某县肉兔标准化养殖基地项目建议书Word格式.docx

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5．1技术方案9

5．2设备方案10

5．3工程方案11

第六章环境影响评价12

6．1场址环境条件12

6．2项目建设和生产对环境影响12

6．3环境保护措施方案13

6．4环境影响评价14

第七章组织机构和人力资源配置15

7．1项目法人组建方案15

7．2管理机构组建方案和体系图15

7．3人力资源配置15

第八章项目实施进度16

8．1实施进度要求和注意问题16

8．2工程建设进度16

第九章劳动安全16

9．1劳动安全及灾害防护措施17

9．2劳动安全卫生管理机构18

第十章投资估算及资金筹措19

10．1建设投资估算19

10．2流动资金估算19

10．3总投资及资金筹措19

第十一章经济效益和社会效益分析20

11．1经济效益分析20

11．2社会效益分析20

第十二章结论21

江安县肉兔标准化养殖基地项目

建议书

一、项目摘要

（一）项目名称：

（二）建设地点：

江安县桐梓镇老王村桂花湾组花果山

（三）申报单位：

江安县发展和改革局

江安县畜牧食品局

（四）实施单位：

江安县畜牧食品局

（五）项目负责人：

李兴平

（六）承建业主：

王大光

（七）建设目标：

生产目标：

修建兔舍3幢，建笼位3000个，饲养基础种兔500只,实现年出栏商品肉兔1.5万只，种兔0.5万只。

经济目标：

项目建成后实现年增加产值64.35万元，按照项目建设生产利用以8年计算，总收益为286.53万元，年均收益35.82万元，项目资金利润率为38.85%，项目投资回收期为25个月。

社会目标：

按照无公害畜产品——肉兔生产技术规程,进行肉兔的饲养管理，实现品种良种化、生产标准化、管理规范化，产销一体化，确保出栏的商品肉兔达到无公害肉兔产品的要求，推动全县肉兔养殖从零星、粗放的传统式饲养向适度规模、标准化生产转化，实现优质、高产、安全、增效的典型示范，推进新农村建设。

生态目标：

采用“养殖业－种植业－沼气工程”三结合，建成粮草－兔－沼良性的物流循环体系，对粪污进行沼气处理后，用于农田种植，为农作物提供优质有机肥，改善土壤结构，提高土壤肥力，减少兔粪尿对周围环境的污染，确保生态环境的良性循环。

（八）建设内容及资金投入

项目

数量

单价

合计

筹集方式

省级财政

自筹

兔舍

1200m2

150元/m2

18万元

11万元

7万元

兔笼

3000个

70元/个

21万元

15万元

6万元

引种

500只

80元/只

4万元

-

沼气池

50m3

600元/m3

3万元

管理区

500m2

300元/m2

场内硬化

800m2

6.4万元

饲养管理

流动资金

82.4万元

30万元

二、项目的重要性和必要性

（一）项目建设的重要性

加快提高农畜产品质量安全水平，改善人畜生存环境，是农业农村经济结构战略性调整和推进我省社会主义新农村建设的重要内容，也是应对入世挑战，提高我国农畜产品市场竞争力的一项重要举措，对于保护消费者合法权益和保证农民养畜增收都具有重大意义。

江安县地处川南浅丘地带，饲草资源丰富，农户素有养兔的习惯，是宜宾市的肉兔主产县之一，是我省出口冻兔肉唯一的加工企业——宜宾汇宝食品有限公司冻兔厂的重要货源基地；

2006年，全县出栏肉兔136万只，创产值3500余万元。

肉兔生产已成为我县畜牧产业的重要组成部份和农民增收致富的重要途径。

本项目旨在充分利用现有的肉兔生产基础和资源优势，进一步推广应用先进的养兔科技成果和生产经营机制，完善肉兔良种繁育体系、动物疫病防制体系，结合客观生产实际创建肉兔科学饲养管理规程及兔肉产品的质量监督体系，实施生产标识和产品质量追溯制度，从系统工程的角度全面优化肉兔生产环境，提高养兔生产水平，确保商品肉兔产品质量和养兔农户增收，推动农村经济持续发展。

建设四川省肉兔标准化养殖示范基地，对改变我县乃至川南地区肉兔零星饲养，粗放管理的传统养殖落后生产方式，充分发挥标准化生产管理在家兔产业化经营，全面提升兔产品质量和安全水平有重要作用，对增强国内外市场竞争力和促进农村经济发展及农民增收，均具有深远的政治、社会意义和重要的现实经济意义。

（二）项目建设的必要性

江安及其周边地区的肉兔生产，尽管近年发展较快，但由于其生产用种兔品种混杂，质量参差不齐，饲养管理粗放落后，仔幼兔发病死亡率较高，导致商品兔生产的产出率较低，产品质量尤其是安全水平无保证，养兔农户增收难。

按照“统一、简化、协调、优选、安全”的原则，对肉兔生产产前、产中和产后的全过程实施标准化管理，必将有力地促进先进的养兔科技成果较快地在生产中得到推广应用，从而可显著提高商品肉兔的生产水平和产品质量，大幅度提高养兔经济效益，促进我县养兔业持续、健康发展。

由此可见，建设肉兔标准化养殖示范基地的必要性和紧迫性。

此外，项目建设还将产生以下社会效应：

1、有利于农村富余劳动力的合理转移。

江安县是一个农业大县，农村人口占全县总人口的90.3%，其中富余劳动力占农村总人口的35%以上。

大部分青、壮劳动力外出打工，不仅在一定程度上使农村种、养殖业的发展受到影响，不少人受学历和专业技能所限而存在就业难的问题。

建设标准化养殖基地，改变畜牧业生产方式，提高养殖效益，即可使部分富余劳动力不离开本土实现农、工、商兼顾，对保证农业生产持续发展，富裕农民具有特殊意义。

2、有利于促进农业产业结构调整、发展农村经济

通过肉兔标准化养殖基地建设，依靠科技进步，发展肉兔产业，促进农业产业结构调整，变资源优势为产品优势，变产品优势为经济优势，促进地方经济的发展。

3、有利于大幅度节约能源

肉兔的代谢物—粪、尿是理想的沼气原料，沼气的热值较高，每立方米5000大卡，相当于1千克原煤或0.7千克标准煤。

据测算，一只成年兔的粪尿年可产沼气12个立方米，相当于10千克标准煤。

建沼气池是养殖基地建设的配套设施，项目建设不仅能够避免粪便中的有害物质直接渗入地下造成环境污染，还有利于推广沼气的科学利用，为农村提供清洁能源。

4、有利于种植业增产增收

兔子粪肥的氮、磷、钾含量超过其他畜禽粪肥，是绿色农作物生产最理想的有机肥料。

科学使用兔粪肥，不仅能减少化肥的使用量，增加种植业收入，而且还可大幅度增加土地有机质含量，提高粮食的产量和质量及其安全水平。

三、项目建设现有技术和工作基础

（一）现有技术基础

江安县畜牧食品局为财政全额拨款的县政府直属事业单位，负责全县畜牧技术推广、畜牧业资源保护、执法监督、质量监督、标准化管理、项目管理、许可证管理。

下设办公室、综合业务股、执法与监督股、畜牧科技推广中心，动物疫病监测诊断中心等专业股室。

现有在岗人员25人，其中技术人员15人，中级职称10人，拥有办公综合楼一栋，办公场地2000余平方米，有微机、空调等办公设施，配备有兽医诊断实验室，可开展血清学、细菌学等一般性诊断检测。

有科技培训中心，可进行多媒体教学。

县畜牧食品局下属有19个基层畜牧兽医站和9个动物防疫检疫站，从业人员238人，其中，中级职称以上的32人，畜牧系统在长期的科技推广和生产过程中，积累了丰富的技术推广经验，培养造就了一支精悍高效的专业队伍，是全县畜牧业发展的主力军，是建设无公害肉兔标准化生产养殖基地的重要技术力量。

（二）项目建设的有利条件

1、项目实施县的有利条件

（1）良好的区位优势。

江安位于长江之畔，地处宜宾、泸州、自贡三市之交，北联成都、东联重庆，成渝、隆纳、内宜高速公路将江安融入成都、重庆三小时经济圈；

南出云南、贵州，加入西南经济流；

长江航运直达上海，汇入长江流域经济圈；

宜泸两市机场，航空运输便捷；

江安长江公路大桥的建成为川南物资出海打通了北通道，交通枢纽、物资集散区位优势明显。

中国移动通讯公司、中国联通公司网络覆盖率达98%以上，程控电话直拨全球。

通讯发达。

（2）丰富的饲草资源和优越的生态环境。

我县草地资源有丘陵草丛、疏林草丛、灌木草丛、林间草丛、农隙地草丛、人工牧草六大类。

丘陵草丛类面积87700亩，有效面积74500亩。

农隙草丛类分布广，利用率高，是当前草食家畜的主要草场。

牧草品质多，适口性好，营养价值高，生长快，再生力强，可多次刈割。

人工牧草通过近几年的退耕还林还草政策的实施，以及我局的大力宣传动员，我县共有牧草面积4万余亩。

因此养殖肉兔在我县有良好的草料物质基础。

县境内有国家级风景名胜区“蜀南竹海”、“夕佳山古民居”及省级旅游胜地“仁和百竹海”。

县内无工业企业污染，水质条件和气候条件优越。

“农村沼气国债项目”的建设有力的改善了群众居住环境。

（3）具备发展无公害肉兔生产的基础条件

江安县是国家“无规定动物疫病区（缓冲区）”建设县，是宜宾汇宝公司对欧盟出口的无公害肉兔生产基地县，2005年经国家海关检验检疫总局的检验合格，目前订单生产供不应求，为开发无公害肉兔生产创造了有利的条件。

（4）龙头企业生产旺盛，兔业生产基础好

“江安县桐梓镇肉兔养殖专业协会”是以江安县玉明种兔场为主体成立“公司+协会+农户”的农村专业合作组织。

玉明种兔场建有标准兔舍10幢，笼位4500个，现有基础种兔700只，存栏14000余只，年出栏成兔5.6万多只，产值达150余万元。

协会成立以后已在四面山、桐梓、铁清、井口、怡乐、滥坝等乡镇建立了20余个养殖基地，带动发展年出栏商品兔5000只以上规模养殖场60余个，发展订单养殖农户1100余户，年生产商品兔60余万只。

协会按照“统一笼舍建设、统一引种、统一饲养规程、统一疫病防治、统一投入品控制、统一粪污处理、统一合同销售”的“七统一”要求，发展标准化，无公害家兔养殖，逐渐形成生产、收购、加工、销售一条龙的规模化生产、集约化经营的产业化发展格局，从而实现了企业增效、农民增收的“双增”局面。

（5）充足和低廉劳动力资源。

全县辖19个乡镇，300个村，2050个社。

土地面积910平方公里，耕地面积25307公顷，总人口53.7万人，其中农村人口48.5万人。

农村劳动力26.14万人，占农村人口的53.8%，饲养员、种植员月工资在400～500元，技术员月工资在800～1000元之间，劳动力资源重复低廉。

（6）政府高度重视养兔业发展

县政府在2003年专门下发了《关于加快民营经济的发展的若干意见》，其中明确了发展养殖用地属于农业用地，全面实行绿色通道，对各乡镇行政领导层层落实工作责任制，对项目实施实行单位责任制，年终进行目标考核。

对于承担的部省级项目，县政府都积极落实了配套资金，严格项目资金管理，实行预算制、报帐制和审计制，有效保证了资金的专款专用。

县委县政府将大力发展家兔养殖作为推动农业结构调整，促进农民增收、加快社会主义新农村建设步伐的重要举措，列入十一五发展规划。

2、项目实施地的有利条件

江安县桐梓镇老王村花果山位于307省道边，距县城3公里，距宜宾汇宝公司85公里，路况好、交通十分方便。

全村有农业人口2237人共622户，人均耕地0.77亩，2004年农民人均纯收入达到2980元，人均牧业收入2026元，占农民人均纯收入的68%，经济基础好。

目前，桐梓镇党委政府积极引导和支持农民发展肉兔标准化生产，提出了“大力发展无公害肉兔生产、做大做强肉兔产业”的发展思路，为该项目的实施提供了组织保障。

同时，近年来，在兔业养殖专业协会的带领下，农民养兔积极性高，积累了丰富的养殖经验，具有较好的项目实施条件。

综上所述，我县在家兔基地建设、饲料饲草生产、疫病防疫、产品销售、队伍建设等方面已开展了卓有成效的工作，为本项目的实施奠定了坚实的工作基础，提供了有力的组织保证。

四、项目建设内容和主要技术标准

（一）主要建设内容

本基地项目建设在桐梓镇老王村花果山，修建标准化笼位3000个，饲养种兔500只。

按照“标准”，统一修建笼舍、统一引种、统一饲养规程、统一疫病防治、统一投入品控制、统一粪污处理、统一合同销售，建四川省肉兔标准化养殖小基地。

52.4万元

（二）主要技术标准

1、按“标准”统一规划，建造标准化兔舍、兔笼和粪物处理

1.1饲养区域周边环境控制

1.1.1环境检测

空气、土壤、水质经无公害食品相关部门检测，符合生产无公害食品的环境要求。

1.1.2兔场选址

地势干燥、平坦，水源清洁、充足，交通便利，但离主要交通干道不要太近，排水良好,空气流通,远离工厂、屠宰场和集贸市场，无有害气体、烟雾、灰沙等污染地区。

1.1.3排污

肉兔标准化养殖小基地对环境造成污染的主要是兔粪尿，可以修建与养殖规模相配套的沼气池对其进行无害化处理，一是可以避免粪便中的有害物质直接渗入地下造成环境污染，二是可以避免粪便发酵H2S等有害气体污染空气，三是可以避免蚊蝇滋生引起环境恶化和一些动物疫病流行。

1.2兔舍布局

1.2.1总体布局

修建兔舍3幢，其中：

种兔舍1幢、商品兔舍2幢，修建标准笼位3000个，建立与标准化养殖小基地配套的办公区、生活区和饲料生产、兽医诊断、粪污处理系统。

1.2.2大门及附属物布置

大门处于上风向，沼气池、贮粪及垫草等污物处理场地处于下风向、较低处。

1.2.3道路安排

进舍道路坚硬、平坦、无积水，净道与污道分开，污道处于下风向。

1.2.4绿化

绿化兔舍周围，种植阔叶桥木遮荫，以利夏季降温，同时硬化空地。

1.3兔舍建筑要求

1.3.1兔笼采取三层“面对面”或“背靠背”式排放。

1.3.2兔舍顶高不低于2.5m，每间隔5～6个兔笼上放人字形屋架，门宽一般为1.2m-1.5m，高度不低于2m，地面采用水泥地面，屋面可盖石棉瓦或小青瓦。

地面采用3㎝厚水泥地面，人行道中间高，两边略低，宽度1.2m。

1.3.3兔笼

1.3.4兔笼规格

宽64cm-70cm、长60cm-70cm、前高46cm、后高29cm-40cm。

1.3.5兔笼材质

采用水泥、砖、地板砖、竹片，金属、塑料等符合卫生标准的材料组装而成。

1.3.6必需设备

1.3.6.1笼门

门框宽度为30cm左右。

1.3.6.2食槽

采用金属制成半月形自动食槽，长20cm，槽口宽10cm，高8cm。

1.3.6.3草架

一般悬挂在笼门下部，上口宽为15cm，长约30cm。

1.3.6.4饮水具

可选用乳头式自动饮水器或鸭嘴式自动饮水器。

安装在兔笼背板上离笼底板7～15㎝高处。

1.3.6.5产仔箱

采用长方形的抽屉式产箱，长40cm、宽25cm、高13cm。

1.3.6.6笼底板

用竹片间隔固定在笼架上，竹片长59cm-64cm，宽2cm-2.5cm，竹片间隔1.0cm-1.2cm。

1.3.6.7承粪板

由地板砖制成，表面平整光滑，有一定的坡度，在清粪道端从第一至第三层依次突出5cm。

1.3.7粪尿沟

粪沟做成梯形平底沟，上宽度为60㎝，下宽40㎝，起始高度15㎝，坡度2%。

1.3.8沼气池

沼气池建在兔舍下风向，先建沼气池，再建笼舍，合理设置进料口，进料口可有50㎝左右的倾斜度。

沼气池容量50m3。

使用中，若沼气池容量不足时，可适当进行粪尿分离，多余的兔粪可直接运出堆置发酵。

沼液用作农田灌溉、种草等，沼渣或发酵后的兔粪由泸州园林绿化公司收购。

2、严格按“标准”引种

2.1到持有种兔生产经营许可证的种兔场引进齐卡、齐兴等品种共计500只，公母比1：

5。

2.2引进的种兔必须要随带系谱卡、出场合格证和检疫证。

2.3严格执行动物检疫和防疫制度，对引进本场的种兔，按GB16567进行检疫实行隔离饲养，严防各种疾病的传入。

禁止从疫区引进种兔。

2.4引种执行DB33/T426.2-2003，做好防疫监测工作。

3、按“标准”要求建立疫病防制规程

（1）按《无公害食品肉兔饲养兽医防疫准则》NY5131～2002的要求，结合年度疫病监测数据，建立有针对性的兔用免疫程序，并组织免疫接种。

（2）按《无公害食品肉兔饲养兽医防疫准则》NY5131～2002、《无公害食品肉兔饲养管理准则》NY/T5133-2002的要求，建立“卫生消毒制度”、“兽医检验检疫制度”，监督养殖环节实施。

（3）按《无公害食品肉兔饲养兽医防疫准则》NY5131～2002的要求，结合江安县的实际，由县动物疫病监测诊断中心有选择地开展疫病监测和免疫抗体监测，重点是兔瘟、兔巴氏杆菌、大肠杆菌、波氏杆菌、魏氏梭菌、葡萄球菌等疫病。

4、按“标准”要求选用饲料、饮水和兽药

4.1饲料

4.1.1选用符合《四川省无公害畜产品基地饲料安全监控要求》的饲料和饲料添加剂，严格按照《无公害食品肉兔饲养饲料使用准则》NY5132-2002标准执行。

针对江安县实际情况，拟选用金阳公司的鑫威兔饲料，此种饲料的生产企业每年出具一次经省以上质量认证，具有出具公证数据资格的饲料质检机构出具的符合《四川省无公害畜产品基地饲料安全监控要求》的检验报告到县畜牧局登记。

4.1.2使用的饲料要求新鲜一致，无发酵、霉变、结块及异味、异嗅。

4.1.3有害物质及微生物允许量应符合GB13078的规定。

4.1.4饲料药物添加剂的使用应符合《饲料药物添加剂使用规范》，禁止在饲料中直接添加兽药，凡农业部批准的，具有预防动物疫病，促进动物生长作用，可在饲料中长时间使用的药物添加剂，其产品批准文号必须用“药添字”，必须在产品标签中标明所含兽药成品的名称，含量、适用范围、停药期及注意事项等。

4.1.5饲料中使用的饲料添加剂产品应是具有农业部颁发的饲料添加剂生产许可证的正规企业生产的，具有产品批准文号的产品。

4.1.6严禁使用违禁药品，饲料中不得直接添加兽药。

4.1.7禁止使用有机砷制剂及微量元素超标。

4.1.8做好饲料使用记录，存档备查。

4.2兽药

4.2.1使用兽药必须选用取得GMP认证资格企业生产的兽药，严格按照《无公害食品肉兔饲养兽药使用准则》NY5130～2002标准执行。

4.2.2所用兽药应符合《兽药管理条例》的规定，禁止使用未经国家畜牧兽医行政部门批准的兽药。

4.2.3所用兽药不得使用《食品动物禁用的兽药及化合物清单》中所列兽药。

4.2.4兽药使用必须凭兽医处方用药。

4.2.5加强饲养管理，减少应激，增强肉兔自身免疫力，尽量少用或不用兽药。

4.2.6严格执行兽药休药期，达不到休药期不能作标准化生产的肉兔出售。

4.2.7允许使用消毒防腐剂对饲养环境、兔舍、兔笼和器具进行消毒，但应符合《无公害食品肉兔饲养管理准则》NY/T5133-2002的规定。

4.2.8做好治疗记录，包括肉兔编号、发病时间、临床症状、用药品种、剂量、疗程、兽药处方存档备案。

4.3饮水

4.3.1严格按照《无公害食品畜禽饮用水水质》NY5027～2001标准执行。

4.3.2所用饮水须经检测，合格后方可使用。

4.3.3饮水中不得添加兽药，禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录中的任何药物一律不得添加。

4.3.4所用饮水须净化。

5、建立肉兔标准化饲养管理和疫病防治的生产档案

在“肉兔标准化养殖小基地建设中，严格执行“引种检疫制度”、“产地检疫制度”、“防疫制度”、“兽药使用制度”、“消毒制度”，监督业主建立一系列相关的生产档案，确保无公害兔肉品质的可追溯性。

5.1建立并保存肉兔的免疫程序记录。

5.2建立并保存肉兔全部兽医处方及用药的记录。

5.3建立并保存肉兔饲料饲养记录，包括饲料及饲料添加剂的生产厂家、出厂批号、检验报告、投料数量，含有药物添加剂的应特别注意药物的名称及含量。

5.4建立并保存肉兔的生产记录，包括出生日期、断奶日期、断奶成活率、出栏时间、检验报告、出场记录、销售地记录。

6、技术推广

6.1提高母兔繁殖力技术

针对肉兔的繁殖特点，在科学的饲养管理前提下，示范推广简易准确的发情鉴定技术和规范化的适时配种技术，适时检胎，怀孕母兔的饲养管理，提高种母兔年生产力。

6.2提高仔幼兔成活率技术

推广以仔兔保温、早期补饲、饲料营养平衡和适时断奶等为主的仔幼兔保育技术，增加活仔数，提高仔兔断奶个体重。

6.3推广肉兔疫病综合防治技术

制定种兔和仔幼兔的免疫技术规程，除进行兔瘟、兔巴氏杆菌病等常规免疫外，重点对仔幼兔球虫、疥癣、真菌病进行预防。

五、项目进度安排

（一）建设时间

项目建设期16个月，即2007年9月-2008年12月

（二）建设进度

1、2007年9月-12月，进行项目论证，开展摸底调查，确定项目建设地点，形成项目建议书，报上级审批，申请立项。

2、2008年1～2月，完成养殖小基地兔舍建设，联系引种有关事宜，并做好技术培训。

3、2008年3月，引种，并开展相应技术培训。

4、2008年4月-10月，对生产全过程进行技术指导和质量监控，达到设计规模和质量要求。

5、2008年11～12月，组织现场参观考察，进行技术经验交流，收集整理资料，迎接检查验收。

六、项目资金筹措及使用计划

（一）投资估算及使用计划

项目需投入资金82.4万元，资金概算及使用如下：

1、引种兔：

500只×

80元/只=4万元

2、兔笼：

3000个×

70元/个=21万元

3、兔舍：

1200m2×

150元/m2=18万元

4、场路硬化：

800m2×

80元/m2=6.4万元

5、办公、生活区：

500m2×

300元/m2=15万元

6、沼气池：

7、流动资金：

（二）资金筹措

项目总投资82.4万元，其中：

申请省财政专项资金30万元，自筹资金52.4万元。

七、项目预期经济、社会和生态效益分析

（一）主要技术经济指标

成年兔平均体重5.0kg，年产胎5-6胎，胎产仔7-