食品安全实施方案范文4篇文档格式.docx

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今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。

3．建设农产品信息网络。

由贸发部门牵头，供销社配合，在县（市、区）、乡（镇）、村三级建立信息站点，建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度，完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能，提高农产品流通信息服务水平，进一步整合流通信息资源，推进网络互补，信息联通。

依托**现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台，规范公共商务信息服务推广站，设立基层服务网络，三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个，供销社系统基层信息服务站90个，村级商务信息服务点169个（其中供销社系统建立村级信息服务点120个，通过网上发布商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上），农产品集散地商务信息网站1个，涉农网站1个，培育500个农户骨干，培养50名大学生村级信息员，开展商务信息服务站建设。

五年内实现每个县（市、区）、乡（镇）、行政村都有一个农产品信息站（点），形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。

4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。

由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。

鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。

开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。

（二）建设和完善农村食品经营网络

1．建设“万村千乡”农家店。

由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。

改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。

鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。

XX年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。

XX年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。

力争用3年时间发展和改造乡（镇）“农家店”1800家，8个试点县（市、区）和**市区建立生活消费品和生产资料配送中心，并依托在**的大中型流通企

业，构建全市消费品流通网络。

2．加强县乡加工食品批发网络建设。

由贸发部门牵头，工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。

在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街，发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。

在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。

今后五年内全市要

实现县县有较规范的加工食品批发市场（街），乡乡有较规范的加工食品批发户。

3．加强中心集镇商业建设。

由贸发部门负责，在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态，把集镇食品商业网点建设纳入小城镇建设规划，合理布局，逐步形成辐射周边的农村商业中心；

以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家，营业面积8万平方米。

二、建设农村食品监管责任网

联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网，建立农村食品安全应急处置机制，对重大食品中毒事件及时进行处置，依法开展对重大食品安全事故的查处。

（一）由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门，构建部门间信息沟通平台，建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络，实现信息的互联互通和资源共享；

开展农村食品安全性调查分析工作，及时研究分析农村食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决。

（二）由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责，落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任，加大农业投入品专项整治力度，从源头上治理农产品污染。

继续推进“无公害食品行动计划”，深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治，加强农药、兽（渔）药生产、销售和使用环节的监督，依法加大违规处罚力度，建立健全有效的日常监管机制，确保农产品和食品加工原料的质量安全。

向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。

建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。

同时在蔬菜、茶叶、水果等主产（基地）乡（镇）农办设立快速检测室，每星期深入产地2-3次开展产品上市前的抽查检测工作。

继续抓好禽畜的防疫检疫工作，防控疫病发生，加强生产（外调）源头监管，防止疫病禽畜产品上市。

推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设，积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，推广“基地＋公司＋农户”模式。

今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个（不含水产品）、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个（其中水产品20个）。

（三）由贸发、农业、工商部门负责，加强牲畜屠宰行业的监管，依法取缔非法屠宰，推行定点屠宰场、市场两个“准入准（退）出”制度，巩固和发展猪肉产销监控工作，提高生猪、牛、羊定点屠宰率。

加强牲畜屠宰检疫、“瘦肉精”检测、肉品品质检验工作，严格查处定点屠宰场为私宰肉盖章出证的行为。

强化肉品“两证”、“两章”市场准入制度，进一步推行无公害和品牌肉上市，加强对集贸市场、生鲜超市肉品销售的监管，落实市场开办者责任制度和经营者准入退出制度，建立健全肉品采购检查验收、索证索票、台帐登记和不合格肉品退出销毁制度。

开展联合执法行动，加大城乡结合部和农村市场执法力度，依法取缔非法屠宰场和屠宰窝点，彻底摧毁其经营网络。

对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要严厉打击，追究其刑事责任，震慑违法者。

（四）落实加工食品质量卫生安全监管责任，大力整顿食品生产加工企业。

由质监、卫生部门负责，工商部门配合，建设农村加工食品监管责任网，完善监管制度。

各乡（镇、街道）要明确分管领导，并配备1-2名食品质量安全协管员，食品生产加工较集中的行政村（居委会）也要配备食品质量安全协管员，人员从乡（镇、街道）现有从事经济工作的同志中选配。

食品生产加工质量安全协管员主要职责和任务是：

协助质监部门做好对本乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底和登记造册；

宣传国家有关食品安全法律法规及相关政策，及时了解和掌握食品生产加工企业情况，组织辖区内的企业逐一签订食品质量安全承诺书；

督促其完善保证产品质量生产必备条件，严格按照质量法律法规履行产品出厂检验义务；

发现企业重要情况变化或有违法违规行为、存在质量安全隐患时，应及时向县（市、区）质监部门报告，并协助质监部门督促企业进行整改。

县（市、区）政府要加强领导，组织深入加工食品生产加工环节清理整顿，从源头上抓好食品安全监管。

质监、卫生、工商等部门要在当地政府的领导下，各司其职，各负其责，加强协作，紧密配合，深入调研，摸清情况，扎实开展清理整顿，强化食品生产加工管理，依法严肃查处无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的生产经营行为和制售假冒伪劣食品的违法行为，建立农村食品生产加工的有效管理机制。

行政村（居委会）要按照属地管理原则，积极支持和配合有关部门做好食品生产加工安全工作，形成联防联控联治的工作机制。

县（市、区）质监部门要定期向乡（镇、街道）通报食品加工安全有关信息，强化食品质量安全协管员培训，指导和督促其按照协管职责，做好加工食品安全的监管工作。

通过整治，到全市各类加工食品生产企业全都具备相关证照，28类加工食品生产企业都获得食品生产许可证。

（五）落实食品流通环节监管责任，开展农村食品市场整治。

由工商部门负责，卫生部门配合，加强对农村食品流通环节的监管。

工商部门要把好农村食品市场主体准入关，指导和监督农村批发市场、集贸市场、超市开办者和经营者建立健全农产品和食品的索证索票、验证、检测、标识及公示制度，开展对农村流通领域食品质量卫生监测。

健全和完善市工商局流动监测车不定期巡回检测、各县（市、区）局每月抽检、基层工商所每周定向检测制度，形成三级过滤式快速检测网，特别要加大食品批发市场、批发店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查检测、结果公示制度，切断假冒伪劣食品流通的关键环节。

要广泛深入地组织开展对农村批发市场、集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的整治，对农村无营业执照和超范围经营的行为进行查处，依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，提高经营者食品安全责任意识，严把食品进货关、贮存关、销售关，依法经营合格食品。

到全市农村食品批发市场、集贸市场、商店全都具备相关证照，市场上的28类食品基本具备qs标志，禽畜肉产品都有票有证；

集贸市场、批发市场、超市都建立快速检测，对上市的蔬菜、水果、水产品进行抽检、公示。

（六）落实餐饮业食品卫生监管责任，加强农村餐饮业整治。

由卫生部门负责，加强农村餐饮业监管队伍建设，乡（镇、街道）从事文教卫生干部中确定1-2名食品卫生监测员，明确职责，落实监管责任，专门培训，加强农村食品卫生和餐饮业的监管。

与工商、质监部门紧密配合，开展各种检查督促，严厉打击生产加工、销售假冒伪劣、“三无”食品和有毒有害食品的违法行为，及时发布食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故报告网络体系，完善监管机制，确保农村食品安全；

认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定，组织开展农村餐饮业的清理整顿，严格把好卫生许可证准入关，对不符合条件的要限期整改，对经整改仍达不到要求的，坚决吊销卫生许可证，严格查处无证照餐馆经营行为。

到全市农村餐饮店、学校食堂都要具备相关证照；

卫生、教育部门要大力开展对农村学校食堂的整治，督促其完善设施、规范管理，推行食品卫生监督量化分级管理制度，首先在县级城区以上学校食堂全面实施，重点加强对各大专院校、中小学校、幼儿园食堂学生用餐和课间餐学生营养餐的监督检查，改善食品加工卫生条件，提高卫生质量意识，建立学校食物中毒责任追究制度，并加强监督检查，确保学校食品卫生安全；

加强农村自办宴席食品安全的管理，降低食源性疾病发生率。

同时，认真组织开展“食品卫生示范店”、“食品卫生示范街”等活动，以点带面，分类指导，不断提高农村食品卫生水平。

（七）公安部门负责依法查处生产销售不符合卫生标准、有毒有害食品以及非法经营的犯罪行为，严厉打击在食品安全行政执法过程中出现的妨碍公务和暴力抗法的违法犯罪行为。

（八）财政部门负责做好农村食品安全行政监管经费的保障和资金落实工作。

三、建设农村食品群众监督网

由工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网。

（一）建立多方合力机制，实行食品安全巡察员制度。

1．组建相对固定的分别由人大、政协、社会团体、企业主、群众代表、新闻媒介、专业人士等人员组成的食品安全巡察员队伍，建立完善市局、县（市、区）局、工商所三级监督联动、方便群众参与的监督平台。

2．建立工商部门、名优食品企业、农村经销商、农村消费者四方互动机制。

采取定期邀请食品生产商（供应商）、经营者和村民小组长、村民代表召开约谈会，协助食品生产商举办产品推介会等形式为经营者掌握农村信息和了解农民消费需求、村民了解食品市场信息提供互动平台，进一步增进购销双方和监管与被监管双方的信任，形成名优食品产销信息互通的良性机制。

3．建立工商、名优食品企业联手打假机制。

与名优企业建立经常性的联手打假机制，实行食品名优企业联络员制度，采取专人联系、定期沟通的办法，利用名优企业掌握市场信息准、识假专业能力强的优势，定期深入广大农村开展联合打假，维护名优食品企业的合法权益。

4．建立红盾维权监控网。

深入开展红盾维权进乡村活动，依托社区居委会、小区物业管理等组织在全市建立“红盾维权站”、聘请红盾维权联络员，把维权投诉网点延伸到边远山区，做到横向到边，纵向到底，让群众投诉有门，投诉方便，处理及时，进一步提高对农村市场食品安全的监控能力。

（二）由各乡镇政府负责，工商部门配合，建立乡镇一级消委会分会，做到人员到位、机构健全、履行职责规范、农村维权作用明显，至少要达到“六个一（一人、一牌、一证、一室、一薄、一栏）的标准。

“一人”，即至少有一人兼职做监督维权工作；

“一牌”，即悬挂统一式样的乡镇分会标识牌；

“一证”，即为工作人员颁发的社会监督员证；

“一室”，即调解室，可单独设立，也可与乡镇政府其它合用；

“一薄”，即投诉、举报登记薄；

“一栏”，即固定宣传栏，刊登法律法规、消费警示等内容，并配备投诉举报电话。

到全市乡（镇、街道）要100建立消委会分会。

四、实施步骤

（一）准备部署阶段（XX年5－6月）

市建设“食品放心工程”联席办根据省政府印发《**省农村食品安全“三网”建设工作方案》制定5年全市食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设实施方案，并由市政府印发各地执行。

根据省里试点工作的要求，我市确定晋江市、安溪县为农村食品安全“三网”建设试点。

（二）试点阶段（XX年7月－XX年12月）

晋江市、安溪县制定试点具体实施方案，认真组织实施，并及时做好工作总结。

市级有关部门加强试点工作指导，及时总结工作经验教训，组织观摩学习，完成试点工作总结。

（三）全面实施阶段（XX年1月－9月）

在试点取得成功的基础上组织全市全面实施农村食品安全“三网”建设。

市、县（市、区）联席办每年年初组织联席会议有关部门分别制定下达当年食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设工作年度工作计划（含年度目标任务），并认真组织实施。

开展年度“三网”建设工作督查评估。

（四）总结阶段（10－12月）

认真总结5年来实施农村食品安全“三网”建设的成果及经验，推荐表彰农村食品安全“三网”建设工作突出的单位和个人。

区开展食品安全月实施方案

食品安全实施方案范文

（2）| 

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为深入贯彻全省开展食品质量安全年行动电视电话会议、《市开展食品质量安全年行动工作方案》要求，落实市人民政府办公室《关于进一步做好食品安全整治工作的通知》精神，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实市人民政府办公室《关于进一步做好食品安全整治工作的通知》精神，利用一个月的时间，突出重点，开展食品安全集中整治行动，切实把食品质量安全年行动推向深入，真正建立从田间到餐桌、从生产到消费全方位、全过程的食品安全监管体制。

坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法治理。

通过艰苦细致的工作，使食品安全监管责任进一步落实，食品安全标准体系逐步完善，食品行业自律意识显著加强，食品生产经营秩序得到根本好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，全面提高全区食品质量安全水平。

二、整治重点

重点抓好饲料、熟食批发的整治。

三、主要工作

继续巩固和扩大“食品质量安全年”行动成果，突出抓好七项整顿，努力实现五个新突破，确保全区食品安全形式根本好转。

突出抓好七项整顿：

（一）整顿食品添加剂市场秩序，打击研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为。

（二）整顿食用农产品的种植养殖秩序，打击使用甲胺磷、三聚氰胺、氯霉素、孔雀石绿等禁用农药、兽药的行为；

（三）整顿食品生产和进出口秩序，严把准入关口，打击生产有毒有害食品的行为；

（四）整顿食品流通秩序，打击销售过期变质、假冒伪劣食品以及扰乱食品市场秩序的行为；

（五）整顿餐饮服务秩序，打击使用劣质、有毒有害原料制作食品的行为；

（六）整顿畜禽屠宰秩序，打击私屠乱宰、销售病害猪肉和注水肉的行为；

（七）整顿保健食品市场秩序，打击保健食品保健食品添加违禁药物和夸大宣传的违法行为。

努力实现五个新突破：

（一）案件查处力度有新突破；

（二）重点隐患治理效果有新突破；

（三）企业主体责任落实有新突破；

（四）地方法规标准完善有新突破（重点规范标准）；

（五）长效机制建设有新突破；

四、任务要求

（一）加强组织领导。

卫生、质监、工商、农业、商务部门要加强组织领导，进一步明确监管责任，落实监管要求，查找并研究解决监管环节存在的主要问题，狠抓各项工作的落实，不留死角，不留盲区。

各食品安全监管部门要按照职责分工，制定食品安全集中整治月工作方案。

（方案报区食品安全领导小组办公室）

（二）坚持“四要”原则，强化行政执法。

加大执法力度，对无证无照生产加工经营企业和商户，坚决予以取缔。

对违法违规、没有良心、失去人性的黑心户，要顶格处罚，坚决做到“四要”：

要人、要物、要设备、要重罚，让其倾家荡产，彻底失去再生产能力。

（各部门查出的大案要案随时上报区领导小组办公室）

（三）各司其职，开展集中整治。

卫生部门负责对餐饮服务、保健食品进行集中整治。

一要对辖区内所有餐饮单位，特别是托幼、建筑工地食堂、小型餐饮单位进行一次全方位拉网式监督检查，督促指导落实各项卫生要求，对不符合卫生要求的落实整改措施，对逾期不改的，坚决予以处罚、取缔。

加大对大型聚餐的管理，落实报告和留样制度。

二要与所有的餐饮单位签订食品安全责任书，明确餐饮单位负责人为第一责任人。

三是做好餐饮单位经营食品特别是熟肉卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具的抽样检测，对不合格单位加大整改和处罚力度。

四是开展整顿保健食品市场秩序，打击保健食品保健食品添加违禁药物和夸大宣传的违法行为。

五是随时做好食品安全事故的应急处置准备，落实24小时执法人员值班，做到人员、物资、车辆三到位。

农业部门负责农牧水产品种植环节的质量安全集中整治。

一是要对农业投入品使用环节进行一次拉网式监督检查，对农产品、蔬菜、畜产品、兽药、饲料及饲料添加剂加强监督检测，特别要以饲料为重点。

二是要与所有的监管单位签订质量安全责任书，明确单位负责人为第一责任人。

质监部门负责对食品生产环节进行集中整治。

一是要对食品生产经营企业进行拉网式检查，加大对小作坊的整治力度，彻底取缔无证生产单位。

整顿食品添加剂市场秩序，打击研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为。

二是要与所有的食品生产单位签订食品质量安全责任书，明确单位负责人为第一责任人。

三是要加大抽检力度，整顿和处罚不合格单位。

工商部门负责对食品流通环节开展集中整治。

一是要对食品经营单位进行拉网式检查，特别要加大对熟食批发的整治力度，整顿食品流通秩序，打击销售过期变质、假冒伪劣食品以及扰乱食品市场秩序的行为。

二是要与所有的食品经营单位签订食品质量安全责任书，明确单位负责人为第一责任人。

商务部门整顿畜禽屠宰秩序，打击私屠乱宰、销售病害猪肉和注水肉的行为。

（四）加强宣传教育，营造良好氛围。

各监管部门要加强与宣传、教育等部门和新闻媒体的密切联系，采用多种形式，广泛深入地开展食品安全宣传教育和知识普及。

利用新闻媒体开辟食品安全专题节目或栏目，及时宣传食品安全政策法规和食品安全知识，使食品安全宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村。

要正面报道各部门加强食品安全工作的成果以及优质食品和优秀企业，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，大力倡导“重质量、重安全”的行业风尚，营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。

（五）加强信息沟通，及时做好总结。

一是大案要案好的做法随时报。

二是各监管部门要对开展食品质量安全月和食品质量安全年行动进行认真总结，两个总结报告于12月28日前报区食品安全监管协调领导小组办公室。

三是各监管部门要于12月28日前将监管单位名单（包括单位名称、地点、负责人、联系电话、经营项目、持证情况、员工人数等基本情况）报区食品安全监管协调领导小组办公室。

四是做好迎接市政府验收检查的各项准备工作。

高校食品安全宣传周活动实施方案

食品安全实施方案范文（3）| 

根据《国务院食品安全办等十八部门关于开展xx全国食品安全宣传周活动的通知》文件精神，贯彻落实《xx省教育厅关于认真做好食品安全宣传活动周的通知》，结合我校实际，制定本方案。

一、加强领导

学校党委始终高度重视食品卫生安全工作，把学生的利益放在第一位。

民以信为天，食以安为先，我校成立以校长为第一责任人的食品安全工作领导小组。

以践行“三严三实”为良好契机，积极做好“尚德守法，全面提升食品安全法治化水平”为主题的食品安全宣传周活动，全面开展食品安全宣传、教育进校园活动，通过各种宣传形式和途径，广泛动员我校师生，大力宣传新《食品安全法》、普及食品安全知识，增强师生自我防范能力和保护意识，进一步加强学校食品安全管理，确保全校师生的健康和安全。

二、活动时间

xx年6月15——6月21日

三、活动内容

1.大力宣传新《食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》和《学生集体用餐卫生监督办法》等相关法律法规，提升师生员工食品安全责任和法律意识。

2.宣传食品安全相关标准的知识，提高学校食品监管人员和从业人员对食品安全标准知识认知水平，促进学校食品安全控制能力。

3.通过食品安全法宣传普及、业务培训、警示教育等食品安全主题活动，建立健全学校食品安全管理制度、安全措施和食品安全突发事件应急预案。

四、活动形式

1.以系为单位每学期上一堂健康教育课。

宣传食品卫生安全，增强学生食品安全防范意识。

2.利用广播、校园网、电子屏、条幅、图片、展板等，让全校师生直观地了解食品卫生安全的重要性，建立食品安全长效机制。

3.开展食品卫生安全知识征文活动。

让全校师生广泛参与到食品卫生安全管理