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二是红色旅游项目的配套建设,丰富了导游词,并已收集到国际通用的公共图形标识,为清理旅游景点和主要接待场所公共图形标识作准备。

三是农业特色产业的技术标准规程的配套建设。

现制定了奶牛养殖、青梅种植、无公害食用菌生产加工的技术标准规程。

  4、完成了五项申报工作。

一是国家免检产品的申报工作,国兴集团公司的贡江牌水泥现正在申报中。

二是省级名牌申报工作,港嘉兴饼干申报江西名牌产品已申报成功。

三是完成"

企业标准化工作良好行为"

试点的申报工作。

江西李子园牛奶、东方红于都旋窑水泥、港嘉兴食品、齿轮、港都卫生制品、兴乐电缆六家有限公司企业为江西省首批省级"

试点企业;

四是食品港嘉兴、屏山青草奶已申办获得qs标志;

五是质量管理先进申报。

东方红于都旋窑水泥有限公司和李子园牛奶食品有限公司刘总分别荣获市质量管理先进单位和个人称号。

  5、举办了各种培训班。

一是对《预包装食品标签通则》和《特殊膳食用食品标签通则》进行了宣贯;

二是计量知识培训班,邀请了市质监局的专家进行授课;

三是举办了3期“无公害食用菌生产技术标准化操作规程”培训班;

四是青梅春季管理技术培训班。

  6、继续做好“两码”工作。

加强了条码工作,加强了对列入XX年度条码复审xxxx企业的续展工作,现已完成条形码年度复审续展任务。

发展于都屏山清泉水业有限公司成为条形码系统成员。

加强了组织机构代码的管理力度,新办组织机构代码和换证21xxxx、年审381家。

  (三)计量工作:

  1、加强了干部职工的思想教育,配合“3.15”“5.20”宣传咨询与服务活动积极做好计量方面的法律法规宣传。

  2、以集贸市场计量器具的强制检定为突破口,推动强制检定工作。

共检定台(案)、510台、地秤23台,加油机210台,血压计45台,天平20台,吊秤1台。

  3、通过江西省考评组对我局计量所的法定计量检定机构考核,建立的xxxx社会公用计量标准通过省质监局考评组的考核。

  4、加强了计量监督工作。

查除计量器具作痹案件3xxxx。

  5、做好产品质量检测所的年审工作。

继续健全产检所软件和硬件,迎接国家局对检测机构计量认证/审查认可运行情况进行抽查。

  二、特种设备监察工作 

  一年来,我局坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真抓安全监察工作,以监察为手段,使用环节为重点,遏制事故为目的,确保人民生命财产安全和经济运行安全。

一是根据市局和县政府的安排部署,开展了拉网式安全大检查xxxx,检查锅炉56台、压力容器47台、电梯27台、起重机械32台、危险化学品储罐xxxx,充气(配气)站xxxx;

二是开展了起重机械专项整治;

三强化了特种设备操作人员持证上岗工作,举办了一期锅炉操作工培训班,派压力容器、电梯、起重机械、蒸汽锅炉操作人员到市场培训。

四完成送检钢瓶8670只(11月底)。

五是加大安全监察力度。

查处擅自安装、使用无证单位制造的“土锅炉”12台、擅自安装违规使用小锅炉1台,未办理注册登记、违规使用压力容器9台。

督促使用单位及时消除了不安全隐患,确保了特种设备的安全使用。

  三、专项整治工作 

  根据国家整顿和规范市场经济秩序工作会议的部署和国家检验检疫总局对食品、农资、建材三个专项产品整治的安排,结合我县实际,我们做了以下工作:

  食品打假 

  今年,我局对3xxxx糕点、饼干类生产企业、1xxxx榨油厂1xxxx制酒生产企业、1xxxx大米生产企业、1xxxx冷冻饮品类生产企业、xxxx酱油生产企业、xxxx粉干生产企业、xxxx饮料生产企业、xxxx沙河粉生产企业,xxxx纯净水生产企业、xxxx茶叶生产企业、xxxx乳制品生产企业,xxxx酱腌菜生产企业进行了检查。

抽取样品7xxxx。

共查获不合格白酒4xxxx、无食品许可证大米31吨、无食品许可证酱油6xxxx,不合格的饮料5xxxx,无生产日期的冷冻饮品3xxxx,短斤少两的酱腌菜4xxxx,货值达到1xxxx余元。

另外,我局对xxxx卫生筷加工厂进行了检查,发现卫生筷利用硫磺进行熏蒸,我们对卫生筷进行抽样检验,检验结果卫生筷都含有硫磺残留,我局现场查封了有毒卫生筷,对卫生筷加工厂进行了严厉的处罚,并责令厂家对硫磺残留进行清除。

  农资打假 

  我局在春、夏耕期间组织xxxx执法人员奔赴全县各乡镇,对xxxx生产企业、6xxxx经销商进行检查。

此次检查共查获不合格肥料2xxxx批次计92吨,货值达1xxxx余元。

  建材打假 

  我局对钢材、水泥、红砖进行了检查。

检查钢材经销户5xxxx,查获不符合标准的钢材26吨,货值达xxxx余元。

查获销售短斤少两的水泥案件xxxx,货值xxxx余元。

检查xxxx水泥生产企业,发现xxxx水泥生产企业存在短斤少两现象。

对全县7xxxx红砖生产企业进行了抽样检测,大部分检测不合格,县局对不合格企业进行了处罚并要求整改。

  四、推进依法行政,切实做好法制宣传教育工作 

  

(一)行政处罚执法主体明确,办事程序规范,促进了依法行政的良性循环。

我局作为产品质量、计量、锅容管特执法的行政主体,依法行使其法定职能,作出行政处罚。

对案件的处理按程序依法办理:

从受理到立案审批,从现场调查取证(包括调查笔录)到局案审委员会审理,从下达告知书、决定书到送达、再执行,写出结案报告,案件归档等均按程序规定、要求做,促进了依法行政的良性循环。

  

(二)规范行政处罚,严格依法行政,使得行政处罚合法、合理、高效。

我局在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求,坚持五项原则:

即:

一是合法原则,做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法;

二是依据充分原则,做到以事实为依据,以法律为准绳;

三是合理原则,在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚;

四是效率原则,提高工作效能;

五是接受监督原则,公开办事结果,以及申辩、陈述、听证等规定,强化了人民群众的监督。

  (三)领导重视,组织齐全,实行罚缴分离,完善行政处罚制度。

我局为全面推行、落实好《行政处罚法》,成立了以局长为组长的行政执法责任制领导小组及其工作班子,并制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政区域打假责任制》,一方面,将执法责任制作为抓业务工作的龙头,把行政执行检查、办案、监督全部纳入了责任制,并层层分解,做到责任到岗,人人有责。

另一方面,加强内部监督,设立局案审委办公室对行政执法责任制工作的进展进行检查,认真把关,使工作落到实处。

同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合,以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强,行政执法水平和办案质量不断提高,一年来,我局所承办的行政执法案件中无一过错案件,行政执法责任制工作收到了良好的效果,保证了依法行政工作顺利开展。

同时,我局还实行了罚缴分离制度,做到罚没款执法人员不过手,直接缴到银行罚没专户,从而落实了行政处罚工作的各种体制机制。

  五、领导班子思想政治和作风建设 

  一是按照“三个代表”重要思想和党的“十六”大、xx届四中、五中全会决定,紧紧围绕经济建设这个中心,按照“两手抓,两手都要硬”的要求,坚持“以人为本”、坚持科学发展观,解放思想、更新观念、与时俱进。

局党组坚持把思想政治建设摆在突出的位置,自觉带头学习和实践“三个代表”,积极开展保持共产党员先进性教育活动。

坚持党组中心组学习制度,召开多次中心学习,不断提高班子成员的马克思主义理论水平。

按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,完善党组内部的议事和决策机制,发挥党组会议的作用,进一步增强党组的活力和团结统一。

通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,增强了干部职工为企业、为消费者、为于都经济发展服务的意识,从而以更加饱满的热情投身于质监事业。

  六、加强组织建设,为党组织添活力 

  按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委制定的《实施条例》,切实做好基层党建工作,发挥了机关支部的组织、推动作用。

严格党员干部的教育管理,积极开展“三个代表”教育活动,并注意在工作第一线中发展党员。

发展新党员(预备)xxxx,充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

今年,得到于都县委“先进基层党组织”的表彰。

  七、党风廉政建设 

  一年来,我局始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步加大干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作力度,确保今年反腐倡廉任务的落实。

一是落实了责任制和责任追究制,进一步加强了对党员领导干部的监督,落实了领导重大事项报告制度,全局无违纪事件发生;

二是充分认识颁布实施《中国共产党内监督条例(试行)》的重大意义,认真学习条例,严格执行四大纪律、八项要求。

三是进一步加强行业作风建设,树立良好的质监形象:

严格执行国家质检总局制定的“五公开、十不准”、《八严禁》、省局的《八条规定》等一系列规章制度,规范干部职工的行为;

加强对党员和职工的教育,经常开展保持共产党员先进性的教育活动,引导共产党员和职工树立正确的世界观、人生观和价值观,从根本上解决好行业作风问题。

  八、精神文明建设 

  认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,切实加强精神文明建设,积极争创市级文明单位。

积极开展“送温暧、献爱心”和“千名万户”走访慰问活动。

充分利用政治学习、专业培训、工作会议等形式开展了职工的思想教育、法制教育、《行政许可法》《公务员法》等知识培训,从而在全局营造了积极向上、团结协作的良好氛围。

今年被评为“赣州市精神文明单位”。

  九、宣传报道、信息报送工作 

  今年,我局加大了对质监工作的宣传力度。

截止十一月底中国质量报用稿(头版头条)1篇;

江西质监网3篇;

在于都电视台新闻专题栏目播稿72篇;

介绍了于都质监事业的发展,于都质监工作的动态,提高了质监系统的社会知名度,激发了做一名“质监人”的自豪感,提高了队伍的凝聚力和战斗力。

  当前存在的主要问题 

  当前存在的主要问题:

一是我局的工作人员的素质还有待提高,不太适应新形势下质监工作的需要;

二是对质量技术监督法律、法规的宣传力度不够,一些企业和消费者的质量意识、计量意识、标准化意识和法制观念不强;

三是我县产品质量总体水平还不高,档次低,名牌产品少,对无公害食品生产缺乏认识;

四是假冒伪劣产品充斥市场的状况未从根本上得到有效遏制,打假治劣任务还十分艰巨;

五是质监部门还需进一步深化改革,加大工作力度,以应入世的需要。

  明年工作 

  1、今年的各项工作虽然取得实效,但它终归成了历史,为更好完成明年的工作任务,我们将今年工作上取得的经验和不足认真加以分析,全面进行研究,好的经验继续用于下一步工作中去,对工作中出现的不足,进行深刻注意加以改进,使之不再出现。

  2、紧紧围绕服务于地方经济发展这一主题,充分发挥质监工作职能,把优化经济环境、扶持经济发展作为工作重点,找准质监工作与经济发展的结合点,主动融入经济发展主战场,做到“六个紧贴”,即紧贴政府,对重大质量、安全、打假案件积极主动向县“四大班子”领导汇报,争取重视和支持;

紧贴经济,围绕大局抓服务,为经济发展开“绿灯”、设“路标”;

紧贴企业,做到凡是法律没有明令禁止的鼓励办,上级政策允许企业有要求的承诺办,管理权限内的立即办,管理权限外的协助办,甘当“参谋员”、“服务员”;

紧贴农村,推行农业标准化,深入基层打假治劣,为农民增收和农业增效服务;

紧贴市场,加强对生产领域的监管力度,杜绝假冒伪劣产品流向市场,切实维护企业、消费者的合法权益;

紧贴群众,要通过实施“六大放心工程”,让全县人民吃放心粮、买放心菜、喝放心水、戴放心眼镜、用放心材、穿放心衣,为振兴于都经济服务。

质量技术监督局工作总结

  今年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下,认真贯彻落实十六大和省、市、县经济工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,紧贴政府中心工作,完善措施求突破,创新思路谋发展,各项工作都有了新的进步和提高,在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。

  一、各项职能业务工作

  

(一)、职能业务目标完成情况

  1、计量工作

  对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的13680台(件)计量器具进行了强制检定,检定覆盖率达到了98%,合格率91%,其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%,合格率100%。

查处计量违法案件69起。

  2、质量工作

  按照2005年定期监督检查计划,对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产(商)进行了专项质量监督抽查,共对165家生产企业的21个品种245个批次的产品进行了抽查。

主要工业产品受检率达到了85%,产品合格率80%;

抽查经销单位16家,对9个品种的28个批次商品进行检验,合格率82%。

产品质量整体水平有所提高。

  3、质量管理和代码工作

  充分发挥标准化信息网的作用,接待企业咨询162人(次),为企业提供标准文本36份。

加强对企业标准的动态化管理,对23家企业标准进行了备案;

为6家企业制定了8项企业标准;

查处无标生产企业10家;

结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》,实施后将进一步促进农民增收、农业增效。

办理定量包装产(商)品备案证书40个。

组织机构代码进入了县行政审批大厅,并规范了办证换证手续,方便了用户。

全年共办理证书132个,年检145个。

完成“五证”企业质量状况调查,摸清了企业底数,为各级党委、政府宏观决策提供了依据。

  4、生产许可证和ISO9000认证工作

  一年来,先后帮助5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业办理生产许可证。

目前,已有1家企业取得了生产许可证;

帮助2家企业完善了质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。

  4、特种设备安全监察工作

  牢固树立“安全第一,责任重于泰山”思想,强化安全监管。

建立全县特种设备档案,实行微机动态管理。

加强动态监控,规范日常监管,检查企业146家,下达《安全监察意见通知书》72份,发现并整改事故隐患90处。

加大特种设备检验工作力度,检验锅炉176台。

加大对小洗浴锅炉治理力度,达不到安全要求的,一律不准运行。

大力开展气瓶普查整治工作,经请示县政府下发了《XX气瓶普查整治实施方案》、《XX人民政府关于气瓶普查整治的通告》。

召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。

目前,全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案,60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。

我局多方筹资,建立钢瓶检测站,现已检验气瓶700多只。

  6、专项治理和打假工作

  强化市场治理整顿工作。

一年来,先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。

打假工作按照源头打假,重在治本的原则进行,共检查集贸市场8个,各类生产经营单位270多家,查处违法案件162起,涉案金额90多万元,为群众挽回经济损失18万元。

查处假辣椒生产窝点5个,查获假辣椒面1200公斤。

查处假冒乳胶漆涂料43桶。

在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件,查获假冒潜水泵55台。

打击了制假售假者的嚣张气焰。

查处缺斤短两加油站17家,拆除作弊加油机电脑板39块,维护了群众的合法权益。

  

(二)、谋大事、实事工作情况

  1、农业标准化工作

  根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际,起草了《无公害食用菌生产技术规程》,年底有望通过地方标准审核。

结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区,全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。

  2、生产许可证和ISO9000认证工作

  一年来,先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。

目前,已有2家企业获得了生产许可证;

帮助2家企业完善质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。

  3、市场准入工作

  今年,前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证;

目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件,争取早日通过省局验收。

  二、工作方法、措施

  1、以人为本,加强队伍建设

  按照“以人为本”的工作思路,我局一方面加强对干部职工的政治思想教育,提高队伍素质;

另一方面加强对职工的培养,以事业凝聚人心。

一是强化素质建设,打造学习型机关。

我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。

制定了学习制度,组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、省、市、县有关纪检监察、行风建设、优化环境等文件精神和“四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规,开办了“十六届四中全会学习专栏”,举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试,不合格人员待岗培训。

通过学习,形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围,增强了依法行政意识,提高了行政执法水平;

二是实施“人才兴检”战略,努力走人性化发展之路。

班子成员经常深入职工群众,收集有利于质检事业发展的意见、建议,了解干部职工的安危冷暖。

同时,根据岗位需要、职工平时的表现,选派政治素质好的同志到省、市参加学习培训,今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。

  2、创新思路,强化服务,促进经济发展

  今年,我局把服务工作放在了十分重要的位置,强调带着感情做好各项工作,实现“零距离”服务,结合“三个面向”活动的开展,开通了“服务企业直通车”。

在局内部设立服务窗口,实行“一条龙”服务,同时对县域企业进行分片包干,分类指导,按照职责分工,合理调配人员,主动上门服务。

一年来,干部职工放下架子,扑下身子,跑工厂,蹲车间,引导和帮助企业加强管理,提高素质,增强产品市场竞争力。

一是做到“真心”,从企业实际出发,想企业所想,急企业所急,特别是对一些质量效益差的企业,从培养企业质量意识等基础工作抓起,不搞拔苗助长式的帮扶;

二是做到“认真”,认真服务于企业,不搞花架子,不流于形式,把各项工作落在实处。

5、6月份,局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识,并帮助企业完善了质量保证体系。

一年来,先后帮助企业和群众办实事做好事150多件,解决热点难点问题12个,优质的服务促进了企业的发展,赢得了广泛赞誉。

  3、强化“执法为民”理念,构建监管长效机制。

  按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求,以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心,认真履行职责,强化企业监管工作。

一是通过各种形式进行宣传,树立全民质量意识和特种设备安全意识,强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度;

二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系,明确职责任务,形成纵向到边,横向到底的监管网络,杜绝了事故的发生;

三是建立举报网络,及时发现案源。

在全县各地设置了不同数量的“内线”,及时发现案源并举报。

我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。

根据举报,查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。

四是构筑联合打假机制,加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。

在苏州立邦涂料有限公司的配合下,查获假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部门配合下,查获假潜水泵55台。

  三、行风建设工作

  按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署,我局全面深入地开展了民主评议行风工作。

活动中突出了以下几个特点:

一是宣传发动、安排部署行评工作,落实一个“快”。

市局行风动员誓师大会后,我局班子迅速统一思想,达成共识。

着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定,并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。

二是及时承诺,严格践诺,体现一个“实”。

按照县行评办的要求,向社会承诺了十项内容。

此后,对照承诺内容,我局逐一抓落实,并由行风领导小组办公室经常进行督导检查,发现问题,限期整改。

三是认真开展“三个面向”活动,开通服务企业直通车,强化服务功能,展现一个“情”。

政府所想的,群众所盼的就是我们所干的。

进一步转变观念和作风,把监督管理寓于服务中,对轻微违法企业,先让其整改,提高其产品质量水平,而不是以罚代管、一罚了之。

四是制定措施,规范行为,突出一个“严”。

为保证行风建设取得实效,我局制定了行风建设五项保证措施,并出台了“首问责任制”等20多条规章制度,保证了行风活动顺利进行。

五是强化监督,开门评议,明确一个“诚”。

在社会各界聘请了19名行风监督员,对我局干部职工行政行为进行全面监督;

同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人,了解服务、执法情况;

向社会发放征求意见表120余份,广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、建议。

召开行风监督员座谈会,面对面接受咨询,听取意见、建议。

会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定,并表示对我局行风建设非常满意,同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议,归纳起来有三条:

加大宣传力度,提高质监局知名度和社会影响力;

加大打假、监督力度,对违法企业进行公开曝光;

进一步提高干部职工的素质,提高执法和技术水平。

由于今年我局行风建设措施得力,方法得当,至今未出现一起违法违纪案件。

同时,由于“三个面向”活动开展得深入扎实,“三个面向”已成为我局的一面旗帜,成为我局服务群众的亮点。

  四、存在的问题

  一年来,我局紧贴政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:

一是工业产品质量水平普遍较低。

由于我县企业大多为小型企业,技术基础差,管理水平低,因此,

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