深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引试行Word文档格式.docx
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法定图那么已划定城市更新单元且迫切需要撤除重建的特定城市建成区，可申报城市更新单元规划制定方案，并在统筹时优先考虑。
尚未划定城市更新单元但迫切需要撤除重建的特定城市建成区，可按照本指引要求拟订城市更新单元，申报城市更新单元规划制定方案。
〔二〕申报要求
1．已按本指引要求拟订城市更新单元。
2．申报城市更新单元的用地功能应符合法定图那么和其他上层次规划要求。
3．申报城市更新单元的开发强度应合理可行。
4．申报的城市更新单元应保障规划独立占地的城市根底设施、公共效劳设施或其它城市公共利益工程可按规划实施；
同时确保用于城市根底设施、公共效劳设施或其它城市公共利益工程建设的用地应大于3000平方米且不小于拆迁范围用地面积的15%。
城市规划或其他相关规定中确定的城市根底设施、公共效劳设施或其他公共利益工程建设配比要求高于以上标准的，以城市规划或相关规定中确定指标为准。
5．城市更新单元范围内，涉及支路以上等级城市道路拆迁建设的，申报主体应提供区政府〔管委会〕关于规划道路拆迁实施的相关意见，保证相对应的道路建设与更新工程同步实施。
6．除政府收回、收购情形以外的旧居住区申请纳入城市更新单元规划制定方案的，应提出符合市场水平的拆迁补偿初步方案，并提供经济可行性研究等相关材料。
7．申报的城市更新单元应符合根本生态控制线、一级水源保护区、橙线〔重大危险设施管理控制区〕、黄线〔城市根底设施管理控制区〕、紫线〔历史文化遗产保护区〕等城市控制性区域管制要求。
8．已完成征、转及补偿手续的国有用地被非法占用的、根本农田保护范围内的用地，原那么上不得纳入城市更新单元进行申报，通过更新实现用地清退的除外。
9．申报城市更新单元范围内的权利主体③应具备更新意愿，并满足以下要求：
〔1〕申报城市更新单元用地为单一宗地的，须占建筑物总面积2/3以上且占总数量2/3以上的权利主体同意申请撤除重建后，方可申报。
〔2〕申报城市更新单元用地为城中村、老屋村④、原农村集体经济组织和原村民在依法划定的非农建设用地范围外形成的建成区域⑤，须经原农村集体经济组织继受单位的股东大会或股东代表大会表决同意申请撤除重建后，方可申报；
或经占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的权利主体同意申请撤除重建，并经原农村集体经济组织继受单位同意后，方可申报。
〔3〕申报拆迁范围内涉及多个地块⑥的，同意申请撤除重建地块的面积占到拆迁范围用地面积4/5后，方可申报。
〔三〕申报主体
1．申报城市更新单元内权利主体单一的，可由权利主体申报或委托单一主体代为申报。
2．申报城市更新单元内存在多个权利主体的，同意申报的相关权利主体须共同委托单一主体代为申报。
3．市政府各相关主管部门、区政府〔管委会〕认为确需实施撤除重建，且通过政府主导的方式实施城市更新的，可由市政府相关主管部门、区政府〔管委会〕进行申报。
4．属城中村、老屋村、原农村集体经济组织和原村民在依法划定非农建设用地范围外形成的建成区域的，由所在原农村集体经济组织的继受单位进行申报，或由相关权利主体委托单一主体代为申报。
〔四〕申报途径
申报主体可向拟申报更新单元所在地的市规划和国土资源委员会各管理局或区政府〔管委会〕城市更新部门提交申报材料，各管理局对辖区申报材料进行审查并征询区政府〔管委会〕意见后，上报市规划和国土资源委员会。
市规划和国土资源委员会将对申报纳入方案的城市更新单元相关内容进行审议。
审议通过的城市更新单元规划制定方案按程序公示，报市政府审批。
四、申报材料
〔一〕申请书
所有申报均须提供城市更新单元规划制定方案申请书，申请书内容应包含以下内容：
1．申报城市更新单元的根本情况，包括现状建设情况、社会经济开展情况、用地及建筑物产权情况等。
2．申报城市更新单元规划制定方案的理由与原因。
3．申报城市更新单元的再开发用地功能、开发强度、产业开展方向等方面的具体请求。
4．承诺按照城市规划及我市城市更新相关政策的要求履行相应的义务和责任。
5．城市更新单元现状整体情况照片〔3-5张〕。
〔二〕申报表格
申报表包括?
深圳市城市更新单元规划制定方案申报表?
和?
地块现状详细信息一览表?
，表格标准格式详见本指引附件1和附件2。
〔三〕申报主体的身份证明材料
1．属个人的，提供身份证〔复印件〕；
2．属企业的，提供工商营业执照复印件〔加盖工商部门复印专用章〕及法定代表人或负责人身份证明；
3．事业单位或其他社团组织提供政府批准成立的批文复印件〔核原件〕或核准登记证明、法定代表人或单位负责人证明；
4．国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明；
5．单位授权他人代理的，提供授权委托书及委托代理人个人身份证明；
6．个人授权他人代理的，一般应提供公证的授权委托书及委托代理人个人身份证明。
属旧居住区业主授权他人代理的，应参照本指引要求，提供标准格式的?
深圳市城市更新单元〔旧居住区〕方案申报委托书?
和委托代理人个人身份证明；
7．境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证，香港和澳门的须经司法部授权的律师见证。
〔四〕图纸
1．更新单元范围图
“更新单元范围图〞须包含申报城市更新单元范围及其坐标、拆迁范围及其坐标、地块边界及编号、周边〔现状与规划〕道路及其名称、邻近地理实体及其名称、最新地形图等信息。
2．现状权属图
“现状权属图〞须包含申报城市更新单元范围、拆迁范围、地块边界及编号、宗地号或用地方案号、权属性质⑦、权属单位、周边〔现状与规划〕道路及其名称、邻近地理实体及其名称、最新地形图等信息。
“现状权属图〞应附表，以地块为单元申报各地块宗地号或用地方案号、用地面积、现状用地利用功能、权属性质、权属单位、权利人数量、总建筑面积、建筑物竣工时间、同意申请更新权利人数量占比及占有建筑物占比等详细信息。
3．建筑物信息图
“建筑物信息图〞须包括更新单元范围内所有建筑物平面位置、编号、楼层、建筑结构、已使用年限等信息，并简要说明建筑物质量情况。
如有危房的，须进行标注和说明。
4．图纸标准格式应参照本指引附件5?
图纸标准格式要求?
与附件6?
图纸范例?
要求。
图纸图幅不小于A3，比例尺不低于1:
1000，提供的CAD格式文件须使用深圳标准坐标系。
〔五〕更新意愿证明材料
1．申报主体应根据情况提供证明更新意愿达成的相关证明材料。
2．属旧居住区业主委托申报的，须提供?
，标准格式详见本指引附件3要求。
3．属城中村的，须提供股东大会会议纪要或股东代表大会会议纪要、参会人员签名等相关证明材料。
4．旧居住区、旧城等业权分散或地块较多的城市更新单元，须提供?
更新意愿统计表?
〔标准格式参见本指引附件4〕，对更新意愿比例达成情况进行详细统计。
〔六〕权属材料
申报更新单元范围内土地及建筑的相关权属证明材料。
〔七〕照片
申报主体须提供更新单元范围内每一建筑单体的近期实物照片〔电子文件〕。
照片上应附拍摄日期，照片电子文件名称须与“建筑物信息图〞上的建筑物编号完全对应。
〔八〕其他材料
1．除收回、收购情形以外的旧居住区申请撤除重建的，应提供经济可行性研究等相关材料。
2．更新单元范围内涉及危房的，须提供相关质检部门认定书。
3．申报主体认为需要提供的其它材料。
〔九〕材料格式要求
所有申报的书面材料均应加盖申报单位〔人〕公章〔印章〕；
权属证明材料较多的，加盖骑缝章。
提交的电子文件应以光盘形式提供，具体要求如下：
1．?
城市更新单元规划制定方案申请书?
、?
城市更新单元规划制定方案申报表?
：
提供WORD格式文件；
2．?
现状权属图?
建筑物信息图?
提供JPG及CAD两种格式文件；
3．?
提供WORD或EXCEL格式文件；
4．建筑物照片：
提供JPG格式文件。
五、其他事项
〔一〕纳入方案内的城市更新单元，仅获准编制城市更新单元规划。
更新单元规划审核通过，符合相关要求并纳入深圳市城市更新年度实施方案后，方可实施。
〔二〕城市更新单元规划制定方案将按照年度进行调校。
纳入方案的更新单元，自公告之日起一年内未能按规定要求完成城市更新单元规划编制的，将予以清理。
〔三〕城市更新单元规划应符合城市规划要求，并按照相关规定配建保障性住房及城市根底设施和公共效劳设施。
〔四〕纳入方案的“申报单位〞仅为城市更新单元规划制定方案的申报主体。
城市更新单元改造主体须依据?
深圳市城市更新方法?
经相关程序予以确定。
〔五〕城市更新单元的范围及用地规模，以获批准的城市更新单元规划为准。
〔六〕纳入方案内的城市更新单元，经发现不符合城市更新相关政策的，将取消其方案资格。
〔八〕本指引自公布之日起实施。
①本指引所称“零散用地〞指根据?
深圳市城市规划标准与准那么?
用地面积小于1万平方米的用地。
②本指引所称“边角地、夹心地、插花地〞是指：
“边角地〞：
难以单独出具规划要点、被改造范围地块与建设规划边沿或者线性工程控制用地范围边沿分隔〔割〕、面积小于3000平方米的地块。
“夹心地〞：
难以单独出具规划要点、被改造范围地块包围或者夹杂于其中、面积小于3000平方米的地块。
“插花地〞：
难以单独出具规划要点、与改造范围地块形成交互契入状态的面积小于3000平方米的地块。
③本指引所称“权利主体〞包括土地使用权人与地上建筑物、构筑物或者附着物所有权人。
④本指引所称“城中村〞指我市城市化过程中依照有关规定由原农村集体经济组织的村民及继受单位保存使用的非农建设用地的地域范围内的建成区域；
“老屋村〞是指符合?
深圳市人民政府关于推进宝安龙岗两区城中村〔旧村〕改造工作的假设干意见?
〔深府20**[257]号文〕的老屋村。
⑤原农村集体经济组织和原村民在依法划定的非农建设用地范围外形成的建成区域，应按照相关规定优先落实非农建设用地指标或划定老屋村范围，属其他情形的，须按照有关规定接受处理。
⑥权属清晰的用地，应以独立的产权边界作为一个地块。
原农村集体经济组织和原村民在依法划定的非农建设用地范围外形成的建成区域，一般作为一个地块；
确需分割的，可由申报主体结合实际情况进行地块划分。
⑦本指引所称“权属性质〞指：
国有已出让用地、国有未出让用地、非农建设用地〔征地返还用地、工商开展用地〕、非农建设用地范围外形成的建成区域、老屋村、已按历史遗留用地和建筑有关政策处理的用地。
2021年城市更新单元规划制定方案申报表
根本
信息
申报单位〔人〕1
法定代表人
身份证号
委托代理人
通讯地址
联系
申报情形
□已划定更新单元；
□调整更新单元；
□增补更新单元
所属法定图那么：
更新单元编号：
〔已划定、调整单元的填写〕
更新
单元
更新单元名称
〔参照地名〕
所在区位
区街道片区
改造
意向
改造理由
改造目标
1.功能定位：
2.产业类型：
〔改造后包含工业用地的填写〕
建设意向
居住：
㎡
办公：
㎡
公共配套：
商业：
工业：
其他：
，㎡
〔需注明具体功能〕
改造意愿
1.更新单元范围内%权利人同意改造；
占总建筑面积的%；
2.多地块中，同意改造的用地占总用地面积的%。
意向改造方式2
□自改 □合作改造□政府收购
现状建设
情况
更新单元用地面积
〔公顷〕
拟拆迁用地面积
〔公顷〕
拟拆迁建筑面积
〔平方米〕
建筑物情况
1.文物保护单位：
〔名称〕
2.一级危房建筑面积：
〔需提供质检部门认定书〕
根底设施情况
1.平安隐患：
□有〔□危楼/□消防/□水浸/□其他〕；
□无
2.公共效劳设施：
□完善□一般□缺乏
3.水、电、气等市政设施：
4.环卫设施：
5.公共开敞空间及活动场地：
□有□无
社会经济情况
现状人口
1.总人口：
2.其中，户籍人口：
暂住人口：
常住非户籍人口：
治安情况
片区内的治安情况：
□较好□一般□很差
产品类型
〔现状用地功能为工业填写〕
租金水平3
〔元/平方米·
月〕
厂房、店铺空置率4
%〔包含商业、工业用地的填写〕
申报人承诺：
本表填报的内容及提交的所有材料的原件或复印件及其内容是真实的。
如因虚假而引致的法律责任，一概由申报人承担，与审批〔或核准〕机关无关。
申报单位〔人〕：
〔签章〕法定代表人：
申报时间：
地块现状详细信息一览表
城市更新单元名称：
申报单位〔人〕：
项目
〔应与提交图纸内容一致〕
已办理用地手续地块编号
未办理用地手续地块编号
〔〕
〔〕
01
宗地号或用地方案号
—
02
土地权属性质
03
产权单位
04
用地面积〔㎡〕
05
用地功能
06
权利人数量
07
建筑已使用年限〔年〕
08
建筑面积〔㎡〕
09
有房产证的建筑面积〔㎡〕
10
建筑密度〔%〕
11
绿地率〔%〕
12
停车位数量〔个〕
13
地均产值〔万元/公顷〕
14
消防检查合格〔是/否〕
15
物业公司管理〔有/无〕
填表说明：
1〕已办理用地手续的用地：
主要包括已取得土地使用合同、已划定红线、行政划拨、协议、非农用地、征地返还等用地类型。
2〕未办理用地手续的用地：
指除“已办理用地手续的用地〞以外的，尚未取得任何用地手续的用地。
3〕土地权属性质：
指现状土地权属情况，已办理用地手续的包括合同产权用地、协议出让用地、行政划拨用地、非农用地、征地返还用地、已有红线用地；
未办理用地手续的包括如两规用地、私房复工等，由申报主体根据情况自行填写。
4〕产权单位：
已办理用地手续的：
填写已有手续内注明的权利人或权利单位的名称；
未办理用地手续的：
填写原村集体的名称。
5〕地均产值：
工业用地按每公顷用地面积的上一年度工业增加值计算。
其他用地类型可不用填写。
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地块现状详细信息一览表〔续〕
工程
具体情况〔涉及选择项的，须在符合项的“□〞上划“√〞〕
市政根底设施
1.内涝：
水浸最大深度：
m；
水浸面积：
㎡。
2.给水工程现状：
①供水情况：
□完全市政供水，□局部市政供水，□无市政供水；
②更新单元外部有无管径大于200mm的给水管道接口：
□有，□无。
3.污水工程现状：
①排水方式：
□雨污分流，□雨污合流；
②更新单元外部有无管径大于300mm的排污管道接口：
□有□无。
4.雨水工程现状：
①明渠或暗渠：
□有：
高mm，宽mm，□无；
②排水管道：
□有□无；
更新单元外部有无管径大于500mm的排水管道接口：
5.管道天然气：
①是否有管道天然气：
②用气户数比例：
%；
瓶装气供给站个数：
个。
6.电力：
①更新单元内独立变电站：
□有：
用地面积㎡，容量千伏安，□无；
②线路老化情况：
□严重□一般□无；
③现有供电容量满足需求：
□满足□不满足。
公共效劳设施
1.文化设施：
图书室的数量：
建筑面积：
㎡；
②公共活动中心的数量：
2.体育设施：
类型：
用地面积：
㎡。
3.教育设施：
幼儿园的数量：
建筑面积：
4.医疗设施：
社康中心的数量：
㎡；
②医疗卫生站的数量：
5.其他设施：
数量：
环卫设施
1.公共厕所的数量：
，其中，独立占地共公厕所的用地面积：
2.垃圾转运站的数量：
，用地面积：
㎡。
3.垃圾回收站的数量：
。
最近三年的年均治安案件数：
备注
申报时间：
升级会员 