关于年轻干部如何当好村官的一些看法Word下载.docx
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从主观上看，选派担任“村官”的每个同志都是相对优秀的年轻干部；
同时，每个人都不是“完人”、“超人”，都会有自己的缺点、不足，都会有自己的局限性。
从客观上看，我们每个同志都不是生活在无菌的真空，而是生活在既丰富多彩，又充满各种不良诱惑的现实世界。
正因为是这样，我们要健康成长，要能够有效地抵御各种不良思想、不良习气的诱惑，就必须高度重视严格自律的问题。
在实践中，还要注意思考一个问题，即如何向基层干部学习的问题。
对每个年轻“村官”来说，一方面，要学习基层干部敬业、爱业，吃苦耐劳，扎根农村默默耕耘、默默奉献的优秀品质；
另一方面，也要注意避免少数基层干部身上存在的不足，如，有的工作漂浮、不够深入扎实，有的自律不严、甚至有些放纵自己，有的不注意学习、工作得过且过，有的不注意方式方法、对群众“呼呼喝喝”、“口大气粗”，等等。
我们不仅不能沾染这些不良习气，而且要以自己的模范行动影响、带动他们。
总的说，就是要“洁身自好”、“好自为之”。
严于守纪，就是要严格遵守纪律，包括政治纪律、工作纪律和其他纪律。
就是一定要注意不做任何违法乱纪的事情，杜绝“一念之差”，避免酿成“一失足成千古恨”。
要对自己负责、对家人负责、对组织负责、对社会负责。
三、注重“三个着眼”
一是要注重着眼于了解当地的社情民意。
一方面，要学会调查研究的工作方法；
另一方面，要学会分析和思考所了解的情况。
这里说的了解“社情民意”，不能满足于一般地了解情况，一般地了解一些基本的数字，而是要尽可能广泛、深入地了解村情、民情、社情，按笔者理解，起码要了解掌握以下6方面的情况：
（1）自然条件情况――耕地、山林资源及水资源情况，可进一步开发的资源情况，地域优势、劣势情况，等等；
（2）村民生活情况――脱贫致富情况，已进入小康生活的情况、达到温饱生活的情况、生活贫困的情况、生活特别困难的情况，等等；
（3）生产经济情况――农业、林业生产条件情况，其他经济发展情况，种养专业户的情况，经济发展潜力情况，等等；
（4）当地群众最迫切希望解决的困难情况――饮水难情况、行路难情况、引进农作物品种及产品销售难情况、子女入学难情况、环境卫生情况，等等；
（5）可能影响当地稳定情况――房姓宗族情况，宗教渗透情况，调解薄弱环节情况，村干部不廉洁、办事不公的情况，村干部不注意工作方式方法、脱离群众的情况，等等；
（6）当地村民外出打工及对家庭脱贫致富影响的情况，等等。
在了解掌握社情民意中，还要注意不能满足于已经掌握的情况，而且还要注意了解新的情况；
不能满足于了解掌握现实情况，而且要了解掌握历史的情况，并且边了解，边思考，边梳理，边不断加深对有关问题的认识，真正做到心中有数。
了解掌握上述情况和其他基本情况后，还要进行“去伪存真，去粗取精”、“由表及里，由此及彼”的深入分析，深入思考，明确如何分轻重缓急、主次易难，统筹考虑安排自己的工作。
二是要着眼于帮助村“两委”班子搞好自身建设。
这是每个到村里任职的年轻干部的重要任务，无论是担任村党支部副书记的同志，还是担任村委会主任助理的同志，都有这个任务。
具体地说，应该在以下8个方面多做努力：
（1）要和“两委”领导班子成员多交往、多交流。
通过这样，了解他们每个人的工作经历情况、家庭成员情况、个性特点情况、长处短处情况；
通过这样，和他们建立友谊，赢得他们的信任，为在两年中更顺利开展工作，打下好的基础。
（2）要多向“两委”领导班子成员宣传社会主义新农村建设和进行“固本强基”工程的目的要求，宣传搞好村“两委”领导班子自身建设的重要性、必要性，宣传关于“三农”（农村、农业、农民）问题的有关方针政策，宣传一些好的观念、理念。
在宣传中，要注意有的放矢，注意深入浅出、通俗易懂；
并要有长期宣传灌输的思想准备。
（3）要帮助村“两委”领导班子加强制度建设。
特别要注意从巩固先进性教育活动成果着眼，将在先进性教育活动中建立起来的各项制度完善起来，规范起来，并在日常工作中经常提醒、帮助、督促他们注意严格按照制度办事。
（4）要帮助村“两委”领导班子成员搞好团结。
特别是书记，主任不是同一个人兼任的村，更要注意通过我们的工作，促进他们加强平时的交流沟通，平时多看对方的长处和善意，多“求大同，存小异”，多些互相理解、互相体谅。
要尽力帮助村领导班子成员及时消除误会、隔阂。
当发现不协调、闹矛盾、有不团结的苗头时，要及时分别找有关当事人谈心，尽力帮助他们解开思想疙瘩。
每个到村里任职的同志在思想上都要很明确，如果班子不团结，我们的工作就非常难做，就会对我们要实施的工作计划产生影响。
每个同志都要有思想准备，协调村“两委”领导班子成员之间关系的工作，会贯穿于这两年的时间里。
同时，大家还要看到，在做这个工作过程，也是提高组织领导能力、做群众工作能力的过程。
要积极大胆去面对和做好这个工作。
（5）要帮助村“两委”领导班子成员加强民主集中制建设。
要经常提醒、帮助、督促他们，特别是村党支部书记要坚持集体领导，要注意发扬民主，在决策时要充分听取领导班子成员的意见和村民意见。
要避免书记或主任个人独断专行，个人说了算。
对一些决策如有不同意见，不要急于表决，不要简单地“少数服从多数”作出决定。
村里作决策最好能会前充分商量酝酿，达成共识后，再提交支委会、村委会讨论决定。
（6）要帮助村“两委”领导班子成员加强作风建设。
要帮助他们牢固确立“公心”意识，正确处理好公与私的关系，杜绝以权谋私、假公济私、损公肥私。
要帮助他们改进工作方式方法，密切与群众的联系，特别是在推进某项具体工作时，要提醒他们尽可能做耐心细致的说服工作，尽量避免强迫命令、简单粗暴的情形出现。
（7）要帮助村党支部抓好党员队伍建设，包括健全组织生活，做好教育党员、发展党员等工作。
（8）要帮助村“两委”领导班子加强精神文明建设。
积极宣传“八荣八耻”，加强村规民约的建立、健全、完善，提高村民的素质。
三是要着眼于深入思考“三农”问题。
在农村任职，是了解和思考“三农”问题的绝好机会，每个同志都应好好珍惜这个机会。
如果大家都能够在深入调查研究的基础上，深入思考，有所体会，有所感悟，并写出一两篇，三四篇有自己独特见解、有一定深度、有一定质量的文章，那将是一个非常有意义的成果。
四、要正确处理好四个关系
一是正确处理好“主人”与“客人”的关系。
到村里任职的每个同志都要以主人翁的精神积极地、大胆地、主动地去做工作，要敢于“反客为主”。
一方面，刚下来，人家将你当“客人”,对你客客气气、恭恭敬敬，但只要你稍有敏锐，就会明显地感觉出，在这“客气”的背后，隐藏的是一种距离感、陌生感、观望感，或者说是还缺少信任感。
在这种情形下，自己更要注意克服“作客”的潜意识，不要将自己当客人，并以自己的实际行动向村干部和村民表明：
自己虽然只来任职两年、自己虽然缺乏农村工作经验、自己虽然要一切从头学起，但自己绝不是“客人”，自己有决心、有信心克服面临的一切困难，尽最大的努力和村领导班子成员及村民一起投身到社会主义新农村建设中去。
另一方面，要在调查研究的基础上，能够站在加强村领导班子建设、促进村社会经济发展的高度去思考问题。
与此同时，有办法帮助引进资金、项目帮助村改善生产、生活条件固然很好；
如果暂时做不到，则可以通过这样的思考，可以坚持不懈地想方设法去争取，可以提出符合当地实际的、有参考价值的意见给村里当好参谋。
二是正确处理好“身到”与“心到”的关系。
一方面，要注意克服得过且过、无所作为、平稳度过两年的潜意识，增强责任感、紧迫感，好好珍惜机会、珍惜时光，尽最大努力做好工作；
并对将要面临的困难做好充分的思想准备，特别在帮助村“两委”领导班子成员提高素质、更新观念、改进方法、克服弱点、以及做群众工作等方面，要有做长期艰苦细致工作的思想准备。
另一方面，一定要切实安心做工作，一定要有帮助当地改变面貌的爱心和雄心。
要通过自己的实际行动，让村干部和村民感到任职干部的“赤子之心”和良苦用心。
三是正确处理好主观与客观的关系。
在工作中一定要坚持实事求是、一切从实际出发的思想方法，既注意发挥主观能动性，又注意充分相信和依靠村“两委”领导班子和当地群众。
一方面，在工作中要有热情、激情和活力，因为这是年轻干部的特点、特色和优势，也是省委对大家的希望所在。
如果缺少这个，工作就失去了动力、朝气和闯劲。
正因为是这样，每个同志在这两年时间及将来都要始终保持“火一般的工作热情”。
另一方面，在工作中，又要注意有理性、有理智。
在准备推动某项工作，或准备给村“两委”领导班子提出建议时，事前一定要充分听取各方面的意见，注意集思广益，一定要尽可能瞻前顾后、深思熟虑，尽可能使自己的意见、建议比较客观、比较中肯，言之有理，“一炮而准”，让人家能够心悦诚服地接受。
当然，如果遇到人家一下子未能接受自己的意见，也不要灰心丧气，甚至见难而退，而要有“屡败屡战”的斗志和韧劲，相信“功夫不负有心人”，相信“有耕耘必有收获”，相信“是金子总会发亮”。
四是正确处理好“务实”与“务虚”的关系。
一方面，要有务实精神，要脚踏实地，扎实工作，尽力为当地群众多办好事、实事，讲得漂亮，做得更漂亮。
所做的每件事都能经得起时间的检验、群众的检验、组织的检验，能够问心无愧。
另一方面，又要注意在“务实”中思考。
善于在实践中总结和感悟，在实践中深化对工作规律的认识和对工作努力方向的认识。
特别是暂时离开原来工作繁忙的岗位，能够有时间冷静地、平和地、客观地思考过去工作实践中的“得与失”、“成与败”、“冷与热”、“宠与辱”，并悟出正确履行职责、正确待人处事的道理。
通过这样，不仅能够经受锻炼，而且能够总结提高，将对自己今后的人生之路、成长之路产生深远的、不可估量的积极影响。
五、提高五种能力
一是要努力提高与基层干部和基层群众的交往能力。
这是做群众工作的一个基本技能，每个同志都不应小看这个问题。
这种交往能力包括：
在对村干部和其他村民串门家访中如何与人家交谈，如何与人家找到共同的话题，如何取得人家的了解和信任，如何让人家愿意与你交谈、交流，如何让人家乐意与你敞开心扉倾诉心事，等等。
这种交往能力的提高，会有一个与工作对象熟悉的过程和人家从观望、了解到理解、接受和信任的过程。
从某种意义上说，学会与基层干部的深入交往，才能找到做群众工作的钥匙，才能掌握到提高组织领导能力的基本功。
二是要努力提高表达能力。
这里说的“表达能力”是指在做群众工作过程中的表达能力，包括在村“两委”领导班子会上表达意见的能力――如何表达出人家愿意听的“内行话”、人家听得明白的话、令人家信服的话，等等；
在需要时，能够在村民大会上讲出体现从省里下来的“村官”水平的、有理有据的、能够起宣传鼓动作用的话，等等。
在讲这些话中，如何通俗、生动，如何贴近村民的思想、生活，如何娴熟地引用人家耳熟能详的群众语言，如何风趣、诙谐，等等，都要学习、都要思考，要经过一段时间的锻炼，使自己的口头表达少些“学生腔”、少些“机关腔”，多点“大众腔”、多点“基础腔”；
让人家听了我们的发言、讲话，有“自家人”的感觉。
在这方面，要注意学习、借鉴村干部、镇干部的表达方式、表达风格，将人家在这方面的长处为己所用。
三是要努力提高协调能力。
这既是组织领导能力的基本功，又是做群众工作需有的能力。
这种协调能力包括：
协调镇领导关系的能力（因为要争取镇的支持）、协调与村支书、村主任关系的能力（因为要与他们合作共事、要指导帮助他们工作）、协调与其他村“两委”领导班子成员的能力；
协调村领导与村民小组领导的能力，等等。
这种协调能力体现在善于“出主意”、善于“选主意”，体现在善于“求大同、存小异”、善于“和稀泥”，体现在善于教育人、说服人，体现在采用适当的表述方式让工作对象认同、接受、采纳自己的意见。
当然，也包括当事实证明人家的意见是有道理的或是正确的、明显比自己“高一筹”的时候，不要固执己见；
或者即使自己的意见是对的，但人家一时接受不了，也要注意解释，采取平和的方式方法，耐心地陈述、耐心地等待，以理服人，有理服人。
四是要努力提高调解能力。
当“村官”有一个很重要的任务就是要有调解民事纠纷的能力，这也是做群众工作的不可缺少的。
包括自然村之间矛盾的调解、村民之间矛盾的调解、村民家庭矛盾的调解，等等。
这种调解能力的提高，体现在能够很快了解纠纷的来龙去脉，很快找到主要矛盾所在、很快提出解决矛盾的办法和很快控制事态的发展；
即使一时不能从根本上解决，也能避免矛盾的激化，避免在纠纷中出现人员伤亡的情况。
在这方面，应该注意向有经验的基层干部学习，并结合自己在实践中的思考，探索出行之有效的方法。
调解能力实际上是调和能力、分析能力、判断能力、决断能力和解决复杂矛盾、突发事件能力的综合，这个能力提高了，对促进组织领导能力的提高有着不可估量的帮助。
五是要努力提高协作能力。
就是通过提高这个能力，使自己能够与各种经历不同、性格不同、处事方式风格不同、水平能力不同的人共事合作。
特别是与村“两委”领导班子成员的合作，不仅可以学到他们做群众工作的长处，而且可以在与他们共事过程有许多启发和感悟。
提高协作能力，要注意学会适应别人，忍让别人、迁就别人，这不仅是一种修炼，而且是一种境界。
要信任人、理解人、体谅人、配合人、帮助人、支持人。
要学会当“主角”与“配角”。
相对于书记，主观来说，我们是配角；
相对于分管的这一摊工作，我们又是主角。
按照我们组织部一位老领导的经验，当副职，要努力做到三条：
对正职尊重而不奉承、有主见而不固执、多揽事而不争权（不越权）。
这几句话有很深的内涵，大家可以细细品味。
另外，要提高协作能力，还必须有宽阔的胸怀，要努力做到容人之长、容人之短，容人之功、容人之过。
只要有上述意识、定位和胸怀，协作能力就不难提高。
探索新思路寻求新路子
“大学生村官”怎样做好农村工作
大学生到村任职是当前社会主义新农村建设紧迫的战略任务,是未来五年实现社会主义新农村建设发展的重中之重。
如今正处于建设社会主义新农村的大好时代，大学生村官如何把握机遇、迎接挑战，有以下几点认识。
第一，要在实践中寻找方向。
村委会的实践是以实现村民利益为出发点和落脚点的。
村委会是“三农”工作的最前线，要通过贯彻和落实“三农”方针政策，为村民排忧解难、反映民情民意的具体实践来体现我党“全心全意为人民服务”的伟人宗旨。
干实事就能得民心。
实践能有力地推动认识的产生和发展。
认识不是杜撰出来的,只有通过实践，才能接触农村获得大量感性材料，也只有通过实践才能暴露一些事情的本质。
虽然大学生村官中的大多数来自农村，但对农村只有肤浅的认识，做好农村工作，实践是帮助大学生村官认识农村的最佳手段。
一方面可以加深对自身的认识，寻找到自身能力与农村工作不协调的地方。
另一方面可以加深对农村的认识，农村工作不是光看上头的指挥棒就能做好的，要根据本村实情因地制宜的完成。
大学生村官到农村工作后有所建树的愿望都很强烈，但不能胡打乱撞，要在实践中找到工作的突破口。
第二，思路决定出路。
思路是行动的指南。
正确的思路能把我们引向康庄大道。
反之则是阴霾一片。
比如，有些地方片面地理解“村容整洁”，只注重农村房子是否整齐规划，道路是否宽阔等表面东西。
把新农村建设搞成新一轮的大拆大建。
这种建设思路就是没有以科学发展观为知道，没有找到正确的思路。
再譬如外来人口问题，目前村庄内的外来人口比重越来越大，大有“反客为主”之势。
城市的发展越来越离不开外来人口的贡献，但村庄内治安差、环境差、不和谐也是不争的事实，该怎么办？
对他们不能驱赶，否则会影响团结。
也很难对他们集中安置，因为用人单位是分散的。
处理外来人口增多带来的一系列问题就需要以经济建设为中心，以构建和谐社会为目标，务实的提出新思路、探索新办法。
“老乡管老乡”为平安村庄建设提供了新方法。
“企业向园区靠拢”这一建设思路的提出也能使外来人口便于管理。
思路就是出路，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为目标，牢固树立和认真落实科学发展观，就能把农村的事情办好。
第三，要正确处理个性与传统的关系。
目前的大学生村干部绝大多数是80年以后出生的。
80后的性格特点必然与传统，特别是思想和制度传统起冲突。
80后在为人处事上，不会过多考虑过去的处理方法和思维模式，总是想着出奇制胜，喜欢推陈出新。
新事物作为旧事物内部的否定方面具有强大的生命力和远大的发展前途，但新事物不可能脱离旧事物而产生。
为村委注入新活力的做法是无可厚非的，理应提倡，但要注意尺度。
量变到一定程度会发生质变，过分的追求“新”，完全背弃传统就等于脱离实际，变的“大”而“空”。
因此，正确处理个性与传统的关系就要学会剔其糟粕、取其精华，使个性与传统完美结合。
做好农村工作是一份充满挑战的工作，需要有良好的综合素质和能力。
机遇与挑战同在，战胜挑战也就赢得了机遇，矛盾凸显期，在一定意义上也是大有作为期。
提高素质严要求多措并举管村官
探索新时期大学生村干部管理工作
崔家桥乡位于安阳县东北部，下辖44个行政村，64个自然村，乡域面积65平方公里，总人口5万余人，耕地面积55800亩。
全乡共有大学生村干部19名，其中男8名，女11名，平均年龄为27岁，95%具有大专以上学历。
按照上级要求，我们崔家桥乡专门组织了调研小组，就新时期如何做好大学生村干部的管理工作，充分发挥大学生村干部的模范带头作用进行了专题调研。
一、大学生村干部存在的问题
一是基层经验少。
大学生村干部接触农村工作时间短，与群众打交道少，开展工作较吃力，工作进展慢。
二是工作方法少。
大学生村干部在抄抄写写上干得多，能写会算，但在开展工作中，被动有余，主动不多，过于依赖村两委干部，缺乏主观能动性，自己的聪明才智发挥不出来。
三是出谋划策少。
大学生村干部存在为村里帮忙、听村里话，宁肯不帮、不帮倒忙的思想顾虑，平时话少，不敢主动开展工作。
四是解决问题少。
大学生村干部由于农村工作环境不适应，情况不熟，方法不活，在解决村里问题上有畏难情绪，往往把问题推给其他村干部解决。
五是取得成绩少。
由于驻村时间短、角色转换慢，农村情况复杂，大学生村干部的工作局限于零碎细节，没能很好地发挥自身优势，在工作上表现为取得成绩少。
二、在大学生村干部管理中采取的对策
（一）加强培训，在培训中提高“村官”素质
一是业务培训，通过培训业务技能，提高专业水平。
二是理论培训，重点培训农村政策、法律法规等，提高政治素养。
三是实践培训，在实际工作中向老党员、老干部学习，学习别人的长处，充实完善大学生村干部。
（二）创新工作，在实践中增强自身本领
一是勤于调查研究，吃透村情，掌握民情。
二是大胆创新，主动出击，勇挑重担。
三是坚持做到：
作风要实、调查要细、政策要准、标准要高、效果要显。
（三）善于总结，在总结中提高多种能力
一是总结农村工作方法，确保方法灵活功效大。
二是总结基层工作经验，确保问题得到稳妥解决。
三是总结别人的长处，学习处理问题的普遍规律，提高辨别是非，解决问题的能力。
（四）加强联系，在联系中引导“村官”成才
一是建立大学生村干部月汇报制，了解驻村情况，解决实际问题。
二是搭建大学生村干部跨乡镇定期交流平台，横向交流学习，促进工作。
三是实行党委成员联系大学生村干部制度，每名或多名领导联系帮扶一名大学生村干部，做到“三帮一引”，即：
帮思想、帮学习、帮工作，引导他们尽快适应农村工作，成为新农村建设的好帮手。
三、对大学生村干部管理采取的主要措施
（一）严格考勤，强化管理
为加强大学生村干部的管理，崔家桥专门成立了管理办公室，要求每个大学生村干部每周一、三、五签到，并严格规定大学生村官每周必须吃住在村，保证在岗在位；
每月定期集中对大学生村干部进行政治教育和农村工作方法培训，全面提升大学生村官的思想素质和工作技能，并结合大学生村干部的特长，组织全乡大学生村干部成立养殖技术和法律咨询志愿服务组，无偿为群众提供服务；
典型引路，示范带动。
乡党委、政府每月定期召开大学生村干部工作经验交流会，选拔表现优秀、成绩突出的村官传授工作经验，通过“帮、带、传、教”全面提升工作水平;
组织各村党支部书记、村主任、党员和群众代表定期或不定期对大学生村干部的工作进行评议，奖优罚劣，提高其工作积极性。
（二）严格要求，促进成长
为促进大学生村干部的健康成长，乡党委、政府采取“严管理，送一程，引导走，全程管”的方法，对他们进行教育管理，使大学生村干部茁壮成长。
在全乡实行了村支部书记帮带责任制和乡领导班子成员联带责任制。
农村支部书记为大学生村干部健康成长第一责任人，乡班子成员为联带责任人。
乡党委、政府将把帮、带、联作为评先的重要依据之一，列入考核目标，半年初评，年终总评。
对成绩优异者将进行隆重表彰，对责任目标完不成或完成较差的个人，予以通报批评，并取消一切评先资格，情节严重的，免去支部书记职务。
在帮、带、联中，具体做到了“五个好”：
一是明确要求教育好。
支部书记、乡联带班子成员对大学生村干部进行经常性的教育，每月找其谈一心，每季度让其写一份思想工作汇报，保证其按时参加或列席各种会议，二是严格制度管理好。
实行目标管理责任制，村支部对大学生村干部实行目标管理，明确其工作分工和具体职责，并与其签订目标管理责任书，每月让大学生村干部在党员干部会上进行述职，接受党员干部评议。
乡党委、政府每月召开一次例会，听取大学生村干部思想、工作、学习等方面的汇报，组织他们开展相互学习、相互交流、相互提高活动，肯定成绩，指出不足，帮助整改，促进他们更好地改进工作。
乡党委、政府还建立大学生村干部个人档案，一人一档，实行跟踪管理。
定期组织培训，重点对大学生村干部进行党的建设、农村现行政策、农村实用技术、领导方法和领导艺术等为主要内容
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