在省平安畅通县区检查组莅临检查时的发言Word文档格式.docx

在省平安畅通县区检查组莅临检查时的发言Word文档格式.docx

《在省平安畅通县区检查组莅临检查时的发言Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在省平安畅通县区检查组莅临检查时的发言Word文档格式.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

教育、卫生事业蓬勃发展，社会保障制度逐步健全，精神文明建设成效显著。

2009年以来，***区政府根据平安创建工作的总体部署要求，围绕“保增长、保发展、保稳定”的工作目标，结合各阶段全区中心工作目标任务，在全区城乡大力组织开展“平安畅通县区”创建活动，并将创建成效更多的体现在行政管理和服务水平的有效提升上，取得了全区道路交通事故死亡人数全面下降的好成绩，有力保障了全区安全生产形势和交通安全态势的稳定。

一、政府正确领导，部门认真履职，为创建“平安畅通县区”提供有力的组织保障。

一是政府牵头，精心部署。

为加强对全区道路交通安全工作的领导，有效破解“平安畅通县区”创建工作中遇到的各种难题，我区各级政府部门通过组织召开道路交通安全联席会议、交通安全工作汇报会等形式，听取公安交警部门关于创建工作的情况汇报，结合全区道路交通安全工作实际对下阶段创建工作进行精心谋划、部署，并以政府行政命令形式下达至辖区各部门。

09年以来，***区先后召开区级道路交通安全联席会议、交通安全汇报会、通报会21次，区长***、副区长***等领导多次听取交通工作情况汇报，并对“平安畅通县区”创建工作提出具体要求，确保了全区创建工作的正确方向。

二是联席会议机制不断健全。

我区交警部门积极争取区政府支持，建立了由公安、交通、安监、建设、农机、公路、广电、宣传、教育等17个部门为成员单位的***区道路交通安全工作联席会议，并成立了由副区长***同志任组长的道路交通安全管联席会议，定期组织召开联席会议，按照道路交通安全管理职责分工逐项抓落实。

仅09年，就组织联席会议8次，形成意见6份，协调解决工作难题13个，联合整治马路市场11个、事故多发路段5个。

同时，先后制定了《***区特大道路交通事故应急处理及救援预案》、《道路交通安全工作专报制度》、《特大道路交通事故检查制度》等相关工作制度12个，区政府与10个镇街和16个部门签订了安全生产责任状，道路交通安全齐抓共管、整体推进的良好局面初步形成。

三是部门协作，齐抓共管。

我区各有关部门以科学发展观为统领，按照区委区政府的部署，着眼平安***创建工作全局，把开展“平安畅通县区”创建活动作为做好国庆**周年安保工作，改善城区交通环境，保障系列平安创建任务顺利完成的有力抓手，在开展城区交通环境整治、交通安全宣传等“平安畅通县区”创建工作中进一步加强相互之间的协调配合，充分发挥本部门的职能作用，有效形成了“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的大好局面，确保了全区创建工作的扎实开展。

目前，我区平安畅通县区创建已达到模范等级。

二、广泛宣传教育，着力提升素质，为创建“平安畅通县区”营造良好的社会氛围。

一是健全交通安全宣传网络。

区政府把交通安全宣传纳入对各乡镇、区文明办和公安、交通、城管、建设、教育等职能部门“平安畅通县区”创建工作考核内容。

区文明办专门印发了《关于开展“保护生命、平安出行”文明交通宣传教育活动的通知》，明确了2009年全区交通安全宣传工作规范，并成立由区文明办主任任组长，公安、广电、教育、司法、安监、妇联、团委、工会、综治办等部门分管领导为成员的领导小组，加强对全区交通安全宣传工作的协调、指导、检查和督促。

按照“参与宣传部门要全、宣传区域要全、宣传对象要全”的“三全”要求，重点加强基层宣传网络建设，在区、镇、村建立了三级交通安全宣传网络，在每个乡镇、行政村、社区、企业、学校及50名以上机动车驾驶人的单位设立兼职交通安全宣传员，每月至少开展1次交通安全宣传教育活动。

二是丰富交通安全宣传形式。

针对全区广大群众交通安全意识相对淡薄的现状，搭建“三个平台”，实现交通安全宣传多样化。

即搭建固定阵地宣传平台，在网络、报纸、广播、电视等宣传媒体，开设群众喜闻乐见、通俗易懂的专栏，构建视、听、报、网“四位一体”新闻媒体宣传阵地。

与区电视台、区广播电台、区政府网联合开办“法制纵横”、“红绿灯下”等交通安全专栏，每周播放1期交通安全专题宣传片、1期交通安全专刊，与移动公司协作通过手机短信平台，免费发布交通资讯、交通安全常识、友情提示短信；

在区中小学生教育训练基地建立了交通安全宣传长廊，在辖区行政村、社区、学校设置了固定宣传栏，设立交通安全宣传牌516块，使广大交通参与者充分感受到了交通安全宣传无处不在的强烈听觉和视觉氛围。

搭建专题活动宣传平台，紧紧围绕交通安全阶段性专项整治工作开展集中宣传活动，在每次道路交通安全专项整治统一行动中，安排新闻单位随警报道，剖析典型事故案例，宣传法律法规。

搭建流动宣传平台，每天出动“流动宣传车”深入农村、社区、学校、街头、广场、集市，与群众面对面、零距离，向其直观形象地讲解交通安全常识，受到了大家的欢迎。

三是开展交通安全主题宣传，提高交通安全意识。

**年以来，我区交警部门分阶段策划开展了全区性的“万名驾驶人再教育”、“严重交通违法行为整治”、“压事故，创和谐、保平安”、“拒绝酒后驾车”、“迎国庆、树新风”宣传工程、文明交通倡议万人签名等一系列大型主题宣传活动，在全区城乡普遍掀起一个又一个宣传高潮。

截至目前，开展主题集中宣传活动48次，设置宣传点21处，摆放宣传展版200余块，开设交通安全课236场次，播放专题片321余场次，悬挂标语横幅586余条，张贴宣传画3千余张，发放安全行车提示卡1.5万份，教育群众达10万人次。

此外，在城区新增了1辆流动交通安全宣传教育车，对非机动车、行人交通违法人员实行现场警示教育，累计已有5000余名违法人员通过流动宣传教育车接受了教育，在非机动车、行人交通违法查处方面走出了一条新路。

与此同时，与安邦、中保公司在平等互利、合作共赢的基础上建设了98个广告宣传牌，在人流量较大的交通违法处理大厅、事故处理窗口、办证大厅安装终端3个，循环播放交通安全宣传教育片。

在区**汽校建成全市首批交通安全宣传教育基地，对驾驶员和群众开展直观化宣传、持久性教育。

三、实施安保工程，加强隐患整改，为创建“平安畅通县区”创造完善的基础设施。

一是不断调整完善交通安全设施。

公安交警部门从规范行车秩序、方便群众出行的角度出发，对高速公路、省干道、旅游景区、中心商务区的交通标志标线、路口渠化等进行调整优化，并对设置不合理的公交站点进行调整、对遮挡交通信号灯、交通标志的广告牌、绿化设施等进行清理，有效确保了全区重点区域、重点路段交通安全设施逐步完善。

二是交通设施建设不断完善。

我区交警部门积极争取政府支持，将交通管理设施建设纳入城市建设总体框架，统筹规划道路交通安全管理设施的配套建设工作。

2009年，区政府先后投资600多万元，对城区沁水路、牟山路等13条道路实施了路灯安装改造工程；

投资170万元，对12处重点路口实施了红绿灯控工程，安装了8套红绿灯控设施和4套太阳能黄闪灯；

投资150多万元在城区重要位置安装指路标志、禁令标志及路牌169套。

2009年，区政府在投资184万安装6000余米交通隔离护栏的基础上，又投资500万在北关大街、沁水路、牟山路等路段安装1.6万米交通隔离护栏，投资190万安装交通信号灯8组和80面交通警示标志，投资190万施划交通标线9.1万平方米。

2010年，区政府又拨付资金72万元，在雷神庙大街建设长度为3公里的道路中央隔离护栏，工程将于今年6月底前完工。

同时，区政府拟投入627万元，对城区所有交通信号设施进行更新换代，并建立交通信号指挥中心，对城区交通实行智能化管理，以更好地适应新形势下交通管理工作的需要。

三是认真做好交通安全隐患排查整改。

根据国务院关于“安全生产年”的要求和区政府关于《2009年安全生产隐患排查治理工作方案》的部署要求，去年年初，公安、交通、公路、安监警部门列出了5大项29处道路交通安全隐患，通过各部门的共同努力，特别是落实省、区、县三级督办治理措施，加大对交通安全隐患的整改工作力度，整改了一大批交通安全隐患，有效提升了全区道路交通安全系数。

目前，完成整改了29处，剩下的1处姜格庄上庄坡道交通安全隐患，也正在整改之中，进展工作总体顺利，进一步提高了全区道路交通安全系数，有效地降低了可防性交通事故的发生率。

四是加大科技设施的投入和应用。

投资100余万元新增和改造道路交通监控系统24处，系统管控范围覆盖城区各主要路口（段），覆盖范围达到建成区的90%以上，通过科技设施的投入进一步提高了全区道路安全的软环境。

四、整顿安全源头，加大监管力度，为创建“平安畅通县区”打造安全的交通环境。

一是推进源头管理机制建设。

一方面，区交警部门会同交通安监、交通等职能部门进一步健全完善交通安全源头管理“四项机制”，即联席会议机制、联合检查机制、安全责任联合追究机制、交通安全联合培训机制，形成职能互补、齐抓共管的交通安全源头管理社会化联动格局。

另一方面，以全区安全生产考核为抓手，推开政府相关职能部门交通安全管理责任机制。

在各级安全生产委员会架构下，推动逐级建立区、镇各级交通安全机构，将交通安全管理责任进一步细化落实到辖区乡镇政府和企事业单位。

二是强化车辆驾驶人源头监管措施。

一方面，我区交警部门会同交通部门进一步加强了对驾校、培训班和教练员队伍的管理，严把驾驶员考试关和发证关，严格落实交通违法计满12分驾驶人学习考试制度、“黑名单”制度、“荣誉驾驶人”制度，建立重点车辆、驾驶人交通违法定期通报制度。

另一方面，会同交通、农机等部门加大对农村地区低速载货汽车、三轮汽车、摩托车及拖拉机的源头监管力度。

去年国庆节前，区交警大队会同安监、交通等部门开展全区交通安全大检查，共检查营运车辆5432余辆，排查教育重点驾驶人1356名，暂停了23名问题驾驶人节日营运，修复问题车辆132辆，对6辆严重隐患车辆采取了停运措施。

三是进一步整顿规范专业运输行业。

以工程车、危化品车、校车等车辆和各类运输单位为重点，对全区运输企业和驾驶队伍进行规范管理。

建立运输企业驾驶人交通违法、交通事故情况抄告制度，定期向企业及其主管部门通报情况。

对发生重特大责任事故的单位按照“四不放过”的原则，查明原因，责成有关部门严肃纪律，追究责任人责任。

09年以来，大队切实加强重点单位交通安全监管，落实企业安全评估制度，对全区近6家重点运输企业进行了安全检查。

同时，对全区256辆危化品运输车全部安装GPS定位系统，客运车辆的安装率也已达90%以上，极大提升了车辆动态交通安全的监控力度。

五、强化综合治理，实施事故预防工程，创优道路交通秩序，为“平安畅通县区”创建工作提供道路通行环境保障。

一是深入开展以农村为重点的道路交通安全突出问题集中专项整治。

农村地区一直是交通事故集中高发区，农村道路交通事故占全区交通事故总数的70%左右。

为预防和压降交通事故，自09年以来**区始终把农村道路交通安全工作作为重中之重，按照市政府的有关部署，针对农村道路交通突出问题，举全区之力，扎实开展了以三轮机动车、低速载货汽车、变型拖拉机为重点的农村道路交通安全集中整治和交通事故预防示范工程，确定302、304、206、301、207省道作为为事故多发重点整治路段、沿途乡镇为交通集中整治乡镇，并制定了针对性的整治方案，明确整治工作目标、任务，组织公安、交通、城管、农机等部门开展联合治理。

按照市安委会明确的“四个一个不漏”、“四个一批”的要求，区安监、经贸、公安、农机、交通、工商、质监、建设等部门分工协作，密切配合，形成合力。

首先是组织力量对三轮汽车、低速载货汽车、变型拖拉机和农村公路客车、校车、危险品运输车进行全面清理登记，做到一辆不漏；

其次是与运输企业、车主和驾驶人层层签订交通安全责任状，加强交通安全宣传教育，做到一个不漏；

其三是实行农村道路安全承包责任制，由区政府统一划分，每条道路建立路长制，分线分段，挂牌包干，落实责任，做到一个不漏；

其四是对事故多发路段采取强化管理的措施，对重点路段采取工程改造措施，不惜投入人力、财力、物力，包括整治危桥、设立明显的警示标志，落实人员巡逻防控，做到一个不漏。

在整治中，对车况差、安全隐患突出的车辆坚决依法予以淘汰，全区强制清理回收老旧车辆189辆；

清理不具备从业资格的农村客运车辆、校车、危险品运输车辆驾驶人12名；

整治消除农村道路安全隐患点6处；

取缔不合格的车辆非法销售点2个。

通过严管严查，农村道路交通秩序明显改善。

二是强化车辆源头治理，筑牢预防事故的源头防线。

严格强化车辆生产、销售、使用等环节管理，做到“五个一律”，即不符合安全运行标准的车辆一律停开，不符合法定营运手续的“黑车”一律予以打击，不符合规定的“三车”一律不予办证，不符合安全标准的校车一律予以取缔，不符合安全标准的危化品运输车辆一律整顿，从源头上消除了不安全因素。

09年，全区共查处非法营运“黑车”123辆次，对不符合安全运行标准的563辆车辆落实报废、限期恢复原状等整改措施。

切实加强客运车辆、危险化学品车辆、校车等重点车辆的安全监管，公安、交通、安监、农机、质检等部门协调配合、各司其职，不断加大重点车辆源头安全监管力度，筑牢预防交通事故第一道防线。

公安、农机不断强化驾驶人源头管理，不断完善驾驶员考试办法，严把驾驶人考试、发证关；

交通部门加强对驾驶人培训质量的监督检查，建立了驾驶员培训排行榜制度。

公安部门不断完善机动车驾驶人违法记分制度和机动车安全检验制度，切实加强对机动车安全技术检测工作的监督，严格责任倒查制度，严把机动车登记、检验关，提高机动车注册登记率、定期检验率、车辆报废率和车辆注销率；

公安、交通部门不断加强对客运企业、危险化学品运输企业及所属车辆安全监管力度，严把运输企业市场准入关、从业人员资格关。

公安、教育部门切实加强对校车和中小学幼儿园承租车辆及驾驶人的管理，建立健全对中小学校、幼儿园校车和承租车辆的监管制度，做到专人负责，责任明确。

对校车和承租车辆依法登记注册、坚持定期检验，保持车况良好，杜绝将无牌无证车辆、低速货车、三轮汽车用作校车的现象，严厉查处校车和承租车辆的超员现象。

目前，全区中小学校学生接送车辆统一实行了由区客运公司化运作，累计投放客车12辆。

同时，公安、交通、安监等部门通力协作，积极引入GPS管理系统，在全区客运车辆、危化品车辆全部上安装GPS管理终端，对“重点”实行远程、动态和全过程监管，有效地遏制了超载超速现象。

三是强化路面管控，筑牢预防事故的路面防线。

一是切实加强城区排堵保畅工作。

为确保全区道路交通安全畅通，针对302省道重点道桥工程施工对交通畅通带来的巨大压力，大队在通过电台及时发布我区交通路况信息，积极引导驾驶人合理选择出行线路的同时，进一步健全了排堵保畅工作机制，组建了排堵保畅应急分队，最大限度组织动员民警上路疏导保障，全力以赴保畅通，确保了全区道路始终处于可控、有序状态。

与此同时，为提升城区道路通行能力，公安交警部门还切实加强了城区里巷道路的停车管理，科学设置相关路口交通信号控制，有效的打通了城区街区微循环，提高了道路通行能力。

二是积极开展社区交通安全工作站。

为更好地解决社区及周边道路停车难、通行难、秩序乱等居民群众反响强烈的热点难点问题，大队按照区综治办的统一部署和安排，着力推进社区交通管理工作，通过进一步优化整合各方力量，已在城区东华苑、富海新城2个社区建立社区交通安全服务站。

建站以来为群众提供服务5000余人次，开展各类交通安全宣教活动10余场次。

三是深入各类交通秩序整治行动，大力加强路面管控力度。

区交警大队把严重交通违法整治管理作为净化交通秩序的主要抓手，坚持严格查处、长效管理，每周定期组织开展1－2次全区统一的集中整治，每次整治行动中坚持做到“三个一律”即干部民警手机一律关机、违法驾驶人一律当天处罚、醉酒违法人员一律行政拘留，从而确保了整治工作的良好效果。

09年以来，区交警部门将路面作为主战场，通过开展各类交通秩序专项整治活动，始终保持对酒后驾驶、超速行驶、超员超载、无牌无证等交通违法行为的高压态势，尤其是在09年“迅雷”行动中，交警部门更是在非常时期，采取了超常之策，在辖区上庄路段、五里头路段、滨海路丁字路口、王格庄立交桥、高陵下潘弯道处、十六里头6处重点路段安置行军帐篷，将全部警力24小时按扎在路面，坚决遏制了重特大事故的发生。

同时，交警大队还抓住城区交通事故多发的电动车、摩托车、工程车等重点车辆，省干道、高速公路交通事故多发的超速、超载、疲劳驾驶等重点交通违法，下大力气开展集中整治。

此外，大队还投资购置32台新型执法记录仪装备一线执勤民警，进一步提升了道路交通执勤执法效能。

09年，我区交警部门共查处各类交通违法行为56290起、其中酒后驾驶123人，醉酒驾驶55人，无证驾驶246人，客车超员147起。

全区共发生各类交通事故2831起，行政拘留47人、刑事拘留59人，抓获网上逃犯4人，侦破交通逃逸案件116起，交通事故四项指标分别同比下降了1.5%、7.1%、39.6%、5.1%。

仅实际死亡人数就同比减少了10人（09年全市交通事故实际死亡人数同比减少56人）。