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建设监理

一.建设工程监理

1.概念:

指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。

2.6方面的内涵

a.建设工程监理是针对工程建设项目所进行的监督管理活动。

b.建设工程监理的行为主体是监理单位。

c.建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。

d.建设工程监理是有明确依据的工程建设行为。

e.建设工程监理在现阶段主要发生在实施阶段。

f.建设工程监理是微观性的监督管理活动。

3.性质:

服务性、独立性、公正性、科学性

4.作用

a.有利于提高建设工程投资决策的科学化。

b.有利于规范参与工程建设各方的建设行为。

c.有利于保证建设工程质量和使用安全。

d.有利于提高建设工程的投资效益和社会效益。

5.现阶段我国建设工程监理的特点

a.建设工程监理属于强制推行的制度。

b.建设工程监理的服务对象具有单一性。

c.建设工程监理具有监督功能。

d.市场准入的双重控制。

6.发展趋势

a.以市场需求为导向,向全方位、全过程的工程项目管理发展。

b.适应市场需要,优化工程监理企业结构。

c.加强培训工作,不断提高从业人员的素质。

7.我国建设工程监理的原则

a.参照国际惯例

b.结合我国国情

c.适应社会主义市场经济发展的需要

8.我国建设工程监理的任务:

基本任务是控制工程建设项目目标,即控制经过科学地规划所确定的工程建设项目的投资、进度和质量目标。

这三大目标是香雾关联、相互制约的目标系统。

9.监理工作的内容:

建设工程监理的工作内容是通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等基本方法,与工程建设项目建设单位和承建单位一起实现建设项目。

10.建设工程监理的目标:

控制投资、进度和质量、合同管理、信息管理和全面的组织协调是实现投资、进度和质量目标所必须运用的控制手段和措施。

二.监理工程师

1.概念:

是指取得国家监理工程师执业资格,并经注册的监理人员。

是一种岗位职务、执业资格称谓,不是技术职称。

2.3层含义

a.监理工程师是从事建设监理工作的人员。

b.监理工程师已经取得国家确认的监理工程师资格证书。

c.监理工程师是经省、自治区、直辖市或国务院工业、交通等部门的建设行政主管部门或监理行业协会批准、注册,取得监理工程师注册证书和执业印章的专业人员。

3.职业特点

a.执业范围广泛

b.执业内容复杂(基础:

合同管理、主要工作内容:

建设工程目标控制和协调管理、方式:

监督管理和咨询服务)

c.执业技能全面

d.执业责任重大

4.监理工程师的素质

a.具有较高的工程专业学历和复合型的知识结构。

b.具有丰富的工程建设实施经验。

c.具有良好的品德。

5.监理员的职责

a.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

b.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。

c.符合或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

d.按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

e.担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

f.做好监理日记和有关的监理记录。

6.监理工程师注册:

初始注册(条件:

经全国注册监理工程师执业资格统一考试合格、取得资格证书;受聘于一个相关单位;达到继续教育要求)、延续注册、变更注册、不予初始注册、延续注册或者变更注册的特殊情况、注销注册

7.监理企业概念:

工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织,是监理工程师的执业机构。

8.监理企业资质等级:

按照等级分为综合资质、专业资质和事务所资质

9.工程监理企业经营活动基本准则:

守法、诚信、公正、科学

三.建设工程监理规划性文件

1.监理大纲概念:

监理工作大纲的简称,有时也称监理方案,是监理投标文件的重要组成部分,是监理企业为承揽监理业务而编写的方案性文件。

2.监理大纲作用:

为了使业主认可监理企业所提供的监理服务,从而承揽到监理业务。

尤其通过公开招标竞争的方式获取监理业务时,监理大纲是加你单位能否中标、取信于业主最主要的文件资料。

监理大纲是为中标后监理单位开展监理工作制定的工作方案,是中标监理项目委托监理合同的重要组成部分,是监理工作总的要求。

3.监理大纲编制要求

a.监理大纲是体现为业主提供监理服务中的方案性文件,要求企业在编制监理大纲时,应在总经理或主管负责人的主持下,在企业技术负责人、经营部门、技术质量部门等密切配合下编制。

b.监理大纲的编制应依据监理招标文件、实际文件及业主的要求编制。

c.监理大纲的编制要体现企业自身的管理水平,技术装备等实际情况,编制的监理方案既要满足最大可能的中标,又要监理在合理、可行的基础上。

因为监理单位一旦中标,投标文件将作为监理合同文件的组成部分,对监理单位履行合同具有约束效力。

4.建设工程监理规划的作用

a.监理规划的基本作用就是指导工程项目监理部全面开展监理工作。

b.监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行建设工程监理合同的主要依据。

c.监理规划是建设工程行政主管部门对监理单位实施监督管理的重要依据。

d.监理规划的编制能促进工作项目管理过程中承包商与监理方之间协调工作。

e.监理规划是建设工程项目重要的存档资料。

5.监理规划的编制要求:

a.应针对工程项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施,并应具有可操作性。

b.应在签订委托监理合同及收到设计文件后,工程项目实施监理工作之前编制。

c.应由项目总监理工程师主持,专业监理工程师参加编制,编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。

6.监理规划的编制依据

a.建设工程的相关法律、法规、条例及项目审批文件。

b.与建设工程项目有关的标准、规范、设计文件及有关技术资料。

c.监理大纲、委托监理合同文件及与建设项目相关的合同文件。

7.监理实施细则的概念:

是监理工作实施细则的简称,是根据监理规划有专业监理工程师编制,并经总监理工程师批准,针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的指导监理工作的操作性文件。

8.监理实施细则的任务:

四.建设工程组织协调

1.组织与组织的构成因素:

管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能

2.组织结构设计—6项基本原则:

工作专业化与协作统一、才职相称、命令链、管理跨度与管理层次相统一、集权与分权统一、正规化

3.组织机构活动基本原理:

要素有用性原理、动态相关性原理、主观能动性原理、规律效应性原理

4.建设工程监理实施原则(具体内容全要看P58)、(模式-P54图及优缺点)

——公正、独立、自主的原则、权责一致的原则、总监理工程师负责制的原则、严格监理、热情服务的原则

5.项目监理组织常用形式(监理内部优缺点—P61)

——直线制项目监理组织、职能制监理组织、直线职能制监理组织、矩阵制项目监理组织

6.项目监理组织协调概念:

以一定的组织形式、手段和方法,对项目中产生的不畅关系进行疏通,对产生的干扰和障碍予以排除的活动。

其实就是一种沟通,沟通确保能够及时和适当地对项目信息进行收集、分发、储存和处理,并对可预见问题进行必要的控制,以利于项目目标的实现。

7.项目监理组织协调的内容:

项目监理组织内部协调、项目监理组织近外层协调、项目远外层协调、协调方法、会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法

五.建设工程质量控制

1.建设工程的特点:

产品多样性,生产单件性、一次性与寿命的长期性、高投入性、生产管理方式的特殊性、生产周期长,具有风险性、产品的社会性及生产的外部约束性。

2.工程质量的特点:

影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性、终检局限大、评价方法特殊

3.建设工程质量的影响因素:

人员、机械、材料、方法、环境

4.质量控制的意义:

建设监理的主要工作是4个方面的控制:

质量控制、投资控制、进度控制与安全控制。

质量控制作为监理工作控制的4个主要目标之一,质量目标是十分重要的。

如果基本的质量目标不能实现,那么投资目标和进度目标都将失去控制的意义。

尤其我国现阶段的监理工作主要是实施阶段,其实主要还是施工阶段的监理,而施工阶段的监理,大量的工作就是质量监理。

因此,质量控制是监理工作中最重要、最基础的工作。

5.质量控制的原则:

坚持质量第一的原则、坚持以人为核心的原则、坚持以预防为主的原则、坚持质量标准的原则、坚持科学、公正、守法的职业道德规范原则

6.质量管理主体的责任与义务(P80):

建设单位的质量责任、勘察、设计单位的质量责任、施工单位的质量责任、工程监理单位的质量责任

7.施工质量控制的依据

a.工程承包合同文件、设计文件

b.国家级政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件

c.有关质量检验与控制的专门技术标准

8.施工质量控制的程序:

开工条件审查(事前控制)、施工过程中督促检查(事中控制)、质量验收(事后控制)

9.设计交底一般由建设单位主持,参加单位有:

设计单位、承包单位和监理单位的主要项目负责人及有关人员。

10.施工过程质量控制的方法与手段

a.利用施工文件控制

b.应用支付手段控制

c.现场监理的方法(现场巡视、旁站监理、平行检验、见证取样和送检见证试验)

d.现场质量检查的手段

11.旁站监理人员的主要职能

a.检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

b.在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

c.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

d.做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。

12.质量控制点的概念:

是指为了保证施工质量而确定的重点控制对象:

包括重要工序、关键部位和薄弱环节。

13.控制点分类:

见证点—W(截留点)、停止点—H、旁站点—S

14.胖站点:

是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动,如混凝土灌注,回填土等工序。

15.控制点选择的一般原则

a.施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程,如预应力张拉工序、钢筋混凝土结构中的钢筋绑扎工序。

b.施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象,例如地下防水工程、屋面与卫生间防水工程。

c.对后续工程施工或安全施工有重大影响的工序,例如原配料质量、模板的支撑与固定。

d.采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。

e.施工条件困难或技术难度大的工序,例如复杂曲线木板的放样等。

16.隐蔽工程验收:

是指将被后续工程施工所覆盖的分项、分部工程,在隐蔽前所进行的检查验收。

由于其检查对象将要被后续工程所覆盖,给以后的检查整改造成障碍,所以他是质量控制的一个关键过程,一般有专用的隐蔽验收表格。

17.施工质量不符合要求是的处理

a.一般情况下,不合格现象在最基层的验收单位,即检验批时就应发现并及时处理,否则将影响后续检验批和相关的分项工程、分部工程的验收。

b.非正常情况下,经返工重做或更换器具、设备检验批,应重新进行验收。

c.经有资质的检测单位鉴定达到设计要求的检验批,应予以验收。

d.经有资质的检测单位鉴定达不到设计要求但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批,可予以验收。

e.经返修货加固的分项、分部工

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