交通运输法规作业答案备课讲稿.docx

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交通运输法规作业答案备课讲稿

交通运输法规作业答案

第二部分参考答案

第一章

一、名词解释（略）

二、简述题

1.简述交通运输业的特点。

答：

⑴运输生产是在流通过程中进行的。

⑵运输生产过程不会改变劳动对象的理化属性和形态，而只改变运输对象（旅客、货物）的空间位置。

⑶在运输生产过程中，劳动工具（运输工具）和劳动对象（客货）是同时运动的，它创造的产品（客、货在空间上的位移）不具有物质实体，并在运输生产过程中同时被消费掉。

⑷人和物的运输过程往往要由几种运输方式共同完成，旅客旅行的起讫点、货物的始发地和终到地遍及全国。

⑸各种运输方式虽然使用不同的技术装备，具有不同的技术经济性能，但生产的是同一的产品，它对社会具有同样的效用。

2.简述交通运输业的地位与作用。

答：

⑴运输业是社会生产的必要条件。

⑵运输费用在生产费用中占有很大比重

⑶运输业担负着社会产品和商品流通的任务

⑷运输业具有军民两用性质，在平时为经济建设服务，战时为军事服务。

3.简述交通运输发展的总趋势。

答：

⑴专门化趋势

⑵大型化趋势。

⑶高速化趋势

⑷环保化趋势

⑸智能化趋势

4.试述铁路运输发展的趋势。

答：

实现牵引动力电气化、内燃化，车辆大型化，运营管理现代化和主要运输过程控制自动化、半自动化，轨道结构重型化，养路、施工、装卸、修车机械化，铁路建设技术现代化，铁路宏观决策科学化，逐步建立以高新技术与适用技术并重，不同层次技术装备并重，重量、密度、速度兼顾，综合运输能力大、质量优、效率高、成本低、效益好，具有我国特点的铁路技术体系。

5.简述交通运输法律规范的特点。

答：

广泛性；复杂性；技术性；变动性。

6.简述我国交通运输法律规范的发展要求。

答：

⑴清理现有的交通运输法律规范；

⑵建立适应公平竞争要求的运输市场法律环境；

⑶建立政府对运输经营活动的有效监管体制；

⑷利用WTO规则，维护国家利益和运输企业的利益

三、论述题

1.试述交通运输法律规范对交通运输活动的作用。

答案要点：

⑴加强国家对交通运输业的依法管理

⑵正确引导交通运输业的发展方向

⑶促进运输市场体系的形成和发展

⑷为交通运输业创造有序竞争的环境，促进交通运输业的健康发展

⑸保证公民、法人和其他社会组织的合法权益

2.建立和完善交通运输法规体系的必要性。

答案要点：

（1）社会主义市场经济条件下的各种基本经济关系需要法律来确认。

（2）交通运输主体多元化，要求确立保护各类主体的合法权益、确立处理主体之间相互关系及主体地位的法律主体制度。

（3）要把交通运输企业全面推向市场，适应统一开放的全国各类市场特别是运输市场体系，就必须健全交通运输法规体系，维护运输市场的公平竞争，保障运输企业的合法权益，适应市场制度和市场法制。

（4）交通运输企业经营机制的转换、政府职能的转变，必须依法实施。

（5）交通运输要快速发展，筹集建设资金是一个关键。

而这就必然涉及到各种涉外经济关系的调整。

第二章

一、名词解释（略）

二、简述题

1.简述经济法律关系的特征。

答:

见教材P17-18。

六点。

2.经济法律行为的有效要件有哪些？

答：

经济法律关系的要素是指构成经济法律关系的必要条件，由主体、客体与内容三个要素构成，三者缺一不可。

3.简述法人的分类、法人成立的有效要件。

答：

我国法人大体上可分为三类：

企业法人；机关、事业单位法人；社会团体法人。

取得法人资格必须具备四个条件：

（1）必须依法成立。

（2）有必要的财产或经费。

（3）有自己的名称、组织机构和场所。

（4）能够独立地承担民事责任。

4.法人行为能力与自然人行为能力有哪些区别？

答：

（1）权利能力的起止时间不同。

（2）权利能力的范围不同。

（3）权利能力的限制不同。

5.简述法人的基本特征。

答：

组织特征；财产特征；人身特征

6.简述外商投资建设经营交通运输业的范围和方式。

答：

外商只能投资建设经营一定范围、一定领域内的交通运输基础设施和参与部分运营工作。

从大的原则上来看，主要体现在：

除国防铁路、国防公路、其他涉及国家特殊利益、国家安全和秩序的交通运输项目和基础设施以及其他国家法律明确规定不允许外商投资建设经营的以外，其他方面都是允许外商投资建设经营的。

如铁路方面的铁路新干线、支线、铁路专用线；既有铁路干线、支线的电气化改造和增建第二、三线；新建铁路特大桥、长隧道、过海轮渡、货场、客站站房等设施以及其他国家允许外商投资的铁路设施等。

外商投资建设经营交通运输业可以采取合资、合作或者独资方式。

三、论述题

1.试述“运价管理特别是铁路运价管理一直是交通运输管理的核心”的观点。

答案要点：

运价管理特别是铁路运价管理一直是交通运输管理的核心，其改革成败也是运输业改革成败的关键。

在传统体制下，交通运输业运价权高度集中，改革开放以来在逐步调整运价的同时，也逐步对传统的高度集中的运价管理体制进行了不同程度的改革。

水运、航空等运输方式经过十几年的探索实践，已经基本上走出了一条与市场需求相适应的运价形成机制的路子。

国家对铁路运价的管理也有一定的改革措施并有所松动，但铁路部门仍然没有最终定价权，铁路运价特别是货物运价仍然过低，与其劳务价值相差过大，这都有悖于市场价值规律的要求。

铁路要走向市场，必须拥有根据市场情况制定运价的权力，国家主要通过法律对运价的合理性进行调控。

如果要求铁路制订某项特殊运价，国家应对这个运输给铁路造成的损失给予补偿。

这样才有利于铁路与其他运输市场主体进行公平的竞争，促进铁路的快速发展。

2.试述外商投资建设经营交通运输业的原则。

答案要点：

①平等互利、公平合理的原则

②维护国家主权和国家安全的原则。

③合资双方都要尊重国际惯例的原则。

第三章

一、名词解释（略）

二、简述题

1.简述运输企业的法律责任。

答：

⑴运输企业的民事责任

可以分为违约责任和侵权责任。

违约责任是指违反运输服务合同所应承担的责任，其承担责任的依据是合同。

侵权责任是指在运输活动中侵犯运输需求方的财产，造成财产损害所应承担的责任，其承担责任的依据是法律的规定。

⑵运输企业的行政责任：

运输企业所受到的行政处罚主要有：

⑴停止违法经营活动。

⑵没收违法所得

⑶罚款

⑷撤销经营资格。

⑸吊销营业执照。

2.简述运输企业的性质与法律地位。

答：

运输企业的性质和法律地位依其在不同的运输环节中所处的法律关系而定。

⑴以本人身份与用户方订立运输服务合同，是运输服务中的契约服务企业。

根据该合同，运输企业要对全程服务负责，负责完成或组织完成全程服务。

⑵以本人身份参加运输服务全程中某一个或一个以上环节的实际操作，并对自己承担的环节负责。

⑶以本人身份与自己不承担环节的其他分包商订立分包、分运合同。

在这类合同中，运输企业既是发货方，也是收货方。

⑷以本人名义与各衔接点（所在地）的运输代理人订立委托合同，以完成在该点的衔接及其他服务工作。

在该类合同中，运输企业是委托人。

⑸以本人名义与运输全程服务中所需要涉及的各方面订立相应的合同或协议。

在这些合同、协议中，运输企业均作为货方出现。

从以上分析可看出，在运输服务的不同环节和阶段，运输企业是以不同身份出现的。

不论其以何种身份出现，又均是以本人身份而不是以货方或承运方的代理人的身份工作的。

3.申请国际航班经营的空运企业应当具备哪些条件？

答：

申请国际航班经营的空运企业应当具备下述条件：

①经营定期旅客、行李、货物、邮件的国内航空运输，年旅客运输量达150万人次或1.5亿公里；②具有良好的飞行安全记录；③具有与经营国际航班相适应的民用航空器及其附属设施；④具有与经营国际航班相适应的专业人员和主要管理人员；⑤有相应的经营国际航班的管理制度及有关手册；⑥增加必要的资产，足以承担国际航班经营中的民事责任，亏损的空运企业不能申请经营国际航班；⑦中国民用航空总局规定的其他条件。

4.简述国家鼓励外商投资所涉及的交通运输产业领域及相应的经营权限。

答：

⑴铁路干线路网的建设、经营（中方控股）；⑵支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（限于合资、合作）；⑶公路、独立桥梁和隧道的建设、经营；⑷港口公用码头设施的建设、经营；⑸民用机场的建设、经营（中方相对控股）；⑹航空运输公司（中方控股）；⑺农、林、渔业通用航空公司（限于合资、合作）；⑻定期、不定期国际海上运输业务；⑼国际集装箱多式联运业务；⑽公路货物运输公司；⑾输油（气）管道、油（气）库及石油专用码头的建设、经营；⑿煤炭管道运输设施的建设、经营；⒀运输业务相关的仓储设施建设、经营。

5.设立外商投资国际船舶运输业务需符合哪些条件？

答：

①有与经营国际海上运输业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；②投入运营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准；③有提单、客票或者多式联运单证；④有具备交通部规定的从业资格的高级业务管理人员；⑤以中外合资或者中外合作形式设立，外商的出资比例不得超过49%。

⑥企业的董事长和总经理，由投资各方协商后由中方指定；⑦法律、行政法规规定的其他条件。

6.国家允许外商采用哪些形式投资经营道路运输业？

答：

①采用中外合资形式投资经营道路旅客运输；②采用中外合资、中外合作形式投资经营道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆维修；③采用独资形式投资经营道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆维修。

7.中外合营铁路货运公司应符合哪些条件？

答：

①拥有与经规模相适应的货运车辆和其他运载工具，拥有办理铁路货运业务所必需的场地、设施；②具有稳定的货源；③具有从事经营业务所需要的专业技术和管理人员；④注册资本额应满足从事业务的需要，最少不得低于2500万美元。

三、论述题

1.试述设立国内运输企业应具备的条件。

答案要点：

⑴我国交通运输企业的市场准入主要采用核准设立和特许设立两种方式。

⑵核准设立是指交通运输企业在成立时，需要经相应主管机关审批后，才能到工商登记管理机关进行设立登记的设立方式。

目前，我国绝大多数的运输企业都必须经相应的行业主管部门审核批准。

⑶设立国有运输企业，需按我国《全民所有制工业企业法》第16条规定，报请政府或者政府主管部门审核批准，经工商行政管理部门登记，取得法人资格；设立运输股份有限公司和国有独资运输公司需由国务院授权的部门或省级人民政府审批，同时，依照我国《公司法》的规定，设立股份公司必须经国家证券监督管理部门批准。

⑷对于一些涉及我国经济命脉的特殊运输企业，如铁路运输、航空运输等企业，必须经国务院特许才能设立。

2.试述我国对运输活动规定了市场准入条件的意义。

答案要点：

⑴交通运输行业是一个关系到人民群众生命和财产安全的重要领域；

⑵交通运输行业对国民经济和社会发展有重要的影响作用；

⑶对于一些涉及我国经济命脉的特殊运输企业，对国家经济、军事、政治等各个方面都有重大影响，甚至涉及国家领土、领空主权的完整。

第四章

一、名词解释（略）

二、简述题

1.简述合同的基本特征。

答：

⑴运输合同的主体的复杂性；

⑵运输合同标的的特殊性；

⑶运输合同是双务、有偿合同；

⑷运输合同当事人权利义务具有法定性；

⑸运输合同一般采用标准合同。

2.简述要约的构成要件。

答：

⑴要约须是特定人的行为。

⑵要约须是对于相对人的行为。

⑶要约的内容要具体确定。

3.要约与要约邀请有什么区别？

答:

要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，虽然它和要约都是意思表示，但两者的目的不同，要约以订立合同为目的，一旦相对人作出承诺，合同即告成立。

要约邀请则不以订立合同为目的，而只能唤起别人向自己作出要约的表示，它自身并不发生必须与对方订立合同的效力，所以它只是订立合同的预备行为。

4.合同的承诺具有哪些特征？

答：

（1）承诺是受要