安全预评价报告.doc

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安全预评价报告

安全评价机构资质证书编号：

038201

评价报告完成时间：

2012年4月13日

委托单位名称宁夏煤业集团有限责任公司

评价项目名称：

52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目

安全预评价报告

评价报告完成日期2002年4月13日

52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目安全预评价

目录

第一章总则 9

1.1安全预评价原则、目的 9

1.1.1安全预评价的原则 9

1.1.1安全预评价的目 9

1.2安全预评价的依据 9

1.2.1国家法律法规依据 10

1.2.2国内标准、规范 10

1.2.3国外标准、规范 13

1.3安全预评价范围 13

1.4安全预评价程序 14

第二章建设项目概况 15

2.1被评价公司概况 15

2.2建设项目概况 15

2.2.1建设项目提出背景 15

2.2.2建设项目内容 16

2.2.3地理位置及自然条件 17

2.2.4主要原材料及运输 19

2.2.5生产工艺 22

2.2.6总图及平面布置 23

2.2.7公用工程和辅助设施方案 24

2.2.8环境保护 32

2.2.9劳动保护及安全卫生 35

2.2.10定员及人员培训 36

2.2.11消防 36

第三章危险有害因素的辨识与分析结果 38

3.1危险有害因素的辨识依据 38

3.2危险有害因素辨识结果 38

3.2.1火灾 38

3.2.2爆炸 39

3.2.3锅炉爆炸 42

3.2.4容器爆炸 42

3.2.5中毒和窒息事故 43

3.2.6灼烫 43

3.2.7起重伤害 43

3.2.8高处坠落 43

3.2.9机械伤害 44

3.2.10触电 44

3.2.11车辆伤害 44

3.2.12噪声危害 45

3.2.13粉尘危害 45

3.2.14行为性危险因素 45

3.2.15心理或生理性危险因素 45

3.2.16管理性危险因素 45

3.3危险化学品辨识 46

3.3.1液氨（） 46

3.3.2二氧化碳（） 47

3.3.3甲铵和尿素溶液：

47

第四章评价单元划分结果和评价方法选择 50

4.1安全评价单元的划分原则与方法 50

4.1.1按照危险、有害因素的类别为主划分评价单元 50

4.1.2按照装置和物质特征划分评价单元 50

4.2评价单元划分结果 50

4.3评价方法的选择结果 51

第五章定性、定量分析危险、有害程度 52

5.1厂址选择及总平面布置单元 52

5.1.1厂址选择及总平面布置单元安全检查表分析 52

5.1.2厂址选择及总平面布置单元预先危险性分析 56

5.1.3评价小结 57

5.2危险化学品贮存单元及运输单元 58

5.2.1危险化学品贮存单元及运输单元安全检查表分析 58

5.2.2安全检查表检查结果 59

5.3生产工艺装置单元 59

5.3.1生产工艺装置单元作业条件危险性分析（LEC） 59

5.3.2生产工艺装置单元作业条件危险性分析结果 60

5.4特种设备单元 60

5.4.1特种设备单元事件树分析 60

1）锅炉、压力容器压力过高事件树 60

5.4.2各事件概率计算 64

5.4.3评价小结 67

5.5消防单元 69

5.5.1消防单元安全检查表 69

5.5.2消防单元安全检查表分析结果 71

5.6电气设备及系统单元 71

5.6.1电气设备及系统单元预先危险性分析 71

5.6.2压缩机、照明电路事件树分析 73

5.6.3评价单元小结 74

5.7职业安全卫生单元 75

5.7.1职业安全卫生单元预先危险性分析 75

5.7.2职业安全卫生单元预先危险性分析结果 78

5.8建设项目安全条件单元 78

5.8.1建设项目的外部安全条件 78

5.8.2主要技术、工艺或者方式可靠性分析 79

5.8.3装置、设备、设施的可靠性分析 79

5.8.4单元评价小结 79

第六章安全对策与建议 80

6.1根据项目可行性研究报告所提的安全对策与建议 80

6.1.1建筑抗震对策措施 80

6.1.2安全管理对策措施 80

6.1.3作业安全对策措施 80

6.1.4防水 80

6.1.5防雷电 81

6.1.6防尘 81

6.1.7防噪音 81

6.1.8防机械和运输伤害 81

6.1.9总图设计中的安全 81

6.1.10消防 81

6.2补充的安全对策与建议 82

6.2.1总图布置和建筑方面的安全对策措施 82

6.2.2工艺、设备和装置方面的安全对策措施 83

6.2.3安全工程设计方面对策措施 84

6.2.4安全管理方面的对策措施 85

6.2.5应采取的其他综合措施 86

6.2.6施工安全技术管理措施 87

第七章安全预评价结论 88

7.1各评价单元评价结果汇总 88

7.1.1主要危险、有害因素 88

7.1.2各单元评价结果汇总 88

7.2安全预评价结论 89

7.3持续改进意见 90

附件：

91

1.安全检查表 91

1.1安全检查表的优点 91

1.2安全检查表的缺点：

91

1.3安全检查表的特点：

92

1.4安全检查表的操作步骤：

92

2.预先性危险分析 93

2.1预先危险性分析的主要目的 93

2.2、进行预先危险性分析需要的资料 93

2.3、分析步骤 93

2.4、预先危险性分析的等级划分 93

2.5、预先危险分析注意事项 94

2.6、预先危险分析的优、缺点及使用范围 94

3.事件树 94

3.1事件树分析法的功能 95

3.2事件树的编制程序 95

3.3事件树的定性分析 96

3.4事件树的定量分析 97

4.作业条件危险性分析 98

第一章总则

1.1安全预评价原则、目的

1.1.1安全预评价的原则

本次安全预评价秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律、法规、标准、规范、规范及有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展公正。

评价中，根据该项目可行性研究报告，对厂址规划、总平面布置、工艺系统及生产场所等进行系统分析，对规划布置及生产过程中可能存在的危险、有害因素的危害程度，在经济合理、技术可行的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的途径和方法，为该项目安全设施的设计提供科学依据，为项目投产后安全管理创造良好的条件。

1.1.1安全预评价的目

1）本次预评价的目的在于搞清楚本工程投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件；

2）对本工程投产后运行过程中的固有危险、有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级；

3）补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为工程下一步的劳动安全卫生设计提供依据，以最终实现工程的本质安全化；

4）为本工程改造装置的生产运行及日常劳动安全卫生管理提供依据；

5）为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据。

同时，预评价的结论可为安全生产综合管理部门审批工程初步设计文件提供依据。

1.2安全预评价的依据

本次安全预评价依据相关法律法规、技术规范、技术标准、具有司法效力的相关文件、以及其他有关的技术文件进行。

1.2.1国家法律法规依据

1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起执行）

2）《中华人民共和国劳动法》（全国人大1994年7月通过）

3）《中华人民共和国职业病防治法》2011.12.31通过

4）《中华人民共和国消防法》2009.5.1施行

1.2.2国内标准、规范

1）HG/T20505—2000过程测量和控制仪表的功能标志及图形符号

2）HG/T20507—2000自动化仪表选型设计规定

3）HG/T20508—2000控制室设计规定

4）HG/T20509—2000仪表供电设计规定

5）HG/T20510—2000仪表供气设计规定

6）HG/T20511—2000信号报警、安全联锁系统设计规定

7）HG/T20512—2000仪表配管配线设计规定

8）HG/T20513—2000仪表系统接地设计规定

9）HG/T20514—2000仪表及管线伴热和绝热保温设计规定

10）HG/T20515—2000仪表隔离和吹洗设计规定

11）HG/T20516—2000自动分析室设计规定

12）HG/T21581—1995仪表安装图册

13）GB50058（1992）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规定

14）GB50160（1992）石油化工企业防火规范

15）GB50166（1992）火灾自动报警系统设计规范

16）SH3063—1999石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范

17）GB3095—1996《环境空气质量标准》中的二级标准

18）GB13271—2001《地下水质量标准》V类标准

19）GB3096—2008《城市区域环境噪声标准》中的III类标准

20）GB3838—2002黄河银川段水质执行《地表水环境质量标准》中的III类标准

21）GB16297—1996《大气污染物综合排放标准》

22）GB13271—2001《锅炉大气污染物排放标准》中二类区标准

23）GB14554—93《恶臭污染物排放标准》

24）GB8978—1996《污水综合排放标准》表2三级标准

25）GB14358—2001《合成氨工业水污染物排放标准》

26）GB12348—90《工业企业厂界噪声标准》III类标准

27）GB12523—90《建筑施工场界噪声限制》

28）GB18599—2001《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》

29）GB5085..6—2007《危险废物鉴别标准》

30）GB50009—2001《建筑结构荷载规范》

31）GB50011—2001《建筑抗震设计规范》

32）GB50007—2002《建筑地基基础设计规范》

33）GB50010—2002《混凝土结构设计规范》

34）GB50017—2003《钢结构设计规范》

35）GB50003—2001《砌体结构设计规范》

36）HG/T20670—2000《化工、石油化工管架、管墩设计规定》

37）SH3030—1997《石油化工塔形设备基础设计规范》

38）SH3091—1998《石油化工压缩机基础设计规范》

39）HG/T20665—1999《化工建、构筑物抗震设计分类标准》

40）GB50046—2008《工业建筑防腐蚀设计规范》

41）GB50016—2006《建筑设计防火规范》

42）GB50160—2008《石油化工企业设计防火规范》

43）GB50040—96《动力机器基础设计规范》

44）GB50019—2003《采暖通风与空气调节设计规范》

45）HG/T20689—2000《化工采暖通风与空气调节设计规定》

46）HG20571-95《化工企业安全设计卫生标准》

47）GB50058—92