入项目施工的人员，事先进行员工资质审查和针对项目的HSE培训（包括急救培训），保证所有进入项目的员工具备相应的资格。
项目部按业主要求组织员工入场HSE培训。
凡进入施工现场的员工入场前必须进行HSE培训并建立教育培训档案，让所有员工熟悉其工作环境及存在的危险源。
2）在工作期间，定期进行“日常HSE教育培训”，主要有周一HSE活动、班前安全讲话。
周一HSE活动每周一次，每次时间1小时，班前讲话为每天上工前15分钟，重点分析各岗作业过程中的危险和防护措施。
4.5安全会议计划
1）工程中标后，马上召开开工会议。
施工期内举行的会议有：
会议名
频率
参加人员
时间
主持人
内容
开工动员会
开工前
全体职员
2h
项目经理
开工动员
HSE委员会会议
每月
管理人员和工人代表
HSE部长
执行情况总结
生产调度会
每周
施工经理
协调施工进度与安全规定的关系
周HSE会
管理人员
1h
安全重点和对策
班前会
每天开工/新工作开始前
15min
班长
工作危险性分析
交底会
需要时
作业人员
30min
专业队长
工作危险分析与防范
2）另外，工程中标后，按业主要求参加其它必须的各种会议。
4.6危险控制计划
a）（JHA）法、班前五分钟观察法，并制定了周一安全活动和班前安全讲话的规定，落实危害、风险和环境影响评估、控制工作。
1）JHA评估办法
2）即工作危险性分析法，是一种操作简单而又较为系统的危险性评价方法。
它综合考虑各个环节发生事故的可能性、一旦发生事故所产生后果的严重性两方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。
3）JHA评估法采取下列公式计算危险性：
R=L×
S。
式中：
——R：
风险值；
——L：
风险发生的频率；
——S：
后果严重性；
4）评估要素
5）事故发生的可能性（L值）
6）发生事故的可能性可用发生事故的频率来表示。
本办法规定：
实际上不可能事故发生可能性的分数为“1”，经常发生事故的分数为“5”。
事故发生可能性的分数范围从1到5。
7）事故可能造成的后果的严重性（S值）
8）事故造成的可能后果按法律法规的遵守、人身伤害、财产损失、停工范围、环境污染、资源消耗及对公司形象的影响程度进行评分，事故后果的严重性的分数范围从1到5。
9）评估程序
评估准备：
列出所有的基本风险以及相关的问题
——要完成的工作是什么？
——需要使用什么样的工具、设备和材料？
——需要什么样的资质和培训？
——谁最适合完成这项工作？
——隐患（故障）可能会出在哪里？
——谁可能会受到影响？
——会有什么样的一连串负面影响？
——负面影响发生的可能性有多大？
——采取什么措施来防止事故发生？
评估过程：
描述将要做的工作
——列出所需的工具、设备和材料；
——列出主要任务或按顺序列出步骤；
——识别每项任务或步骤所伴随的危险性和风险；
——估计每项任务或步骤的风险；
——规定消除或减小风险的控制方法；
——确定控制措施是否已将风险减小到了可接受的程度；
——重新确认每项工作/任务是否符合逻辑顺序。
形成危险源清单
工作危险性分析完成后形成危险源清单。
b）评估方法
1）公司、项目部、二级单位应成立风险管理组，风险管理组由管理者代表或项目经理/二级单位经理负责，公司风险管理组聘请相关专家（企业内部各专业专家，必要时可外聘）组成，项目部/二级单位由安全责任工程师或HSE经理、技术人员和具有实际经验的操作人员组成。
评估工作由风险管理组深入现场实地考察，实事求是地进行评分评级。
2）风险分级
3）按照危险性分值（R=L×
S）将风险分为5级：
五级风险（轻微的风险：
L×
S=1-3）；
四级风险（可容许的风险：
S=4-8）；
三级风险（中等的风险：
S=9-12）；
二级风险（重大的风险：
S=15-16），为较大隐患，报公司备案；
一级风险（不容许的风险：
S=20-25或L、S单项值为5），为重大隐患，报公司备案。
R值
分级
描述
20-25
一级风险
极其危险，不能继续作业，需立即采取临时措施，如无效立即停工，组织整顿
15-16
二级风险
高度危险，需立即由二级单位/项目提出方案，经公司审批后开展整改工作
9-12
三级风险
显著危险，二级单位/项目组织制定方案进行整改
4-8
四级风险
一般危险，需引起注意，加强过程控制
＜4
五级风险
稍有危险，可以接受
4）风险评估后的处置原则
5）五级风险为可忽略风险，作业班长宜在班前讲话中提醒人员注意，无需采取控制措施，但需保存记录；
6）四级风险由专业队（车间）管理，宜设备警戒、加强过程控制并及时对照规范标准进行整改，进行定期检查；
7）三级风险由二级单位、项目部管理，需采取措施降低风险等级，在2年内整改；
8）二级风险由公司管理，须立即采取应急措施，在规定期限内整改；
9）一级风险，在采取临时措施阻止事态蔓延或放大仍无效的情况下，立即停工，上报业主及公司总部，制定治理目标和管理方案，经审批后实施，直到环境改善。
同时申报公司安保基金。
10）以上各级风险，通过采取相应措施，最终降为可忽略或可容许风险。
11）评估时间
12）项目部在开工之初预评价一次，以后每半年评估一次，二级单位每半年评估一次，并上报安全环保处；
13）施工生产情况如发生重大变化应及时进行更新，并将评价结果上报公司安全环保处。
14）每项新开作业及新开单项工程在开工前，应对风险进行评价，在施工方案中予以体现，或编制专项评价报告。
15）特殊的任务或作业目前没有安全管理规定，或者现有的安全管理规定不足以控制风险，应对风险进行评价。
16）作业班组每个工作日评估一次，记录在班组日志中。
c）危险源的更新
1）当出现以下情况时，应及时对环境因素进行识别评价，必要时提交管理评审确认：
——有关法律、法规和其他要求发生变化；
——施工工艺或材料发生重大变化；
——新建、扩建和改建项目；
——相关方提出抱怨和合理要求。
d）危险源清单表
危险源清单
单位
工作/任务
区域/工艺过程
日期
序号
作业活动
工作步骤
危险源
可能的危害或损失
一次评估
是否重大
对危害的控制方法
二次评估
L
S
R
危险等级
危险
等级
分析人：
执行人：
审核：
日期：
批准：
重要危险源清单
重要危险源
风险评估值
是否有专项安全方案
是否有应急预案
备注
4.7HSE监督检查管理
公司HSE检查分为日常检查、定期检查、不定期检查和专项安全检查。
a）日常检查
1）日常检查指项目部周检、安全员日巡检、专业项目（施工队）、班组、岗位的自查。
2）日常检查特别应对关键位置要害部位的危险点进行重点检查和巡查，发现问题及时报告有关部门解决，并做好记录，安全员做好日检记录。
b）定期检查
1）定期检查指公司每季度、项目部每月组织定期检查和监督。
2）一般情况HSE检查监督主要是检查HSE管理体系运行控制情况，内容包括但不限于以下几个方面：
3）遵守适用性法律法规要求的情况；
4）岗位HSE职责履行情况；
5）目标指标控制情况；
高危风险的监测情况；
6）HSE管理方案中计划措施的制定、落实、实施情况；
7）施工现场直接作业环节规章制度的执行情况；
8）各类HSE见证资料的记录情况；
分包商HSE管理规定执行情况。
c）不定期检查
不定期检查包括按上级机关指令组织的检查和监督，以及公司、项目部内部根据生产情况开展计划性和临时性的自查活动。
d）专项检查
专项检查包括季节性检查、节日前检查和专业性安全检查。
1）季节性检查应根据各季节特点开展专项检查。
2）春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防跑漏为重点；
3）夏季安全大检查以防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪、防汛为重点；
4）秋季安全大检查以防火、防汛、防冻为重点；
5）冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。
6）节日前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、交通、娱乐场所、应急预案进行的检查。
特别应对节日期间领导干部、管理人员和检维修队伍值班安排、车辆值班、隐患防范措施落实和应急预案的落实情况进行重点检查。
7）专业性检查主要是对高处作业、脚手架作业、临时用电、起重作业、动土作业、动火作业、等专项作业及机械设备、安全和卫生装备、监测仪器、运输车辆、交通、消防等分别进行的专业检查；
4.8奖惩计划
按业主奖惩规定和要求，结合我公司相关文件制定项目奖罚制度。
4.9事故管理计划
本项目将根据业主的事故管理规定和要求，结合我公司的事故管理程序文件，编制适用于项目的事故管理程序及规定。
4.10应急管理计划
1）制订应急管理计划，结合业主的应急体系，针对现场可能发生的危险编制应急预案，配备应急设施和物资。
应急预案要包括紧急疏散、事故紧急处理、人员急救、应急物资、应急培训与演练等内容，并明确紧急事件发生时的报警程序、疏散路线及人员集合点。
2）组织全员应急培训，现场设置紧急集合点，并将意外事故发生时的紧急信号和撤离路线通知到每一名员工。
3）项目部设立医疗站、配备急救箱，准备常用应急药品和急救器材并与当地医院建立协作关系，保障职工及时得到紧急救护，伤病得到及时治疗。
4）发生紧急情况时，应按以下顺序采取应急措施：
避免死亡；
保护人员不受伤害；
避免或降低环境污染；
保护装置、设备、设施；
降低其它财产损失。
4.11现场施工安全控制计划
a）经常性地开展安全教育培训活动，提高员工HSE意识及自我防范能力。
b）确保员工正确使用各类个人防护用品，保证其人身不受伤害。
c）设置安全警示和标示，随时提醒员工注意潜在的危险，避免事故的发生。
d）严格执行作业许可证制度。
e）严格吊装作业安全控制，执行起重吊装工艺纪律和施工方案，杜绝违章吊装。
f）加强施工用电的管理，杜绝漏电现象的发生。
g）做好施工机械的日常维护保养工作，保证其性能良好，严格执行操作规程。
h）抓好现场文明施工管理，为安全生产创造良好的作业环境。
4.12员工健康保护
a）施工现场除为全体员工提供个人防护用品和设施外还应提供休息室、厕所等休息、卫生设施；
具有尘、毒职业危害因素的作业场所设置必要的冲、淋防护设施，员工配备必要的防护用品和器材。
b）控制现场餐饮。
原则上不允许在现场餐饮，不允许带食品进入施工现场。
遇有连续作业需要在现场就餐时，必须设立餐饮专区，废弃包装物和剩残物用环保型可再生垃圾袋收集，在用餐后及时从现场清走。
在施工现场为员工提供安全、卫生的饮水。
c）对职工进行职业健康监护，建立职工职业健康检查、监护档案，按规定年限对职工进行身体检查。
4.13安全管理资源配备
人员配备
a）项目所有工作人员取得政府规定的资格认证，项目领导有“项目经理安全资格证”，各专业管理人员有相应的岗位资格证，特殊作业人员有“特种作业安全资格证”。
施工技术准备
策划施工过程中的安全措施和方法，编制施工组织设计和施工技术方案，解决特殊作业环境下的安全、环保施工方案。
机具、设备准备
根据施工计划安排，准备所需设备、机具和材料，做好进驻现场的机具设备的维修保养及管理工作，确保设备、机具、材料数量足够、质量合格，保证满足施工期间能安全地运行。
个人防护用品（PPE）
为项目施工准备符合安全要求的个人防护设备。
5交通运输安全管理
在项目实施过程中，将严格遵守业主安全管理要求，并特别注重以下内容：
a）装运物品必须适当标明危险材料，并贴上标志。
b）发货人准备好运货单。
c）任何装有易燃液体、压缩气体、易腐蚀性材料、有毒材料的贮罐、圆桶、钢瓶或其他危险物品不得长期放在机动车上。
在运输中，必须将其固定在机动车内防止来回晃动。
d）装载任何易燃、易爆液体、易燃固体或压缩气体时不准吸烟。
e）公司项目部所有驾驶机动车的司机必须拥有有效驾驶执照。
且执照类别与所驾驶的车辆类别相符如果公司项目部驾驶员的执照被中止或吊销，则在执照重发前禁止其驾驶机动车辆从事公司的业务。
f）随时保持车况良好及安全附件齐全。
随时保持车身清洁、车况良好及安全附件齐全。
设备及管线的运输必须听从指挥，统一调度，遵守交通规则。
g）拉运、吊装等工作有专人指挥和明确的施工方法。
h）人员、车辆往返遵守交通规则，油料与氧气不得同一车厢运输。
i）现场施工设备移动时，必须看清前后是否
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