城市机动车防盗防劫联网报警商业计划书文档格式.docx
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1、项目的社会背景、主要内容及经济意义
近年，来我国汽车盗抢案发案率居高不下，给广大车主的人车安全造成了极大威胁。
为了从根本上解决汽车盗抢问题，公安机关在加大打击力度的同时，贯彻科技强警新方针，向科技要警力，在我国有两类汽车防盗劫网络系统：
一种是以地面定位信标进行联网报警的CAS系统，又称110护车神：
一种是以卫星定位联网报警的GPS。
两种系统被称为“天罗地网”，在国内运行以来，对遏止汽车遇盗抢势头、保护入网车主的人车安全发挥了重要作用。
特别是110护车神系统，其机动车入网辆，被盗劫截获量等指标都高居国内同行业榜首，110护车神以其成熟、实用、经济、可靠被称为汽车防盗业名副其实的“大哥大”。
◆成熟
110护车神是专门为城市机动车防盗劫而设计的民族自主知识产权的系统产品，该产品一经面世即以其科学、适用、经济等特点受到一致推崇，先后荣获国家重点新产品、联合国科技发明创新奖等国外10多项大奖，公安部唯一特许冠名“110”并批准公安机关使用，XX市公安局将110护车神列为重点推荐的汽车防盗劫网络报警系统。
◆实用
截止目前，全国已有30多个城市开通了110护车神联网报警系统，入网车辆已达十几万辆，截获遇盗劫车600多辆，抓获犯罪嫌疑人500多名，为车主挽回直接经济损失近2亿元，建网城市汽车遇盗劫案发率平均下降40%-70%，110护车神也因此获得了“电子警察”、“千里眼”的美誉。
◆经济
110护车神出于是专门针对汽车防盗劫而设计的产品，其功能专
一，不另增加其他附加服务费用：
该项目的论证是以社会效益作为前
提的，在价格定位时充分考虑国内现阶段的消费水平和市场承受能力，售价和服务费是同类产品中最低的。
◆可靠
110护车神系统采用企业社会报警和公安依法出警相结合的警民协作方式，融防、报、追、堵为一体，将自动联网报警与公安就近出警相有机结合，使传统的被动式防盗为技防加入人防的主动式高科技网络化防盗劫，使110从早期的“拨打、接通”模式发展倒目前主动、快速、直观的获取犯罪信息，迅速准确打击盗劫机动车刑事犯罪的新阶段。
XX市110CAS城市机动车防盗防劫联网报警系统（以下简称XX市110CAS）主要用于XX市机动车防盗防劫，由监控中心、系统网络、移动报警器三大部分构成。
监控中心主要包括中心工作站、计算机、系统软件；
系统网络主要包括网络报警站、关口自动登录仪、值勤接收机；
移动报警器主要包括车载报警发射机、随身报警接收机、遥控器。
当入网的移动目标在市区郊发生警情时，车载报警发射机自动将警情信息和地理位置信息通过网络报警站传送至监控中心，监控中心对报警信息进行计算机处理后通过显示器等输出设备输出，在屏幕的电子地图上实时显示警情性质、案发时间、地点、车辆型号、颜色、车主姓名、电话、寻呼机和行车方向等资料，同时将警情信息自动存档，打印所需资料并使警情信息可靠上传公安110指挥中心，供公安机关快速反应出警队迅速完成围追、堵截、抓获罪犯任务。
监控中心可通过无线寻呼台发射反控指令，直接或通过网络信标控制站中继接力后对入网车辆进行警情诱发、声光报警等反控。
监控中心还可通过无线寻呼台发射自检指令，令网络报警站、网络信标站等发回自检信息。
XX市110CAS的建立，对于打击XX市机动车盗劫犯罪活动将起到十分重要的作用。
在XX市建立110CAS系统，运用高科技手段打击机动车盗抢犯罪活动对于保持社会稳定、减少国家和人民群众的财产损失具有十分重要的社会、经济意义。
2．项目投资计划
（1）总体目标
XX市110CAS拟建立一个位于XX市公安局110指挥中心内的1
个监控中心，及590个网络报警设备构成的覆盖XX市区县及相邻城市间公路的报警网络系统。
（2）经济目标
XX市110CAS计划总投资为260万元，其中200万元（设备、软件、建网工程费）用于XX市110CAS的建立60万元用于XX市110CAS场地租赁、人员工资、车辆设备、广告、流动资金等日常运作。
（3）技术、质量指标
系统容量：
26万（可扩容）
网络覆盖率大于90%
定位精度：
＜150米（网络报警站带场强指示）
响应时间：
不大于20秒
复核时间：
不大于1分钟
系统误报率：
＜1%
系统漏报率：
＜1.8%（网络站设备迭成时）
平均无故障工作时间：
40000H
报警数据存储时间大于三十天
第二章项目技术分析
1．项目的技术可行性论述
XX市机动车防盗防劫采用XX高新技术企业---XX电子系统股份有限公司拥有实用新型发明专利的国家级重点新产品---110CAS城市机动车防盗防劫联网报警系统。
该系统采用先进的计算机、单片机、通信、无线电、网络等技术作为基础，将多门类、多学科的技术有机融合在一起，形成了技术路径正确、系统方案合理的机动车防盗防劫联网报警系统，技术上先进、可行。
2．项目技术成熟性论述
XX110CAS系统为国内唯一同时获国家公安部入“110”专网证、邮电部入网证、无委会组网证的项目。
被公安部称为“110CAS”，并已在长春、哈尔滨、重庆、武汉、太原、石家庄、邯郸、郑州、南昌、昆明、济南、XX、西安、广州等全国近半数的省会城市开通运行，柳州、汕头等正处于工程施工阶段，是国内安防领域居领先地位的民族自主知识产权产品，也是历经市场经济神功鬼斧雕琢、日臻完善的高技术产品，经过近三十个多个城市的运用、发展，110CAS技术上已相当成熟。
3．项目产品可靠性论述
110CAS系统可靠性设计，一方面考虑了选用设备、元器件的可靠性，另一方面考虑了设计的可靠性。
1）生产过程的可靠性设计与控制
在设备和元器件的选取上，尽可能选用经过ISO9001或ISO9002认证的国外厂家或国内厂家的产品，其设备及元器件的MTTF都较高，一般均在十至数十万小时级。
此外，为保证生产线上装配元器件和外协作件的质量和高可靠性，XX公司的质量控制极其严格，其主要做法包括：
◆严格的进厂质量检验验收。
批量大的设备、电阻、电容元件，按其特性确定抽样水平检验；
其它元器件和外协作件则进行全检，不合格的退货或更换。
◆严格的老化筛选和分档。
合格的设备和元器件在使用前必须经内控指标规定的高温老化或加载老化，以完成质量“浴盆曲线”的元器件早期失效的过渡。
不合格品作隔离处置。
◆严格的生产过程控制。
包括各工序的首件自检、工序间的互检、生产线上质量控制点的检验、产品交收入库检验和定期的例行试验等。
◆成品交付使用前的老化、加载和机械（减额冲击、振动）处理，和自然存放，使设备的早期失效尽可能地控制在制造方。
2）系统可靠性设计
监控中心是110CAS系统的核心部分，由各种专用设备、电脑、CAS系统各软件、打印机、不间断电源等设备构成。
为保证监控中心可靠运行，中心的主要硬件设备、中心的主要软件均采用冷、热双备份工作方式，有专门的切换电路与正在工作的硬件设备切换；
使用了两种以上不同版本的主程序，提高了系统抗病毒和防破坏的能力；
所有电脑均安装病毒实时监测软件并定期杀毒；
为防止数据丢失，所有重要数据均定期用软盘备份。
系统设备可靠性设计考虑了各种复杂电磁环境干扰和温度变化带来的影响，采用了抗干扰能力强、温度系数小的器件和补偿设计方法，还采用先进的冗余设计，为设备的可靠性提供了很好的技术保障。
CAS系统简介
1995年9月，长春CAS系统投入使用，至今全国已有30多个城市建立了CAS系统，包括13个省会城市。
入网车辆达10万多辆。
CAS系统在各大中城市开通运行以来，配合公安机关破获盗抢机动车案件600多起，抓获案犯500多人，捣毁犯罪团伙7个，追回被盗劫车辆360辆，挽回经济损失近亿元，至今报案率仍接近100%。
CAS系统产品无论在建网城市占有，还是用户终端产品车载机市场占有都具有明显优势，CAS系统产品以经济实用的显著特征，在国内机动车安防产品市场占据绝对主导地位。
CAS系统的竞争优势在于：
◆技术优势
CAS应用技术胜在可靠、实用和适合中国国情。
在短距离（移动报警器至网络报警站）上使用无线形式报警，长距离（网络报警站至监控中心）使用有线形式报警，并使用无线寻呼网解决报警车辆远距离反控，充分利用了我国现有的电话通讯网和通讯平台，技术上成熟、可靠、经济；
◆价格优势
由于CAS系统尽量利用现有通讯手段，费用远低于其他网络报警系统；
◆与公安密切配合
充分利用我国公安机关110报警指挥中心行政网，解决机动车盗劫案件的应急处警，有一套成功的运作机制，接处警情反应快速；
◆良好的关系
安防行业属特殊行业，受多个政府职能部门的监控，需要取得多种经营许可证。
CAS系统在过去五年中已受到全国公安、邮电、无线电管理委员会三个部门的充分肯定，这些肯定对XX发展到今天以及对今后进一步发展壮大将起到不可多得的作用。
CAS系统目前在中国的网络报警市场占有率仍为70%，处于主导地位。
1．市场调查和需求预测
XX市的机动车防盗劫产品市场看好，主要原因在于：
◆机动车保有量增长迅速
XX浙江省首府，全国著名的旅游城市。
近年来发展迅速，促使XX市经济迅速增长，据统计XX市的机动车拥有量达6万辆之多，特别是出租车行业的迅猛发展，同时针对机动车，特别是出租车的盗劫犯罪案件也急剧增加。
◆涉车案件大幅上升
随着机动车保有量的增长，盗抢机动车的盗劫犯罪案件也大幅上升。
1997年，全国盗抢机动车的案件高达120，000多起，平均每天立案330多起。
1987年至1997年，盗抢机动车的案件平均每年增长26%，远远高于同期机动车的增长速度，XX市作为经济发达、流动人口较多的城市，盗抢机动车案发率也高于一般城市。
同时，犯罪分子盗抢机动车的犯罪手法日益团伙化，智能化，从盗抢车辆，拆改车辆，到销售赃车形成一条龙，如不是在案发时及时报警，公安部门的破案难度非常大。
飙升的涉车犯罪无疑增加了人们对可靠的机动车防盗产品的需求。
◆机动车保费上升，赔率下降
大幅上升的盗抢机动车案件给保险公司造成巨大的损失。
1997年，保险公司因汽车被盗抢的赔保资金达70多亿元。
为了降低损失，保险公司迫不得已提高车辆盗抢险的保费和降低赔付率。
目前，保险公司的平均车辆盗抢险的赔付率只有大约50%，即价值20万元的车辆，保险公司只赔付10万元。
可见，购买车辆盗抢保险并不能完全解决车主的烦恼。
◆传统报警器“哇哇叫”已在部分城市被取缔，高科技网络报警系统已成为必然选择
防盗锁和电子警报器（俗称“哇哇叫”）是常见的机动车防盗产品。
防盗锁的可靠程度不高，由于不能即时报警，歹徒有较长的作案时间。
即使不能将车盗走，车辆也遭受不同程度的破坏。
电子警报器的误报率过高，扰民严重，在某些城市已被禁止使用。
这两类产品均非车辆防盗的良好选择。
高科技的电子跟踪定位监控报警系统产品为解决机动车防盗问题提供了更好的选择。
系统将整个城市范围内的入网的车辆置于24小时的监控之下，并在盗抢车辆发生时，即时将警情上报。
与防盗锁和电子报警器相比，这种电子网络防盗系统大大提高车辆的防卫能力，也是今后机动车防盗产品的发展方向。
◆市场潜力
目前XX市尚未建立CAS机动车防盗防劫报警系统，市场潜力大。
综上所述，XX市市机动车防盗劫市场具有极大需求。
2．本项目产品风险及防范措施
▼风险
◆政策风险
取得许可证和资格证
建立和经营CAS系统，需要获得当地公安部门、邮电部门和无线电管理委员会的批准并颁发许可证。
许可证的有效期为三年，有效期满后需要重新申请。
除此之外，公司还须取得省公安厅颁发的安全技术防范产品行业资格证，有效期为两年。
过短的经营权期限给公司的经营增添了不确定性。
如果不能顺利取得所有这些许可证和资格证，公司将丧失继续经营的资格。
需要公安部门大力支持
当地公安部门及时出警是成功经营CAS系统网络的重要条件。
协调好与当地公安局的关系（尤其是与110的关系）十分重要。
可以说，CAS系统的成功取决与公安部门的支持。
频点申请
目前信息产业部、公安部批准给全国统一无线报警频率351.000MHz和361.000MHz批文中并未明确规定使用期限和使用费用，
市场竞争
目前在国内市场有两种网络报警产品在国内并存发展，被称为天罗地网，其中天网产品GPS占有率、装车辆均不高，主要原因在于其昂贵的入网费用及不适用性（在发达国家GPS主要用于定位）。
而地网产品CAS以其价位低，技术成熟可靠，在国内网络报警市场占有率达70%，但是我们也不能排除有新的竞争者加入这个市场，甚至改变整个游戏规则。
对市场的预测
我们对市场的预测是建立在我们的经验、现有的资料和认真分析的基础上。
虽然我们尽量本着保守的原则，但市场中太多的不定因素也许会使我们的预测变得过于乐观。
◆工程风险
工程延期
若由于各种原因导致工程拖延时间过长，不能按计划实现，将对项目的顺利实施产生不利影响。
超出预算
假如工程管理不当及其它不可抗力的因素，整体建网费用就有可能超出原来的预算。
◆防范措施
防范以上风险必须理顺和公安、邮电、无委三者之间的关系，获得较准确的各种数据，降低公司运作成本，严格工程施工和公司运作的管理，只有这样，才可使XX市110CAS顺利实施。
第四章市场开拓
XX市110CAS市场开拓可通过如下方式进行
1．广告宣传
第一类广告为招牌广告，可在XX市主要街道设置，广告牌上除有醒目的宣传字眼外，有XX市110CAS的安装服务中心的电话及地址。
第二类广告为电台播放广告。
由于在当今社会里，收音机的最大听众就是开车者。
在XX市电台反复播放110CAS的广告，将是最直接增加110CAS用户的方式。
第三类广告是在当地报纸上刑登广告，110CAS广告与市民日常生活紧密相关的报纸联系在一起，效果将会非常明显。
第四类广告为通过汽车分销商作宣传
汽车分销商是说服新车购买者加入110CAS网络的最好说客。
在帮助小车选购者增强购买信心的同时又帮助了XX的网络销售。
XX要给每个小车购买者一个印象，即买辆好车是他在选购车的时候的事情，买完车以后的安全和保护是XX的事情。
第五类广告为通过出租车公司作广告
出租车是110CAS系统在防劫方面最大的目标客户，尤其是XX市此类经济十分发达的城市，出租车被打劫致使出租车司机出现生命危险的情况常有发生，因此，争取出租车公司集体加入110CAS网络，是入网车辆增加的最快途径之一。
2．紧密合作
和公安部门紧密合作
公安部门的某些部门是最有机会教育或归劝车主加入110CAS防盗防劫网络系统的。
我们不指望、也不鼓励公安部门用行政手段强制形使车主成为110CAS网络的会员，但通过公安的无形宣传和教育将会起到一定的作用。
和保险公司紧密合作
保险公司是110CAS系统的最大直接收益者。
XX市入CAS网络的车辆越多，保险公司受损失的可能性也就越低。
过去我们在这方面已做了些努力。
由于中国保险行业的法律法规问题，及中国保险行业目前仍处于未开放时期，让保险公司作出对已对彼都有利的政策，目前尚缺乏这种机制。
入网车主所要交付的只是每个月30元的服务费。
因此若能和XX市保险公司搓商达成这样的协议：
保险公司免费为其客户安装移动报警器，同时规定入网车辆在被盗劫后享有更高的赔付率，将十分有助于XX市机动车入网的发展。
3．加强售后服务
110CAS电话服务热线
公司可申请一热线号码，用户在知道这个号码的情况下可在任何一个地方拨通这个号码。
热线服务将回答客户提出的所有问题，帮助客户解决紧急困难，听取客户对110CAS系统提出的任何意见。
第五章项目财务分析
（一）投资
1.预计XX市110CAS系统工程整体投资总额估算为260万元，
其中工程标准配置估算200万元。
（有可能出预算）
（二）固定资产购置费
1.对讲机（座机一部，子机4部），计万元；
2.电话部，每部元，计万元；
3.中心自购设备万元；
4.办公设备万元。
以上合计15万元。
（三）经营费用
1.人员工资：
人，人均元，计万元；
2.办公场地租金全年计万元；
3.办公费用全年计万元；
4.招待费用全年计万元。
以上合计①35万元。
（四）广告费用10万元
（五）经营收入预测
1.网络设备按5年折旧，每年应计提折旧费②46.8万元；
2.固定资产按5年折旧，每年应计提折旧费③3万元；
3.广告费用按5年待摊，每年应计提待摊费④2万元；
4.每装一台车的毛利计算为：
车载机入网、零售价1800元，加年服务费360元，减购车载机成本费900元，得1260元；
5.所得税按6%计算，1260元×
6%=75.6元；
6.如按第一年装车1000台计，毛利应为:
（0.126万元-0.126万元×
6%）×
1000-（①35万元+②46.8万元+③3万元+④2万元）=31.64万元;
7.如第二年各项费用不变，装车1500台，则可增加第一年1000台的年服务费36万元，实现毛利90.86万元+36万元=126.86万元;
8.如第三年各项费用不变,装车1500台,则可收取前二年2500台车服务费90万元,实现毛利90.86万元+90万元=180.86万元;
9.如第四年各项费用不变,装车1000台,则可收取前三年4000台车服务费144万元,实现毛利31.46万元+144万元=175.46万元;
10.如第五年各项费用不变,装车1000台,则可收取前四年5000台车服务费180万元,实现收入31.46万元+180万元=211.46万元;
依照上述经营结果,前三年装车4000辆可实现收入：
31.46万元+126.86万元+180.86万元=339.18万元,即收回全部投资,同时创造339.18万元-200万元=139.18万元的净利润。
综上分析可知:
XX市110CAS项目完全可行,且运作正确必将产生巨大的社会效益和经济效益.
XX电子系统股份有限公司
二零零一年十一月
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