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从来没有想到过，而且现在我可以肯定地说，我们电视机前的很多的观众，都不知道稀土为何物，那么稀土到底是个什么东西？
稀土它不是土，稀土是什么呢，稀土是元素周期表中，第57号到71号这15个镧系元素，还有和它同一副族的，同在第三副族的，21号元素，还有39号元素，共同组成的，一共17个元素，共同组成的这个稀土元素。
它是土吗？
还是金属。
不是土，它是，应该算金属元素。
稀有金属元素。
对，它在自然存在状态下，它在一些矿石里边，在一些类似土的里面，包括南方，你看它就在一些黄土矿里边。
我知道，那些元素的那个字都特别难念，都是中国汉字没有，后来为了对应这个元素周期表，又造出来的一些新汉字。
对，确实是，您了解得很对。
对不对。
对。
像什么金属边，加一个北京说的忒腻味的那个忒字，那个字就念铽吗？
就念铽。
你说这个还有，江南有一些老板很有钱，比如说有几个亿的资金，或一二亿的资金，他说我们要投资这个钕铁硼，实际上如果这是，他认为应该念汝，实际上应该念钕。
就是说英译过来的。
就是新造的汉字。
对，新造的。
其实说起来也好念，就念那一边就是了。
对，基本上都念那一边。
念那一边。
那稀土的开发利用，人类到底有多长时间了？
应该说有很长时间了。
很长时间了。
从19世纪就有发现。
最早是，应该是瑞典人在一种黏土矿里边发现的稀土，它也比较少，所以就称为稀土了。
那这个东西，它的最大的这个作用，就是比如说对工业来说，对这个新型材料来说，它最大的作用是什么，举一两个例子。
它最大的作用，它就可以极大地提高这个材料的性能，这是其它元素所不能代替的，你比如说最典型的钕铁硼材料，就是刚才我们说有人念汝的这个材料，钕铁硼材料，它是现在发现为止，磁能极最高的，磁性最强的一种材料。
它应用很广泛，就是凡是有机械运动的地方，都可能用到这个钕铁硼。
为什么现在突然稀土会变成全球舆论关注的一个焦点。
最根本的原因就是因为稀土与现代高新技术产业关系十分密切，而高新技术产业是推动世界经济发展的一个很关键的产业，是龙头产业。
那稀土这种资源，在全球上头分布情况如何。
从全球角度看，大概有29个国家和地区都有稀土。
那现在为什么全世界会把这一个攻击的这样一个矛头指向中国，说中国在利用稀土做什么什么什么东西，包括限制出口，想控制、垄断什么东西，为什么这些指责会对向中国来呢？
我的思考就是说，他们把这个做成一种世纪阴谋论，这种东西是一个很错误的观点，而且特别是政治化的倾向，这更是错误的。
这实际有一个问题，我们稀土，是一个出口的我们主要的一个资源，人家却对我们各个击破，是吧，我们有地方和地方之间的不同利益的博弈，有中央和地方的不同的利益的博弈，结果我们变成散沙一盘，人家在中间，老外从中渔利，是有这种情况吧。
这种情况确实存在，这是由中国稀土这个企业构成决定的，中国稀土企业，最初是以国有企业、大中型企业为主，后来民间资本逐渐增加，很多民间资本都进入了资源领域，因为咱们国家在终端产品开发、高新技术领域，这方面的技术受到西方国家这个壁垒的限制，那它投资没有去向，那它只能说往资源上投，而且咱们中国多年以来，应该是资源增长型的国家。
对吧，它进入了这个资源，而且很多是民间资本，民间资本它规模不大，所以就造成了稀土企业散、乱、小的局面。
就在定价权上头，我们的就处于一个弱势。
您说的定价权，就我个人来看，我一直不太提倡这个定价权的说法。
这个说法您不同意。
对，定价权，我认为这个价格是市场决定的，由供求关系决定的，所谓定价权是在面对垄断行业，它会有定价权的问题。
好了，下面我们以热烈的掌声欢迎陈博士给我们演讲，他今天演讲的主题就是《稀土战争与中国》，大家欢迎。
一、稀土概述
导视：
据德国媒体报道，中国国务院副总理李克强近日在访德期间，拒绝了德国官员要求中国政府改变中国稀土出口政策的要求，中国稀土，世界话题，中国稀土政策调整的真实依据何在？
稀土大国如何变成稀土利用强国？
《稀土战争与中国》，《世纪大讲堂》正在播出。
很高兴在这里和大家一块分享这个稀土方面的一些信息和资讯，稀土现在这个话题很热，这个起源于是2009年在英国《泰晤士报》，它刊登了一篇文章，叫《中国掌控未来稀土未来技术的钥匙》这篇文章，这篇文章它认为中国已经形成了稀土供应的最大垄断，这一主导地位，将使中国控制消费类电子和绿色技术的未来，以这篇文章为标志，国内外众多媒体开始对中国稀土给予极大的关注，一时间众多纷纭，热度至今不减。
综合看来国外的媒体，它关注的是什么呢？
就是中国稀土的出口政策，表现了国外公司对稀土供应的这个担忧，而国内媒体关注的呢，更多的是稀土堪比黄金却卖了土价钱，这么一个稀土价格问题，还有在稀土生产冶炼分离过程中，产生的环境问题，中国稀土行业在承担着国内外双重压力的情况下，在2010年3月迎来了市场的一片繁荣，价格上升得很快。
为什么稀土资源会在世界范围引起如此大的关注呢，在回答这个问题之前，刚才和王老师已经探讨了什么是稀土，这是一组很有魅力的元素，它们丰富的磁、光、电特性，为人类提供了打开现代新材料宝库的钥匙，这些材料主要包括稀土永磁材料，稀土催化材料，发光材料，贮氢材料，磁制冷材料，光导纤维，磁光存储材料，巨磁阻材料，稀土激光材料，超导材料，还有介电材料等，这些材料在航空、航天、信息，电子、能源、交通，医疗卫生等13个领域，40个行业，得到了广泛的应用，所以这个稀土也有现代工业维生素之称，很形象地描述了稀土对于现代工业的重要性。
稀土材料在新兴绿色能源技术，电子工业和国防军工等现代高新技术领域中，发挥着不可替代的关键作用，例如电动汽车，风力发电机，照明显示，计算机移动通信，导弹制导，还有智能炸弹，这些技术都属于稀土依赖性技术，就是说没有其它材料，可以替代稀土材料来实现这些技术。
我国稀土产业起步于20世纪50年代，自改革开放以后，我国投入了大量的科研力量，来进行稀土方面的开发，取得了显著的成绩，现在我们国家可以为世界提供各种类型的稀土产品，提供量达到了世界97%以上，可以说中国稀土产业，为世界的经济发展作出了重要的贡献。
独领风骚的储备，中国稀土在很长一段时间内并没有物以稀为贵，其原因何在？
环保的压力、无序的格局，中国稀土企业如何突围？
《稀土战争与中国》，世纪大讲堂正在播出。
二、中国稀土产业的现状
下面就稀土资源、生产、市场，还有环境做一个简要的介绍。
资源，到目前为止中国的稀土资源，依然是世界上最丰富的，为什么说是依然，因为这个数据是变化的，国外的资源量也很大。
我国稀土资源主要分布在包头，占83%，四川占8%，山东占3%，然后南方七省，就是江西等南方七省占了3%。
根据有关统计，1998我国的资源量，已经只占到了世界的41%，这是国外的一个统计，根据我最近的测算呢，中国现在资源量已经占到了33%左右，这是因为中国稀土资源在不断地开发，而国外又发现了新的稀土资源，导致这么一个局面，而美国地质调查局认为中国稀土资源占36%。
我们国家的这个稀土产业，大多数都集中在稀土资源地附近，围绕着稀土资源而建的。
以稀土资源为核心，形成了三大稀土生产基地和两大生产系统。
三大稀土生产基地，主要位于包头的一个生产基地，还有四川，江西。
江西是为代表的了，江西南方七省，然后两大生产体系，就是北方轻稀土生产体系，和南方中重稀土生产体系。
中国现在目前冶炼分离企业100家，未来整合的目标是20家，现在我们国家稀土的产能，已经达到了保守估计17万吨，实际上可能达到了22万吨左右。
我国稀土产业可以生产400多个品种，1000多个规格的稀土产品，成为世界上唯一能够大量提供各种品级稀土生产产品的国家。
从上个世纪90年代，我国开始重视稀土行业中下游产品开发，稀土在传统工业和高新技术领域取得了迅猛的发展。
1978年到2009年，32年间，中国稀土年消费量从1000吨，上升到了2009年的7.3万吨，净增了73倍。
2004年以来，我国在稀土新材料领域的消费迅速增加，达到了总消费的55%左右，而我们国家总的稀土消费量也已经达到了57.34%，这是一个相当大的进步。
这也使我国成了世界上最大的稀土消费国。
稀土市场多年来一直是大家关注的焦点，2004年以前，我们国家的稀土产品大概有70%都是出口到国外的，而2004年以外，随着我们稀土新材料这个应用的进展，我们国家大概有30%是用于出口，我们的消费量可以说进步很大。
如果考虑到走私的情况，如果把走私估计为2到4万吨的话，那么我们的出口量，依然可以说是在50%到60%，用于出口，所以可以说我们国家的稀土产业，对国际的市场依存度还是很高的。
从1979年到2009年31年间，稀土每公斤产品的价格看，市场波动还是很大的，除了1990年前后，2007年前后，还有目前这个稀土价格比较高以外呢，在90年代稀土的价格还是比较平稳的，其它的时间，中国的稀土产品价格基本上都在低位徘徊。
从这个波动曲线还可以看出，这个稀土的价格，大概每四年它要波动一次，由此我个人推断，国外稀土用户的储存量，库存，可能会在3到5年之间。
中国稀土储量只占世界的三分之一左右，而供应量占世界的90%以上，如此珍贵的资源，如许广阔的市场，为何有人说中国稀土只卖了白菜、萝卜价？
有一种说法稀土堪比黄金，却卖了个萝卜价，这个萝卜价体现在哪儿呢，就体现在2002到2005年这几年之间，在这几年，我们稀土产品的平均出口价格，每公斤在5.5美元，而据美国一家公司测算，环保成本，每公斤在美国它是2.8美元一公斤，而中国它认为中国的环保成本是5.6美元一公斤，而在这几年，我们一共出口了21万吨稀土，而这些稀土就相当于是白白送人了。
导致中国稀土产品廉价的原因，主要是没有考虑环境成本，还有劳动力成本，如果说稀土产品的价值，它是有10亿美元市场价值的话，那么稀土相关的消费类电子产品和新能源产品，它的价值会达到数百亿美元，和这样的一个巨大的价值来比，我们的稀土产品卖得确实太便宜了。
尽管政策因素，大的历史事件，还有一些灾害，会对稀土市场产生一定的影响，但是稀土的价格体系，最终还是在生产成本的基础上，由供求关系决定的，所以我不太赞同，刚才也和王老师谈了，不太赞同稀土话语权和稀土定价权的说法。
市场经济稀土的价格还是由市场说了算。
稀土生产它会对环境产生一定影响，这种对环境的影响主要体现在，在矿山开发过程中，还有在稀土分离冶炼过程中，这两个方面。
在矿山开采的时候，南方它会导致植被的破坏，水土流失，还有它使用了一些盐类，它会污染地下水源和一些河流。
而在北方呢，北方矿的特点是，它含有放射性的元素钍还有氟，钍是放射性的，大家都知道它可以致癌，而氟它可以导致骨质疏松，牙齿脱落，还有驼背。
南方地区中重型离子稀土资源，属于世界罕见的，储量仅占中国的3%，十分有限，目前平均利用率只有20%到50%，而且盗采、无证开采十分严重，资源浪费很厉害，南方稀土矿山，山体规模比较小，而且分散，不适合大企业进行大规模地开采，这也是非法开采，盗采的一个屡禁不止的原因。
无规划设计水平的，低水平的开采，导致植被破坏，水土流失和土壤与地下水及河流的污染。
在稀土分离冶炼过程中，使用了大量的化学物质，如酸，碱，还有萃取剂，会产生大量的废水，废渣，还有废气，这些都会对周边环境造成污染，有些小企业，它环保设施不全，或者是他装备了环保设施之后，根本不去开，或者是有些小企业它根本就没有环保设施。
所以说这个环保问题，是相当严重的。
纵观我国稀土产业的发展历程，大致可以分为萌芽成长阶段，应该是从50年代开始，一直到80年代末期，而1991年到1998年，我认为应该属于稳步成长阶段。
在1999年以后，是进入了快速膨胀阶段，随着国家对稀土行业管控措施的实施，和生产企业环境意识的觉醒，今后中国的稀土产业将进入一种理性发展的阶段。
在1985年到1998年，我国实行稀土产品出口退税政策，这个政策极大地促进了稀土的开发，使我国的稀土产业迅速发展。
而在1999年，实行稀土配额管理之后，在1999年到2006年期间，我们没有看到这个配额对这个市场的影响，稀土价格并没有很大的这个增长，反而是有回落，特别是在2001年这个世界互联网经济泡沫破灭之后，整个世界对这个稀土产品的需求迅速下降，稀土价格大幅下滑，所以说美国穆公司，它在2002年就关闭了它的稀土生产。
同时我们还应看到，随着稀土市场的向好，有巨额的利润可以获得，那么很多非法开采就会蠢蠢欲动，就会进一步导致环境与资源的破坏，因此要净化市场，必须要打击走私与非法采矿双管齐下，坚持总量控制，并尽快将矿山开发管理上升到国家层面，并辅以能够严格的认真操作可执行的法律予以保障。
记得有一位战略专家说过，他通过对稀土这个行业的调研之后，他认为稀土行业存在的问题，在我们国家其它行业也存在同样的问题，如果稀土的问题解决好了，可以为其它行业提供参考。
三、发展稀土产业的思考
2002年，美国停止了稀土分离生产，在此前其他西方国家也纷纷关闭自己的矿山。
中国稀土，有限的资源为何没能笑傲起来？
我想主要从四个方面来谈一下这个战略方面的一些思考，就是生态，资源，规模和科技开发。
（一）生态战略
生态战略，开发自然资源以建立现代企业，发展新经济，一定要把生态放在首位，我这说的生态有两层含义，第一是社会生态，第二是自然生态。
社会生态有标准的定义，它是研究社会和自然相互作用的一种关系，回到稀土问题，我国稀土资源大多处于老、少、边、穷和西部地区，所以开发稀土资源建议一定要对相关企业的建立，进行社会生态评估，要考察这些企业的建立，对当地的社会生态的影响和贡献。
自然生态战略。
发展稀土产业，比如开发矿山和建立稀土冶炼分离生产线，首先要进行生态评估，制定高标准的自然生态与环境保护规划。
开发自然环境，肯定会破坏自然生态原貌，对植被、空气、水和土壤产生一定的影响，如果不严加管控，必然会导致生态灾难。
环境问题是世界各国面临的共同问题，所以才提出了绿色技术的概念。
绿色技术也称为环境技术和清洁技术，它就是运用环境科学的技术，保护自然资源和环境，遏制人类活动对自然的负面影响，它的核心就是可持续发展，稀土材料和这个绿色技术密切相关，比如新能源汽车，风力发电，但如果某个区域的清洁，是以另一个区域的污染为代价的，那对整个人类来讲，人类的生存和发展，依然是不可持续的，所以发展稀土产业，一定要把自然生态评估放在首位，这也是目前发达国家开发稀土资源首先要考虑的问题。
（二）资源战略
任何资源大家知道，都是不可再生的，对于稀土这一重要的战略资源，进行保护性开采，是尤为重要，所以我建议把稀土资源的管控上升到国家层面，严格控制各种资本对稀土矿山的投资和开发，并完全禁止非法开采。
另外一方面，刚才也谈过，中国绝非稀土资源的唯一来源，在世界29个国家和地区都发现了有稀土，而且有些稀土矿藏产量十分巨大。
比如说前苏联它占19%，美国占13%，最近发现越南占到10%。
世界范围大型稀土矿的发现与开发，将成为建立世界稀土资源多渠道供应体系的一个主要来源，所以说合理开发我国稀土资源的同时，要建议鼓励并支持我国稀土企业走出去，进行国际合作，投资中重稀土资源，中重稀土资源是最稀缺的。
中国调整稀土政策，进行稀土产业整合，适度减少稀土出口配额，实行生产总量控制，加强环境保护，遏制当前历史条件下，对宝贵稀土资源的浪费，实际上是更有利于绿色产业的发展。
建立稀土产业的国家竞争机制，而不是中国一家来承担世界稀土资源供应中心的这个角色，短期看我国稀土生产企业，会失去一定的市场份额，但稀土不仅仅是商品，它是一种战略资源，长远看更有利于新能源技术，和其它稀土相关高技术产业，在中国乃至世界的可持续发展。
总量控制与产业整合，环境评估与高级研发，这是中国稀土产业亟待解决的问题。
为何说比白菜价更可怕的是无序的竞争？
科技开发的短板如何克服？
（三）生产规模战略
我国稀土产业的企业构成的特点是民营投资很多，规模较小，但数量上超国企，多年来形成了稀土企业散乱小的不利局面。
盲目扩大生产规模，造成供大于求，是导致我国稀土价格长期低迷的一个重要原因。
鉴于稀土生产企业性质的多样性，通过市场机制，采用大企业、大资本运作的方式进行整合是符合多方利益的。
我国稀土产业区域规模化格局现在已经逐步形成。
不只是对稀土行业，很多资源性行业都存在产能过剩问题，比如钢铁产业。
目前民间资本十分庞大，为了行业有序发展，保障国民经济正常运行，建议政府有关部门或者行业组织进行投资策略引导和行业规模控制，避免行业主体过多，导致无序竞争。
我国稀土产业的总体规模已经很大了，稀土产品生产能力远超过国内外稀土总的市场需求，扭转局面的根本所在是首先要实现稀土经济的区域规模化，重视资源保护，严把环保指标，通过稀土行业协会来协调各生产企业，组织专家对每年的稀土市场需求进行预测评估，中国稀土行业协会的一个重要任务，我想应该是通过科学分析，对市场供求关系有一个度的把握，然后进行协调。
（四）科技开发战略
到目前为止，我国依然是资源增长型的经济模式，众多投资都进入到了资源领域，这也正说明我们在终端产品开发产业化技术是滞后的。
要推动我国资源增长型经济向技术增长型经济转变，一定要进行垂直整合，促进高技术企业进行终端产品开发。
前面提到的稀土产业重组，属于不同企业，不同地区间的，行业内的横向整合，而垂直整合就是要对稀土资源分离冶炼，新材料应用，和终端产品的研发进行整体规划。
如果垂直整合在一个企业内部进行，从资源到最终产品，它的产业链会过长，它的投资风险会增大。
因此建议把终端产品的开发放在已经具有一定规模的，大型的消费类电子和新能源相关企业，或者可能产生新的增长点的高新技术企业中进行。
我国的科技开发往往对材料以前投入很大，而对终端产品的开发不足，终端产品的研发是一个十分复杂的工程，涉及到很多行业和领域，其主体一定是企业，企业的发展是推动社会经济发展的根本动力。
最近有一种说法叫以资源换技术，我认为这种说法是不妥的，资源是换不来技术的，要发展技术一定要立足自身。
到目前为止，我国还没有一个大批量生产计算机硬盘驱动器的企业，资源是换不来技术的，要发展技术增长型经济，还有待时日，我们的工业，科技和人文基础，决定了我国资源增长型的经济模式，还要持续一段时间，技术是企业的生命线，人家怎么可能拿它的技术来跟你换资源呢。
稀土材料的高端应用，已经成为我国稀土产品发展的关键，我坚信依托我们自己的力量，一定可以突破发达国家的技术壁垒，推动我国稀土科技，产业，向纵深发展，真正实现我国稀土资源优势，向经济优势转化，推动我国资源增长型经济，向资源与技术复合型经济转化。
以上只是我一些朴素的想法，请大家多多批评指正。
四、访谈
谢谢陈先生精彩的演讲，我也关注到，陈先生最近在香港的一个稀土行会上的一个演讲，您特别表达了对于稀土的开发，对于中国环境破坏，您的一种担忧，我其实前不久我也到了广东的一个叫河源的市，他们告诉我他们那个地方，其实是有稀土资源的，但是国家政策不允许他们开发，为什么，那个是东江的水源区，下面的深圳，包括香港，很多的饮用水都要从这个地方取水，所以稀土开发因为要带来环境的这种破坏，所以他们的稀土不能开发，那么稀土开发为什么会带来那么大的这种环境的这样一种破坏呢？
稀土开发对环境的破坏，主要是在管理吧，我认为是在管理，因为国家有很多，包括政府高层，各个部委，有很多很好的矿山管理开发的政策，但是在区域上，一些地区它有地方保护主义，地方要发展经济，还有刚才说了，很多稀土资源在老、少、边、穷和西部地区，这些地方的人，他也要致富，他也想谋求更好的生活，他们也希望能通过资源来改变他的生活。
也就是他们的开发，采取的是最原始的一种，就是对环境破坏，代价最大的一种开发方式是吧。
是的，不是一种科学开发，这就在于它很多地质数据，地质条件还没有完备的情况下，就盲目开发，他对整个矿体结构也不很了解，在这种局面下进行开发，因为它是一种粗放型的一种开发。
实际上造成这种多头开发而且低成本开发，原始开发，不仅对环境造成影响，事实上也造成了中国稀土出口中间，我还是要使用这样一个所谓定价权这个概念，就是使得我们在这个稀土资源的这个价格的这个拟定上头，确实也很难造成一个，有一个统一的声音。
这是很难的，因为它没有一个行业组织，而且各个企业之间是一种互相竞争的关系，稀土它在国际市场的用量并不是很大，很重要但不是很大。
2009年世界整个的消费，大概在13万吨左右，中国就占到了7万3，世界总的需求也就5万多吨，对吧，而我们的生产能力已经达到了20万吨左右，这样的供大于求，而且这些企业它都要（生存），我们这个稀土是一种叫做出口依赖型的这么一个行业。
为什么，就是我想不通，您刚才已经介绍了29个国家有稀土资源，有些国家稀土储备量还很大，凭什么就是非要中国承担作为稀土，几乎是唯一出口国的这样一个中心角色的位置，而且一旦中国政府出来整顿稀土市场，而且是为了自身的国家的环保，各种各样的综合利益来整顿这个稀土资源市场的时候，为什么世界上会把这个，中国的这个政策解读到另外的一些方面去呢？
跟国外的一些媒体，一些专家也做过一些交流，美国一位专家问我，我们国外的媒体和政府，对中国这个稀土产业政策调整，稀土出口的管控，这个主要问题错误在哪个方面，他排了几个，我认为第一个就是政治化的问题，他把它政治化了，他还排了一些，比如说稀土价格，这部分，你是关心价格还是环境，你排排序，让我排序，你是哪方面的，那我认为环境是第一位的，中国调整这些首先是为了环境。
为了环境。
对，其次就是价格。
而政治化的话，稀土问题不宜政治化。
在您看起来，中国政府的这一个整顿稀土市场，其实中间并没有太多的这种关于政治方面的这种考虑对不对，而且这个考虑也没有什么用，因为如果说是稀土只有中国有，中国政府采取这种整顿，你可以把它往政治上进行解读，但是稀土其实并不只是中国有，比如说你美国，分分钟就可以进行开采对不对。
所以中国政府没有办法造成对稀土资源的垄断。
对，事实上在我这次参加香港会议的时候，也了解到，美国摩利克普这个公司，它一直有稀土生产，每年有三千吨的能力，它未来开发的计划要到两万吨，而在前俄罗斯爱沙尼亚，也有一个公司参加了这个会议，它也有生产，两千多吨，它的客户也主要是美国还有日本，日本是稀土资源
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